Закон Московской области от 06.07.2012 № 102/2012-ОЗ

 



                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                 От 6 июля 2012 года N 102/2012-ОЗ


  О порядке перемещения транспортных средств на специализированную
  стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение,
                   возврата транспортных средств

               (В редакции Закона Московской области
                  от 03.12.2012 г. N 192/2012-ОЗ)


     Принят постановлением
     Московской областной Думы
     от 28 июня 2012 г. N 18/20-П
     
     
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     
     Настоящий Закон  в  соответствии   со  статьей  27.13   Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях  определяет
порядок  перемещения  транспортных  средств  на   специализированную
стоянку (далее - спецстоянка), за исключением транспортных  средств,
указанных в  части 9  статьи 27.13 Кодекса  Российской Федерации  об
административных правонарушениях,  их хранения,  оплаты расходов  на
перемещение и хранение, возврата транспортных средств на  территории
Московской области.
     
     Статья 2. Правовая основа  перемещения транспортных средств  на
специализированную  стоянку,   их  хранения,   оплаты  расходов   на
перемещение и хранение, возврата транспортных средств
     
     Правовую основу    перемещения    транспортных    средств    на
спецстоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение,
возврата  транспортных  средств  составляют  Конституция  Российской
Федерации,   Кодекс   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях,    Гражданский   кодекс    Российской    Федерации,
федеральные  законы  и  иные нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации,  настоящий  Закон   и  иные  нормативные  правовые   акты
Московской области.
     
     Статья 3. Основные понятия
     
     В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
     транспортные средства - автомототранспортные средства с рабочим
объемом двигателя  более 50  кубических  сантиметров и  максимальной
конструктивной скоростью более 50 километров в час, тракторы, другие
самоходные  дорожно-строительные  и  иные  машины,  прицепы  к  ним,
подлежащие государственной регистрации, а также маломерные суда;
     спецстоянка - специально  отведенное охраняемое место  хранения
задержанных транспортных средств;
     перемещение транспортного     средства    -     транспортировка
транспортного средства при помощи другого транспортного средства  от
места   задержания    до    спецстоянки   и    связанные   с    этим
погрузо-разгрузочные работы;
     хранение  транспортного  средства  (далее  -  также хранение) -
действия, совершаемые после помещения транспортного средства в место
хранения   на  спецстоянке,  связанные  с  обеспечением  сохранности
транспортного  средства  и  находящегося  в  нем  имущества в период
нахождения транспортного средства на спецстоянке; (В редакции Закона
Московской области от 03.12.2012 г. N 192/2012-ОЗ)
     возврат транспортного средства - выдача транспортного  средства
его  владельцу   или  лицу,  обладающему   правом  пользования   или
распоряжения данным транспортным средством;
     хозяйствующие субъекты  -  юридические  лица  и  индивидуальные
предприниматели, которые в  соответствии с законодательством  вправе
осуществлять  деятельность по  перемещению  транспортных средств  на
спецстоянку, их хранению и возврату транспортных средств.
     
     Статья 4. Деятельность по  перемещению транспортных средств  на
спецстоянку, их хранению и возврату транспортных средств
     
     1. Организационное  обеспечение  деятельности  по   перемещению
транспортных  средств  на   спецстоянку,  их  хранению  и   возврату
транспортных   средств    осуществляется   исполнительным    органом
государственной    власти    Московской    области,     определенным
Правительством  Московской  области (далее  -  уполномоченный  орган
Московской области), в пределах его компетенции.
     2. Деятельность   по   перемещению  транспортных   средств   на
спецстоянку,   их   хранению   и   возврату   транспортных   средств
осуществляют   хозяйствующие   субъекты,  определенные   по   итогам
конкурсного   отбора   в   порядке,   установленном   Правительством
Московской области.
     3. Требования к составу  действий, работ и услуг,  обязательных
для   выполнения   хозяйствующими   субъектами   при   осуществлении
деятельности по перемещению транспортных средств на спецстоянку,  их
хранению   и   возврату   транспортных   средств,    устанавливаются
Правительством Московской области.
     3.1. Информация о спецстоянках и размещенных на них задержанных
транспортных    средствах    размещается    на   официальном   сайте
уполномоченного        органа       Московской       области       в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Часть дополнена
- Закон Московской области от 03.12.2012 г. N 192/2012-ОЗ)
     4. Уполномоченный   орган   Московской   области   осуществляет
контроль     за    осуществлением     хозяйствующими     субъектами,
предусмотренными  частью   2  настоящей   статьи,  деятельности   по
перемещению  транспортных  средств  на спецстоянку,  их  хранению  и
возврату транспортных средств.

     Статья 4.1. Порядок перемещения транспортных средств

     1. Если  иное  не  предусмотрено  частью  2  настоящей  статьи,
уполномоченный представитель  хозяйствующего  субъекта на  основании
протокола  о   задержании  транспортного   средства  в   присутствии
должностного   лица,    уполномоченного   осуществлять    задержание
транспортного  средства, а  также  владельца или  лица,  обладающего
правом пользования или распоряжения данным транспортным средством:
     1) осуществляет осмотр задержанного транспортного средства;
     2) опечатывает конструктивно  предусмотренные  места доступа  в
транспортное средство пломбировочными лентами;
     3) составляет акт по форме, утвержденной уполномоченным органом
Московской области.
     2. Действия,  предусмотренные   частью   1  настоящей   статьи,
осуществляются в присутствии двух свидетелей в следующих случаях:
     1) при осуществлении указанных действий в отсутствие  владельца
или   лица,   обладающего  правом   пользования   или   распоряжения
транспортным средством;
     2) при   отказе   владельца  или   лица,   обладающего   правом
пользования или распоряжения  транспортным средством, от  подписания
акта, предусмотренного пунктом 3 части 1 настоящей статьи.
     3. После   совершения   действий,  предусмотренных   частью   1
настоящей   статьи,  уполномоченный   представитель   хозяйствующего
субъекта осуществляет перемещение транспортного средства.
     4. Перемещение     транспортных     средств      осуществляется
круглосуточно.
     5. После перемещения транспортного  средства оно помещается  на
хранение.
     (Статья дополнена - Закон Московской области от 03.12.2012 г. N
192/2012-ОЗ)
     
     Статья 5. Порядок хранения транспортных средств

     1. Прием  на  хранение  транспортного  средства  осуществляется
круглосуточно.
     2. Срок хранения транспортного  средства исчисляется в часах  с
момента его  выгрузки  на спецстоянке  по  окончании перемещения  до
момента  возврата   транспортного  средства   владельцу  или   лицу,
обладающему правом пользования или распоряжения данным  транспортным
средством.
     3. Хозяйствующий  субъект ведет  учет  транспортных средств  на
спецстоянке в журнале учета задержанных транспортных средств  (далее
- журнал учета), который ведется по форме и в порядке,  утвержденным
уполномоченным  органом  Московской  области,  и  должен   содержать
следующие данные:
     1) дату   и   время   помещения   транспортного   средства   на
спецстоянку;
     2) километраж от  места задержания до  спецстоянки, на  которую
перемещено транспортное средство для хранения;
     3) сведения   о    транспортном   средстве   (марка,    модель,
государственный регистрационный знак) и его владельце (фамилия, имя,
отчество);
     4) основания помещения  транспортного  средства на  спецстоянку
(протокол  о  задержании  транспортного  средства  с  указанием  его
реквизитов (номер, дата));
     5) сведения  об  уполномоченном  представителе   хозяйствующего
субъекта,   осуществившем    перемещение   транспортного    средства
(должность, фамилия, имя, отчество), его подпись;
     6) сведения  об  уполномоченном  представителе   хозяйствующего
субъекта, принявшем  транспортное средство  на хранение  (должность,
фамилия, имя, отчество), его подпись;
     7) сведения о должностном  лице, выдавшем разрешение на  выдачу
задержанного  транспортного  средства,  помещенного  на  спецстоянку
(должность, фамилия, имя, отчество);
     8) дату и время возврата транспортного средства;
     9) сведения о владельце или лице, обладающем правом пользования
или распоряжения   транспортным    средством,   получившем    данное
транспортное средство (фамилия, имя, отчество), его подпись;
     10) сведения  об  уполномоченном  представителе  хозяйствующего
субъекта, возвратившем  транспортное  средство (должность,  фамилия,
имя, отчество), его подпись;
     11) сведения   об   осуществленном   доступе   к   задержанному
транспортному средству в период его хранения.
     4. Доступ владельца  или лица,  обладающего правом  пользования
или  распоряжения транспортным  средством,  к данному  транспортному
средству, находящемуся  на спецстоянке, не  связанный с  устранением
причины   задержания   транспортного  средства,   осуществляется   в
присутствии уполномоченного представителя хозяйствующего субъекта.
     5. Об  изъятии  из находящегося  на  спецстоянке  транспортного
средства его владельцем или лицом, обладающим правом пользования или
распоряжения  данным  транспортным  средством,  имущества  (далее  -
изъятие  имущества)  уполномоченным  представителем   хозяйствующего
субъекта   составляется   акт   изъятия   по   форме,   утвержденной
уполномоченным органом Московской области.
     6. В акте изъятия указываются:
     1) дата и время изъятия имущества;
     2) сведения   о    транспортном   средстве   (марка,    модель,
государственный  регистрационный  знак),  из  которого  осуществлено
изъятие имущества, и его владельце (фамилия, имя, отчество);
     3) сведения    об    изъятом   имуществе,    позволяющие    его
идентифицировать;
     4) сведения о  нарушении при  изъятии имущества  пломбировочных
лент;
     5) сведения о владельце или лице, обладающем правом пользования
или распоряжения  транспортным   средством,  осуществившем   изъятие
имущества (фамилия, имя, отчество), его подпись;
     6) сведения  об  уполномоченном  представителе   хозяйствующего
субъекта,  в  присутствии которого  осуществлено  изъятие  имущества
(должность, фамилия, имя, отчество), его подпись.
     7. Акт изъятия составляется в двух экземплярах, один из которых
остается у хозяйствующего субъекта, а второй выдается владельцу  или
лицу, обладающему правом  пользования или распоряжения  транспортным
средством, осуществившему изъятие имущества.
     8. Хозяйствующему субъекту запрещается нарушение пломбировочных
лент, за исключением случаев  изъятия имущества, и запуск  двигателя
перемещенного транспортного средства.
     9. Хранение транспортного средства осуществляется хозяйствующим
субъектом в условиях, исключающих  свободный доступ к  транспортному
средству посторонних лиц и причинение вреда. 
     (Статья в редакции Закона Московской области от 03.12.2012 г. N
192/2012-ОЗ)

     Статья  6.  Порядок  оплаты  расходов на перемещение и хранение
транспортных  средств  (В  редакции  Закона  Московской  области  от
03.12.2012 г. N 192/2012-ОЗ)
     
     1. Предельные  размеры  платы,  взимаемой  с  лиц,  совершивших
административное  правонарушение,  повлекшее  применение  задержания
транспортного средства, в счет возмещения расходов на перемещение  и
хранение  транспортного  средства,  устанавливаются   Правительством
Московской области.
     2. Порядок расчета предельного размера платы, взимаемой с  лиц,
совершивших  административное правонарушение,  повлекшее  применение
задержания транспортного  средства,  в счет  возмещения расходов  на
перемещение   и   хранение  транспортного   средства,   определяется
исполнительным органом  государственной  власти Московской  области,
определенным Правительством Московской области.
     3. Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый
полный час его нахождения на спецстоянке.
     4.   Спецстоянка  обеспечивает  круглосуточный  прием  денежных
средств   в   счет   оплаты   расходов  на  перемещение  и  хранение
транспортного  средства. (Часть дополнена - Закон Московской области
от 03.12.2012 г. N 192/2012-ОЗ)
     
     Статья 7. Порядок возврата транспортных средств

     1. Возврат   транспортного   средства   владельцу   или   лицу,
обладающему правом пользования или распоряжения данным  транспортным
средством,  осуществляется   при  предъявлении  им   уполномоченному
представителю хозяйствующего субъекта следующих документов:
     1) документа, удостоверяющего личность;
     2) документа,    подтверждающего   право    собственности    на
транспортное  средство  либо  право  пользования  или   распоряжения
транспортным средством;
     3) документа, подтверждающего оплату расходов на перемещение  и
хранение   транспортного    средства,    за   исключением    случая,
предусмотренного частью 4 настоящей статьи;
     4) разрешения   (в   письменной   форме)   должностного   лица,
уполномоченного осуществлять  задержание транспортного средства,  на
выдачу   задержанного   транспортного   средства,   помещенного   на
спецстоянку.
     2. При   возврате    транспортного   средства    уполномоченный
представитель   хозяйствующего  субъекта   и   владелец  или   лицо,
обладающее правом пользования  или распоряжения данным  транспортным
средством,    осуществляют     осмотр    транспортного     средства,
пломбировочных лент на конструктивно предусмотренных местах  доступа
в транспортное  средство, находящегося  в нем  имущества на  предмет
установления   соответствия  их   состояния   на  момент   помещения
транспортного  средства   на  спецстоянку  и   на  момент   возврата
транспортного средства.
     3. О     результатах    осмотра     транспортного     средства,
предусмотренного частью 2 настоящей статьи, и возврате транспортного
средства  составляется  акт по  форме,  утвержденной  уполномоченным
органом Московской области.
     4. В    случае   прекращения    производства    по   делу    об
административном  правонарушении   по  основаниям,   предусмотренным
пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случая недостижения  физическим
лицом  на момент  совершения  противоправных действий  (бездействия)
возраста,   предусмотренного   Кодексом  Российской   Федерации   об
административных правонарушениях для привлечения к  административной
ответственности),  пунктами  3,  7  части  1  статьи  24.5   Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, расходы на
перемещение и хранение транспортного средства возмещаются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, а транспортное
средство  незамедлительно  возвращается  его  владельцу  или   лицу,
обладающему правом пользования или распоряжения данным  транспортным
средством.
     5. Возврат транспортных средств осуществляется круглосуточно.
     (Статья в редакции Закона Московской области от 03.12.2012 г. N
192/2012-ОЗ)

     Статья 8. Ответственность в  сфере деятельности по  перемещению
транспортных  средств  на   спецстоянку,  их  хранению  и   возврату
транспортных средств
     
     Вред, причиненный   задержанному   транспортному   средству   и
находящемуся в нем имуществу при перемещении транспортного  средства
на  спецстоянку  и  его  хранении,  возмещается  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     
     Статья 9. Переходные положения
     
     Со дня вступления  в  силу настоящего  Закона  и до  проведения
конкурсного отбора,  предусмотренного частью 2  статьи 4  настоящего
Закона, но  не позднее  чем до 1  января 2013  года деятельность  по
перемещению  транспортных  средств  на спецстоянку,  их  хранению  и
возврату транспортных  средств осуществляют хозяйствующие  субъекты,
определенные  в  соответствии   с  нормативными  правовыми   актами,
действовавшими до вступления в силу настоящего Закона.
     
     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.
     
     
     Губернатор
     Московской области С.К. Шойгу