Положение Московской области от 22.02.1995 № 2/95-НА

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ПОЛОЖЕНИЕ


                   22 февраля 1995 г. N 2/95-НА


            О МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ


     Утверждено решением
     Московской областной Думы
     от 22 февраля 1995 г. N 8/44
     Принято решением
     Московской областной Думы
     от 28 декабря 1994 г. N 14/39


                        1. Общие положения

     1.1. Московский областной экологический фонд (далее - Экофонд)
образуется решением Московской областной Думы.
     1.2. Положение об Экофонде разработано в соответствии с:
     законами:
     "Об охране окружающей природной среды";
     "Об основах  бюджетных   прав   и  прав   по  формированию   и
использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных
органов государственной власти  республик в составе РФ,  автономной
области, автономных округов, краев, областей, гг. Москвы и Санкт  -
Петербурга, органов местного самоуправления";
     Указом Президента  РФ  от  22.12.93  N  2268  "О  формировании
республиканского  бюджета   РФ  и   взаимоотношениях  с   бюджетами
субъектов РФ в 1994 году";
     постановлениями Правительства РФ:
     от 29.06.92 N  442  "О федеральном  экологическом  фонде РФ  и
экологических фондах на территории РФ";
     от 28.08.92 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы  и
ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды,  размещение
отходов, другие виды вредного воздействия";
     Примерным положением об экологических фондах на территории РФ,
утвержденным приказом Минэкологии России от 13.07.92 N 151;
     Порядком направления       предприятиями,        учреждениями,
организациями,  гражданами,  иностранными  юридическими  лицами   и
гражданами  средств  в государственные  внебюджетные  экологические
фонды,  утвержденным  Минфином  России от  22.12.92  N  09-05-12  и
Минприроды России от 21.12.92 N 04-04/72-6344.
     1.3. Организация взимания средств в  Экофонд и контроль за  их
поступлением  осуществляется   Мособлкомприродой,  а  контроль   за
использованием и  хранением  средств фонда  - Московской  областной
Думой.

                    2. Основные задачи Экофонда

     2.1. Финансирование  и  кредитование   программ  и  научно   -
технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей
природной среды и  экологической безопасности населения  Московской
области.
     2.2. Мобилизация  средств  на  осуществление   природоохранных
мероприятий и программ.
     2.3. Экономическое  стимулирование  бережного  и  эффективного
использования  природных  ресурсов, внедрение  экологически  чистых
технологий, строительство природоохранных объектов.
     2.4. Содействие в осуществлении регионального  (межобластного)
сотрудничества  в  области   охраны  окружающей  природной   среды,
финансирование совместных целевых программ.
     2.5. Содействие  в   развитии   экологического  воспитания   и
образования.
     2.6. Содействие   реабилитации   граждан,   пострадавших    от
антропогенных воздействий.

            3. Образование и хранение средств Экофонда

     3.1. Средства Экофонда формируются за счет:
     - платы за выбросы,  сбросы загрязняющих веществ в  окружающую
природную  среду, размещение  отходов  и другие  виды  загрязнений,
сумм, полученных по искам о возмещении вреда и от взимания  штрафов
за   экологические    правонарушения,    средств   от    реализации
конфискованных орудий охоты и  рыболовства, незаконно добытой с  их
помощью продукции в размере  40 процентов от общей суммы  указанных
поступлений, направляемых в экологические фонды;
     - средств, полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам,
банковским депозитам от долевого использования собственных  средств
фонда  в  деятельности   предприятий,  инвалютных  поступлений   от
деятельности предприятий и иных юридических лиц;
     - добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций  и
граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц;
     - платы за консультационные, экспертные и другие услуги;
     - иных  источников денежных  средств,  образование которых  не
противоречит  действующему  законодательству  и  основным   задачам
деятельности Экофонда.
     3.2. Средства Экофонда подлежат хранению на специальном счете,
открываемом Мособлкомприродой в банковском учреждении;
     не использованные в отчетном году средства Экофонда изъятию не
подлежат, переходят на  следующий финансовый год  и расходуются  на
цели, предусмотренные настоящим Положением;
     свободные средства Экофонда  по согласованию с  Администрацией
Московской области могут вноситься на депозитные счета в банковских
учреждениях.

             4. Порядок расходования средств Экофонда

     4.1. Средства Экофонда расходуются на:
     - долевое участие в разработке и реализации имеющих  областное
значение программ  и проектов, направленных  на улучшение  качества
окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности
населения;
     - научно  -  технические исследования,  разработки,  внедрение
ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;
     - участие   в  финансировании   строительства,   реконструкции
природоохранных    объектов,   осуществляемых    предприятиями    и
организациями;
     - осуществление  мер  по воспроизводству  природных  ресурсов,
понесших ущерб в результате загрязнения природной среды;
     - выплаты  установленных  компенсационных  сумм  гражданам  на
возмещение вреда,  причиненного  их здоровью  загрязнением и  иными
неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду;
     - развитие экологического воспитания и образования;
     - содержание специалистов,  занимающихся учетом поступлений  и
расходованием средств;
     - часть  средств   Экофонда  на   договорных  условиях   может
использоваться  для  выдачи   под  проценты  займов   предприятиям,
учреждениям   и   организациям   для   реализации   природоохранных
мероприятий, а также временно  может быть вложена в ценные  бумаги,
использована  для долевого  участия  на предприятиях,  занимающихся
природоохранной  деятельностью, размещена  на  депозитных счетах  в
банках для обеспечения финансирования природоохранной деятельности;
     - премирование   производственных   коллективов,   сотрудников
природоохранительных   и   других  органов,   граждан,   добившихся
положительных результатов  в  природоохранительной деятельности,  в
размере до 5 процентов от средств Экофонда;
     - формирование федерального экологического фонда РФ;
     - участие   в   развитии  материально   -   технической   базы
Мособлкомприроды  и  подведомственных ему  органов,  оплату  аренды
помещений и коммунальных услуг в размере до 20 процентов от средств
Экофонда.
     4.2. Расходование     средств     Экофонда      осуществляется
Мособлкомприродой в соответствии с программами и сметами  расходов,
утвержденными Администрацией Московской области.
     Мособлкомприрода готовит  предложения   по  годовому   бюджету
Экофонда,  ежеквартально   представляет  Администрации   Московской
области проекты и отчеты о поступлении и расходовании средств.
     4.3. Приоритетность предлагаемых для финансирования программ и
проектов определяется    Мособлдумой    с    учетом     предложений
Администрации  Московской   области,   Мособлкомприроды  и   других
специально уполномоченных государственных органов в области  охраны
окружающей среды на территории Московской области.
     Средства Экофонда  не  могут  быть использованы  на  цели,  не
связанные с природоохранительной деятельностью.
     Передача средств  под конкретные  природоохранные  мероприятия
осуществляется по договору с исполнителем.

                       5. Учет и отчетность

     5.1. Бухгалтерский   учет   и  отчетность   Экофонда   ведутся
Мособлкомприродой    в    порядке,    установленном     действующим
законодательством.
     5.2. По итогам отчетного года Мособлкомприрода представляет  в
Мособлдуму и Администрацию  Московской области отчет о  результатах
деятельности  Экофонда  в   истекшем  году.  Отчет   предварительно
утверждается на заседании коллегии Мособлкомприроды.

                    6. Прекращение деятельности

     6.1. Ликвидация  и  реорганизация  Экофонда  производится   по
решению Мособлдумы в установленном законом порядке.
     6.2. При ликвидации  и реорганизации  средства Экофонда  после
необходимых выплат и расчетов по договорам направляются в областной
бюджет.


     И.о. Председателя
     Московской областной Думы Н.Я. Кечкин