Закон Московской области от 31.10.2002 № 113/2002-ОЗ

      
     
     

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                31 октября 2002 года N 113/2002-ОЗ


      ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ,
 ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТА МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ (КЛАДБИЩ) И СООРУЖЕНИЙ НА
    НИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ
                    ОБЛАСТИ, НА 2003-2005 ГОДЫ"


     Принят решением
     Московской областной Думы
     от 23 октября 2002 г. N 5/34
     

     Статья 1

     Утвердить областную  целевую  программу  "Обеспечение   содержания,
эксплуатации и ремонта  мест погребения  (кладбищ) и сооружений  на
них,  находящихся   в   государственной  собственности   Московской
области, на 2003-2005 годы" (приложение).

     Статья 2

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  на  следующий  день  после  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     


     Приложение
     к Закону Московской области
     от 31 октября 2002 г. N 113/2002-ОЗ
     
     
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И
РЕМОНТА МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ (КЛАДБИЩ) И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ, НАХОДЯЩИХСЯ
 В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2003-2005
                               ГОДЫ"


                Паспорт областной целевой программы

|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование Программы          | Областная целевая программа "Обеспечение       |
|                                 | содержания, эксплуатации и ремонта мест        |
|                                 | погребения (кладбищ) и сооружений на них,      |
|                                 | находящихся в государственной собственности    |
|                                 | Московской области, на 2003-2005 годы" (далее -|
|                                 | Программа)                                     |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Основание для разработки        | Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О      |
| Программы                       | погребении и похоронном деле" (в редакции      |
|                                 | Федеральных законов от 28.06.1997 N 91-ФЗ, от  |
|                                 | 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от|
|                                 | 30.05.2001 N 64-ФЗ); Закон Московской области N|
|                                 | 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и             |
|                                 | государственных программах социально -         |
|                                 | экономического развития Московской области" (в |
|                                 | редакции Закона Московской области N 47/99-ОЗ с|
|                                 | учетом изменений и дополнений, внесенных       |
|                                 | Законами Московской области N 81/2001-ОЗ, N    |
|                                 | 4/2002-ОЗ); постановление Правительства        |
|                                 | Московской области от 22.03.2002 N 99/10 "О    |
|                                 | разработке проекта областной целевой программы |
|                                 | "Обеспечение содержания, эксплуатации и ремонта|
|                                 | мест погребения (кладбищ) и сооружений на них, |
|                                 | находящихся в государ- ственной собственности  |
|                                 | Московской области, на 2003-2005 годы";        |
|                                 | постановление Правительства Московской области |
|                                 | N 87/6 от 26.03.2001 "О порядке разработки     |
|                                 | областных целевых программ и контроля за их    |
|                                 | реализацией"                                   |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Государственный заказчик        | Министерство жилищно - коммунального хозяйства,|
| Программы                       | топлива и энергетики Московской области        |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Разработчик Программы           | Министерство жилищно - коммунального хозяйства,|
|                                 | топлива и энергетики Московской области        |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Цель Программы                  | Обеспечение качественного содержания,          |
|                                 | эксплуатации и ремонта мест погребения         |
|                                 | (кладбищ) и сооружений на них, находящихся в   |
|                                 | государственной собственности Московской       |
|                                 | области, а также планирование работ на         |
|                                 | длительный период по их капитальному ремонту   |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Срок и этапы реализации         | 2003-2005 годы. 1 этап - 2003 год; 2 этап -    |
| Программы                       | 2004 год; 3 этап - 2005 год                    |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных мероприятий   | Выполнение работ по содержанию, эксплуата- ции |
| Программы                       | и ремонту, а также благоустройству мест        |
|                                 | погребения (кладбищ) и сооружений на них,      |
|                                 | находящихся в государственной собственности    |
|                                 | Московской области                             |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители Программы           | Специализированные организации, определя- емые |
|                                 | в соответствии с законодательством Российской  |
|                                 | Федерации и законодательством Московской       |
|                                 | области                                        |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Ресурсное обеспечение Программы | Средства областного бюджета, предусмотрен- ные |
| с указанием объемов и источников| на указанные цели законом Московской области об|
| финансирования                  | областном бюджете на соответст- вующий         |
|                                 | финансовый год. Объем средств областного       |
|                                 | бюджета составляет на Программу 37385,91 тыс.  |
|                                 | рублей, в том числе по годам: 2003 год -       |
|                                 | 11481,1 тыс. рублей; 2004 год - 12514,40 тыс.  |
|                                 | рублей; 2005 год - 13390,41 тыс. рублей. Объем |
|                                 | финансирования Программы за счет средств       |
|                                 | областного бюджета может уточняться в процессе |
|                                 | формирования областного бюджета на             |
|                                 | соответствующий финансовый год                 |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации | Обеспечение нормативного уровня благоуст-      |
| Программы                       | ройства мест погребения (кладбищ) и соору-     |
|                                 | жений на них, находящихся в государственной    |
|                                 | собственности Московской области               |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Контроль за реализацией         | Осуществляется Правительством Московской       |
| Программы                       | области и Московской областной Думой в         |
|                                 | соответствии с законодательством Московской    |
|                                 | области                                        |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|

 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                       программными методами

     Настоящая Программа разработана  в соответствии с  Федеральным
законом от 12.01.1996  N 8-ФЗ "О погребении  и похоронном деле"  (в
редакции Федеральных законов от 28.06.1997 N 91-ФЗ, от 21.07.1998 N
117-ФЗ, от  07.08.2000 N  122-ФЗ, от 30.05.2001  N 64-ФЗ),  Законом
Московской   области  N   11/96-ОЗ   "О  Концепции,   прогнозах   и
государственных  программах  социально  -  экономического  развития
Московской области (в редакции Закона Московской области N 47/99-ОЗ
с  учетом изменений  и  дополнений, внесенных  Законами  Московской
области N  81/2001-ОЗ, N  4/2002-ОЗ), постановлением  Правительства
Московской  области N  87/6  от  26.03.2001 "О  порядке  разработки
областных  целевых   программ  и  контроля   за  их   реализацией",
постановлением  Правительства Московской  области  от 22.03.2002  N
99/10   "О   разработке   проекта   областной   целевой   программы
"Обеспечение  содержания, эксплуатации  и  ремонта мест  погребения
(кладбищ)  и  сооружений  на  них,  находящихся  в  государственной
собственности Московской области, на 2003-2005 годы".
     Улучшение деятельности по  содержанию, эксплуатации и  ремонту
мест   погребения   (кладбищ)   и  сооружений   на   них   призвано
содействовать повышению качества оказания ритуальных услуг.
     Актуальность государственной    поддержки   деятельности    по
содержанию,  эксплуатации и  ремонту  мест погребения  (кладбищ)  и
сооружений  на   них  обоснована  неудовлетворительным   состоянием
основных фондов кладбищ, а также крайне негативной  демографической
ситуацией в стране.

                         2. Цель Программы

     Целью настоящей Программы  является обеспечение  качественного
содержания,  эксплуатации и  ремонта  мест погребения  (кладбищ)  и
сооружений  на  них, находящихся  в  государственной  собственности
Московской области, а также планирование работ на длительный период
по их капитальному ремонту.

                3. Система программных мероприятий

     Исполнители настоящей   Программы   обеспечивают   нормативный
уровень  благоустройства  мест погребения  (кладбищ)  и  выполнение
следующих мероприятий согласно приложению к Программе:
     - использование мест погребения (кладбищ) и сооружений на  них
(в том числе колумбариев) по целевому назначению;
     - заключение договоров на вывоз и захоронение твердых  бытовых
отходов с территории кладбищ;
     - текущее содержание кладбищ согласно санитарным нормам;
     - проведение  капитального и  текущего  ремонта на  территории
кладбищ в пределах  средств областного бюджета, предусмотренных  на
эти цели;
     - уход за  памятниками  и местами  захоронений павших  воинов,
ремонт указанных памятников.
     При выполнении  указанных  программных  мероприятий   создание
новых рабочих мест не предусматривается.

                4. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование мероприятий настоящей Программы  осуществляется
в соответствии с законом Московской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год.
     Выполнение настоящей Программы  по содержанию, эксплуатации  и
ремонту мест погребения (кладбищ) и сооружений на них,  находящихся
в государственной собственности Московской области,  осуществляется
за счет средств областного бюджета.
     Средства областного  бюджета  на  содержание,  эксплуатацию  и
ремонт  кладбищ,   находящихся   в  государственной   собственности
Московской области, предусматриваются в объеме: 37385,91 тыс. руб.,
в том числе по годам:
     - 2003 год - 11481,1 тыс. рублей;
     - 2004 год - 12514,40 тыс. рублей;
     - 2005 год - 13390,41 тыс. рублей.
     Средства областного  бюджета  перечисляются   государственному
заказчику  Программы,  который  перечисляет  средства  исполнителям
программных    мероприятий    в   соответствии    с    документами,
подтверждающими объем выполненных работ.

               5. Сроки и этапы реализации Программы

     Настоящая Программа реализуется в течение 2003-2005 годов.
     1 этап - 2003 год;
     2 этап - 2004 год;
     3 этап - 2005 год.

                     6. Исполнители Программы

     Исполнителями указанной Программы являются  специализированные
организации, определяемые  на  конкурсной основе  в соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Московской области.

               7. Контроль за реализацией Программы

     Контроль за  выполнением  настоящей  Программы  осуществляется
Правительством Московской  области и Московской  областной Думой  в
соответствии с законодательством Московской области.
     Отчетность о реализации Программы представляется в  Московскую
областную Думу в соответствии со статьями 10 и 14 Закона Московской
области  N  11/96-ОЗ  "О  Концепции,  прогнозах  и  государственных
программах социально - экономического развития Московской  области"
(в редакции Закона Московской области N 47/99-ОЗ с учетом изменений
и дополнений, внесенных Законами Московской области N 81/2001-ОЗ, N
4/2002-ОЗ).
     
     
     
     Приложение
     к областной целевой программе
     
     
  ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
                        ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА


       1. СОДЕРЖАНИЕ, ЭКСПЛУАТАЦИЯ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ КЛАДБИЩ.
 БЛАГОУСТРОЙСТВО И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ЗАХОРОНЕНИЙ И ПАМЯТНИКОВ ПАВШИМ
                              ВОИНАМ

|————|———————————————————————————|————————|——————————————————————————————————————————|
| N  | Наименование кладбищ,     | Площадь| Объем финансирования за счет средств     |
| п/п| находящихся в             | кладбищ| областного бюджета (тыс. руб.)           |
|    | государственной           | (га)   |                                          |
|    | собственности Московской  |        |                                          |
|    | области                   |        |                                          |
|    |                           |        |——————————|——————————|—————————|——————————|
|    |                           |        | 2003 г.  | 2004 г.  | 2005 г. | Всего    |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
| 1  | 2                         | 3      | 4        | 5        | 6       | 7        |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
| 1. | Дмитровский район                                                             |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | Красная горка, старое     | 35     | 1089,55  | 1187,61  | 1270,74 | 3547,90  |
|    | кладбище                  |        |          |          |         |          |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
| 2. | г. Лобня                                                                      |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 1. Киовское кладбище      | 12,12  | 377,30   | 411,25   | 440,04  | 1228,59  |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 2. Краснополянское        | 8      | 249,04   | 271,45   | 290,46  | 810,95   |
|    | кладбище                  |        |          |          |         |          |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 3. Луговское кладбище     | 13,82  | 430,22   | 468,94   | 501,76  | 1400,91  |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
| 3. | Мытищинский район                                                             |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 1. Волковское кладбище    | 37,91  | 1180,14  | 1286,35  | 1376,40 | 3842,88  |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 2. Юдинское кладбище      | 5,06   | 157,52   | 171,69   | 183,71  | 512,93   |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
| 4. | г. Орехово - Зуево                                                            |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 1. Мало - Дубненское      | 19     | 591,47   | 644,70   | 689,83  | 1926,00  |
|    | кладбище                  |        |          |          |         |          |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 2. Мало - Дубненское новое| 30,67  | 954,76   | 1040,69  | 1113,53 | 3108,98  |
|    | кладбище                  |        |          |          |         |          |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 3. Ореховское кладбище    | 13,5   | 420,26   | 458,08   | 490,14  | 1368,48  |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 4. Зуевское кладбище      | 8      | 249,04   | 271,45   | 290,46  | 810,95   |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
| 5. | Пушкинский район                                                              |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | Невзоровское кладбище     | 42,96  | 1337,34  | 1457,71  | 1559,75 | 4354,80  |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
| 6. | Рузский район                                                                 |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 1. Городское новое        | 10     | 311,30   | 339,32   | 363,07  | 1013,69  |
|    | кладбище                  |        |          |          |         |          |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 2. Городское кладбище     | 6,04   | 188,03   | 204,95   | 219,29  | 612,27   |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
| 7. | г. Серпухов                                                                   |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 1. Ивановское кладбище    | 41,2   | 1282,56  | 1397,99  | 1495,85 | 4176,39  |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 2. Борисовское кладбище   | 8,1    | 252,15   | 274,85   | 294,09  | 821,09   |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
| 8. | Шатурский район                                                               |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 1. Городское старое       | 7,5    | 233,48   | 254,49   | 272,30  | 760,26   |
|    | кладбище                  |        |          |          |         |          |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 2. Городское новое        | 6,37   | 198,30   | 216,14   | 231,28  | 645,72   |
|    | кладбище                  |        |          |          |         |          |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
| 9. | Химкинский район                                                              |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 1. Машкинское кладбище    | 20,6   | 641,28   | 698,99   | 747,92  | 2088,19  |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | 2. Фирсановское кладбище  | 8      | 249,04   | 271,45   | 290,46  | 810,95   |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|
|    | Итого по разделу 1        | 333,85 | 10392,75 | 11328,10 | 12121,06| 33841,91 |
|————|———————————————————————————|————————|——————————|——————————|—————————|——————————|

                       2. КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

|————|———————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————|
| N  | Наименование кладбищ,     | Объем финансирования по годам за| Всего (тыс.     |
| п/п| находящихся в государ-    | счет средств областного бюджета | руб.)           |
|    | ственной собственности    | (тыс. руб.)                     |                 |
|    | Московской области        |                                 |                 |
|    |                           |—————————|—————————|————————————||—————————————————|
|    |                           | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г.    |                  |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
| 1  | 2                         | 3       | 4       | 5          | 6                |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
| 1. | г. Орехово - Зуево                                                            |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 1. Мало - Дубненское      | 61,94   | 67,51   | 72,24      | 201,70           |
|    | кладбище                  |         |         |            |                  |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 2. Мало - Дубненское новое| 99,98   | 108,98  | 116,61     | 325,58           |
|    | кладбище                  |         |         |            |                  |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 3. Ореховское кладбище    | 44,01   | 47,97   | 51,33      | 143,31           |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 4. Зуевское кладбище      | 26,08   | 28,43   | 30,42      | 84,92            |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
| 2. | Дмитровский район                                                             |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | Кладбище Красная горка    | 114,10  | 124,37  | 133,07     | 371,54           |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
| 3. | Пушкинский район                                                              |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | Невзоровское кладбище     | 140,05  | 152,65  | 163,34     | 456,04           |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
| 4. | г. Лобня                                                                      |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 1. Киовское кладбище      | 39,51   | 43,07   | 46,08      | 128,66           |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 2. Краснополянское        | 26,08   | 28,43   | 30,42      | 84,92            |
|    | кладбище                  |         |         |            |                  |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 3. Луговское кладбище     | 45,05   | 49,11   | 52,55      | 146,71           |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
| 5. | г. Серпухов                                                                   |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 1. Ивановское кладбище    | 134,31  | 146,40  | 156,65     | 437,36           |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 2. Борисовское кладбище   | 26,41   | 28,78   | 30,80      | 85,99            |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
| 6. | Рузский район                                                                 |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 1. Городское новое        | 32,60   | 35,53   | 38,02      | 106,16           |
|    | кладбище                  |         |         |            |                  |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 2. Городское кладбище     | 19,69   | 21,46   | 22,96      | 64,12            |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
| 7. | Мытищинский район                                                             |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 1. Волковское кладбище    | 123,59  | 134,71  | 144,14     | 402,44           |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 2. Юдинское кладбище      | 16,50   | 17,98   | 19,24      | 53,71            |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
| 8. | Шатурский район                                                               |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 1. Городское старое       | 24,45   | 26,65   | 28,52      | 79,62            |
|    | кладбище                  |         |         |            |                  |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 2. Городское новое        | 20,77   | 22,64   | 24,22      | 67,62            |
|    | кладбище                  |         |         |            |                  |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
| 9. | Химкинский район                                                              |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 1. Машкинское кладбище    | 67,16   | 73,20   | 78,32      | 218,68           |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | 2. Фирсановское кладбище  | 26,08   | 28,43   | 30,42      | 84,92            |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | Итого по разделу 2        | 1088,36 | 1186,30 | 1269,34    | 3544,00          |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|
|    | Всего по Программе        | 11481,1 | 12514,40| 13390,41   | 37385,91         |
|————|———————————————————————————|—————————|—————————|————————————|——————————————————|