Закон Московской области от 22.10.2010 № 123/2010-ОЗ

расходов  бюджетов указанных муниципальных образований на развитие и
поддержку   социальной   и   инженерной  инфраструктуры  могут  быть
предоставлены  и расходуются муниципальными образованиями Московской
области,   имеющими   статус  наукограда  Российской  Федерации,  на
условиях,  аналогичных  установленным  частью 5 статьи 12 настоящего
Закона. (В       редакции       Закона       Московской      области
от 29.10.2012 г. N 161/2012-ОЗ)
     6.  Установить,  что перечисление из бюджета Московской области
субсидий   на   развитие   и   поддержку   социальной  и  инженерной
инфраструктуры муниципальных образований Московской области, имеющих
статус наукограда Российской Федерации, и их расходование указанными
муниципальными образованиями осуществляется при условии фактического
финансирования мероприятий, целевое назначение которых соответствует
целевому назначению субсидий, за счет доходов местных бюджетов.   (В
редакции Закона Московской области от 29.10.2012 г. N 161/2012-ОЗ)
     7.  Перечисление  субсидий  бюджетам  муниципальных образований
Московской  области, имеющих статус наукограда Российской Федерации,
на  развитие и поддержку их социальной и инженерной инфраструктуры в
соответствующие  местные  бюджеты  осуществляется  в соответствии со
сводной  бюджетной  росписью бюджета Московской области на очередной
финансовый  год  и  плановый  период  в  порядке,  установленном для
исполнения   бюджета   Московской   области.   (В  редакции  законов
Московской  области от 29.10.2012 г. N 161/2012-ОЗ; от 02.10.2013 г.
N 113/2013-ОЗ)
     
     Статья 15.  Дотации  на выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  Московской  области  из  бюджетов  муниципальных  районов
Московской области
     
     1. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляют
органы местного  самоуправления  муниципального  района   Московской
области за  счет  дотаций на  выравнивание бюджетной  обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района.
     2.  Дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Московской   области  из  бюджетов  муниципальных  районов  образуют
районный фонд финансовой поддержки поселений, который формируется за
счет  доходов  бюджетов муниципальных районов Московской области и с
учетом  субвенций  из  бюджета  Московской  области  на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений, в объеме, утверждаемом законом
Московской   области  о  бюджете  Московской  области  на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период.  (В редакции Закона Московской
области от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     3.   Определение   объема   субвенций   муниципальным   районам
Московской  области  из  бюджета  Московской области на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений Московской области на очередной
финансовый    год    и   плановый   период,   передаваемых   бюджету
соответствующего    муниципального    района   Московской   области,
осуществляется  по  следующей формуле: (В редакции Закона Московской
области от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     
     Сi = ФК x Чi / Ч x ИБРi, где:
     
     Сi - расчетный размер субвенции i-му муниципальному району;
     ФК  -  объем  субвенций  из бюджета Московской области в части,
направляемой  на  предоставление  субвенций муниципальным районам на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений,  входящих  в  их
состав;  (В  редакции  Закона  Московской области от 02.10.2013 г. N
113/2013-ОЗ)
     Чi -   численность   постоянного  населения,   имеющего   место
жительства в i-ом муниципальном районе;
     Ч -   численность   постоянного   населения,   имеющего   место
жительства в муниципальных районах Московской области;
     ИБРi - индекс бюджетных  расходов поселений, входящих в  состав
i-го муниципального района. (В  редакции  Закона  Московской области
от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     
     Индекс  бюджетных  расходов  поселений,  входящих в состав i-го
муниципального  района  определяется  по формуле: (В редакции Закона
Московской области от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     
     ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч), где:
     
     ИБРi - индекс бюджетных  расходов поселений, входящих в  состав
i-го муниципального района; (В  редакции  Закона  Московской области
от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     Рi  -  суммарный  объем  расчетных  показателей общей стоимости
предоставления  муниципальных  услуг,  оказываемых  за  счет средств
бюджетов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на
выполнение  полномочий  органов  местного  самоуправления  указанных
поселений;  (В редакции Закона Московской области от 02.10.2013 г. N
113/2013-ОЗ)
     Чi -   численность   постоянного  населения,   имеющего   место
жительства в i-ом муниципальном районе;
     Р  -  суммарный  объем  расчетных  показателей  общей стоимости
предоставления  муниципальных  услуг,  оказываемых  за  счет средств
бюджетов   поселений;  (В  редакции  Закона  Московской  области  от
02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     Ч -   численность   постоянного   населения,   имеющего   место
жительства в муниципальных районах.
     
     4.  Объем  и  распределение  дотаций  из бюджета муниципального
района    на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений
утверждаются  решением  о  бюджете  соответствующего  муниципального
района  Московской  области  на  очередной финансовый год (очередной
финансовый  год  и  плановый  период). (В редакции Закона Московской
области от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     Объем дотаций   на   выравнивание   бюджетной    обеспеченности
поселений из  бюджета  муниципального района  не  может быть  меньше
получаемых бюджетом соответствующего муниципального района субвенций
из   бюджета   Московской   области   на   выравнивание    бюджетной
обеспеченности поселений.
     5. Распределение дотаций  из бюджета  муниципального района  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности поселений  по  осуществлению
своих полномочий  по  вопросам местного  значения, осуществляется  в
порядке согласно приложению 9 к настоящему Закону.
     6.  Дотации  из  бюджета  муниципального района на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  в  части,  образуемой  за счет
субвенций  из  бюджета  Московской области на выравнивание бюджетной
обеспеченности  поселений  по  решению  вопросов  местного значения,
дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога
на   доходы   физических  лиц  не  заменяются.  (В  редакции  Закона
Московской области от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     7.   Перечисление  дотаций  из  бюджета  муниципального  района
Московской  области  в бюджеты поселений осуществляется ежемесячно в
соответствии  со сводной бюджетной росписью бюджета соответствующего
муниципального   района   на  очередной  финансовый  год  (очередной
финансовый  год  и  плановый  период). (В редакции Закона Московской
области от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     
     Статья 16.  Общий  порядок и  условия  предоставления  субсидий
бюджету Московской области из местных бюджетов
     
     1.  Законом  Московской области о бюджете Московской области на
очередной  финансовый год и плановый период может быть предусмотрено
предоставление  бюджету  Московской  области  субсидий  из  бюджетов
поселений  или  муниципальных районов (городских округов), в которых
подушевые  расчетные  налоговые  доходы  местных бюджетов (без учета
налоговых   доходов   по  дополнительным  нормативам  отчислений)  в
отчетном   финансовом  году  превышали  двукратный  средний  уровень
соответственно  по  поселениям  или муниципальным районам (городским
округам)  в  расчете на одного жителя. (В редакции Закона Московской
области от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     2. Объем  субсидий,  указанных  в  части  1  настоящей  статьи,
определяется по формуле:
     
     Сi = 0,5 x (РНДi - РНДср.) x Чi x 1 / ИБРi x КДi, где:
     
     Сi -   размер   субсидии   из   бюджета   i-го   муниципального
образования, подлежащей предоставлению бюджету Московской области  в
очередном финансовом году;
     РНДi - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального
образования в  отчетном  финансовом  году,  пересчитанные  с  учетом
изменений налоговой базы, ставок  и нормативов отчислений в  местные
бюджеты в очередном  финансовом году  от федеральных и  региональных
налогов,  установленных  в соответствии  с  требованиями  бюджетного
законодательства Российской Федерации и законодательства  Российской
Федерации о налогах и сборах;
     РНДср. -   подушевые   двукратные  средние   налоговые   доходы
поселений или муниципальных  районов (городских округов)  Московской
области в отчетном финансовом году, пересчитанные с учетом изменения
налоговой базы, ставок и  нормативов отчислений в местные бюджеты  в
очередном финансовом  году  от федеральных  и региональных  налогов,
установленных    в    соответствии   с    требованиями    бюджетного
законодательства Российской Федерации и законодательства  Российской
Федерации о налогах и сборах;
     Чi -  численность  постоянного  населения  i-го  муниципального
образования;
     ИБРi -   индекс   бюджетных   расходов   i-го    муниципального
образования в отчетном финансовом году;
     КДi  -  коэффициент  учета  результатов выравнивания финансовых
возможностей  i-го  поселения или результатов выравнивания бюджетной
обеспеченности  i-го муниципального района (городского округа), где:
(В   редакции   Закона   Московской   области  от  02.10.2013  г.  N
113/2013-ОЗ)
     КДi =  0  -  для  муниципальных  районов  (городских   округов)
Московской   области,   которым   в   очередном   финансовом    году
предоставляются дотации  на  выравнивание бюджетной  обеспеченности,
дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и
иные дотации из  бюджета Московской области,  а также для  поселений
Московской   области,   которым   в   очередном   финансовом    году
предоставляются дотации  на  выравнивание бюджетной  обеспеченности,
дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и
иные   дотации   из   бюджета   Московской   области   или   бюджета
муниципального района Московской области;
     КДi =  1  -  для  муниципальных  районов  (городских   округов)
Московской  области,   которым  в  очередном   финансовом  году   не
предоставляются дотации  на  выравнивание бюджетной  обеспеченности,
дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и
иные дотации из  бюджета Московской области,  а также для  поселений
Московской  области,   которым  в  очередном   финансовом  году   не
предоставляются дотации  на  выравнивание бюджетной  обеспеченности,
дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и
иные   дотации   из   бюджета   Московской   области   или   бюджета
муниципального района Московской области.
     
     3. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования  в
отчетном финансовом году определяется по формуле:
     
     ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч), где:
     
     ИБРi -   индекс   бюджетных   расходов   i-го    муниципального
образования в отчетном финансовом году;
     Рi -  расчетный   показатель  общей  стоимости   предоставления
муниципальных  услуг,  оказываемых  за  счет  средств  бюджета  i-го
муниципального образования в отчетном финансовом году;
     Чi -   численность   постоянного  населения,   имеющего   место
жительства в i-ом муниципальном образовании;
     Р -  суммарный  объем  расчетных  показателей  общей  стоимости
предоставления  муниципальных  услуг, оказываемых  за  счет  средств
бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году;
     Ч -   численность   постоянного   населения,   имеющего   место
жительства в Московской области.
     
     4. Расчетные    налоговые   доходы    бюджета    муниципального
образования Московской области на очередной финансовый год в расчете
на   одного   жителя    после   исключения   субсидии,    подлежащей
предоставлению бюджету  Московской области  на очередной  финансовый
год, не  могут быть ниже  расчетных налоговых  доходов в расчете  на
одного жителя иного  муниципального образования Московской  области,
которое до исключения указанной субсидии имело более низкий  уровень
расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.
     5.  Субсидии  из бюджетов поселений, за исключением субсидий из
бюджетов   городских  округов,  предоставляемых  бюджету  Московской
области  в  соответствии  с настоящей статьей, учитываются в доходах
бюджета   Московской  области  и  в  бюджетных  ассигнованиях  фонда
финансовой  поддержки  поселений  Московской  области.  (В  редакции
Закона Московской области от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов),
предоставляемые бюджету   Московской   области  в   соответствии   с
настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета Московской  области
и в бюджетных ассигнованиях фонда финансовой поддержки муниципальных
районов (городских округов) Московской области.
     6. Установить,   что    в    расчете   субсидий,    подлежащих
предоставлению  бюджету   Московской   области  из   соответствующих
бюджетов муниципальных  образований Московской области,  учитываются
расчетные показатели  общей  стоимости предоставления  муниципальных
услуг,  оказываемых   за   счет  средств   бюджетов  поселений   или
муниципальных  районов  (городских округов)  в  отчетном  финансовом
году,    определенные    центральными    исполнительными    органами
государственной   власти  Московской   области   в  соответствии   с
методиками  определения   расчетных   показателей  общей   стоимости
предоставления  муниципальных  услуг, оказываемых  за  счет  средств
бюджетов муниципальных образований Московской области, утвержденными
законом Московской области о бюджете Московской области на  отчетный
финансовый год. (В     редакции     Закона     Московской    области
от 29.10.2012 г. N 161/2012-ОЗ)
     7.  Размер  субсидий  из  бюджетов  поселений или муниципальных
районов  (городских  округов) Московской области, не может превышать
объем  средств, установленный исходя из превышения расчетных доходов
бюджетов  поселений  или  муниципальных  районов (городских округов)
Московской  области,  над  расчетными  показателями  общей стоимости
предоставления  муниципальных  услуг,  оказываемых  за  счет средств
бюджетов  поселений  или  муниципальных  районов (городских округов)
Московской   области,   определенных   центральными  исполнительными
органами  государственной власти Московской области в соответствии с
методиками  определения  прогноза  налогового  потенциала, расчетных
доходов  бюджетов  муниципальных  образований  Московской  области и
расчетных  показателей  общей стоимости предоставления муниципальных
услуг,   оказываемых   за   счет   средств   бюджетов  муниципальных
образований   Московской   области,   на  очередной  финансовый  год
(очередной  финансовый  год  и плановый период). (В редакции законов
Московской  области от 29.10.2012 г. N 161/2012-ОЗ; от 02.10.2013 г.
N 113/2013-ОЗ)
     
     Статья 17. Иные межбюджетные трансферты
     
     1. Иные  межбюджетные  трансферты  могут  осуществляться  между
бюджетом Московской  области и  бюджетами муниципальных  образований
Московской области, между бюджетом муниципального района  Московской
области и бюджетами поселений, входящих в его состав.
     Указанные иные     межбюджетные     трансферты      учитываются
соответственно в составе собственных доходов или в расходах  бюджета
Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской
области.
     2. Иные  межбюджетные  трансферты,  предусмотренные  частью   1
настоящей статьи, осуществляются в связи с:
     передачей в   бюджеты  муниципальных   образований   Московской
области дотаций на  поддержку мер по обеспечению  сбалансированности
бюджетов  муниципальных образований  Московской  области из  бюджета
Московской  области  и  бюджетов  муниципальных  районов  Московской
области;
     передачей в   бюджеты  муниципальных   образований   Московской
области  иных  дотаций  из бюджета  Московской  области  и  бюджетов
муниципальных районов Московской области;
     изменениями в бюджетном законодательстве Российской Федерации и
законодательстве Российской Федерации о  налогах и сборах в  текущем
финансовом году;
     передачей имущества в связи  с разграничением полномочий  между
органами  государственной  власти  Московской  области  и   органами
местного   самоуправления   муниципальных   образований   Московской
области;
     финансированием дополнительных   мероприятий   по    укреплению
материально-технической   базы   жилищно-коммунального    хозяйства,
здравоохранения  и   физической  культуры,  образования,   культуры,
средств массовой информации и социальной защиты населения;
     передачей  в  бюджет  Московской  области  средств  из бюджетов
муниципальных    образований   Московской   области   для   целевого
финансирования    мероприятий,    предусмотренных   государственными
программами  Московской  области,  а  также  нормативными  правовыми
актами    Правительства   Московской   области,   направленными   на
удовлетворение  потребности  населения Московской области в объектах
социальной  инфраструктуры,  при условии заключения соответствующего
соглашения   между  Правительством  Московской  области  и  органами
местного   самоуправления   муниципальных   образований   Московской
области;  (В  редакции  Закона Московской области от 02.10.2013 г. N
113/2013-ОЗ)
     перечислениями   в   бюджет   Московской  области  из  бюджетов
муниципальных образований Московской области дополнительных доходов,
полученных  бюджетами  муниципальных  образований Московской области
сверх  учтенных  при  формировании  прогнозных  показателей бюджетов
муниципальных образований Московской области на очередной финансовый
год  и  плановый  период,  после  погашения  муниципального  долга и
замещения  муниципальных  заимствований, для целевого финансирования
мероприятий, предусмотренных государственными программами Московской
области,  при  условии  заключения  соглашений  между Правительством
Московской  области и органами местного самоуправления муниципальных
образований  Московской области и внесения соответствующих изменений
в  бюджеты  указанных  муниципальных  образований на соответствующий
финансовый   год  (финансовый  год  и  плановый  период)  в  случаях
значительных    изменений   финансовых   результатов   хозяйственной
деятельности   крупнейших   налогоплательщиков   и   иных   случаях,
предусмотренных  законодательством Российской Федерации; (В редакции
Закона Московской области от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     выделением средств  из  соответствующих  резервных  фондов   на
непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий;
     передачей средств    для    компенсации    расходов    бюджетов
муниципальных образований Московской области, возникших в результате
решений, принятых органами государственной власти Московской области
в   соответствии   с  законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством Московской области;
     выделением   средств   муниципальным   образованиям  Московской
области,  которым  по  итогам двух последних отчетных финансовых лет
подряд    присвоена    наивысшая    степень    качества   управления
муниципальными  финансами,  в соответствии с порядком, установленным
центральным исполнительным органом государственной власти Московской
области,  осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность
на  территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной
и налоговой сферах; (В    редакции    Закона    Московской   области
от 29.10.2012 г. N 161/2012-ОЗ)
     принятием   Правительством   Московской   области   решения   о
предоставлении бюджетам муниципальных образований Московской области
средств, зарезервированных в составе утвержденных законом Московской
области  о  бюджете  Московской  области на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований,
предусмотренных   на   мероприятия   по  реализации  государственных
функций,  связанных  с  общегосударственным управлением; (В редакции
Закона Московской области от 04.12.2013 г. N 146/2013-ОЗ)
     в  иных  случаях,  установленных  законодательством  Российской
Федерации  и законодательством Московской области. (Дополнен - Закон
Московской области от 04.12.2013 г. N 146/2013-ОЗ)
     3.    Размеры    указанных   иных   межбюджетных   трансфертов,
передаваемых  из  бюджета  Московской области бюджетам муниципальных
образований  Московской  области, устанавливаются законом Московской
области  о  бюджете Московской области на очередной финансовый год и
плановый  период,  а  также  законами  Московской области о внесении
изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на
соответствующий  финансовый  год  и  плановый  период, в том числе в
соответствии  с соглашениями, указанными в абзацах седьмом и восьмом
части  2  настоящей  статьи, за исключением средств, предоставляемых
бюджетам  муниципальных  образований  Московской  области по решению
Правительства   Московской   области,  зарезервированных  в  составе
утвержденных законом Московской области о бюджете Московской области
на  очередной  финансовый  год  (очередной финансовый год и плановый
период)  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных на мероприятия по
реализации  государственных функций, связанных с общегосударственным
управлением..  (В  редакции законов Московской области от 02.10.2013
г. N 113/2013-ОЗ; от 04.12.2013 г. N 146/2013-ОЗ)
     4. Объем и (или) целевое назначение средств, передаваемых между
бюджетом  Московской  области  и бюджетами муниципальных образований
Московской   области   в   порядке   указанных   иных   межбюджетных
трансфертов,  устанавливаются  законом  Московской области о бюджете
Московской  области на очередной финансовый год и плановый период, а
также  законами  Московской  области  о  внесении  изменений в закон
Московской  области  о бюджете Московской области на соответствующий
финансовый   год   и   плановый   период,  за  исключением  средств,
передаваемых   в  связи  с  выделением  средств  из  соответствующих
резервных  фондов Правительства Московской области на непредвиденные
расходы  и  на  предупреждение  и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и
последствий   стихийных   бедствий,   а   также  для  финансирования
дополнительных  мероприятий  по  укреплению  материально-технической
базы  жилищно-коммунального  хозяйства, здравоохранения и физической
культуры,  образования,  культуры,  средств  массовой  информации  и
социальной  защиты  населения  в  связи  с их уточнением, а также за
исключением    средств,   предоставляемых   бюджетам   муниципальных
образований  Московской  области по решению Правительства Московской
области, зарезервированных в составе утвержденных законом Московской
области  о  бюджете  Московской  области на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований,
предусмотренных   на   мероприятия   по  реализации  государственных
функций,  связанных  с общегосударственным управлением.. (В редакции
законов  Московской  области  от  02.10.2013  г.  N  113/2013-ОЗ; от
04.12.2013 г. N 146/2013-ОЗ)
     5. Использование указанных  средств  осуществляется в  порядке,
установленном   для   исполнения  бюджета   Московской   области   в
соответствии   с    законодательством    Российской   Федерации    и
законодательством Московской области.
     6.  Иные  межбюджетные  трансферты, имеющие целевое назначение,
полученные   муниципальными   образованиями  Московской  области  из
бюджета  Московской области и не использованные в текущем финансовом
году, подлежат возврату в доход бюджета Московской области.
     В соответствии  с  решением  главного  администратора   средств
бюджета Московской области о наличии потребности в иных межбюджетных
трансфертах, предоставленных из бюджета Московской области,  имеющих
целевое назначение,  не  использованных в  текущем финансовом  году,
средства в  объеме,  не превышающем  остатка указанных  межбюджетных
трансфертов, могут  быть возвращены  в очередном  финансовом году  в
доход  бюджета   муниципального   образования  Московской   области,
которому они были  ранее предоставлены, для финансового  обеспечения
расходов  бюджета  муниципального  образования  Московской  области,
соответствующих  целям  предоставления указанных  иных  межбюджетных
трансфертов.
     В случае,  если  неиспользованный  остаток  иных   межбюджетных
трансфертов   из  бюджета   Московской   области,  имеющих   целевое
назначение,  не  перечислен  в  доход  бюджета  Московской  области,
указанные средства  подлежат  взысканию в  доход бюджета  Московской
области, в порядке, определяемом центральным исполнительным  органом
государственной    власти   Московской    области,    осуществляющим
исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской
области в  финансовой,  бюджетной, кредитной  и  налоговой сферах  с
соблюдением общих  требований, установленных Министерством  финансов
Российской Федерации.
     (Часть  6 в редакции Закона Московской области от 02.10.2013 г.
N 113/2013-ОЗ)
     
 Глава III. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
     
     Статья 18.    Наделение   органов    местного    самоуправления
муниципальных районов Московской области отдельными государственными
полномочиями Московской области в сфере межбюджетных отношений
     
     1. Наделить   органы  местного   самоуправления   муниципальных
районов Московской области государственными полномочиями  Московской
области  по  предоставлению  в  соответствии  с  настоящим   Законом
субсидий  бюджетам  поселений  в  целях  софинансирования  расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления  муниципальных  образований  Московской  области   по
вопросам  местного   значения,   в  том   числе  на   финансирование
приоритетных  социально  значимых  расходов  местных  бюджетов,   на
капитальный  ремонт,   техническое   переоснащение  и   приобретение
оборудования,  на  приобретение   прав  на  результаты   капитальных
вложений  и  недвижимого   имущества,  на  осуществление   бюджетных
инвестиций,  в  том   числе  на   проведение  работ  по   инженерным
изысканиям,  по  подготовке проектной  документации,  строительство,
реконструкцию,   иных   субсидий,   за   счет   субвенций    бюджету
муниципального  района  на  указанные  цели  из  бюджета  Московской
области.
     Целевое  назначение  указанных субсидий устанавливается законом
Московской   области  о  бюджете  Московской  области  на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период.  (В редакции Закона Московской
области от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     Установить, что  субсидии  бюджетам  поселений  на  капитальный
ремонт, техническое  переоснащение и  приобретение оборудования,  на
приобретение прав на  результаты капитальных вложений и  недвижимого
имущества, на  осуществление бюджетных  инвестиций, в  том числе  на
выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной  документации,
строительство,  реконструкцию   предоставляются  и  расходуются   на
условиях,  аналогичных  установленным  частями  3  и  5  статьи   12
настоящего Закона
     Расчет субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  из  бюджета
Московской области для предоставления субсидий бюджетам поселений на
цели, указанные в абзаце  первом настоящей части, осуществляется  на
условиях и в порядке, установленном статьей 12 настоящего Закона для
определения субсидий местным бюджетам из бюджета Московской области.
     2. Наделить органы  местного самоуправления всех  муниципальных
районов Московской области государственными полномочиями  Московской
области  по  расчету  и предоставлению  дотаций  бюджетам  поселений
Московской   области   на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности
поселений,    дотаций    на    поддержку    мер    по    обеспечению
сбалансированности  бюджетов  поселений  и  иных  дотаций,  за  счет
субвенций,   поступающих   из   бюджета   Московской   области    на
соответствующий финансовый год.
     Расчет дотаций  бюджетам   поселений   Московской  области   на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений по осуществлению  их
полномочий  по  решению  вопросов местного  значения,  отнесенных  в
соответствии с законодательством Российской Федерации к  полномочиям
органов  местного  самоуправления   поселений,  за  счет   субвенций
бюджетам муниципальных  районов Московской  области, поступающих  из
бюджета  Московской  области  на  соответствующий  финансовый   год,
осуществляется  в  соответствии  с частью  5  статьи  15  настоящего
Закона.
     Расчет дотаций    на     поддержку    мер    по     обеспечению
сбалансированности бюджетов поселений осуществляется в  соответствии
с частью 2 статьи 9 настоящего Закона.
     3. Наделить органы  местного самоуправления всех  муниципальных
районов Московской области, государственными полномочиями Московской
области  по  утверждению  распределения  между  бюджетами  поселений
Московской области дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченности
поселений,    дотаций    на    поддержку    мер    по    обеспечению
сбалансированности бюджетов поселений и иных дотаций.
     4. Наделить органы  местного самоуправления всех  муниципальных
районов Московской области государственными полномочиями  Московской
области  по  расчету  и  предоставлению  субвенций,  поступающих  из
бюджета  Московской  области  на  соответствующий  финансовый   год,
бюджетам поселений Московской области.
     5. Наделить органы  местного самоуправления всех  муниципальных
районов Московской области государственными полномочиями  Московской
области по  утверждению распределения  субвенций бюджетам  поселений
Московской  области  на   реализацию  переданных  органам   местного
самоуправления   указанных  поселений   государственных   полномочий
Московской области.
     Положения, указанные   в   абзаце   первом   настоящей   части,
предусматривающие   наделение   органов   местного    самоуправления
муниципальных  районов   государственными  полномочиями   Московской
области по утверждению  распределения субвенций бюджетам  поселений,
входящих  в   состав  соответствующих   муниципальных  районов,   на
реализацию  переданных  органам  местного  самоуправления  указанных
поселений государственных полномочий  Московской области вводятся  в
действие  при  условии  наделения  органов  местного  самоуправления
поселений  государственными   полномочиями   Московской  области   и
осуществляются  в  отношении государственных  полномочий  Московской
области, которыми наделены органы местного самоуправления поселений.
     
     Статья 19. Порядок  наделения  органов местного  самоуправления
муниципальных районов Московской области отдельными государственными
полномочиями Московской  области  в сфере  межбюджетных отношений  и
прекращения органами  местного самоуправления муниципальных  районов
Московской области их исполнения
     
     1.  Положения,  предусмотренные  статьей  18 настоящего Закона,
ежегодно  вводятся  в  действие законом Московской области о бюджете
Московской области на очередной финансовый год и плановый период при
условии,   если   указанным   законом  предусмотрено  предоставление
субвенций  бюджетам муниципальных районов на осуществление указанных
полномочий. (В редакции Закона Московской области от 02.10.2013 г. N
113/2013-ОЗ)
     2. Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов
наделяются указанными в статье 18 настоящего Закона государственными
полномочиями Московской области на неограниченный срок.
     Отдельные государственные полномочия  Московской области  могут
быть отозваны  в случае неисполнения,  ненадлежащего исполнения  или
невозможности  их   исполнения   органами  местного   самоуправления
муниципальных  районов   Московской   области,  а   также  по   иным
основаниям.
     Прекращение исполнения    органами   местного    самоуправления
муниципальных районов  Московской области отдельных  государственных
полномочий Московской области в  случае их отзыва осуществляется  на
основании  закона Московской  области,  проект которого  вносится  в
Московскую областную Думу Губернатором Московской области.
     
     Статья 20. Порядок исполнения органами местного  самоуправления
муниципальных районов  Московской области отдельных  государственных
полномочий Московской области в сфере межбюджетных отношений
     
     1. Исполнение  органами местного  самоуправления  муниципальных
районов  Московской  области  отдельных  государственных  полномочий
Московской  области,  а   также  финансирование  расходов   бюджетов
муниципальных районов  Московской области  для исполнения  указанных
полномочий,     осуществляется     в     порядке,      установленном
законодательством Российской  Федерации, настоящим  Законом и  иными
нормативными правовыми актами Московской области.
     2. Установить, что субвенции, поступающие из бюджета Московской
области на соответствующий  финансовый год  в бюджеты  муниципальных
районов   Московской    области,   передаются   органами    местного
самоуправления муниципальных  районов Московской  области в  бюджеты
поселений  Московской области  в  соответствии с  методикой  расчета
субвенций, применяемой для передачи субвенций из бюджета  Московской
области на  соответствующий финансовый год  в бюджеты  муниципальных
районов  и  городских  округов  Московской  области,   установленной
настоящим Законом или иными законами Московской области.
     3.   Распределение   субвенций  бюджетам  поселений  Московской
области  на  реализацию  переданных  органам местного самоуправления
указанных  поселений отдельных государственных полномочий Московской
области за счет субвенций из бюджета Московской области утверждается
решением  представительного  органа муниципального района Московской
области  о бюджете муниципального района на очередной финансовый год
(очередной  финансовый  год  и  плановый период). (В редакции Закона
Московской области от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     4. Исполнение  органами местного  самоуправления  муниципальных
районов  Московской  области  отдельных  государственных  полномочий
Московской области осуществляется ими в пределах объемов  переданных
им финансовых средств.
     Органы и должностные лица местного самоуправления муниципальных
районов  Московской  области  несут  установленную законодательством
Российской    Федерации    ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее  исполнение  переданных  им  отдельных  государственных
полномочий Московской области. (В редакции Закона Московской области
от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     5. Финансовые средства,  передаваемые для исполнения  отдельных
государственных полномочий Московской области, используются органами
местного самоуправления муниципальных районов Московской области  по
целевому назначению.
     6. Органы    государственной    власти    Московской    области
осуществляют    контроль    за   исполнением    органами    местного
самоуправления муниципальных  районов  Московской области  отдельных
государственных полномочий Московской области.
     В целях осуществления данного контроля соответствующие органы и
должностные лица   вправе   назначать   проверки,   запрашивать    у
соответствующих  органов и  должностных  лиц необходимые  документы,
отчеты, иную  связанную  с предметом  проверки  информацию, а  также
осуществлять   иные  действия,   предусмотренные   законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
     Органы местного самоуправления муниципальных районов Московской
области и   должностные   лица   органов   местного   самоуправления
муниципальных  районов   Московской  области  оказывают   содействие
уполномоченным органам государственной  власти Московской области  в
осуществлении контроля за  исполнением переданных указанным  органам
местного самоуправления Московской области отдельных государственных
полномочий Московской области.
     Органы местного   самоуправления   муниципальных    образований
Московской  области направляют  в  уполномоченные органы  отчеты  об
использовании  субвенций  по установленным  формам  в  установленные
сроки.
     
                 Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
     
     1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после  его
официального   опубликования   и  применяется   к   правоотношениям,
возникшим в связи с  подготовкой и формированием бюджета  Московской
области,  а  также  бюджетов  муниципальных  образований  Московской
области,  начиная с  бюджетов  на 2011  год,  за исключением  абзаца
тринадцатого статьи 4, абзаца четвертого части 3 статьи 12, части  4
статьи 14, абзацев второго и третьего части 2 статьи 17.
     2. Абзац тринадцатый статьи 4 и абзацы второй и третий части  2
статьи 17 настоящего Закона вступают в силу на следующий день  после
его  официального  опубликования и  применяются  к  правоотношениям,
возникшим с 1 января 2010 года.
     3.  Часть  4  статьи  14  настоящего Закона вступает в силу с 1
января   2015   года.  (В  редакции  Закона  Московской  области  от
02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)
     4. Со дня  вступления в силу  настоящего Закона  и до 1  января
2011 года  Закон Московской  области N  171/2007-ОЗ "О  межбюджетных
отношениях в Московской области" (с изменениями, внесенными Законами
Московской области  N 222/2007-ОЗ,  N 57/2008-ОЗ,  N 154/2008-ОЗ,  N
197/2008-ОЗ,  N  115/2009-ОЗ,  N 155/2009-ОЗ)  применяется  в  части
правоотношений,  связанных  с формированием  и  исполнением  бюджета
Московской  области,  а  также  бюджетов  муниципальных  образований
Московской области, на 2010 год.
     5. Признать утратившими силу с 1 января 2011 года:
     Закон Московской   области   N  171/2007-ОЗ   "О   межбюджетных
отношениях в Московской области";
     Закон Московской области N 222/2007-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской  области  "О межбюджетных  отношениях в  Московской
области";
     Закон Московской области N  57/2008-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской  области  "О межбюджетных  отношениях в  Московской
области";
     Закон Московской области N 154/2008-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской  области  "О межбюджетных  отношениях в  Московской
области";
     Закон Московской области N 197/2008-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской  области  "О межбюджетных  отношениях в  Московской
области";
     Закон Московской области N 115/2009-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской  области  "О межбюджетных  отношениях в  Московской
области";
     Статью 2 Закона  Московской области N  155/2009-ОЗ "О  внесении
изменений в Закон Московской  области "О наделении органов  местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов  Московской
области   государственными   полномочиями  Московской   области   по
организации предоставления  гражданам Российской Федерации,  имеющим
место жительства  в Московской  области, субсидий  на оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг".
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Приложение 1
     к Закону Московской области
     "О межбюджетных отношениях
     в Московской области"
     от 22 октября 2010 г. N 123/2010-ОЗ
     

                              Порядок
   распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
     поселений Московской области из бюджета Московской области
     
               (В редакции Закона Московской области
                  от 02.10.2013 г. N 113/2013-ОЗ)

     
     1. Размер  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  Московской  области  из  бюджета  Московской  области  на
очередной финансовый  год, 1  и 2  годы планового  периода (Дот  i),
определяется по следующей формуле:
     
     Дот i = ФД x Оi / О, где:
     
     ФД -  объем дотации  на  выравнивание бюджетной  обеспеченности
поселений  из  бюджета  Московской области.  Объем  ФД  определяется
исходя из  необходимости достижения  уровня финансовых  возможностей
поселений Московской  области до уровня,  установленного в  качестве
критерия выравнивания финансовых  возможностей городских и  сельских
поселений Московской области;
     Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым  поселением
уровня бюджетной обеспеченности поселений установленного в  качестве
критерия выравнивания финансовых  возможностей городских и  сельских
поселений Московской области;
     О -  суммарный  объем   средств,  недостающих  для   достижения
поселениями  уровня  расчетной бюджетной  обеспеченности  поселений,
установленного   в   качестве   критерия   выравнивания   финансовой
возможности городских и сельских поселений Московской области.
     
     2. Объем средств,  недостающих для  достижения i-ым  поселением
уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений,  установленного
в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских и
сельских поселений Московской области на очередной финансовый год, 1
и 2 годы планового периода (Оi), определяется по формуле:
     
     Оi = (Д / Ч) x (БО - БОi) x ИБРi x Чi, где:
     
     Д -  прогноз налоговых  доходов  бюджетов поселений  Московской
области,   определенный   центральными   исполнительными    органами
государственной власти Московской области;
     Ч -  численность   населения,  имеющего   место  жительства   в
поселениях Московской области;
     Чi - численность  населения, имеющего место  жительства в  i-ом
поселении Московской области;
     БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности,  установленный
в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских и
сельских поселений Московской области;
     БОi -   уровень   бюджетной   обеспеченности   i-го   поселения
Московской области;
     ИБРi -  индекс  бюджетных расходов  i-го  поселения  Московской
области.
     
     3. Уровень расчетной  бюджетной  обеспеченности i-го  поселения
Московской  области  в  очередном  финансовом  году,  1  и  2  годах
планового периода (БОi), определяется по формуле:
     
     БОi = ИНПi / ИБРi, где:
     
     ИНПi - индекс налогового  потенциала i-го поселения  Московской
области;
     ИБРi -  индекс  бюджетных расходов  i-го  поселения  Московской
области.
     
     4. Индекс  налогового  потенциала  i-го  поселения   Московской
области в очередном финансовом году,  1 и 2 годах планового  периода
(ИНПi), определяется по формуле:
     
     ИНПi = (НДi / Чi) / (НД / Ч), где:
     
     НДi -  суммарный   объем  налоговых   доходов  i-го   поселения
Московской  области  по   видам  местных  и  закрепленных   налогов,
определенный центральными  исполнительными органами  государственной
власти Московской области;
     Чi - численность  населения, имеющего место  жительства в  i-ом
поселении Московской области;
     НД -  суммарный  объем  налоговых  доходов  бюджетов  поселений
Московской  области  по   видам  местных  и  закрепленных   налогов,
определенный центральными  исполнительными органами  государственной
власти Московской области;
     Ч -  численность   населения,  имеющего   место  жительства   в
поселениях Московской области.
     
     5. В целях определения индекса налогового потенциала  поселения
в  очередном  финансовом  году,  1  и  2  годах  планового   периода
центральными   исполнительными   органами   государственной   власти
Московской  области  осуществляется  оценка  суммарного   налогового
потенциала поселений.
     Прогнозная оценка  суммарного  налогового  потенциала  бюджетов
поселений   по  видам   доходов   бюджетов  поселений   определяется
центральными   исполнительными   органами   государственной   власти
Московской   области  исходя   из   налоговой  базы   поселений   на
соответствующий финансовый  год  и налоговых  ставок (нормативов)  в
соответствии  с  федеральным  законодательством,   законодательством
Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного
самоуправления по налогам и сборам.
     Оценка суммарного  налогового   потенциала  и  налоговой   базы
бюджетов поселений  органами  местного самоуправления  муниципальных
районов  Московской  области  производится  на  основе   показателей
прогноза  социально-экономического   развития  поселения  с   учетом
индексов-дефляторов  потребительских  цен и  в  сфере  материального
производства, ожидаемой оценки поступлений соответствующих доходов в
местные бюджеты, а  также с учетом  изменений, вносимых в  бюджетное
законодательство Российской Федерации и законодательство  Российской
Федерации о налогах и сборах.
     При оценке  налогового  потенциала  бюджетов  поселений   могут
учитываться  уровень  собираемости  налогов,  поступление   недоимки
прошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц,  а
также   меры   по  совершенствованию   администрирования   налоговых
платежей.
     При оценке   налогового   потенциала  бюджетов   поселений   не
учитываются  льготы   по   уплате  налоговых   платежей  в   бюджет,
предоставляемые органами местного самоуправления поселений отдельным
категориям  налогоплательщиков  в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
     Рассчитанная прогнозная оценка  налогового потенциала  бюджетов
поселений применяется в  целях определения межбюджетных отношений  и
не   является   планируемым  или   рекомендуемым   показателем   для
формирования и утверждения бюджетов поселений.
     6. Индекс  бюджетных  расходов  бюджетов  поселений  Московской
области используется в  целях учета  различий в структуре  населения
указанных муниципальных образований, социально-экономических и  иных
объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления
муниципальных услуг в расчете на одного жителя поселения.
     Индекс бюджетных   расходов   i-го   поселения   на   очередной
финансовый год, 1 и 2 годы планового периода (ИБРi), определяется по
формуле:
     
     ИБРi = (ПРi / Чi) / (ПР / Ч), где:
     
     ПРi -  расчетный  показатель  общей  стоимости   предоставления
муниципальных  услуг,  оказываемых  за  счет  средств  бюджета  i-го
поселения;
     Чi - численность  населения, имеющего место  жительства в  i-ом
поселении;
     ПР -  суммарный  объем расчетных  показателей  общей  стоимости
предоставления  муниципальных  услуг, оказываемых  за  счет  средств
бюджетов поселений;
     Ч -  численность   населения,  имеющего   место  жительства   в
поселениях Московской области.
     
     7. Методика определения  центральными исполнительными  органами
государственной  власти   Московской  области  прогноза   налогового
потенциала, расчетных доходов бюджетов городских округов и поселений
Московской   области  и   расчетных   показателей  общей   стоимости
предоставления  муниципальных  услуг, оказываемых  за  счет  средств
бюджетов  поселений  и  городских  округов  Московской  области   по
вопросам  местного значения,  относящимся  к полномочиям  поселений,
утверждается законом Московской области о бюджете Московской области
на очередной финансовый год и плановый период.
     8. Расчетный   показатель   общей   стоимости    предоставления
муниципальных   услуг,   оказываемых   за   счет   средств   бюджета
соответствующего      поселения,      определяется      центральными