Решение Областного Совета народных депутатов (Малого совета) Московской области от 14.04.1993 № 7/42

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                 ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            МАЛЫЙ СОВЕТ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 14 апреля 1993 г. N 7/42


   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
              МАТЕРИАЛЬНЫМ РЕСУРСАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Малый Совет Московского областного Совета народных депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить  Положение об  администрации  по промышленности  и
материальным ресурсам Московской области (приложение).
     2. Министру  администрации  по  промышленности  и  материальным
ресурсам Московской области (Чубов А.П.):
     - в срок до 01.06.93 разработать и представить для  утверждения
Малым  Советом  Мособлсовета  Перечень  предприятий  и   организаций
областной собственности, находящихся в ведении администрации;
     - в  срок до  01.07.93  заключить  договоры с  предприятиями  и
организациями о передаче им в хозяйственное ведение (с установлением
пределов ведения) областной собственности;
     - в срок  до  01.07.93 привести  в  соответствие с  действующим
законодательством уставы  предприятий и  организаций, находящихся  в
ведении администрации;
     - в  срок  до  01.07.93  назначить  на  должность  (нанять   по
контракту) руководителей  предприятий и  организаций, находящихся  в
ведении администрации.
     3. Считать утратившим  силу  постановление Главы  Администрации
Московской области  от 27.02.92  N 64 "Об  утверждении Положения  об
администрации по промышленности  и материальным ресурсам  Московской
области".
     4. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  на
постоянные комиссии:
     - по вопросам самоуправления (Г.С. Евтушенко);
     - по  промышленности,  конверсии  и  предпринимательству  (В.Н.
Смирницкий).
     
     
     Председатель
     Московского областного Совета народных депутатов А.А. Поляков
     
     
     
     Приложение
     к решению Малого Совета
     Мособлсовета
     от 14 апреля 1993 г. N 7/42
     

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МАТЕРИАЛЬНЫМ РЕСУРСАМ
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                         1. Общие положения

     1.1. Администрация по  промышленности  и материальным  ресурсам
Московской  области  является  органом  государственного  управления
научными,  промышленными   и   материальными  ресурсами   Московской
области.
     1.2. Администрация   руководствуется   в   своей   деятельности
Конституцией и Законами Российской Федерации, актами органов  власти
и   управления   РФ,  решениями   Мособлсовета,   распоряжениями   и
постановлениями Главы  Администрации  Московской области,  настоящим
положением и другими нормативными актами.
     1.3. Целью   деятельности  администрации   является   насыщение
внутреннего потребительского рынка Московской области  промышленными
товарами,  повышение  конкурентоспособности  продукции  промышленных
предприятий  областной  собственности и  материально  -  техническое
обеспечение   промышленных   предприятий   областной   собственности
централизованно направляемыми материальными ресурсами.
     1.4. Администрация финансируется из областного бюджета (ст.  38
п. 3  Закона РФ "О  краевом, областном  Совете народных депутатов  и
краевой, областной администрации").

                       2. Права администрации

     Для выполнения  возложенных на  нее  задач администрация  имеет
право:
     2.1. В  пределах своей  компетенции  издавать приказы,  которые
вступают в силу с момента их подписания и являются обязательными для
исполнения  органами  управления администраций  городов  и  районов,
предприятиями и организациями.
     2.2. Назначать, нанимать по контракту руководителей предприятий
и организаций  областной собственности,  находящихся  в ее  ведении.
Закреплять имущество, являющееся областной собственностью, на правах
хозяйственного ведения за  предприятиями и организациями. Сдавать  в
аренду объекты  областной собственности,  находящиеся в  оперативном
управлении и распоряжении администрации.
     2.3. Решать    вопросы    по   использованию    и    отчуждению
подведомственных объектов областной  собственности в соответствии  с
законами Российской Федерации и решениями областного Совета.
     2.4. Выступать  в  качестве  представителя  -  собственника   в
управлении и контроле  за использованием госимущества в  акционерных
обществах предприятий и  организаций, имеющих  в своем составе  долю
имущества областной собственности.
     2.5. Привлекать на договорной основе материальные, финансовые и
производительные ресурсы районов, городов, предприятий и организаций
к участию  в  выполнении  областных,  межотраслевых  и  региональных
программ,  проведения   научно  -   исследовательских,  проектно   -
конструкторских и других работ.
     2.6. Контролировать   состояние    учета   и   отчетности    на
подведомственных предприятиях промышленного комплекса.
     2.7. Получать  от  подведомственных предприятий,  учреждений  и
организаций,   расположенных   на  территории   области,   сведения,
необходимые для анализа социально - экономического развития региона.

                    3. Полномочия администрации

     Администрация по промышленности и материальным ресурсам:
     3.1. Осуществляет   управление    имуществом   организаций    и
предприятий  промышленного   комплекса,   относящихся  к   областной
собственности (приложение N 2).
     3.2. Обеспечивает  выполнение   планов   и  программ   развития
промышленных объектов, финансируемых из областного бюджета.
     3.3. Формирует     областной     заказ     на      производство
непродовольственных товаров народного потребления и важнейших  видов
промышленной  продукции.  Организует выполнение  государственного  и
областного заказов.
     3.4. Создает в установленном порядке в соответствии с решениями
Мособлсовета предприятия и организации областной собственности.
     3.5. В  установленном  законом  порядке  вносит  предложения  о
привлечении  к   ответственности  должностных  лиц   государственных
органов  и  общественных  объединений,  предприятий,  учреждений   и
организаций  за  невыполнение  постановлений  администрации,   актов
Администрации  Московской  области   и  Мособлсовета  по   вопросам,
отнесенным к компетенции администрации.

                      4. Функции администрации

     Администрация по  промышленности  и  материальным  ресурсам   в
соответствии с возложенными на нее полномочиями:
     4.1. Разрабатывает  предложения  Мособлсовету  о  передаче   от
республиканских  органов  в собственность  области  предприятий,  их
структурных подразделений, а  также иного имущества, находящегося  в
государственной  собственности  РФ,  если  они  имеют  особо  важное
значение для обеспечения нужд области.
     4.2. Дает   заключения    Мособлкомимуществу   по    программам
приватизации  предприятий, организаций  и  иного имущества  области.
Анализирует   технико   -   экономическое   состояние   промышленных
предприятий областной собственности, разрабатывает планы мероприятий
по  их  развитию.  Разрабатывает программу  и  план  мероприятий  по
строительству  и  реконструкции промышленных  предприятий  областной
собственности, вносит  их на  утверждение Мособлсоветом,  организует
выполнение утвержденных планов и программ.
     4.3. Вносит   предложения   в   соответствующие   органы,   при
утверждении технико -  экономических обоснований на строительство  и
реконструкцию  объектов  промышленности областной  собственности,  а
также  проектно  -  сметную  документацию  и  титульные  списки   на
строительство промышленных объектов областной собственности.
     4.4. Разрабатывает программу  развития промышленного  комплекса
области, планы и  программы реконструкции промышленных  предприятий,
организует выполнение утвержденных планов и программ.
     Организует материально -  техническое и финансовое  обеспечение
выполнения утвержденных планов и программ.
     4.5. Готовит  проекты  договоров  с  органами   государственной
власти и управления других краев, областей, республик и г. Москвы  в
целях объединения материально  - финансовых ресурсов для  проведения
мероприятий, представляющих общий интерес, вносит их на  утверждение
Мособлсоветом.
     4.6. Разрабатывает проекты планов и программ развития научно  -
промышленного комплекса  Московской  области, организует  выполнение
утвержденных планов и программ.
     Разрабатывает план  мероприятий по  эффективному  использованию
промышленного потенциала  Московской области, организует  выполнение
утвержденного плана.  Осуществляет по  согласованию с  предприятиями
замену  платежей,  вносимых  ими в  областной  бюджет  определенными
видами  продукции,  материалами,  а  также  выполнением  работ   или
оказанием услуг.
     Разрабатывает программу инвестиционной деятельности по развитию
промышленного потенциала области и насыщению потребительского  рынка
области, вносит ее на утверждение Мособлсоветом.
     4.7. Осуществляет   распределение  централизованно   выделяемых
материально  -  технических  ресурсов  среди  предприятий  областной
собственности, находящихся в ведении администрации.
     4.8. Совместно   с  Мособлкомимуществом   готовит   предложения
Мособлсовету  по   подведомственным  предприятиям  и   организациям,
подлежащим и не подлежащим приватизации.
     4.9. Разрабатывает   предложения   по  установлению   льгот   и
преимуществ,   в  том   числе   налоговых,  предприятиям   областной
собственности, находящимся  в  ведении администрации.  Разрабатывает
предложения  по  ставкам  платежей в  областной  бюджет  предприятий
областной собственности, находящихся в ведении администрации, вносит
их для утверждения в Мособлсовет.
     4.10. Анализирует совместно с Комитетом по экономике и органами
статистики технико   -   экономическое   развитие   предприятий    и
разрабатывает предложения по повышению эффективности производства.
     4.11. Вносит предложения по перечню предприятий -  монополистов
и монопольной продукции в промышленности.
     4.12. Координирует деятельность местных органов  исполнительной
власти   по   развитию   и   совершенствованию   промышленности    и
энергетической базы на территории области.

  5. Структура и организационные основы деятельности администрации

     5.1. Структура администрации представлена в приложении 1.
     5.2. Деятельностью администрации руководит министр, назначаемый
Главой Администрации  Московской  области  и  несущий   персональную
ответственность за выполнение администрацией своих функций.  Министр
осуществляет руководство администрацией на основе единоначалия:
     - действует   без    доверенности   от   лица    администрации,
представляет ее во всех учреждениях и организациях;
     - назначает или нанимает по контракту руководителей предприятий
и организаций, находящихся в ведении администрации;
     - представляет   для  назначения   заместителей,   распределяет
обязанности между ними;
     - издает распоряжения  и приказы,  обязательные для  исполнения
всеми государственными предприятиями, учреждениями, организациями  и
органами управления городов и районов области;
     - назначает  и  освобождает  от  должности  в  соответствии   с
трудовым   законодательством    Российской   Федерации    работников
администрации;
     - утверждает положение о подразделениях администрации;
     - утверждает штатное  расписание в  соответствии с  выделенными
средствами;
     - распоряжается в соответствии с действующим  законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за администрацией;
     - применяет  к  работникам   администрации  меры  поощрения   и
налагает   на   них   взыскания   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     5.3. Министр в пределах своей компетенции издает  распоряжения,
которые  вступают в  силу  с момента  их  подписания, если  иное  не
определено в самом акте.
     5.4. Должностные   оклады    министру   и   его    заместителям
устанавливаются   Главой   Администрации   Московской   области    в
соответствии с действующим законодательством.
     5.5. Руководители  подведомственных  предприятий,  организаций,
структурных подразделений администрации назначаются министром.

              6. Прекращение полномочий администрации

     6.1. Полномочия  администрации  в  соответствии  с  действующим
законодательством прекращаются с  истечением срока полномочий  Главы
Администрации Московской области.


     
     Приложение N 1
     к Положению


 СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МАТЕРИАЛЬНЫМ РЕСУРСАМ


   +----------------------------------+
   ¦  Заместитель главы администрации ¦
   ¦  по промышленности и материальным+--+----------------------+
   ¦  ресурсам - министр              ¦  ¦                      ¦
   +----------------------------------+  ¦           +----------+---+
                                         ¦           ¦  Секретариат ¦
   +-------------------------------+     ¦           +--+---------+-+
   ¦ I заместитель министра        +-----+              ¦         ¦
   +-------------------------------+     ¦     +--------+-----+ +-+-------------+
   +--------------------------------+    ¦     ¦ Помощник     ¦ ¦ Специалист    ¦
   ¦ Отдел экономических советников +----+     ¦ министра - 1 ¦ ¦I категории - 2¦
   +------+--------------------+----+          +--------------+ +---------------+
          ¦                    ¦
   +------+--------------+   +-+-------------+
   ¦ Начальник отдела - 1¦   ¦ Советники - 6 ¦
   +---------------------+   +---------------+

     
     
     Приложение N 2
     к Положению


                 СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ (УПРАВЛЕНИЯ)
 АДМИНИСТРАЦИИ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МАТЕРИАЛЬНЫМ РЕСУРСАМ МОСКОВСКОЙ
       ОБЛАСТИ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ


                             +-------------------+
                             ¦Глава Администрации¦
                             ¦Московской области ¦
                             +---------¦---------+
                  +--------------------¦--------------------+
                  ¦ Заместитель Главы Администрации -       ¦
                  ¦ министр по промышленности и материальным¦
                  ¦ ресурсам                                ¦
                  +--------------------¦--------------------+
                             +---------¦--------+
                             ¦Мособлпромкомитет ¦
                             +------+-----+-----+
+---------------------------------+ ¦     ¦    +----------------------------+
¦Ассоциация местной промышленности+-+     +----+ Мосэнерго                  ¦
+---------------------------------+ ¦     ¦    +----------------------------+
+---------------------------------+ ¦     ¦
¦Ассоциация предприятий,          +-+     ¦    +----------------------------+
¦применяющих труд инвалидов и     ¦ ¦     +----+ ПО "Мослестоппром"         ¦
¦пенсионеров                      ¦ ¦     ¦    +----------------------------+
+---------------------------------+ ¦     ¦
+---------------------------------+ ¦     ¦    +----------------------------+
¦ТПО "Художественные изделия  и   +-+     +----+АО  "Вторчермет"            ¦
¦игрушки                          ¦ ¦     ¦    +----------------------------+
+---------------------------------+ ¦     ¦    +----------------------------+
+---------------------------------+ ¦     +----+ Московское государственное ¦
¦ТПО "Культбытхозтовары"          +-+     ¦    ¦ областное предприятие      ¦
+---------------------------------+ ¦     ¦    ¦ "Вторцветмет"              ¦
+---------------------------------+ ¦     ¦    +----------------------------+
¦Московская областная оптово -    +-+     ¦
¦посредническая фирма             ¦       ¦    +----------------------------+
+---------------------------------+       +----+ АО "Мособлконтракт"        ¦
                                               +----------------------------+