|
Расширенный поиск
Закон Московской области от 04.08.2000 № 52/2000-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 4 августа 2000 года N 52/2000-ОЗ ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ Принят решением Московской областной Думы от 19 июля 2000 года N 5/105 Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия Под Архивным фондом Московской области понимается совокупность документов, исторически и логически связанных между собой, отражающих материальную и духовную жизнь ее населения, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко - культурного наследия области и составной частью Архивного фонда Российской Федерации. Под архивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника. Под архивным фондом понимается совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой. Архив - это совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющее прием в интересах пользователей. Под тайным архивом понимается архив, о котором не заявлено публично. Под архивным делом понимается деятельность по организации хранения, учета и использования архивных документов. Статья 2. Область применения Закона Московской области об Архивном фонде Московской области и архивах Настоящий Закон регулирует на территории Московской области правоотношения в области формирования, организации учета, хранения, использования архивов и архивных фондов и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства. Статья 3. Законодательство Московской области об Архивном фонде Московской области и архивах Законодательство Московской области об Архивном фонде Московской области и архивах состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Московской области. Законодательство Московской области об Архивном фонде Московской области и архивах должно соответствовать законодательству Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах. В случаях расхождений между ними действуют нормы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах. Статья 4. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления Московской области по вопросам архивного дела Органы государственной власти Московской области в соответствии с настоящим Законом самостоятельно решают все вопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой и второй статьи 4 Основ законодательства об Архивном фонде Российской Федерации и архивах. К исключительному ведению Московской области в лице ее органов государственной власти относятся: а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся собственностью Московской области; б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные документы, являющиеся собственностью Московской области. К ведению Московской областной Думы относятся: а) осуществление законодательного регулирования организации комплектования, хранения, учета, использования и распоряжения архивными фондами и архивными документами, находящимися в собственности Московской области, а также других вопросов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся в результате деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области. К ведению исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области относятся: а) принятие (издание) в рамках их компетенции нормативных правовых актов по организации комплектования, хранения, учета, использования и распоряжения архивными фондами и архивными документами; б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности Московской области; в) организация комплектования, хранения, учета и использования архивных фондов и архивных документов, находящихся в собственности Московской области; г) взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти по вопросам архивного дела; д) взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам архивного дела. Муниципальные образования решают вопросы архивного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, уставами и иными нормативными правовыми актами муниципальных образований. Раздел II. АРХИВНЫЙ ФОНД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 5. Состав Архивного фонда Московской области В состав Архивного фонда Московской области входят находящиеся на территории Московской области архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности. Отнесение документов к составу Архивного фонда Московской области производится на основании экспертизы их ценности в порядке, установленном Государственной архивной службой России. Архивный фонд Московской области состоит из государственной и негосударственной части. Статья 6. Государственная часть Архивного фонда Московской области Государственную часть Архивного фонда Московской области составляют находящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в пункте "б" части 2 статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах), собственностью Московской области и муниципальной собственностью. Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда Московской области Отнесение архивных фондов и архивных документов к негосударственной части Архивного фонда Московской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Раздел III. АРХИВЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 8. Создание архивов Юридические и физические лица Московской области имеют право на создание архивов. Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части Архивного фонда Московской области, а также содержащих документы, отнесенные в установленном порядке к категории особо ценных и уникальных, либо затрагивающих права и законные интересы граждан. Статья 9. Передача права собственности на архивы Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Московской области и являющиеся федеральной собственностью, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся собственностью Московской области, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Московской области. Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, уставами и/или иными нормативными правовыми актами муниципальных образований. Архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности Московской области и относящиеся к государственной части Архивного фонда Московской области, не могут быть объектами купли - продажи или иных сделок. Статья 10. Защита права собственности на архивы Право собственника архива независимо от формы собственности охраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивный документ не может быть без согласия собственника или уполномоченного им органа или лица изъят иначе как на основании судебного решения. Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся в незаконном владении, передаются законным собственникам в соответствии с законодательством Российской Федерации международными соглашениями с участием Российской Федерации. Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 11. Управление архивным делом Московской области, областные архивы 1. Организацию комплектования, хранения, учета и использования архивных фондов и архивных документов, находящихся в собственности Московской области, осуществляет соответствующий государственный орган Московской области (далее - орган управления архивным делом Московской области). Орган управления архивным делом Московской области вправе осуществлять правовое регулирование в области архивного дела только во исполнение и в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Московской области, правовыми актами Губернатора и Правительства Московской области. 2. Архивы, относящиеся к собственности Московской области (далее - областные архивы), являются учреждениями. Решения о создании, реорганизации и ликвидации областных архивов принимаются Правительством Московской области на основании совместного представления органа управления архивным делом Московской области и центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, в компетенции которого находятся управление и распоряжение собственностью Московской области. Положение об областном архиве утверждается Правительством Московской области по представлению органа управления архивным делом Московской области. Назначение и освобождение руководителя областного архива осуществляет Губернатор Московской области по представлению органа управления архивным делом Московской области. 3. Областные архивы вправе оказывать платные услуги по перечню, установленному законодательством Российской Федерации, статьей 13 настоящего Закона и Правительством Московской области. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или Московской области, размер платы устанавливается Правительством Московской области. Статья 12. Финансовое и материальное обеспечение архивного дела Московской области 1. Для обеспечения архивного дела из областного бюджета осуществляется финансирование расходов, связанных с: - функционированием органа управления архивным делом Московской области; - содержанием и развитием областных архивов; - организацией архивного дела в органах государственной власти Московской области и учреждениях, находящихся в собственности Московской области; - формированием, хранением, учетом и использованием архивных фондов и архивных документов, находящихся в собственности Московской области (кроме архивных фондов и архивных документов, образующихся в результате деятельности предприятий, находящихся в собственности Московской области), в архивах и иных учреждениях, не находящихся в собственности Московской области, в случаях, если финансирование из областного бюджета предусмотрено соответствующим соглашением; - осуществлением части полномочий органа управления архивным делом Московской области федеральными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области. 2. Передача органу управления архивным делом Московской области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти по вопросам ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области архивного дела осуществляется на основании соглашения(й), заключаемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Соглашение должно содержать перечень передаваемых полномочий и устанавливать порядок и условия передачи Российской Федерацией финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления указанных полномочий. Соглашение подписывается руководителем органа управления архивным делом Московской области в случае, если проект соглашения был одобрен Правительством Московской области. 3. Руководители органов государственной власти Московской области, а также руководители учреждений и предприятий, находящихся в собственности Московской области, несут ответственность за материальное и финансовое обеспечение работы соответствующих архивных, делопроизводственных служб и ведомственных архивов. Статья 13. Государственное попечение над негосударственными архивами 1. На основании письменного заявления собственника архивных фондов и архивных документов, отнесенных к негосударственной части Архивного фонда Московской области, орган управления архивным делом Московской области и областные архивы оказывают содействие в сохранении, комплектовании и использовании этих документов. 2. Собственник архивных фондов и архивных документов, отнесенных к негосударственной части Архивного фонда Московской области, имеет право передать их на хранение в областной архив, право на создание их страховых копий, а также на их реставрацию и использование. Типовой договор оказания областным архивом услуг по хранению, созданию страховых копий и реставрации указанных в настоящей статье архивных фондов и архивных документов утверждается руководителем органа управления архивным делом Московской области. За хранение, создание страховых копий и реставрацию в областном архиве архивных фондов и архивных документов, отнесенных к негосударственной части Архивного фонда Московской области, взимается плата. Статья 14. Контроль за соблюдением законодательства Московской области об Архивном фонде Московской области и архивах Государственный контроль за соблюдением законодательства Московской области об Архивном фонде Московской области и архивах осуществляется органами законодательной (представительной) власти Московской области и прокуратуры. Ведомственный контроль за соблюдением законодательства Московской области об Архивном фонде Московской области и архивах осуществляется органами исполнительной власти Московской области, а также органом управления архивным делом Московской области. Статья 15. Участие общественных и религиозных организаций (объединений) в развитии архивного дела Общественные и религиозные объединения и организации могут содействовать решению задач развития и совершенствования архивного дела, руководствуясь законодательством Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, настоящим Законом. Раздел V. ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ Статья 16. Обязанности собственников по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Московской области Собственники документов, отнесенных к составу Архивного фонда Московской области, обязаны обеспечить их сохранность. На особо ценные и уникальные архивные документы создаются страховые копии. Отнесение архивных документов к особо ценным и уникальным, а также создание и хранение их страховых копий осуществляются в порядке, установленном Государственной архивной службой России. Органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления, организации, расположенные на территории Московской области, обеспечивают сохранность, учет, отбор и подготовку документов, образовавшихся и образующихся в процессе их деятельности, относящихся к государственной части Архивного фонда Московской области, для передачи на постоянное хранение в соответствии с государственными стандартами, правилами и инструкциями Государственной архивной службы России, нормативно - методическими документами органа управления архивным делом Московской области, областных и иных архивов; разрабатывают и утверждают по согласованию с органом управления архивным делом Московской области нормативно - методические документы, определяющие работу архивных, делопроизводственных служб и ведомственных архивов. Органы государственной власти и местного самоуправления, организации не могут уничтожать документы, срок хранения которых истек, до утверждения описей на дела постоянного хранения и согласования описей на дела по личному составу. Уничтожение архивных фондов и архивных документов, относящихся к составу Архивного фонда Московской области, осуществляется в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. Статья 17. Постоянное хранение государственной части Архивного фонда Московской области 1. Постоянное хранение архивных фондов и архивных документов, находящихся в собственности Московской области и составляющих государственную часть Архивного фонда Московской области, осуществляется архивами, музеями и библиотеками, находящимися в собственности Московской области или в федеральной собственности. 2. В случае, если постоянное хранение архивных фондов и архивных документов, находящихся в собственности Московской области, осуществляет архивное учреждение, находящееся в федеральной собственности, условия хранения устанавливаются соответствующим соглашением. Соглашения должны предусматривать условия финансового и материального обеспечения хранения указанных документов. 3. Постоянное хранение в областных архивах и иных учреждениях архивных фондов и архивных документов, отнесенных к составу государственной части Архивного фонда Московской области и не являющихся собственностью Московской области, осуществляется в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. Статья 18. Временное хранение документов Архивного фонда Московской области Временное хранение архивных фондов и архивных документов, находящихся в собственности Московской области и отнесенных к государственной части Архивного фонда Московской области, осуществляется в ведомственных архивах, создаваемых соответственно органами государственной власти Московской области, учреждениями и предприятиями, находящимися в собственности Московской области. Порядок и сроки временного хранения архивных фондов и архивных документов, находящихся в собственности Московской области, устанавливает орган управления архивным делом Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации. Архивные учреждения, государственные музеи и библиотеки могут осуществлять временное, в том числе депозитарное, хранение документов негосударственной части Архивного фонда Московской области. Порядок и условия передачи документов негосударственной части Архивного фонда Московской области на временное, в том числе депозитарное, хранение устанавливаются договором между собственниками документов и архивными учреждениями, государственными музеями и библиотеками. Статья 19. Комплектование архивов Областные архивы и федеральные архивы, переданные в управление Московской области, комплектуются документами, образующимися в результате деятельности органов государственной власти, прокуратуры, местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций, расположенных на территории Московской области, документами, переданными им негосударственными организациями и гражданами. В случае ликвидации или реорганизации органов государственной власти Московской области, государственных или муниципальных учреждений, унитарных предприятий или иных организаций архивные фонды или архивные документы, образовавшиеся в результате их деятельности, в упорядоченном состоянии передаются их правопреемникам (учредителям), а в случае отсутствия таковых - в государственный архив. В целях сохранности документов и для решения вопроса о месте их дальнейшего хранения в состав комиссий, образуемых для передачи дел и имущества, включаются представители органа управления архивным делом Московской области. По истечении сроков временного хранения документы государственной части Архивного фонда Московской области в упорядоченном состоянии, с соответствующим научно - справочным аппаратом и страховыми копиями на особо ценные и уникальные документы передаются на постоянное хранение в архивные учреждения. Все работы, связанные с подготовкой и передачей документов на постоянное хранение, в том числе изготовление страховых копий, обработка и транспортировка документов выполняются за счет средств соответствующих бюджетов или средств соответствующих юридических или физических лиц. Комплектование государственных музеев, библиотек, архивов общественных, религиозных объединений и организаций, а также частных архивов подлинными документами государственной части Архивного фонда Московской области запрещается. Статья 20. Государственный учет документов Архивного фонда Московской области Документы Архивного фонда Московской области независимо от места хранения, вида носителей техники и способа закрепления информации подлежат государственному учету в порядке, установленном Государственной архивной службой России. Документы государственной части Архивного фонда Московской области учитываются в органе управления архивным делом Московской области, по месту их постоянного хранения, а также в ведомственных архивах по фондам, коллекциям, единицам хранения. Органы государственной власти Московской области и местного самоуправления, организации несут в установленном порядке ответственность за полноту и достоверность сведений по учету документов государственной части Архивного фонда Московской области. Собственники документов негосударственной части Архивного фонда Московской области представляют сведения о своих фондах и документах с целью их государственного учета по запросам органа управления архивным делом Московской области и архивных учреждений области. Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный осуществлять организацию учета и ведения реестра собственности Московской области, совместно с органом управления архивным делом Московской области обеспечивает организацию учета и внесение в реестр собственности Московской области сведений об архивных фондах и архивных документах, находящихся в собственности Московской области. Статья 21. Использование архивных документов Документы государственной части Архивного фонда Московской области и справочники к ним предоставляются для использования всем юридическим и физическим лицам. Использование архивных документов в государственных архивах осуществляется в порядке, установленном Государственной архивной службой России. Порядок использования документов государственной части Архивного фонда Московской области, находящихся на временном хранении в органах государственной власти, прокуратуре Московской области, органах местного самоуправления, учреждениях и на предприятиях, определяется ими по согласованию с органом управления архивным делом Московской области. Использование архивных документов, находящихся в собственности общественных, религиозных и иных негосударственных объединений и организаций или в частной собственности, осуществляется только с согласия собственника. Использование документов государственной части Архивного фонда Московской области, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, разрешается по истечении 30 лет со времени их создания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Рассекречивание документов государственной части Архивного фонда Московской области, утративших секретный характер в связи с истечением срока секретного хранения или на основании законодательных актов Российской Федерации, проводится архивными учреждениями, государственными музеями и библиотеками, ведомственными архивами. Допускаются ограничения на доступ к подлинникам особо ценных и уникальных документов государственной части Архивного фонда Московской области, а также к документам, имеющим неудовлетворительное физическое состояние. В этих случаях архивные учреждения, музеи, библиотеки и ведомственные архивы обязаны создать фонд пользования указанными документами. Перечень архивных документов, к подлинникам которых доступ ограничен, утверждается органом управления архивным делом Московской области по представлению руководителя организации, в которой хранятся указанные документы. Ограничение в использовании архивных документов, содержащих сведения о личной жизни граждан, устанавливается на срок 75 лет со времени создания документов, если иное не предусмотрено законами Российской Федерации. Ранее этого срока доступ к документам может быть разрешен самим гражданином, после его смерти - его наследником. Граждане и организации имеют право получать заверенные копии и выписки из архивных документов, хранящихся в государственных и ведомственных архивах, а также делать выписки из документов, если это не угрожает их физической сохранности. Пользователи документов Архивного фонда Московской области несут ответственность за их использование и сохранность в установленном порядке. Пользователи архивных документов могут обжаловать решение архивных органов и учреждений в порядке, установленном законодательством. Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ" Статья 22. Ответственность за нарушение Закона Московской области "Об Архивном фонде Московской области и архивах" За нарушение Закона Московской области "Об Архивном фонде Московской области и архивах" должностные лица и граждане несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 23. Международное сотрудничество в области архивного дела Архивные органы и учреждения, общественные и религиозные объединения и граждане - собственники архивных документов принимают участие в международном сотрудничестве в области архивного дела, могут участвовать в международных совещаниях и конференциях по проблемам архивов. Статья 24. Вывоз архивных документов Архивного фонда Московской области за пределы области Безвозвратный вывоз за пределы Московской области архивных фондов и архивных документов, находящихся в собственности Московской области и отнесенных к государственной части Архивного фонда Московской области, не допускается. Временный вывоз данных документов допускается только с разрешения органа управления архивным делом Московской области. Отказ в вывозе должен быть обоснован. Порядок выдачи разрешения на временный вывоз устанавливает орган управления архивным делом Московской области. Раздел VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Московской области N 8/96-ОЗ "Об Архивном фонде Московской области и архивах". Губернатор Московской области Б.В. Громов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|