Закон Московской области от 05.07.2006 № 98/2006-ОЗ

      
     
     
     
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                   5 июля 2006 года N 98/2006-ОЗ


   О МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
  ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПЕРЕДАННЫХ НА УСЫНОВЛЕНИЕ В СЕМЬИ ГРАЖДАН
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
     
               (В редакции Закона Московской области
                  от 03.05.2007 г. N 58/2007-ОЗ)

     
     Принят постановлением
     Московской областной Думы
     от 21 июня 2006 г. N 5/184-П
     
     
     Настоящий Закон регулирует  отношения, возникающие  в связи  с
предоставлением  за   счет  средств   бюджета  Московской   области
материальной  поддержки  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся   без
попечения  родителей,  переданным  на  усыновление  на   территории
Московской области в семьи граждан Российской Федерации.
     
     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

     Действие настоящего Закона  распространяется на детей-сирот  и
детей, оставшихся  без попечения  родителей, являющихся  гражданами
Российской  Федерации,  в  возрасте  до 18  лет,  и  переданных  на
усыновление на территории Московской области (далее - дети) в семьи
граждан Российской Федерации (лиц,  состоящих между собой в  браке,
или одиноких лиц),  постоянно проживающих на территории  Российской
Федерации.
     Материальной поддержкой    при   усыновлении    обеспечиваются
следующие категории детей-сирот  и детей, оставшихся без  попечения
родителей:
     находящихся, обучающихся,  воспитывающихся  в  учреждениях  на
территории Московской области;
     находящихся под опекой  (попечительством) и  в приемной  семье
граждан Российской Федерации, проживающих на территории  Московской
области;
     воспитывающихся в детских домах  семейного типа на  территории
Московской области;
     находящихся в  воинских  частях, расположенных  на  территории
Московской области, в качестве воспитанников.
     Действие настоящего Закона  не  распространяется на  следующие
категории детей:
     а) ребенка, усыновленного отчимом (мачехой);
     б) ребенка,  усыновленного лицами,  состоящими  в браке,  если
один  из  них  является  иностранным  гражданином  или  лицом   без
гражданства;
     в) ребенка, усыновленного  гражданином Российской Федерации  с
согласия супруга, являющегося иностранным гражданином или лицом без
гражданства.
     
     Статья 2. Материальная поддержка детей

     1. При усыновлении в семьи граждан Российской Федерации каждый
ребенок  имеет  право  на единовременное денежное пособие в размере
20000  рублей и ежемесячное денежное пособие в размере 6000 рублей.
(В   редакции   Закона   Московской  области  от  03.05.2007  г.  N
58/2007-ОЗ)
     2.   Единовременное   денежное   пособие  выплачивается,  если
обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев с даты вступления
в  законную  силу  решения  суда  об  установлении  усыновления. (В
редакции Закона Московской области от 03.05.2007 г. N 58/2007-ОЗ)
     Единовременное денежное   пособие   выплачивается   однократно
органом   опеки   и   попечительства   муниципального   образования
Московской области по  месту установления усыновления на  основании
следующих документов:
     а) заявления усыновителей;
     б) копий паспортов усыновителей;
     в) копии решения суда об установлении усыновления, вступившего
в законную силу;
     г) копии свидетельства о  рождении ребенка, полученного  после
установления усыновления;
     д) выписки из домовой книги, содержащей сведения о регистрации
ребенка по месту жительства усыновителей (усыновителя);
     е) решения    руководителя    администрации     муниципального
образования Московской области по месту установления усыновления  о
назначении единовременного денежного пособия.
     Копии паспорта  и свидетельства  о  рождении представляются  с
предъявлением  подлинников  документов  для  сверки  и   заверяются
органом опеки и попечительства.
     Единовременное денежное   пособие  по   желанию   усыновителей
выплачивается законному представителю ребенка или перечисляется  на
счет, открытый  на имя  ребенка в  отделении Сберегательного  банка
Российской Федерации или иной кредитной организации.
     3.  Ежемесячное  денежное  пособие назначается органом опеки и
попечительства  муниципального  образования  Московской  области по
месту установления усыновления на основании следующих документов:
     а) заявления усыновителей;
     б) копий паспортов усыновителей;
     в) копии   решения    исполнительного   комитета    районного,
городского,  районного  в  городе  Совета  народных  депутатов   об
усыновлении  ребенка,  либо  копии  постановления  главы  районной,
городской, районной в городе администрации об усыновлении  ребенка,
принятые до  введения судебного  порядка установления  усыновления,
либо копии решения суда об установлении усыновления, вступившего  в
законную силу;
     г) копии свидетельства о  рождении ребенка, полученного  после
установления усыновления;
     д) выписки из домовой книги, содержащей сведения о регистрации
ребенка по месту жительства усыновителей (усыновителя);
     е) копии  сберегательной книжки,  открытой  на имя  ребенка  в
отделении  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  или  иной
кредитной организации с указанием реквизитов банковского счета.
     Копии паспорта  и свидетельства  о  рождении представляются  с
предъявлением  подлинников  документов  для  сверки  и   заверяются
органом опеки и попечительства.
     Ежемесячное денежное пособие выплачивается в том числе  детям,
усыновленным до  вступления  в силу  настоящего  Закона, с  месяца,
следующего за месяцем обращения, до достижения ребенком возраста 18
лет.
     Ежемесячное денежное   пособие   выплачивается   при   условии
добросовестного исполнения  усыновителями обязанностей родителей  и
ежегодного представления отчета о результатах обследования  условий
жизни  и воспитания  усыновленного  ребенка, составленного  органом
опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
     Ежемесячное денежное пособие  перечисляется на счет,  открытый
на  имя  ребенка  в  отделении  Сберегательного  банка   Российской
Федерации или иной кредитной организации.
     Порядок назначения, выплаты  ежемесячного денежного пособия  и
основания прекращения  его  выплаты устанавливаются  Правительством
Московской области.
     (Часть 3 дополнена - Закон Московской области от 03.05.2007 г.
N 58/2007-ОЗ)
     
     Статья 3. Финансовое обеспечение материальной поддержки детей

     Финансовое обеспечение   предусмотренной   настоящим   Законом
материальной  поддержки   детей-сирот  и   детей,  оставшихся   без
попечения  родителей, переданных  на  усыновление в  семьи  граждан
Российской Федерации, является расходным обязательством  Московской
области.
     
     Статья 4.    Передача     государственных    полномочий     по
предоставлению   материальной   поддержки  детей,   переданных   на
усыновление в семьи граждан Российской Федерации

     1.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов и
городских  округов  Московской  области  (далее  -  органы местного
самоуправления)   наделяются   государственными   полномочиями   по
назначению   и  выплате  единовременного  и  ежемесячного  денежных
пособий  (далее  -  государственные полномочия). (В редакции Закона
Московской области от 03.05.2007 г. N 58/2007-ОЗ)
     2. Государственные  полномочия  передаются  органам   местного
самоуправления на неограниченный срок.
     3. Прекращение  исполнения  органами  местного  самоуправления
государственных   полномочий  осуществляется   законом   Московской
области  в  случае   неисполнения,  ненадлежащего  исполнения   или
нецелесообразности    дальнейшего    исполнения     государственных
полномочий органами местного самоуправления.
     
     Статья 5. Порядок расчета субвенции

     Средства  для  выплаты единовременного и ежемесячного денежных
пособий  предоставляются  на  соответствующий финансовый год в виде
субвенций   муниципальным   образованиям   Московской  области.  (В
редакции Закона Московской области от 03.05.2007 г. N 58/2007-ОЗ)
     Расчет субвенции осуществляется по формуле:
     
     Si= (Nu x Ki) + (Neu x Koi x 12), (В      редакции      Закона
Московской области от 03.05.2007 г. N 58/2007-ОЗ)
     
     где:
     Si - размер субвенции для i-го муниципального образования;
     Nu - размер единовременного денежного пособия;
     Ki -   прогнозируемая   численность   детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без   попечения  родителей,   подлежащих  передаче   на
усыновление  в  семьи  граждан Российской  Федерации  на  очередной
финансовый год для i-го муниципального образования;
     Neu - размер ежемесячного денежного пособия; (Дополнен - Закон
Московской области от 03.05.2007 г. N 58/2007-ОЗ)
     Koi  -  прогнозируемая  численность  детей,  воспитывающихся в
семьях   усыновителей,   на   очередной  финансовый  год  для  i-го
муниципального образования. (Дополнен - Закон Московской области от
03.05.2007 г. N 58/2007-ОЗ)
     
     Статья 6.  Государственный  контроль за  реализацией  органами
местного     самоуправления    государственных     полномочий     и
ответственность должностных лиц органов местного самоуправления  за
исполнение государственных полномочий

     1. Государственный контроль  за реализацией органами  местного
самоуправления     государственных    полномочий     осуществляется
центральным   исполнительным    органом   государственной    власти
Московской области в сфере образования и центральным исполнительным
органом   государственной  власти   Московской   области  в   сфере
финансовой,  кредитной, бюджетной  и  налоговой политики  (далее  -
уполномоченные органы).
     2. Уполномоченные     органы    в     рамках     осуществления
государственного   контроля   за  реализацией   органами   местного
самоуправления государственных полномочий вправе:
     в случае  выявления  нарушений  законодательства  по  вопросам
осуществления  органами  местного самоуправления  или  должностными
лицами органов  местного самоуправления государственных  полномочий
давать  письменные  предписания  по  устранению  таких   нарушений,
обязательные  для  исполнения органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами органов местного самоуправления;
     проводить проверки      деятельности     органов      местного
самоуправления  по   осуществлению  государственных  полномочий   и
использованию выделенных для  этих целей материальных и  финансовых
средств;
     запрашивать и   получать   в  2-недельный   срок   необходимые
документы   и  другую   информацию,   связанные  с   осуществлением
государственных полномочий.
     3. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в
центральный исполнительный орган государственной власти  Московской
области  в  сфере  финансовой,  кредитной,  бюджетной  и  налоговой
политики отчет  о  расходовании предоставленных  в соответствии  со
статьей 4 настоящего Закона субвенций.
     4. Должностные  лица  органов  местного  самоуправления  несут
ответственность  за   неисполнение   или  ненадлежащее   исполнение
государственных  полномочий  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации в той мере, в какой эти полномочия  обеспечены
финансовыми средствами  со стороны  органов государственной  власти
Московской области.
     5. Должностные лица, которым в связи с выполнением должностных
обязанностей   по   назначению  и  выплате  пособий,  установленных
настоящим  Законом,  стало  известно  об  установлении усыновления,
обязаны  соблюдать  конфиденциальность  информации  о личных данных
усыновителей  и  детей, а также сохранять тайну усыновления. (Часть
дополнена - Закон Московской области от 03.05.2007 г. N 58/2007-ОЗ)
     
     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
     2. Статьи 4,  5, 6  вводятся в действие  ежегодно с  принятием
закона Московской области о бюджете Московской области на очередной
финансовый год  при  условии, что  указанным законом  предусмотрено
предоставление  субвенций   на   осуществление  органами   местного
самоуправления государственных полномочий.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов