Постановление Областной Думы Московской области от 09.06.2011 № 7/160-П

подразделений аппарата Думы и ответов на них.
     Ответственным работникам  аппаратов  фракций,  комитетов   Думы
администратором локальной сети дается парольный доступ на  изменение
информации в  пределах  работы с  конкретной папкой  соответствующей
фракции, соответствующего комитета Думы.
     4.  Электронные  копии  законопроектов  со  всеми приложениями,
пояснительными          записками          представляются          в
Организационно-аналитическое управление Думы. (В            редакции
Постановления       Областной      Думы      Московской      области
от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     Организационно-аналитическим   управлением   Думы   рассылается
сопроводительное  письмо,  в  котором  указывается  номер внесенного
законопроекта и электронный адрес на внутренней локальной сети Думы,
по которому он находится. (В  редакции  Постановления Областной Думы
Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     5. На  внутренней  локальной сети  Думы  формируется  несколько
папок общего  доступа для  работы с  проектами нормативных  правовых
актов, находящихся на рассмотрении Думы.
     6. Электронный  вид  документа  для  размещения  на  внутренней
локальной сети Думы должен соответствовать бумажному носителю.
     
         Глава 13. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ОБРАЩЕНИЯ К ОРГАНУ ИЛИ
               ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ ДЕПУТАТСКИМ ЗАПРОСОМ
     
     Статья 87
     
     1. В соответствии с Законом Московской области № 191/2007-ОЗ "О
статусе депутата   Московской   областной  Думы"   депутат,   группа
депутатов,  фракции  (далее  - автор  обращения)  вправе  внести  на
рассмотрение Думы обращение к органу или должностному лицу.
     2. Обращение     может    быть     адресовано     руководителям
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по
Московской   области,   Губернатору   Московской   области,   членам
Правительства    Московской    области,    руководителям     органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области,  органов  местного самоуправления  муниципальных
образований   Московской    области,   руководителям    организаций,
осуществляющих свою  деятельность на  территории Московской  области
независимо от форм собственности. В обращении могут быть  поставлены
вопросы, входящие в компетенцию указанных лиц (далее -  руководители
органов Московской области и организаций).
     Обращение должно  быть  подготовлено с  соблюдением  требований
Закона Московской области, указанного в части 1 настоящей статьи.
     3. Автор  обращения   представляет  его   в  письменной   форме
Председателю  Думы  для   включения  вопроса  о  признании   данного
обращения  депутатским   запросом  в   проект  повестки   очередного
заседания  Думы.   Председатель   Думы  не   вправе  отклонить   это
предложение.
     
     Статья 88
     
     1. Обращение  может  быть признано  решением  Думы  депутатским
запросом,  если  содержание  обращения  имеет  большое  общественное
значение.
     2. Обращение  оглашается   на   заседании  Думы   секретариатом
заседания. Автор  обращения вправе выступить  с пояснениями  мотивов
своего обращения и ответить на вопросы депутатов.
     3. Решение  Думы  о признании  обращения  депутатским  запросом
принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и
оформляется постановлением Думы.
     4.  Депутатский запрос направляется общим отделом Думы адресату
вместе   с   постановлением  Думы  в  течение  трех  дней  после  их
оформления. (В  редакции  Постановления  Областной  Думы  Московской
области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     
     Статья 89
     
     1. Письменный   ответ   на   депутатский   запрос    оглашается
председательствующим на заседании Думы.
     2. По итогам  рассмотрения  ответа на  депутатский запрос  Дума
принимает  решение, которое  оформляется  постановлением Думы.  Дума
может отложить принятие данного решения, приняв большинством голосов
от установленного числа депутатов решение о приглашении на очередное
заседание Думы руководителя органа (организации) Московской области,
подписавшего ответ  на депутатский  запрос для  устных пояснений  по
существу вопросов, поставленных в депутатском запросе, и ответов  на
вопросы депутатов Думы.
     3. Постановление   Думы   о  признании   депутатским   запросом
обращения депутата, группы депутатов, фракции, а также постановление
Думы об ответе на депутатский  запрос по решению Думы публикуются  в
средствах   массовой   информации.   Данное   решение    принимается
большинством голосов от установленного числа депутатов.
     
       Глава 14. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ "ЧАСА ПРАВИТЕЛЬСТВА
               МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ
     
     Статья 90
     
     1. "Час  Правительства   Московской   области"  проводится   на
заседании  Думы  с  целью  получения  депутатами  от  исполнительных
органов государственной власти Московской области и  государственных
органов Московской области информации, необходимой для осуществления
депутатской деятельности.
     2. Для  информационного  выступления   и  ответов  на   вопросы
депутатов  в  рамках  "Часа  Правительства  Московской  области"  на
заседание Думы могут быть приглашены члены Правительства  Московской
области, руководители  центральных и территориальных  исполнительных
органов государственной  власти Московской области,  государственных
органов Московской области (далее - должностные лица).
     
     Статья 91
     
     1. Инициаторами   приглашения    должностных   лиц   на    "Час
Правительства Московской  области" могут быть  фракции или  комитеты
Думы.
     2. Инициатор  приглашения   направляет   принятое  им   решение
Председателю Думы с предложением о приглашении должностного лица  на
"Час  Правительства  Московской  области" с  обозначением  темы  его
выступления.  Председатель  Думы  информирует Совет  Думы  о  данном
предложении.
     3. Если Председатель Думы по рекомендации Совета Думы принимает
положительное решение  по  полученной инициативе,  то  Председателем
Думы соответствующему  должностному  лицу направляется  приглашение.
Приглашение направляется в письменной  форме не позднее чем за  пять
дней  до  проведения  "Часа  Правительства  Московской  области"   с
обязательным извещением  об  этом Губернатора  Московской области  и
постоянного представителя Губернатора  Московской области в Думе.  К
приглашению прилагаются наименование темы выступления, дата и  время
информационного выступления приглашенного должностного лица.
     4. При наличии нескольких  инициатив о приглашении  должностных
лиц на "Час Правительства  Московской области" Председатель Думы  по
рекомендации  Совета Думы  устанавливает  очередность приглашений  с
учетом актуальности обозначенных тем и поставленных вопросов.
     В рамках  "Часа Правительства  Московской  области" может  быть
рассмотрено не более двух тем с приглашением соответственно не более
двух должностных лиц.
     5. Председатель  Думы  по   рекомендации  Совета  Думы   вправе
отклонить  инициативу  о  приглашении  должностного  лица  на   "Час
Правительства Московской  области", объяснив инициатору  приглашения
мотивы отклонения инициативы.
     
     Статья 92
     
     1. Приглашенные  на  "Час  Правительства  Московской   области"
должностные  лица  принимают  личное участие  в  его  проведении  на
заседании  Думы и  выступают  с  информацией по  существу  вопросов,
поставленных инициаторами приглашения.
     2. В случае если приглашенное должностное лицо не может прибыть
по уважительной  причине на  заседание  Думы  в назначенные  день  и
время, оно  может  по согласованию  с  Председателем Думы  направить
своего представителя на заседание Думы для выступления.
     
     Статья 93
     
     1. Для   информационного    выступления   должностному    лицу,
приглашенному   на    "Час   Правительства   Московской    области",
предоставляется до 20 минут. Оставшееся время отводится для  ответов
на вопросы депутатов.
     2. Прения по информационному выступлению не открываются.
     3. По итогам проведения "Часа Правительства Московской области"
Дума может  принять  решение  о  поручении  инициатору   приглашения
должностного  лица  на  "Час Правительства  Московской  области"  по
подготовке   проекта   депутатского  запроса   с   целью   получения
дополнительной  информации  по  рассмотренной  теме,  по  подготовке
проведения  депутатского   расследования,   по  подготовке   проекта
обращения Думы с  инициативой по  устранению выявленных проблем  или
иные решения организационного характера.
     Указанные решения заносятся в  протокол заседания Думы и  могут
быть приняты  по предложению  Председателя Думы  без голосования  по
общему согласию депутатов.
     
           Раздел III. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДУМЫ

          Глава 15. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В ДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТОВ
              И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ В ДУМЕ
     
     Статья 94
     
     1. Субъект  права   законодательной  инициативы  при   внесении
законопроекта  в Думу  (далее  - автор  законодательной  инициативы)
представляет  на имя  Председателя  Думы вместе  с  сопроводительным
письмом следующие документы:
     1) текст законопроекта  с указанием на  титульном листе  автора
законодательной инициативы;
     2) пояснительную записку к законопроекту, содержащую:
     предмет законодательного регулирования;
     изложение концепции предлагаемого законопроекта;
     прогноз социально-экономических  и  иных  последствий  принятия
данного закона;
     результаты первичной антикоррупционной  экспертизы с выводом  о
том, что коррупциогенные факторы в законопроекте отсутствуют;
     3) перечень законов Московской области, которые должны утратить
силу, быть приостановлены, изменены или приняты в связи с  принятием
данного закона;
     4) финансово-экономическое  обоснование   (в  случае   внесения
законопроекта,   реализация   которого   потребует    дополнительных
финансовых затрат);
     5) решение  коллегиального органа  о  внесении в  Думу  данного
законопроекта,  если  автором  законодательной  инициативы  является
коллегиальный орган.
     2. Отсутствие  в пояснительной  записке  вывода  о том,  что  в
законопроекте нет коррупциогенных факторов, является в  соответствии
с   Законом   Московской   области  №   31/2009-ОЗ   "О   мерах   по
противодействию  коррупции  в  Московской  области"  основанием  для
отказа в принятии законопроекта к рассмотрению Думой.
     3. Документы,   указанные   в   части   1   настоящей   статьи,
представляются на бумажных носителях и в электронном виде.
     
     Статья 95
     
     1.  Документы,  поступившие  в  Думу  вместе  с законопроектом,
проверяются общим отделом Думы на соответствие требованиям статьи 94
настоящего Регламента. (В   редакции  Постановления  Областной  Думы
Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     Если представленные документы не отвечают требованиям статьи 94
настоящего Регламента,  то  законопроект  и  представленные  с   ним
документы возвращаются автору законодательной инициативы по  решению
Председателя Думы не  позднее трех рабочих  дней со дня  поступления
законопроекта  в  Думу. После  выполнения  установленных  требований
законопроект может быть внесен в Думу повторно.
     Если  законопроект  отвечает  требованиям  статьи 94 настоящего
Регламента,   то   он   регистрируется  в  общем  отделе  Думы.  Ему
присваивается  регистрационный  номер,  который указывается вместе с
наименованием  законопроекта  в  течение  всего  периода прохождения
законопроекта в Думе. (В   редакции   Постановления  Областной  Думы
Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     Одновременно на     законопроект     заводится      электронная
регистрационная  карта,   в   которой  фиксируются   дата  и   время
поступления законопроекта в Думу, а также все последующие сведения о
законопроекте, о  его  прохождении в  Думе до  принятия  в целом,  о
результатах рассмотрения соответствующего закона Московской  области
Губернатором Московской области, о дате обнародования.
     2. Законопроект считается внесенным в Думу и считается принятым
к рассмотрению Думой со дня его регистрации в общем отделе Думы.  (В
редакции    Постановления    Областной   Думы   Московской   области
от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     
     Статья 96
     
     Законопроекты, принятые к рассмотрению Думой, перед  включением
в проект повестки заседания Думы вопроса об их рассмотрении в первом
чтении  должны  быть,  как  правило,  предварительно  рассмотрены  в
постоянных органах Думы и фракциях в порядке и сроки,  установленные
настоящим Регламентом.
     Предварительное рассмотрение  проводится   с  целью   получения
необходимых заключений, замечаний и предложений.
     
     Статья 97
     
     1. Если   законопроект   принят  к   рассмотрению   Думой,   то
Председатель   Думы   назначает   ответственного   исполнителя    за
прохождение  в Думе  данного  законопроекта (далее  -  ответственный
исполнитель) и устанавливает срок предварительного рассмотрения  его
в Думе до первого чтения на заседании Думы (далее -  предварительное
обсуждение законопроекта).
     2. В качестве ответственного исполнителя по законопроекту могут
быть назначены  депутат, фракция,  орган  Думы, являющиеся  авторами
законодательной инициативы,  либо комитет Думы,  в ведении  которого
находится предмет правового регулирования данного законопроекта.
     3. Срок предварительного  рассмотрения  законопроекта не  может
составлять  менее 14  рабочих  дней,  за исключением  случая,  когда
автором законодательной  инициативы  является Губернатор  Московской
области и  им предложено рассмотреть  законопроект в  первоочередном
порядке.
     
     Статья 98
     
     Председатель Думы информирует Совет  Думы о поступившем в  Думу
законопроекте, о  своем решении вернуть  его автору  законодательной
инициативы на доработку или о назначении ответственного  исполнителя
по   законопроекту  и   об   установленном  сроке   предварительного
рассмотрения данного законопроекта.
     
     Статья 99
     
     1. Государственно-правовое     управление     Думы     проводит
антикоррупционную экспертизу  проектов  нормативных правовых  актов,
внесенных  на  рассмотрение   в  Думу  (далее  -   антикоррупционная
экспертиза).
     2. Антикоррупционная  экспертиза   проводится  одновременно   с
проведением   правовой   экспертизы   в   установленные    настоящим
Регламентом сроки.
     3. Выявленные в проектах нормативных правовых актов,  внесенных
на рассмотрение в Думу, коррупциогенные факторы отражаются в  едином
экспертном  заключении  Государственно-правового  управления   Думы,
содержащем  результаты  проведенной  правовой  экспертизы   проектов
нормативных правовых  актов,  внесенных на  рассмотрение  в Думу,  и
выводы о наличии в их тексте коррупциогенных факторов. В случае если
коррупциогенные   факторы  не   выявлены,   в  заключении   делается
соответствующая запись об этом.
     Заключение визируется    работником    Государственно-правового
управления Думы, подготовившим его, подписывается руководителем  или
заместителем руководителя Государственно-правового управления Думы и
направляется ответственному исполнителю для рассмотрения.
     Заключение Государственно-правового   управления   Думы   носит
рекомендательный характер.
     4. Выявленные   в    проекте   нормативного   правового    акта
коррупциогенные факторы подлежат устранению.
     
     Статья 100
     
     1. В случае  если  на имя  Председателя  Думы поступает  запрос
Общественной   палаты  Московской   области   о  предоставлении   ей
законопроекта  и  материалов  к  нему  для  проведения  общественной
экспертизы,  то в  электронной  регистрационной карте  на  указанный
законопроект фиксируется дата поступления этого запроса.
     2. Председатель  Думы  информирует  Совет  Думы  о  поступившем
запросе  и  направляет  в  Общественную  палату  Московской  области
запрашиваемые  материалы  в  течение   трех  рабочих  дней  со   дня
поступления  запроса,   а  также   передает  запрос   ответственному
исполнителю.
     3. Дата направления  в Общественную  палату Московской  области
запрашиваемых материалов  фиксируется в электронной  регистрационной
карте на соответствующий законопроект.
     4. При  получении  от Общественной  палаты  Московской  области
результатов  общественной   экспертизы   эти  материалы   передаются
ответственному  исполнителю  по соответствующему  законопроекту  для
использования в работе.
     5. Отсутствие результатов экспертизы к моменту истечения  срока
предварительного рассмотрения  законопроекта не является  основанием
для продления указанного срока.
     
     Статья 101
     
     1.  Зарегистрированный экземпляр законопроекта и представленные
с  ним  документы хранятся в                            общем отделе
Думы.  Копии  передаются  ответственному  исполнителю  на  следующий
рабочий  день  после  его  назначения ответственным исполнителем для
организации предварительного обсуждения и подготовки законопроекта к
первому чтению на заседании Думы. (В      редакции     Постановлений
Областной Думы Московской области        от 24.01.2013 г. № 13/41-П;
от 11.02.2016 № 22/155-П)
     2. Копии  законопроекта  и   представленные  с  ним   документы
направляются:
     1) во  фракции  и  комитеты Думы  для  подготовки  замечаний  и
предложений;
     2) в  Государственно-правовое  управление Думы  для  проведения
правовой экспертизы;
     3) Губернатору Московской  области для  подготовки замечаний  и
предложений или  заключения, если  законопроект затрагивает  вопросы
введения или отмены  налогов, освобождения  от их уплаты,  изменения
финансовых  обязательств  Московской  области  или   предусматривает
расходы, покрываемые за счет средств бюджета Московской области;
     4) в  Советы  депутатов  муниципальных  образований  Московской
области  для  подготовки   и  представления   в  Думу  замечаний   и
предложений, если законопроект затрагивает вопросы их компетенции;
     5) иным   субъектам   права  законодательной   инициативы   для
подготовки и  представления  в Думу  замечаний  и предложений,  если
предмет законопроекта затрагивает вопросы их ведения.
     3.  Организационно-аналитическое  управление  Думы  размещает в
локальной сети Думы электронные копии законопроекта и представленных
с ним документов. (Дополнен    -    Постановление   Областной   Думы
Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     
     Статья 102
     
     1. В  процессе   предварительного  рассмотрения   законопроекта
фракции и комитеты Думы,  представляя свои замечания и  предложения,
прежде всего должны  оценить актуальность и практическую  значимость
предмета правового регулирования, выявить коррупциогенные факторы.
     2. Государственно-правовое  управление Думы  проводит  правовую
экспертизу на соответствие  действующему законодательству и  готовит
заключение, которое визируется работником, подготовившим заключение,
и подписывается руководителем управления или его заместителем.
     В заключении  могут  быть  даны  замечания  и  предложения   по
устранению выявленных несоответствий, противоречий или нарушений.
     3. Заключения,   замечания   и  предложения   к   законопроекту
направляются   ответственному   исполнителю  в   установленный   для
предварительного рассмотрения законопроекта срок.
     
     Статья 103
     
     1. В   ходе    предварительного   рассмотрения    законопроекта
ответственный  исполнитель   анализирует   и  обобщает   поступившие
заключения.
     2. Если  поступившие  заключения носят  в  целом  отрицательный
характер,  выявлены   коррупциогенные   факторы,  то   ответственный
исполнитель передает автору законодательной инициативы в  обобщенном
виде выводы этих  заключений. В  таком случае автор  законодательной
инициативы вправе отозвать законопроект из Думы.
     В случае если в ходе предварительного рассмотрения законопроект
потерял актуальность,  выявлено   в   нем  наличие   коррупциогенных
факторов,  Дума  может  предложить  автору  законопроекта   отозвать
законопроект из Думы.
     
     Статья 104
     
     Если в   ходе   предварительного   рассмотрения   законопроекта
возникает    необходимость    продления    срока    предварительного
рассмотрения,  то  ответственный  исполнитель  должен  обратиться  к
Председателю Думы с соответствующим  предложением не позднее чем  за
три рабочих дня до окончания ранее установленного срока.
     Председатель Думы   вправе   в  этом   случае   продлить   срок
предварительного рассмотрения законопроекта, но  не более чем на  14
рабочих дней. О  таком решении  Председатель Думы информирует  Совет
Думы.
     
     Статья 105
     
     1. По    завершении   срока    предварительного    рассмотрения
законопроекта ответственный исполнитель  в течение последующих  пяти
рабочих дней готовит для  первого чтения законопроекта на  заседании
Думы:
     1) обобщающее заключение на законопроект;
     2) текст  законопроекта,  если  в  него  внесены  изменения   в
соответствии с поступившими замечаниями и предложениями;
     3) завизированный     проект     постановления     Думы     по
законопроекту. (В  редакции  Постановления Областной Думы Московской
области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     2. В обобщающем заключении  на законопроект должен быть  сделан
вывод об одобрении либо отклонении законопроекта.
     3. В  случае если  ответственный  исполнитель является  автором
законодательной инициативы, то  он вправе  внести изменения в  текст
законопроекта   в   соответствии  с   поступившими   замечаниями   и
предложениями.
     В случае  если ответственный  исполнитель  не является  автором
законопроекта, то ответственный исполнитель вправе внести  изменения
в текст законопроекта  в соответствии  с поступившими замечаниями  и
предложениями    исключительно    по    согласованию    с    автором
законодательной инициативы.
     При подготовке текста  законопроекта ответственный  исполнитель
вправе    исключаемые    части   текста    законопроекта    отметить
зачеркиванием, а вносимые части выделить жирным шрифтом.
     4. Проект постановления Думы по законопроекту должен  содержать
пункт  об  одобрении  законопроекта  вне  зависимости  от  вывода  о
целесообразности  одобрения  законопроекта либо  о  его  отклонении,
сделанном в итоговом заключении на законопроект.
     
     Статья 106
     
     Подготовленные в  соответствии   со  статьей  105   настоящего
Регламента  документы   не  позднее  следующего   рабочего  дня   по
завершении  их подготовки  передаются  ответственным исполнителем  в
Организационно-аналитическое   управление   Думы   на   бумажных   и
электронных носителях. (В   редакции  Постановления  Областной  Думы
Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     Вместе с    этими   документами    ответственный    исполнитель
представляет  заключения  на  законопроект,  поступившие  к  нему  в
процессе предварительного рассмотрения законопроекта.
     
     Статья 107
     
     1. Организационно-аналитическое   управление  Думы   проверяет
наличие   необходимых  виз   на   проекте  постановления   Думы   по
законопроекту.
     (Часть  в  редакции  Постановления  Областной  Думы  Московской
области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     2. Проект постановления Думы должен иметь визы:
     1) ответственного исполнителя;
     2) руководителя       или       заместителя        руководителя
Государственно-правового управления Думы;
     3) первого  заместителя   Председателя  Думы  или   заместителя
Председателя  Думы,  осуществляющего  координацию   законотворческой
деятельности Думы  в сфере,  к которой  относится предмет  правового
регулирования данного законопроекта.
     (Часть  в  редакции  Постановления  Областной  Думы  Московской
области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     3.   Организационно-аналитическое   управление  Думы  проверяет
наличие  документов, необходимых для первого чтения законопроекта на
заседании Думы, соответствие оформления этих документов требованиям,
установленным Думой. (В   редакции   Постановления   Областной  Думы
Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     В обязательном   порядке    проверяется   наличие    заключения
Губернатора  Московской  области,  если  законопроект  внесен   иным
субъектом  права законодательной  инициативы  в Думе  и  затрагивает
вопросы,  указанные  в  пункте  3  части  2  статьи  101  настоящего
Регламента.
     4.   В   случае   выполнения   всех   установленных  требований
руководитель          или          заместитель          руководителя
Организационно-аналитического   управления   Думы   визирует  проект
постановления  Думы.  В случае наличия замечаний проект визируется с
пометкой "Замечания прилагаются". (В      редакции     Постановления
Областной Думы Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     Завизированный проект  постановления  Думы по  законопроекту  и
подготовленные документы  направляются в Совет  Думы для  подготовки
предложения Председателю Думы по включению соответствующего  вопроса
в проект повестки очередного заседания.
     По решению Председателя  Думы документы  могут быть  возвращены
ответственному исполнителю для устранения выявленных нарушений.
     5. Отсутствие   замечаний  и   предложений   от  лиц,   которым
направлялся  законопроект  для  предварительного  рассмотрения,   по
истечении срока,  установленного  для предварительного  рассмотрения
законопроекта, не может препятствовать его внесению на  рассмотрение
Думы в первом чтении.
     6. Доработанный  по   поступившим  замечаниям  и   предложениям
законопроект направляется Губернатору Московской области, во фракции
и постоянные  органы Думы,  Государственно-правовое управление  Думы
для ознакомления.
     
       Глава 16. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     Статья 108
     
     1. Законопроекты  рассматриваются  на заседаниях  Думы  в  трех
чтениях. По результатам  рассмотрения законопроекта в каждом  чтении
Дума  принимает   определенное  решение   большинством  голосов   от
установленного числа депутатов.
     2. Законопроекты о бюджете  Московской области и об  исполнении
бюджета  Московской области  рассматриваются  с учетом  особенностей
порядка  рассмотрения, установленных  Законом  Московской области  №
151/2007-ОЗ "О бюджетном процессе в Московской области".
     
     Статья 109
     
     1. При первом чтении  законопроекта обсуждается его  концепция,
актуальность и практическая  значимость, дается оценка  соответствия
основных положений  законопроекта Конституции Российской  Федерации,
федеральному    законодательству,   Уставу    Московской    области,
законодательству  Московской  области,  особое  внимание   уделяется
наличию коррупциогенных факторов.
     2. В процессе рассмотрения  законопроекта в первом чтении  Дума
может приостановить его  рассмотрение, исключить вопрос из  повестки
заседания, приняв одно из следующих решений о проведении:
     1) депутатских слушаний по законопроекту;
     2) дополнительной правовой,  финансовой, антикоррупционной  или
иной экспертизы законопроекта.
     
     Статья 110
     
     1. По итогам  первого чтения законопроекта  Дума может  принять
одно из следующих решений:
     1) одобрить законопроект;
     2) отклонить законопроект.
     Первым ставится  на   голосование   предложение  об   одобрении
законопроекта.
     2. Решение об одобрении законопроекта принимается  большинством
голосов   от   установленного   числа   депутатов   и    оформляется
постановлением, которое должно содержать следующие пункты:
     1) об одобрении законопроекта;
     2) о направлении  законопроекта  во фракции,  в комитеты  Думы,
Государственно-правовое управление  Думы, соответствующим  субъектам
права   законодательной  инициативы   в   Думе  для   подготовки   и
представления замечаний и предложений ответственному исполнителю;
     3) о   поручении   ответственному  исполнителю   по   доработке
законопроекта с  учетом  представленных замечаний  и предложений,  а
также  замечаний  и  предложений,  поступивших  в  ходе   обсуждения
законопроекта на заседании Думы;
     4) о сроке представления дополнительных замечаний и предложений
к законопроекту;
     5) о сроке  внесения доработанного  законопроекта на  заседание
Думы;
     6) о контроле за исполнением постановления.
     3. В случае принятия  решения об одобрении законопроекта  Думой
может быть  образована  рабочая группа,  которой передаются  функции
ответственного исполнителя по данному законопроекту.
     4. Законопроект  считается  отклоненным,  если  он  не   набрал
необходимого количества голосов депутатов для принятия решения о его
одобрении. В этом случае без дополнительного голосования оформляется
постановление Думы об отклонении законопроекта.
     5. Автор    законодательной    инициативы    после    доработки
законопроекта, отклоненного Думой, может еще один раз внести его  на
повторное рассмотрение Думы.
     
     Статья 111
     
     1. Законопроект,  одобренный  Думой в  результате  его  первого
чтения  (далее  - законопроект,  одобренный  Думой),  дорабатывается
ответственным   исполнителем   с   учетом   собственных,   а   также
представленных  в   соответствии  с   постановлением  об   одобрении
замечаний и предложений.  При этом ответственный исполнитель  вправе
внести изменения в текст одобренного законопроекта в соответствии  с
указанными замечаниями и предложениями.
     2. Законопроект, одобренный  Думой, доработанный  ответственным
исполнителем, не  позднее чем  за два дня  до срока,  установленного
статьей   50   настоящего   Регламента,   передается   ответственным
исполнителем   в   Государственно-правовое   управление   Думы   для
проведения редакционно-лингвистической экспертизы. При необходимости
Государственно-правовым  управлением  Думы может  быть  подготовлено
соответствующее    заключение,   которое    визируется    работником
Государственно-правового   управления   Думы,   подготовившим   его,
подписывается    руководителем   или    заместителем    руководителя
Государственно-правового  управления и  направляется  ответственному
исполнителю.
     3.  Ответственный исполнитель дорабатывает текст законопроекта,
одобренного Думой, с учетом редакционно-лингвистической экспертизы и
представляет    в   Организационно-аналитическое   управление   Думы
документы, необходимые для второго чтения законопроекта: (В редакции
Постановления       Областной      Думы      Московской      области
от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     1) доработанный текст законопроекта, одобренного Думой;
     2) таблицу имеющихся у  ответственного исполнителя замечаний  и
предложений, не учтенных в процессе доработки текста  законопроекта,
одобренного Думой;
     3) завизированный     проект     постановления     Думы     по
законопроекту. (В  редакции  Постановления Областной Думы Московской
области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     4. Проект постановления Думы по законопроекту должен содержать
пункт о его принятии за основу и должен быть завизирован:
     1) ответственным исполнителем;
     2) руководителем       или      заместителем       руководителя
Государственно-правового управления Думы;
     3) первым  заместителем  Председателя  Думы  или   заместителем
Председателя  Думы,   осуществляющим  координацию   законотворческой
деятельности Думы  в сфере,  к которой  относится предмет  правового
регулирования данного законопроекта.
     (Часть  в  редакции  Постановления  Областной  Думы  Московской
области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     5.   Организационно-аналитическое   управление  Думы  проверяет
наличие  документов, необходимых для второго чтения законопроекта на
заседании Думы, соответствие оформления этих документов требованиям,
установленным Думой. (В   редакции   Постановления   Областной  Думы
Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     6.   В   случае   выполнения   всех   установленных  требований
руководитель          или          заместитель          руководителя
Организационно-аналитического   управления   Думы   визирует  проект
постановления Думы и направляет подготовленные документы:         (В
редакции    Постановления    Областной   Думы   Московской   области
от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     1) в Совет Думы для подготовки предложения Председателю Думы по
включению соответствующего  вопроса  в  проект  повестки  очередного
заседания;
     2) Губернатору Московской области, во фракции и комитеты  Думы,
Государственно-правовое   управление   Думы   для   ознакомления   с
доработанным законопроектом, одобренным Думой.
     В  случае  невыполнения  требований  к  оформлению  документов,
необходимых       для       второго       чтения      законопроекта,
Организационно-аналитическое управление по решению Председателя Думы
возвращает   документы  ответственному  исполнителю  для  устранения
выявленных нарушений. (В   редакции   Постановления  Областной  Думы
Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     
     Статья 112
     
     1. Во   втором    чтении   Дума,   рассматривая    доработанный
законопроект,   одобренный   Думой,   учитывает   его   соответствие
одобренной концепции.
     2. По  итогам  второго  чтения  Дума  может  принять  одно   из
следующих решений:
     1) принять законопроект за основу;
     2) отклонить законопроект.
     Голосование проходит по каждому из указанных в настоящей  части
решений,  которые  могут   быть  приняты  большинством  голосов   от
установленного числа депутатов.
     Если не  принято  ни  одно из  этих  решений,  то  рассмотрение
законопроекта во втором чтении приостанавливается, вопрос  снимается
с рассмотрения на заседании Думы без дополнительного голосования,  и
считается   принятым   решение   Думы   о   продолжении    доработки
законопроекта.   Для    продолжения   доработки   законопроекта    и
дополнительного     представления    замечаний     и     предложений
устанавливается срок - 14 рабочих дней.
     3. Решение  о  принятии  законопроекта  за  основу  оформляется
постановлением Думы, которое должно содержать следующие пункты:
     1) о принятии законопроекта за основу;
     2) о направлении  законопроекта  во фракции,  в комитеты  Думы,
Губернатору  Московской  области,  соответствующим  субъектам  права
законодательной инициативы  в  Думе для  подготовки и  представления
поправок к  нему, в  Государственно-правовое управление  Думы -  для
представления заключения;
     3) о   поручении   ответственному  исполнителю   по   доработке
законопроекта с учетом представленных поправок, а также замечаний  и
предложений,  поступивших   в  ходе   обсуждения  законопроекта   на
заседании Думы;
     4) о сроке  внесения доработанного  законопроекта на  заседание
Думы;
     5) о контроле за исполнением постановления.
     4. В  случае  принятия  законопроекта  за  основу  может   быть
образована рабочая группа, которой передаются функции ответственного
исполнителя по данному законопроекту.
     5. Решение    об    отклонении    законопроекта     оформляется
постановлением Думы, которое должно содержать следующие пункты:
     1) об отклонении законопроекта;
     2) о признании утратившим силу постановления Думы об  одобрении
законопроекта.
     Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и
возвращается авторам.
     
     Статья 113
     
     1. Законопроект, принятый в результате второго чтения за основу
(далее - законопроект, принятый за основу), готовится  ответственным
исполнителем  к  третьему   чтению  на   заседании  Думы  в   сроки,
установленные  постановлением  Думы  о  принятии  законопроекта   за
основу.
     2. Поправки  к  законопроекту,   принятому  Думой  за   основу,
представляются   ответственному    исполнителю   субъектами    права
законодательной  инициативы  в  срок,  установленный  постановлением
Думы. Поправки представляются в виде изменения редакции  структурных
единиц   законопроекта,  либо   в   виде  дополнения   законопроекта
конкретными  структурными  единицами,  либо в  виде  предложений  об
изменении,   исключении   (дополнении)   конкретных   слов,    цифр,
предложений.
     3. Ответственный  исполнитель  изучает  и  обобщает   внесенные
поправки.
     4. Ответственный исполнитель обязан сообщить автору поправок  о
дате, времени и месте обсуждения его поправок. Автор поправок в ходе
обсуждения вправе вносить в них изменения.
     5. Ответственный исполнитель обязан рассмотреть каждую поправку
к законопроекту,  принятому   за  основу.   В  итоге   ответственный
исполнитель  готовит  таблицу  поправок,  рекомендуемых  к  принятию
(далее - таблица № 1), таблицу поправок, рекомендуемых к  отклонению
(далее - таблица № 2), таблицу поправок, по которым не было  принято
решение  (далее   -   таблица  №   3),   и  соответствующий   проект
постановления Думы.
     Таблицы поправок должны содержать порядковый номер, указание на
структурную единицу законопроекта, к которой предлагается  поправка,
содержание поправки,  указание  на автора  поправки, новую  редакцию
текста соответствующей  структурной единицы  законопроекта с  учетом
предложенной поправки, мнение ответственного исполнителя.
     6. Ответственный  исполнитель   может  подготовить   справочную
редакцию законопроекта, принятого за основу с учетом рекомендованных
к принятию поправок (далее  - справочная редакция законопроекта).  В
справочной   редакции   законопроекта   исключаемые   части   текста
зачеркиваются, а вносимые части выделяются жирным шрифтом.
     7. Справочная  редакция  законопроекта и  таблицы  поправок  не
позднее  чем  за  два  дня  до  срока,  установленного  статьей   50
настоящего  Регламента,  передаются  ответственным  исполнителем   в
Государственно-правовое  управление  Думы  для  проведения  правовой
экспертизы в  соответствии со  статьей 102  настоящего Регламента  и
редакционно-лингвистической     экспертизы.    При     необходимости
Государственно-правовым  управлением  Думы может  быть  подготовлено
соответствующее    заключение,   которое    визируется    работником
Государственно-правового   управления   Думы,   подготовившим   его,
подписывается    руководителем   или    заместителем    руководителя
Государственно-правового    управления    Думы    и     направляется
ответственному исполнителю.
     8. Ответственный исполнитель дорабатывает справочную  редакцию
законопроекта  и  таблицы  поправок   с  учетом  правовой  и   (или)
редакционно-лингвистической экспертизы  и представляет  их вместе  с
завизированным   проектом    постановления   по   законопроекту    в
Организационно-аналитическое управление Думы.
     (Часть  в  редакции  Постановления  Областной  Думы  Московской
области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     9. Проект  постановления Думы  по  законопроекту, вносимому  на
третье чтение,  должен  содержать пункт  о его  принятии  в целом  и
должен быть завизирован:
     1) ответственным исполнителем;
     2) руководителем       или      заместителем       руководителя
Государственно-правового управления Думы;
     3) первым  заместителем  Председателя  Думы  или   заместителем
Председателя  Думы,   осуществляющим  координацию   законотворческой
деятельности Думы  в сфере,  к которой  относится предмет  правового
регулирования данного законопроекта.
     В случае        имеющегося        неучтенного        заключения
Государственно-правового управления  Думы законопроект визируется  с
соответствующим указанием на это.
     (Часть  в  редакции  Постановления  Областной  Думы  Московской
области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     10.   Организационно-аналитическое  управление  Думы  проверяет
наличие документов, необходимых для третьего чтения законопроекта на
заседании Думы, соответствие оформления этих документов требованиям,
установленным Думой. (В   редакции   Постановления   Областной  Думы
Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     11.   В   случае   выполнения   всех  установленных  требований
руководитель          или          заместитель          руководителя
Организационно-аналитического     управления     визирует     проект
постановления Думы и направляет подготовленные документы:         (В
редакции    Постановления    Областной   Думы   Московской   области
от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     1) в Совет Думы для подготовки предложения Председателю Думы по
включению соответствующего  вопроса  в  проект  повестки  очередного
заседания;
     2) Губернатору Московской области, во фракции, в комитеты Думы,
Государственно-правовое управление Думы для ознакомления.
     
     Статья 114
     
     1. В третьем чтении Дума рассматривает исключительно поправки к
законопроекту, принятому   за   основу,   сведенные    ответственным
исполнителем в указанные в части 5 статьи 113 настоящего  Регламента
таблицы поправок.
     Поправки принимаются  большинством  голосов  от  установленного
числа депутатов. Соответствующие решения оформляются постановлениями
Думы.
     2. Поправки,  включенные в  таблицу  №  1, могут  быть  приняты
блоком при отсутствии возражений депутатов.
     По предложению депутата любая  поправка из  таблицы № 1  должна
быть  рассмотрена отдельно.  Перед  голосованием по  такой  поправке
слово для  выступления предоставляется депутату,  который против  ее
принятия, и ответственному исполнителю.
     Аналогичным образом Дума рассматривает  и принимает решение  по
поправкам, включенным в таблицу № 2.
     Поправки, включенные в  таблицу № 3,  рассматриваются каждая  в
отдельности.  Председательствующий ставит  на  голосование вопрос  о
принятии каждой поправки  из таблицы №  3. Перед голосованием  слово
для  выступления  предоставляется автору  поправки  и  представителю
ответственного исполнителя.
     Поправка может быть снята с рассмотрения или изложена в  другой
редакции исключительно с согласия автора поправки.
     3. Если поправка (блок поправок) к законопроекту не набрала (не
набрал) необходимого  количества  голосов  депутатов,  то  она  (он)
считается отклоненной (отклоненным).
     4. Поправки  редакционного  характера  могут  не  ставиться  на
голосование, если  нет возражений  у депутатов  против их  принятия.
Внесение таких  поправок  в текст  закона поручается  ответственному
исполнителю,  о  чем  делается  соответствующая  запись  в  протокол
заседания Думы.
     5. После голосования по всем имеющимся поправкам Дума принимает
одно из следующих решений:
     1) законопроект, принятый за основу,  принять в целом с  учетом
принятых поправок;
     2) прервать  процедуру   третьего  чтения   для  подготовки   и
представления дополнительных поправок к законопроекту, принятому  за
основу;
     3) вернуть  законопроект,  принятый  за  основу,  к   процедуре
второго чтения.
     Голосование проводится по каждому из указанных решений, которые
могут быть  приняты  большинством голосов  от  установленного  числа
депутатов.
     6. Решение Думы  о принятии законопроекта,  принятого Думой  за
основу, в целом с  учетом принятых поправок означает принятие  Думой
соответствующего закона Московской области. Это решение  оформляется
постановлением  Думы,  которое  должно  предусматривать  направление
закона Московской области,  принятого Думой, Губернатору  Московской
области  для обнародования  и  не  может содержать  пункты  (пункт),
предусматривающие  меры   по  реализации   принятого  Думой   закона
Московской области.
     7. Если по итогам голосования решение о принятии законопроекта,
принятого Думой за  основу, в  целом с учетом  принятых поправок  не
набрало необходимого числа голосов депутатов, то Дума может  принять
решение о прерывании процедуры  третьего чтения на данном  заседании
Думы и установить срок для подготовки и представления дополнительных
поправок к законопроекту, принятому за основу.
     Такое решение  может  быть  принято  большинством  голосов   от
установленного числа  депутатов и  должно предусматривать  поручение
ответственному исполнителю доработать законопроект с учетом принятых
поправок и внести  его на заседание  Думы для продолжения  процедуры
третьего чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы.
     8. В случае если ни одно из решений, указанных в пунктах 1 и  2
части  5 настоящей  статьи,  Думой  не  принято, то  считается,  что
законопроект, принятый за  основу, возвращается к процедуре  второго
чтения.  При  этом   без  дополнительного  голосования   оформляется
постановление Думы, содержащее пункт об отмене постановления Думы  о
принятии законопроекта за основу.
     
     Статья 115
     
     1.   Текст   закона   Московской   области,   принятого  Думой,
проверяется      ответственным      исполнителем     совместно     с
Государственно-правовым  управлением  Думы на соответствие решениям,
принятым Думой, и передается в 3-дневный срок в общий отдел Думы для
оформления.  Редактирование  текста  при  его  проверке  допускается
только  в  случае,  если  соответствующее поручение принято решением
Думы и внесено в протокол заседания Думы. Такое редактирование может
состоять  только  в  исправлении  орфографических ошибок, нумерации,
лингвистических  неточностей и иных исправлениях, не меняющих смысла
исправляемых частей текста. (В редакции Постановления Областной Думы
Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     2. Проверенный  текст  закона  Московской  области,  принятого
Думой, должен иметь  визы представителя ответственного  исполнителя,
руководителя или  заместителя руководителя  Государственно-правового
управления   Думы,  первого   заместителя   Председателя  Думы   или
заместителя   Председателя    Думы,   осуществляющего    координацию
законотворческой  деятельности Думы  в  сфере, к  которой  относится
предмет  правового регулирования  данного  закона, руководителя  или
заместителя  руководителя  Организационно-аналитического  управления
Думы. (В  редакции  Постановления  Областной Думы Московской области
от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     3.  Закон  Московской области, принятый Думой, после подписания
соответствующего  постановления Думы Председателем Думы направляется
в  соответствии  с Уставом Московской области в течение пяти рабочих
дней   общим   отделом   Думы  Губернатору  Московской  области  для
обнародования. (В  редакции  Постановления Областной Думы Московской
области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     
     Статья 116
     
     1. Дума может рассмотреть законопроект в нескольких чтениях  на
одном заседании Думы. Включение в повестку заседания Думы вопроса  о
рассмотрении законопроекта в следующем  чтении на этом же  заседании
Думы  может  быть  предложено  только  после  завершения   процедуры
предыдущего  чтения,  установленной  настоящим  Регламентом,  и  при
отсутствии замечаний и предложений, поправок к законопроекту.
     2. В случае принятия решения Думы об одобрении законопроекта по
предложению ответственного  исполнителя  председательствующий  может
поставить на  голосование вопрос  о рассмотрении  проекта закона  во
втором чтении на этом же заседании Думы.
     В случае  принятия  такого  решения  дополнительные  прения  по
законопроекту не проводятся.
     3. В случае  принятия  законопроекта за  основу по  предложению
ответственного исполнителя  председательствующий может поставить  на
голосование вопрос о рассмотрении проекта закона в третьем чтении на
этом же заседании Думы.
     После принятия решения Думы  о включении  в повестку вопроса  о
рассмотрении законопроекта  в третьем  чтении на  этом же  заседании
Думы председательствующий при наличии предложений фракций, комитетов
Думы обязан объявить  перерыв не  менее 30 минут,  но не более  двух
часов для подготовки письменных поправок к законопроекту.
     4. В случае   принятия   законопроекта  в трех чтениях на одном
заседании  Думы  постановления  о  принятии законопроекта в первом и
втором чтениях, а также сам законопроект, принятый в первом и втором
чтении  оформляются  без  дополнительного  согласования,  визируются
ответственным   исполнителем   и   руководителем   или  заместителем
руководителя   Организационно-аналитического   управления  Думы.
     Постановление о принятии законопроекта в третьем чтении  и  сам
законопроект, принятый в третьем чтении, оформляются и  визируются в
порядке, установленном статьей 115 настоящего Регламента.
     (Часть   дополнена  -  Постановление  Думы  Московской  области
от 26.03.2015 № 25/121-П)
     
     Статья 117
     
     Рассмотрение и  принятие Устава  Московской  области, закона  о
поправках к Уставу Московской области, закона о введении в  действие
закона Московской области  о поправках  к Уставу Московской  области
производится по процедуре,  установленной настоящим Регламентом  для
рассмотрения и принятия  законов Московской  области с учетом  того,
что  Устав  Московской  области   и  поправки  к  нему   принимаются
большинством не менее  двух третей  голосов от установленного  числа
депутатов.
     
        Глава 17. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОВ МОСКОВСКОЙ
        ОБЛАСТИ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     Статья 118
     
     1. В  случае  поступления  от  Губернатора  Московской  области
отклоненного  закона с  мотивированным  обоснованием его  отклонения
либо с предложением о внесении в него изменений (далее -  заключение
Губернатора Московской области) Председатель Думы информирует  Совет
Думы  о  получении  заключения  Губернатора  Московской  области   и
направляет данное заключение ответственному исполнителю, отвечавшему
за прохождение в Думе соответствующего законопроекта, для подготовки
предложения по  порядку повторного  рассмотрения Думой  отклоненного
Губернатором Московской области закона Московской области.
     2. Вопрос о порядке  повторного рассмотрения закона  Московской
области, отклоненного  Губернатором Московской  области, вносится  в
повестку  очередного  заседания  Думы.  Председатель  Думы  сообщает
Губернатору  Московской  области  время  и  место  проведения  этого
заседания Думы, на котором будет рассматриваться данный вопрос.
     Данный вопрос включается в повестку заседания Думы первым.