Закон Московской области от 01.06.1994 № 3/94-ОЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                    от 1 июня 1994 года 3/94-ОЗ


                    О Московской областной Думе

 (В редакции законов Московской области от 20.09.94 г. N 11/94-ОЗ;
       от 11.11.94 г. N 18/94-ОЗ; от 17.02.95 г. N 5/95-ОЗ;
        от 02.02.96 г. N 5/96-ОЗ; от 28.01.97 г. N 7/97-ОЗ;
   от 13.03.2000 г. N 14/2000-ОЗ; от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ;
  от 11.02.2004 г. N 27/2004-ОЗ; от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ;
   от 06.04.2007 г. N 44/2007-ОЗ; от 17.05.2007 г. N 61/2007-ОЗ;
   от 16.07.2009 г. N 90/2009-ОЗ; от 11.03.2010 г. N 17/2010-ОЗ)



     Принят решением
     Московской областной Думы
     от 11 мая 1994 года N 5/16
     с учетом замечания,
     принятого решением
     Московской областной Думы
     от 1 июня 1994 года N 4/19


                        I. Общие положения

     Статья 1. Московская областная Дума

     1. Московская областная  Дума  является постоянно  действующим
высшим  и единственным  органом  законодательной власти  Московской
области.
     В  настоящем  Законе  названия  "Московская  областная  Дума",
"областная Дума" и "Дума" используются в одном значении.
     (Дополнен        -        Закон       Московской       области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)
     2. Московская  областная  Дума обладает  правами  юридического
лица и имеет гербовую печать.
     3. Московская  областная  Дума самостоятельно  решает  вопросы
организационного,   правового,   информационного,   материально   -
технического и финансового обеспечения своей деятельности.
     4.  Расходы  на  обеспечение деятельности Московской областной
Думы  предусматриваются  в  бюджете  Московской  области  (далее  -
областной  бюджет)  отдельно  от  других  расходов в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации.
     (В       редакции       законов       Московской       области
от 11.02.2004 г. N 27/2004-ОЗ; от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)
     5. Московская областная Дума  является правомочной, если в  ее
состав  избрано  не  менее  двух  третей  от  установленного  числа
депутатов.     
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)

     Статья  2.  Правовая  основа деятельности Московской областной
Думы 

     Образование,  формирование,  деятельность Московской областной
Думы,  ее  полномочия  и  ответственность, порядок взаимодействия с
федеральными   органами   государственной  власти,  исполнительными
органами  государственной власти Московской области основываются на
Конституции   Российской   Федерации  и  регулируются  федеральными
конституционными    законами,    федеральными   законами,   Уставом
Московской   области,   законами   Московской   области   и   иными
нормативными правовыми актами Московской области.
     (В       редакции       законов       Московской       области
от 11.02.2004 г. N 27/2004-ОЗ; от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)

     Статья  3. (Исключена - Закон Московской области от 06.05.2002
г. N 37/2002-ОЗ)
     
  II. Структура и организационные основы деятельности Московской
                          областной Думы

     Статья 4. Состав и порядок формирования Московской  областной
Думы
     
     1. Московская областная Дума состоит из пятидесяти  депутатов,
избираемых населением области  на основе всеобщего равного  прямого
избирательного права при тайном  голосовании на пять лет.  Депутаты
Московской  областной  Думы избираются  по  единому  избирательному
округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов
в депутаты, выдвинутые политическими партиями.
     2. Депутатом  Московской  областной  Думы  может  быть  избран
гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 21 года  и
обладающий  в  соответствии  с  федеральным  законом  избирательным
правом.
     Порядок организации и проведения выборов депутатов  Московской
областной Думы устанавливается законами Московской области.
     3. Депутаты Московской областной Думы осуществляют депутатскую
деятельность как на  профессиональной  постоянной основе  (замещают
государственную   должность   Московской   области),   так   и   на
непостоянной   основе   (совмещают   депутатскую   деятельность   с
выполнением трудовых обязанностей по месту основной работы).
     Число депутатов,  осуществляющих депутатскую  деятельность  на
профессиональной   постоянной   основе,   устанавливается   законом
Московской области.
     (Статья в редакции       Закона       Московской       области
от 16.07.2009 г. N 90/2009-ОЗ)

     Статья 4.1. Статус депутата Московской областной Думы
     
     1. Статус  депутата  Московской  областной  Думы  регулируется
федеральными   законами,   Уставом  Московской   области,   Законом
Московской области  N  191/2007-ОЗ "О  статусе депутата  Московской
областной Думы", иными законами Московской области.
     2. Депутат Московской  областной Думы  не вправе  использовать
свой  статус  для  деятельности,  не  связанной  с   осуществлением
депутатских полномочий.
     (Статья  дополнена - Закон Московской области от 16.07.2009 г.
N 90/2009-ОЗ)
     
     Статья 5. Заседание Московской областной Думы

     1. Основной формой работы  Московской областной Думы  является
заседание Думы. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует
более половины от установленного числа депутатов Думы.
     2. Порядок созыва и проведения заседания Московской  областной
Думы определяется Регламентом Думы.
     (Статья в редакции       Закона       Московской       области
от 06.04.2007 г. N 44/2007-ОЗ)
          
     Статья 6. Порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов
на заседаниях Думы

     Порядок   подготовки,  внесения  и  рассмотрения  вопросов  на
заседании  Думы,  порядок  образования  и  избрания  органов  Думы,
заслушивания   отчетов  об  их  работе  и  отчетов  о  деятельности
исполнительных органов государственной власти Московской области, в
соответствии  с  законодательством Московской области, заслушивание
докладов  Уполномоченного  по правам человека в Московской области,
рассмотрения   депутатских   запросов,   проектов   решений   Думы,
голосования, другие вопросы организации работы Думы и ее органов, а
также  ответственность  депутатов  за  систематическое  неучастие в
работе   заседаний  Думы  и  ее  органов  без  уважительных  причин
определяются Регламентом Думы.
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)
     
     Статья 7. Порядок проведения  заседаний  Московской  областной
Думы

     Первое заседание Московской областной Думы созывается в третью
среду, являющуюся рабочим днем, после избрания в Думу не менее двух
третей  (34  депутата) от числа депутатов, установленного для Думы.
Первое  заседание  вновь  избранной Московской областной Думы может
быть  созвано  Губернатором  Московской  области  ранее  указанного
срока.
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 11.02.2004 г. N 27/2004-ОЗ)
     
     Первое заседание Московской областной Думы открывает старейший
по  возрасту  депутат,  а  далее  ведет  председатель Избирательной
комиссии Московской области до избрания Председателя Думы.
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 11.02.2004 г. N 27/2004-ОЗ)
     
     (Абзац  исключен - Закон Московской области от 06.04.2007 г. N
44/2007-ОЗ)
     
     Статья   8.   Порядок   принятия  Московской  областной  Думой
нормативных правовых актов
     
     1. Порядок   принятия   Московской  областной   Думой   Устава
Московской области, поправок к нему, законов Московской области,  а
также  постановлений  Московской  областной  Думы   устанавливается
федеральными  законами,   Уставом   Московской  области,   законами
Московской области.
     2. Проект закона Московской области рассматривается Московской
областной Думой не  менее чем  в двух чтениях.  Решение о  принятии
либо  отклонении  проекта  закона,   а  также  о  принятии   закона
оформляется постановлением Московской областной Думы.
     3. Законопроекты,  внесенные   в  Московскую  областную   Думу
Губернатором Московской области, рассматриваются по его предложению
в первоочередном порядке.  
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)
   
     Статья 9. Председатель Московской областной Думы

     1.  Председатель  Думы  избирается  на  заседании Думы на срок
полномочий  Думы  тайным  голосованием с использованием бюллетеней.
Дума может принять решение о проведении открытого голосования.
     2. Кандидатуру  на   должность  Председателя  Думы   выдвигает
избирательное объединение, получившее наибольшее число  депутатских
мандатов  при их  распределении  по результатам  выборов  депутатов
Думы.
     3. Порядок обсуждения  кандидатуры  на должность  Председателя
Думы и проведения голосования определяется Регламентом Думы.
     4. Кандидат  считается  избранным  на  должность  Председателя
Думы, если за него  проголосовало более половины от  установленного
числа  депутатов  Думы.  Решение  об  избрании  Председателя   Думы
оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
     5. Председатель  Думы  может  быть  освобожден  от  занимаемой
должности до окончания срока полномочий Думы в случае:
     а) его отставки по собственному желанию;
     б) его смерти;
     в) признания   его   судом  недееспособным   или   ограниченно
недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
     г) вступления в отношении  его в законную силу  обвинительного
приговора суда;
     д) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им
гражданства иностранного  государства  либо получения  им  вида  на
жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  его  право  на
постоянное проживание на территории иностранного государства;
     е) прекращения его членства  в политической партии, в  составе
единого списка кандидатов которой он был избран депутатом Думы;
     ж) недоверия,  выраженного  ему фракцией,  членом  которой  он
является,  в  случае   установленного  судом  нарушения  Устава   и
законодательства  Московской   области,  ненадлежащего   исполнения
обязанностей Председателя Думы, установленных законодательством.
     6. Отставка  от должности  Председателя  Думы по  собственному
желанию  принимается  Думой  на  основании  письменного   заявления
Председателя  Думы открытым  голосованием  большинством голосов  от
установленного  числа депутатов  Думы.  В случае  непринятия  Думой
отставки, Председатель  Думы вправе прекратить  свои полномочия  по
истечении 14 рабочих дней со дня подачи заявления об отставке.
     7. В  случаях, предусмотренных  подпунктами  "б"-"е" пункта  5
настоящей   статьи,   прекращение  полномочий   Председателя   Думы
оформляется    постановлением    Думы   без    голосования    после
информационного  сообщения,   сделанного  на   заседании  Думы   на
основании соответствующих официальных документов.
     8. В случае, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 5 настоящей
статьи, Председатель  Думы  освобождается от  занимаемой  должности
тайным  голосованием  по  предложению фракции,  членом  которой  он
является. Решение  об освобождении Председателя  Думы от  должности
принимается большинством голосов от установленного числа  депутатов
Думы. Решение об  освобождении оформляется постановлением Думы  без
дополнительного голосования.
     9. Председатель Московской областной Думы:
     а) созывает  заседания  Думы, доводит  до  сведения  депутатов
время и место их проведения, а также проект повестки дня;
     б) осуществляет  руководство  подготовкой  заседаний  Думы   и
вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;
     в) ведет  заседания  Думы,  ведает  внутренним  распорядком  в
соответствии с Регламентом Думы;
     г) подписывает решения Думы, протоколы заседаний Думы,  другие
документы Думы;
     д) осуществляет общее руководство работой аппарата Думы;
     е) (Утратил     силу     -     Закон     Московской    области
от 11.03.2010 г. N 17/2010-ОЗ)
     ж) представляет    на    согласование    Думы     кандидатуры
руководителей структурных  подразделений аппарата  Думы в  порядке,
установленном Регламентом Думы, и в случаях, если в соответствии  с
законодательством о государственной  гражданской службе конкурс  не
проводится;
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 11.03.2010 г. N 17/2010-ОЗ)
     з) осуществляет    полномочия    нанимателя    в     отношении
государственных гражданских служащих Московской области, работников
аппарата Думы в соответствии с законодательством;
     и) оказывает  содействие депутатам  Думы  в осуществлении  ими
своих   полномочий,    организует   обеспечение   их    необходимой
информацией;
     к) дает поручения органам Думы во исполнение решений Думы;
     л) принимает   меры   по   обеспечению   гласности   и   учету
общественного мнения в работе Думы;
     м) обеспечивает  в соответствии  с  решениями Думы  обсуждение
гражданами  проектов  важнейших  решений  Думы,  а  также  вопросов
областного и  государственного  значения, организует  в Думе  прием
граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
     н) открывает и  закрывает  расчетные и  текущие  счета Думы  в
банках и является распорядителем по этим счетам;
     о) является    распорядителем     кредитов    по     расходам,
предусмотренным  областным  бюджетом  на  подготовку  и  проведение
заседаний  Думы,  работу  ее органов,  депутатов  Думы,  содержание
аппарата Думы и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы;
     п) от имени Думы подписывает исковые заявления, направляемые в
суд;
     р) решает  иные вопросы,  решение  которых возложено  на  него
законодательством   Российской   Федерации,   законами   Московской
области, постановлениями и решениями Московской областной Думы.
     10. Деятельность     Председателя     Думы      обеспечивается
секретариатом Председателя Думы.
     11. В первой декаде каждого квартала Председатель Думы или  по
его поручению один из его заместителей представляет Думе доклады  о
деятельности Думы за истекший квартал и о проекте примерного  плана
законопроектной  работы Думы  на  очередной квартал.  По  указанным
докладам Дума может принимать постановления.
     12. По  вопросам своей  компетенции  Председатель Думы  издает
распоряжения.   
     (Статья в редакции       Закона       Московской       области
от 06.04.2007 г. N 44/2007-ОЗ)  

     Статья 10. Первый заместитель, заместитель Председателя Думы

     1. Дума  принимает  решение   о  числе  первых   заместителей,
заместителей Председателя Думы.
     2. Первый   заместитель,    заместитель   Председателя    Думы
избирается (освобождается от должности) по основаниям и в  порядке,
установленном для избрания (освобождения от должности) Председателя
Думы.
     3. Кандидатуры, выдвинутые  на должность первого  заместителя,
заместителя   Председателя   Думы,   могут   быть    предварительно
рассмотрены фракциями  и Советом  Думы в  целях утверждения  списка
кандидатов. В этом случае Дума может провести открытое  голосование
по списку в целом.
     4. Первый заместитель, заместитель Председателя Думы  замещает
Председателя Думы в его отсутствие, по поручению Председателя  Думы
ведет заседание Думы, координирует деятельность комитетов, комиссий
и рабочих  групп Думы,  выполняет другие функции  в соответствии  с
распределением    обязанностей    между    первым     заместителем,
заместителями Председателя Думы.
     5. Распоряжение  о  распределении  обязанностей  между  первым
заместителем,    заместителями    Председателя    Думы     издается
Председателем Думы по согласованию с Советом Думы.
     6. Деятельность первого заместителя, заместителей Председателя
Думы обеспечивается их секретариатами.
     (Статья в редакции       Закона       Московской       области
от 06.04.2007 г. N 44/2007-ОЗ)
     
     Статья 11. Органы Думы

     1. Дума  в  целях  обеспечения  выполнения  своих   полномочий
формирует постоянные и временные органы Думы. Постоянными  органами
Думы являются Совет Думы, комитеты Думы, Контрольно-счетная  палата
Думы. К временным органам Думы относятся комиссии и рабочие группы.
     2. Постоянные  органы  Думы формируются  и  осуществляют  свою
деятельность в  соответствии с  Регламентом Думы  и Положениями  об
этих органах, утверждаемыми постановлениями Думы.
     3. Председатели   комитетов   и   Контрольно-счетной    палаты
избираются  Думой  открытым голосованием  большинством  голосов  от
установленного числа депутатов Думы в порядке, предусмотренном  для
избрания заместителей Председателя Думы.
     Голосование может проводиться  по  единому списку  кандидатур,
который может  быть предварительно рассмотрен  фракциями и  Советом
Думы.
     Решение об  избрании   оформляется  постановлением  Думы   без
дополнительного голосования.
     4. Решение   об   освобождении   председателей   комитетов   и
Контрольно-счетной   палаты    Думы   от   должности    принимаются
большинством  голосов  от  установленного  числа  депутатов   Думы.
Решения об освобождении оформляются постановлениями Думы.
     5. Временные органы  Думы образуются  решениями Думы,  которые
определяют цели, состав и срок их деятельности.
     Председатели временных  органов  избираются этими  органами  в
соответствии с рекомендациями,  которые могут  быть даны Думой  при
принятии решения об образовании органа.
     (Статья в редакции       Закона       Московской       области
от 06.04.2007 г. N 44/2007-ОЗ)
     
     Статья 12. Фракции в Московской областной Думе
     
     1. Фракцией   является   объединение   депутатов    Московской
областной Думы, избранных в составе списка кандидатов  политической
партии, который был допущен к распределению депутатских мандатов  в
Московской  областной   Думе.  Во  фракцию   входят  все   депутаты
Московской  областной Думы,  избранные  в составе  соответствующего
списка  кандидатов.  В  соответствии с  Федеральным  законом  от  6
октября   1999   N   184-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной власти субъектов  Российской Федерации" во  фракцию
могут входить также депутаты, избранные в составе списка кандидатов
политической партии, позднее прекратившей свою деятельность в связи
с ее ликвидацией или реорганизацией.
     Фракции в   Московской   областной   Думе   регистрируются   в
соответствии с Регламентом Московской областной Думы.
     2. Деятельность   фракции   в   Московской   областной    Думе
организуется ею  в соответствии с  федеральными законами,  законами
Московской  области  и   Регламентом  Московской  областной   Думы,
положением  о  фракции   и  иными  нормативными  правовыми   актами
Московской областной Думы.
     3. Фракция   в   Московской   областной   Думе   в    порядке,
установленном Московской  областной Думой,  определяет для  каждого
депутата,   входящего   в   соответствующую   фракцию,   территорию
Московской  области,  на  которой  депутат  будет  вести  работу  с
избирателями Московской области.
     4. Депутаты,   избранные    в   составе   списка    кандидатов
политической партии, деятельность которой была прекращена в связи с
ее ликвидацией или реорганизацией, вправе образовывать  депутатские
объединения,  не  являющиеся  фракциями.  Порядок  формирования   и
деятельность  депутатских  объединений,  не  являющихся  фракциями,
устанавливается  Регламентом  Московской  областной  Думы  и  иными
нормативными правовыми актами Московской областной Думы.
     (Статья в редакции       Закона       Московской       области
от 16.07.2009 г. N 90/2009-ОЗ)   
  
     Статья 13. Аппарат Московской областной Думы

     1. Правовое,   организационное,   информационно-аналитическое,
финансовое, материально-техническое и социально-бытовое обеспечение
деятельности Думы, депутатов  Думы, Председателя Думы, его  первого
заместителя,  заместителей,  органов  Думы,  фракций   осуществляет
аппарат    Думы,    который   формируется    в    соответствии    с
законодательством о государственной гражданской службе.
     2. Аппарат Думы осуществляет свою деятельность в  соответствии
с Положением  об аппарате  Думы, структурой  и штатным  расписанием
аппарата Думы, которые утверждаются постановлением Думы.
     3. Контроль  за  деятельностью  аппарата  Думы  осуществляется
Советом Думы.
     (Статья в редакции       Закона       Московской       области
от 06.04.2007 г. N 44/2007-ОЗ)
     
     Статья 14. (Исключен     -     Закон     Московской    области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)
             IV. Полномочия Московской областной Думы
     
     Статья 15.   Полномочия   по    организационным   вопросам   и
осуществлению контрольных функций

     К ведению Московской областной Думы относится:
     
     1) избрание и  освобождение от должности  Председателя Думы  и
его заместителей;
     
     2) образование  и упразднение  органов  Думы, создаваемых  для
предварительной  подготовки   и   рассмотрения  проектов   решений,
выполнения контрольных функций. Изменение их состава,  заслушивание
отчетов и информации об их работе;
     
     3)      утверждепринятиеента Думы, Положений об органах Думы, внесение
в них изменений и дополнений;
    4) 
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 11.02.2004 г. N 27/2004-ОЗ)досрочное  прекращение  полномочий  депутатов  в   случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской
области;
     
     5)      утве     рждение  установление  по представлению Губернатора Московской
области   системы  исполнительных  органов  государственной  власти
Московской  области,  структуры  Правительства Московской области и
порядка его формирования;
     (В       редакции       законов       Московской       области
от 11.02.2004 г. N 27/2004-ОЗ; от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)     дача   соглас(Исключен       -       Закон      Московской      области
от 11.02.2004 г. N 27/2004-ОЗ)    7)       принятие  решений  по  протеста  представлениям  им  Прокурора
Московской области на нормативно - правовые акты Московской области
и правовые акты Московской областной Думы; (     (В       редакции       законов       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ; от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)
ия Думы;
    8) отмена   несоответствующих   законодательству    Российской
Федерации и решениям Думы актов Председателя Думы;
     
     9) утверждение структуры, штатов и фонда оплаты труда аппарата
Думы;
     
     10) утверждение общей  суммы  расходов Думы  на проведение  ее
заседаний,   заседаний    органов   Думы,    слушаний   и    других
организационных  мероприятий,  расходов на  деятельность  депутатов
Думы,  установление условий  оплаты  их  труда, а  также  расходов,
связанных с привлечением  специалистов для подготовки и  экспертизы
нормативных актов;
     
     11) принятие  решений  об  обращении  в  Конституционный   суд
Российской Федерации,  а также  в другие  суды с  исками к  органам
государственной    власти,   органам    местного    самоуправления,
предприятиям,    учреждениям,    организациям    и     общественным
объединениям, физическим лицам;
     
     12) внесение на рассмотрение Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации проектов актов, принятие которых
находится в   компетенции   Президента   Российской   Федерации   и
Правительства Российской Федераци

     12.1)  принятие  решения  о  наделении  гражданина  Российской
Федерации   по   представлению   Президента   Российской  Федерации
полномочиями Губернатора Московской области;
     (Дополнен        -        Закон       Московской       области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)и;

     
     13)  согласование  назначения  прокурора Московской области по
представлению Генерального прокурора Российской Федерации.
     (Дополнен        -        Закон       Московской       области
от 20.09.94 г. N 11/94-ОЗ)

    

     14)  согласование  назначенпервых заместителейвого заместителя
Председателя   Правительства   Московской   области,   заместителей
Председателя   Правительства   Московской   области   и   министров
Правительства  Московской  области в порядке и сроки, установленные
законом Московской области.
     (Дополнен        -        Закон       Московской       области
от 13.03.2000 
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)

     15)  назначение и освобождение от должности Уполномоченного по
правам  человека  в  Московской  области;
     (Дополнен        -        Закон       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ) 

     16) заслушивание докладов Уполномоченного по правам человека в
Московской области.
     (Дополнен        -        Закон       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)г.

 N 14/2000-ОЗ) С
татья 16.  Полномочия  по  социально-экономическому  развитию
области

     К ведению Московской областной Думы относится:
     
     1) утверждение  областного  бюджета, изменений  и  дополнений,
вносимых в него, и отчета о его исполнении;
     
     2) утверждение  программ  и  планов   социально-экономического
развития области     ;   3)   установление   в   соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  областных  налогов,ов,  пошлин и утверждение
порядка   установления   тарифов  на  опладприятий  и  организаций,
находящихся в собствен
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)ности
об     ласти;  4)  утверждение  ставок  платежей в областной бюджет и
организаций, находящихся в собственн
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)
ости области;
     
     5) установление порядка предоставления льгот и преимуществ,  в
том числе налоговых, по платежам в областной бюджет;
       утверждение   договоров  Московской  области,  за  исключением
проектов  договоров  о разграничении предметов ведения и полномочий
между   органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и
органами государственной власти Московской области;
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 11.02.2004 г. N 27/2004-ОЗ     )ац   ии;установление   порядка   управления   и  распоряжения
собственностью  Московской  области,  в  том  числе  долями (паями,
акциями)   в   капиталах   хозяйственных   обществ,  товариществ  и
организаций иных организационно-правовых форм;
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ) в
едение области;8) установление порядка предоставления земельных участков  на
территории  Московской   области  в   соответствии  с   действующим
законодательствомо
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)нодательство(Исключен       -       Закон       Московской      области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)терр     итории    облустановление   в   соответствии   с   федеральным
законодательством  порядка использования природных ресурсов, охраны
природы;
ироды и культуры;
     (Дополнен        -        Закон       Московской       области
от 11.1
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)1.94 г. N 18/94-ОЗ)

     11) решение     вопросов      административно-территориального
устройства области  в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации;
     согласование  проектов  договоров  о  разграничении  предметов
ведения   и   полномочий   между  органами  государственной  власти
Российской  Федерации  и органами государственной власти Московской
области;
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 11.02.2004 г. N 27/2004-ОЗ)ер
ацустановление  бюджетной  системы  и  порядка   организации
бюджетного процесса в Московской области;
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)й
городам и районам;
     
     14) установление  порядка  предоставления  ссуд  (кредитов)  и
финансовых гарантий за счет средств областного бюджета;
     
     15) утверждение порядка выпуска  и принятие решений о  выпуске
областных займов;
  (Исключен       -       Закон      Московской      области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)ложений о них.
     
     Статья 17. Полномочия по обеспечению прав и законных интересов
местного самоуправления и граждан
     
     К ведению Московской областной Думы относ     ится:1)  принятие  законов Московской области, устанавливающих
административную  ответственность  за  невыполнение  или  нарушение
нормативных     правовых    актов    Московской    области,    если
административная   ответственность   за   такие  правонарушения  не
установлена федеральным законом;
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)ко     й   Федерации;   референдума  Московской  области  в  случаях,
предусмотренных законом Московской области 
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)об
ластного референдума;
    наделение   органов  местного   самоуправления   отдельными
государственными полномочиями Московской области;
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 11.02.2004 г. N 27/2004-ОЗ)управления;
     
     4) назначение выборов в областну     ю   Думу;(Исключен       -       Закон      Московской      области
от 11.02.2004 г. N 27/2004-ОЗ)    6)  создание по предложению Уполномоченного по правам человека
в   Московской   области  комиссии  Московской  областной  Думы  по
расследованию фактов нарушения прав и свобод граждан.
     (Дополнен        -        Закон       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)с

амоуп     равления.  Вопросы, рассматриваемые Московской областной Думой
по  представлению  Губернатора  Московской  области или при наличии
заключения Губернатора Московской области
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)
ск
овской области

     1     .   Московская   областная  Дума  рассматривает  и  утверждает
областной  бюджет  и  отчет о его исполнении по представлению Главы
Губерна     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)т
оравской областМосковская  областная  Дума по  представлению  Губернатора
Московской   области  или   при   наличии  заключения   Губернатора
Московской  области   рассматривает   проекты  законов   Московской
области,  иных нормативных  правовых  актов Московской  области  по
вопросам:
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ) по вопросам:
1) связанным с необходимостью  внесения изменений в  областной
бюджет;
     
     2) утверждения  программ  и  планов   социально-экономического
развития области     ;  3)  налогов, пошлин, тарифов, ставок платежей, установление
которых отнесено действующим законодательством к компДумыи
област
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)и;
     
     4) установления порядка предоставления земельных участков  под
объекты  федерального,  межрегионального и  областного  значения  в
соответствии с действующим законодательством;
     
     5)(Исключен       -       Закон       Московской      области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ);
     
     6) утверждения договоров о сотрудничестве с другими  регионами
Российской Федерации и государствами соглашений об участии  области
в ассоциациях;
          7) управления и распоряжения областной ой собственност
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)ти;

     
     8) установление порядка предоставления льгот и преимуществ,  в
том числе налоговых, по платежам в областной бюджет;
     
     9) решение      вопросов      административно-территориального
устройства области  в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации;
     
     10) установление  порядка  предоставления  ссуд  (кредитов)  и
финансовых гарантий за счет средств областного бюджета;

     (Исключен       -      Закон      Московской      области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)4-ОЗ)
    

     12)  согласования  назначения на должности перпервых заместителейредседателя   Правительства   Московской   области,   заместителей
Председателя   Правительства   Московской   области   и   министров
Правительства Московской области.
     (Дополнен        -        Закон       Московской       области
от 13.03.2000 г. N 14/2000-ОЗ)


     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ          )  Губернатор  Московской  области  представляет заключение по
проекту   в   четырдвадцатидневныйк.   В   случае   непредставления
заключения   в   установленный   срок   Дума  вправе  приступить  к
рассмотрению проекта     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 11.02.2004 г. N 27/2004-ОЗ)г. N 37/2002-ОЗ)ум
ой и принятию
решения.

    
     По итогам рассмотрения кандидатуры для назначения на должности
первого  заместителя Председателя Правительства Московской области,
заместителей   Председателя   Правительства  Московской  области  и
министров  Правительства  Московской  области  Московская областная
Дума оформляет постановление о согласовании кандидатуры или решение
о ее отклонении.
     (Дополнен        -        Закон       Московской       области
от 13.03.2000 г. N 14/2000-ОЗ)
 Статья 19. Другие полномочия Московск     ой  областной  Думы Московская областная Дума в пределах своей
компетенции осуществляет другие полнфедеральными законамиРоссийской
Федерации  к  ведению  законодательных  (представительных)  органов
государственной власти субъектов Ро
с
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)сийской Федерации.
Статья 20. Право законодательной инициативы в  Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации
     
     В соответствии с  Конституцией Российской Федерации  Московская
областная  Дума   обладает  правом   законодательной  инициативы   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)й Федерации.
     
     Статья 21.   Право    обжалования    актов    высших   органов
государственной  власти   Российской   Федерации   и   актов  Главы
Администрации Московской области

     М     осковская  областная  Дума вправе обращаться в Конституционный
Суд  Российской  Федерации  и  другие  суды Российской Федерации по
вопросам    обжалования    актов,    принятых    высшими   органами
государственной   власти   и   управления  Российской  Федерации  и
ГлавойГубе     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)
рнатором Московской области

     Статья 22. Осуществление контрольных функций

     Московская областная Дума осуществляет контроль:
     
     - за исполнением принятых ею правовых актов;
     
     - за исполнением областного бюджета;
     
     - за  распоряжением  имуществом, относящимся  к  собственности
Московской  области  и  федеральной  собственности,  переданной   в
хозяйственное ве     дение  области.  Выражение  недоверия  Губернатору  Московской
области,  Вице  -  губернатору  Московской  области и руководителям
исполнительных органов государственной власти Московской области

     1. МосковМосковская  областная   Дума   вправе  выразить   недоверие
Губернатору Московской области в случае:
     а) издания  им  актов,  противоречащих  Конституции  Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
Уставу Московской области и  законам Московской области, если  такие
противоречия  установлены   соответствующим   судом,  а   Губернатор
Московской  области не  устранит  указанные противоречия  в  течение
месяца со дня вступления в силу судебного решения;
     б) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения
Конституции Российской   Федерации,   федеральных    конституционных
законов,   федеральных   законов,   указов   Президента   Российской
Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации,  Устава
Московской области и законов  Московской области, если оно  повлекло
за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
     в) ненадлежащего  исполнения  Губернатором  Московской  области
своих обязанностей.
     Постановление Московской областной  Думы о выражении  недоверия
Губернатору  Московской   области  принимается   двумя  третями   от
установленного  числа   депутатов  Московской   областной  Думы   по
инициативе не менее  одной трети  от установленного числа  депутатов
Московской областной Думы и направляется на рассмотрение  Президента
Российской Федерации  для решения вопроса  об отрешении  Губернатора
Московской области от должности.
     Решение Президента    Российской   Федерации    об    отрешении
Губернатора Московской области от должности влечет за собой отставку
Правительства Московской области.
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)асти.
     2. Московская областная Дума  может выразить недоверие Вице  -
губернатору Московской облас     ти.   Постановление  Московской  областной  Думы  о  выражении
недоверия    Вице-губернатору    Московской   области   принимается
Московской  областной  Думой  большинством  голосов  не  менее двух
третей от установленного числа 
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 23.12.2006 г. N 247/2006-ОЗ)депутатов.ат
ов.
     Московская областная  Дума   не  вправе   принять  решение   о
выражении  недоверия  Вице  - губернатору  Московской  области  при
исполнении им  полномочий Губернатора Московской  области в  случае
досрочного прекращения полномочий Губернатора Московской области.
     3. Московская  областная   Дума   вправе  выразить   недоверие
руководителям   исполнительных   органов   государственной   власти
Московской области,  в  назначении которых  на должность  принимала
участие Московская областная Дума.
     Постановление Московской областной Думы о выражении  недоверия
руководителям   исполнительных   органов   государственной   власти
Московской области принимается не  менее чем двумя третями  голосов
от  установленного числа  депутатов  Московской областной  Думы  по
инициативе  не  менее  чем  одной  трети  от  установленного  числа
депутатов Московской областной Думы.
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)
водителю   органа   Администрации
Московской области.

  V. Гарантии закон     ности  в  деятельности Московскойнормативных правовых актовной
Думы Статья 24.
Об     я
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)затеНормативные  правовые  акты  решений Московской областной
Думы  Решения  Московской  областной  Думы,  принятые в пределах ее
полномочий,   обязательны  для  исполнения  всеми  находящимися  на
территории области органами местного самоуправления, предприятиями,
учреждениями, организациями,
 общественными   объе
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)динениями     и гражданами. Московская областная Дума вправе в установленном
законом    порядке    вносить   представления   о   привлечении   к
дисциплинарной   ответственности   должностнынормативных   правовых
актовза  невыполнение ими решений Думы. Представление подписывается
Председателем   Думы  и  должно  быть  рассмотрено  соответствующим
органом не позднее 15 дне
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)
й со дня     Невыполнение или   нарушение   нормативных   правовых   актов
Московской  областной  Думы,  принятых в  пределах  ее  полномочий,
влечет ответственность, установленную законодательством.
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)ог
о  в  судебном
порядке.
     
     Статья 25.  Ответственность  Московской   областной  Думы,  ее
органов и должностных лиц

     Московская областная Дума несет ответственность за принятые ею
решения и акты в установленн     ом  законом порядкеДосрочное прекращение полномочий Московской
областной Думы

     Полномочия Московской  областной  Думы могут  быть  прекращены
досрочно в случае:
     а) принятия Московской областной Думой решения о  самороспуске
в порядке, установленном настоящей статьей;
     б) роспуска Московской областной Думы Губернатором  Московской
области  в  случаях  и порядке,  установленных  Уставом  Московской
области;
     в) вступления в  силу  решения Московского  областного суда  о
неправомочности  данного  состава  депутатов  Московской  областной
Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
     г) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
     Решение Московской областной  Думы о самороспуске  принимается
большинством голосов не менее  двух третей от установленного  числа
депутатов.
у
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)
становленного для Думы.
  (Исключен   -   Закон   Московской   области
от 06.05.2002 г. N 37/2002-ОЗ)сковской области.
     
     
     Глава Администрации
     Московской области А.С.Тяжлов