Постановление Правительства Московской области от 07.02.2014 № 41/2

работ,  выделении  сил  и   средств,  об  оказании  услуг  в   целях
обеспечения мобилизационной подготовки.
     12.104. В случае  несостоятельности (банкротства)  организаций,
имеющих мобилизационные задания  (заказы), принятие мер по  передаче
этих  заданий (заказов)  другим  организациям, деятельность  которых
связана с деятельностью Министерства  или которые находятся в  сфере
ведения Министерства.
     12.105. Участие  в  пределах своей  компетенции  в  обеспечении
радиационной безопасности на территории Московской области.
     12.106. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и  защите
населения,  предупреждению  и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а
также ликвидации их последствий, обеспечению пожарной безопасности в
Министерстве   и   государственных   образовательных    организациях
Московской области, подведомственных Министерству.
     12.107. Участие  в  установленном законодательством  порядке  в
выполнении   мероприятий    в    Министерстве   и    государственных
образовательных  организациях Московской  области,  подведомственных
Министерству, по противодействию терроризму и экстремизму.
     12.108. Осуществление     функций    главного     распорядителя
(распорядителя)  и получателя  средств  бюджета Московской  области,
предусмотренных   на   реализацию   возложенных   на    Министерство
полномочий,   а  также   на   содержание  Министерства   в   случаях
установленных  законом  Московской  области  о  бюджете   Московской
области на очередной финансовый год и плановый период.
     12.109. Осуществление     бюджетных     полномочий     главного
администратора доходов бюджета в области образования, в том числе:
     по субсидиям и субвенциям, поступающим из федерального бюджета,
в соответствии с  законом  Московской области  о бюджете  Московской
области на очередной финансовый год и плановый период;
     по поступлениям,  зачисляемым в  бюджет  Московской области  на
очередной финансовый год и плановый период от уплаты государственной
пошлины  связанной  с  осуществлением переданных  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  29.12.2012  N  273-ФЗ  "Об  образовании  в
Российской  Федерации"  полномочий  Российской  Федерации  в   сфере
образования.
     12.110. Осуществление государственного  финансового контроля  и
финансового аудита в установленном законодательством порядке.
     12.111. Установление  перечня  должностных  лиц   Министерства,
имеющих    право    составлять   протоколы    об    административных
правонарушениях, предусмотренных  Кодексом  Российской Федерации  об
административных правонарушениях.
     12.112. В     случае     выявления     нарушения     требований
законодательства об  образовании, выдача  предписания об  устранении
выявленного нарушения  с указанием сроков  его устранения,  принятие
мер   по   контролю   за  устранением   выявленных   нарушений,   их
предупреждению.
     12.113. Разработка и участие в реализации мер, направленных  на
развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства
в сфере деятельности Министерства.
     12.114. Разработка мероприятий  по улучшению  условий и  охраны
труда  в сфере  образования,  определение источников  финансирования
мероприятий, организация контроля за их выполнением.
     12.115. Мониторинг   состояния  условий   и   охраны  труда   у
работодателей, осуществляющих деятельность в сфере образования.
     12.116. Участие   в   расследовании   несчастного   случая   со
смертельным исходом, происшедшего в государственной  образовательной
организации Московской области, подведомственной Министерству.
     12.117. Заключение   областных    отраслевых   соглашений    по
регулированию  социально-трудовых отношений  в  сфере образования  и
контроль за их выполнением.
     12.118. Разработка в  порядке, установленном Трудовым  кодексом
Российской  Федерации,  регионального отраслевого  перечня  минимума
необходимых   работ  (услуг),   выполняемых   в  период   проведения
забастовки работниками  государственных образовательных  организаций
Московской области, подведомственных Министерству.
     12.119. Формирование   в   соответствии   с   законодательством
Московской   области   предложений   по   объему,   номенклатуре   и
прогнозируемой  стоимости  закупаемых  товаров,  работ,  услуг   для
обеспечения  деятельности  Министерства,  а  также  по   финансовому
обеспечению указанных  закупок  за счет  средств бюджета  Московской
области и внебюджетных средств.
     12.120. Осуществление  в   пределах  своей   компетенции  и   в
соответствии  с  законодательством размещения  заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ,  оказание услуг для государственных  нужд
Московской  области,  в  том  числе  для  обеспечения   деятельности
Министерства.
     12.121. Ведение  в  установленном законодательством  порядке  в
соответствии  со  своей компетенцией  свода  (перечень)  нормативных
правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и
соглашений, предусматривающих  возникновение расходных  обязательств
Московской   области,   с  указанием   объема   бюджетных   средств,
необходимых для их исполнения.
     12.122.   Размещение   сведений   о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах     имущественного     характера,     предоставляемых
руководителями     государственных    образовательных    организаций
Московской   области,   подведомственных  Министерству,  а  также  о
доходах,  об  имуществе и обязательствах имущественного характера их
супруг  (супругов)  и  несовершеннолетних детей на официальном сайте
Министерства  в  информационно-телекоммуникационной  сети Интернет в
соответствии с законодательством. (Дополнен      -     Постановление
Правительства Московской области от 31.07.2014 г. N 596/29)
     13.  Министерство     является     региональным      оператором
государственного  банка данных  о  детях, оставшихся  без  попечения
родителей,  по  Московской   области,  данных   о  лицах  из   числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в  возрасте
от 18 до 23 лет, в Московской области. (В   редакции   Постановления
Правительства Московской области от 31.07.2014 г. N 596/29)
     14. Министерство осуществляет иные полномочия,  предусмотренные
законодательством.
     15. Министерство в целях реализации полномочий имеет право:
     15.1. Запрашивать   и   получать   в   установленном    порядке
необходимые сведения.
     15.2. Предварительно  согласовывать совершение  государственной
бюджетной образовательной  организацией Московской области,  функции
учредителя  которой   от  имени   Московской  области   осуществляет
Министерство, крупных сделок.
     15.3. Заключать   соглашения   об   открытии    государственной
автономной   образовательной   организацией   Московской    области,
подведомственной  Министерству,  лицевых  счетов  в  территориальных
органах,   осуществляющих   бюджетные   полномочия   по    кассовому
обслуживанию исполнения бюджета Московской области.
     15.4. Согласовывать    внесение   государственной    автономной
образовательной  организацией Московской  области,  подведомственной
Министерству,  недвижимого  имущества,  закрепленного  за  ним   или
приобретенного  за  счет  средств,  выделенных  ему  учредителем  на
приобретение этого имущества, а также находящегося у государственной
автономной   образовательной    организации   Московской    области,
подведомственной Министерству, особо  ценного движимого имущества  в
уставный  (складочный)  капитал  других  юридических  лиц  или  иным
образом передачу этого имущества другим юридическим лицам в качестве
их учредителя  или  участника (за  исключением объектов  культурного
наследия  народов  Российской  Федерации,  предметов  и  документов,
входящих в  состав Музейного фонда  Российской Федерации,  Архивного
фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
     15.5. Обеспечивать  организацию  предоставления  на  конкурсной
основе  высшего   образования   в  государственных   образовательных
организациях     высшего     образования     Московской     области,
подведомственных Министерству.
     15.6. Разрабатывать  и  утверждать  методические  материалы   и
рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
     15.7. Заключать    соглашения    с    федеральными     органами
исполнительной   власти,   центральными   исполнительными   органами
государственной власти Московской области, государственными органами
Московской области, органами местного самоуправления, в том числе об
информационном    взаимодействии    в    процессе     предоставления
государственных и  муниципальных услуг,  в том  числе в  электронном
виде.
     15.8. Образовывать  при  Министерстве научные,  общественные  и
другие советы и  комиссии, экспертные и  рабочие группы для  решения
вопросов развития образования  и научной деятельности. Направлять  в
установленном  порядке для  участия  в  работе коллегий  и  комиссий
центральных исполнительных органов государственной власти Московской
области,  государственных  органов   Московской  области,  а   также
федеральных    органов    исполнительной    власти    представителей
Министерства.
     15.9. Привлекать         в        установленном         порядке
научно-исследовательские, технологические,  проектно-конструкторские
и другие научные  организации, а также  специалистов и экспертов,  в
том  числе  зарубежных,   к  разработке  предложений  по   вопросам,
относящимся к сфере деятельности Министерства.
     15.10. Созывать   в  установленном   порядке   межведомственные
совещания для рассмотрения  вопросов в сфере образования  Московской
области.
     15.11. Обращаться в  установленном законодательством порядке  в
суд,  арбитражный  суд  в  защиту  публичных  интересов  в  случаях,
предусмотренных законодательством.
     15.12. Являясь  в  соответствии  с  законодательством   главным
распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде,
арбитражном   суде   от   имени  Московской   области   в   качестве
представителя ответчика по искам к Московской области:
     о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам
в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или  его
должностных  лиц,   в   том  числе   в   результате  издания   актов
Министерства,  не  соответствующих  закону  или  иному  нормативному
правовому акту;
     предъявляемым в   порядке   субсидиарной   ответственности   по
денежным обязательствам государственных образовательных  организаций
Московской области, подведомственных Министерству.
     15.13. Привлекать   к   проведению  мероприятий   по   контролю
экспертов, экспертные  организации, аккредитованные в  установленном
Правительством Российской Федерации порядке.
     15.14. Министерство   имеет    иные   права,    предусмотренные
законодательством.
     
               Организация деятельности Министерства
     
     16. Министерство  возглавляет  министр  образования  Московской
области (далее  -  министр), назначаемый  на должность  Губернатором
Московской   области   по   согласованию   с   федеральным   органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по   выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию  в
сфере  образования   в  порядке  и   сроки,  установленные   законом
Московской  области,  и  освобождаемый  от  должности   Губернатором
Московской области.
     Министр несет  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий.
     17. Министр  имеет двух  первых заместителей министра  и  шесть
заместителей  министра.  Первые  заместители  министра,  заместители
министра  назначаются  на  должность и  освобождаются  от  должности
Губернатором Московской области в соответствии с законодательством о
государственной   гражданской   службе.  (В  редакции  Постановления
Правительства Московской области от 30.04.2015 № 323/16)
     18. Министр:
     18.1. Осуществляет  руководство деятельностью  Министерства  на
основе единоначалия в  соответствии с законодательством и  настоящим
Положением.
     18.2. Действует  без   доверенности   от  имени   Министерства;
представляет его в  суде, арбитражном суде, органах  государственной
власти,  органах  местного  самоуправления  и  организациях;  выдает
доверенности.
     18.3. Осуществляет   контроль   за   участием    представителей
Министерства  в  судебных  процессах  и  несет  ответственность   за
надлежащее  обеспечение  защиты  интересов  Московской  области   по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
     18.4. Издает  в  пределах   своей  компетенции  приказы,   дает
указания  по   вопросам,  связанным   с  организацией   деятельности
Министерства, подлежащие  обязательному выполнению  государственными
гражданскими    служащими     Московской    области,     проходящими
государственную  гражданскую службу  в  Министерстве, и  работниками
Министерства, организует и контролирует их исполнение.
     18.5. Подписывает  в  пределах  своих  полномочий  распоряжения
Министерства, организует и контролирует их исполнение.
     18.6. Распределяет обязанности  между  первыми заместителями  и
заместителями  министра,  утверждает их  должностные  регламенты,  а
также   должностные   регламенты   по   должностям   государственной
гражданской службы Московской области, утвержденным в Министерстве.
     18.7. Является представителем нанимателя по отношению к  первым
заместителям министра, заместителям министра.
     18.8. Утверждает    структуру    Министерства    в     пределах
установленной Правительством Московской области штатной численности,
если иное не установлено законодательством.
     18.9. Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Министерства, в том числе территориальных структурных подразделениях
по  опеке  и  попечительству,  определяет  их  штатную  численность,
определяет   порядок   ведения  бюджетного   учета   в   структурных
подразделениях  Министерства,  порядок составления  и  представления
отчетности.
     18.10. По поручению Губернатора Московской области представляет
интересы Московской  области на  международном  уровне, участвует  в
подготовке и заключении соглашений и договоров в сфере  образования,
в работе международных образовательных организаций.
     18.11. Вносит   в   установленном   порядке   на   рассмотрение
Губернатора Московской  области и  Правительства Московской  области
проекты    нормативных    правовых   актов    и    предложения    по
совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к  сфере
деятельности Министерства.
     18.12. Обеспечивает  своевременную  и  качественную  работу  по
приведению  нормативных   правовых  актов   Московской  области   по
вопросам,  входящим в  компетенцию  Министерства, в  соответствие  с
вновь принятыми федеральными  нормативными правовыми актами и  (или)
нормативными правовыми актами Московской области.
     18.13. Разрабатывает  и  вносит  на  утверждение  Правительства
Московской   области   проект  Положения   и   штатную   численность
Министерства.
     Штатное расписание  Министерства,  а  также  внесение  в   него
изменений  утверждаются   распоряжением   Министерства  в   пределах
утвержденной Правительством Московской области штатной численности и
фонда оплаты труда.
     18.14. Утверждает смету расходов  на содержание Министерства  в
пределах  средств,  предусмотренных  законом  Московской  области  о
бюджете Московской области  на очередной  финансовый год и  плановый
период.
     18.15. Назначает  на   должности  государственной   гражданской
службы Московской области,  переводит и увольняет с  государственной
гражданской службы  Московской  области государственных  гражданских
служащих Московской области, проходящих государственную  гражданскую
службу  в Министерстве;  заключает  и  расторгает с  ними  служебные
контракты;  применяет  к   ним  поощрения  и  меры   дисциплинарного
взыскания  как представитель  нанимателя;  решает в  соответствии  с
законодательством  иные  вопросы,   связанные  с  прохождением   ими
государственной   гражданской    службы    Московской   области    в
Министерстве.
     18.16. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных
работников Министерства;  заключает  и расторгает  с  ними  трудовые
договоры   (контракты);   применяет   к   ним   поощрения   и   меры
дисциплинарного    взыскания;    осуществляет    иные     полномочия
работодателя, предусмотренные законодательством.
     18.17.  Представляет  в установленном законодательством порядке
государственных  гражданских служащих Московской области, работников
Министерства,   работников   организаций   системы   образования   в
Московской  области,  руководителей  органов местного самоуправления
муниципальных  образований  Московской  области, а также других лиц,
осуществляющих  деятельность  в установленной сфере, к награждению и
поощрению  их  наградами,  присуждению  им  государственных премий и
присвоению почетных званий в соответствии с законодательством.    (В
редакции     Постановления    Правительства    Московской    области
от 31.07.2014 г. N 596/29)
     18.18. Награждает почетными грамотами Министерства.
     18.19. Осуществляет   в  установленном   порядке   согласование
назначения   и   увольнения  руководителей   муниципальных   органов
управления образованием Московской области.
     18.20. Принимает решения об увольнении граждан с альтернативной
гражданской службы  из государственных  образовательных  организаций
Московской  области,   подведомственных  Министерству,  в   порядке,
определенном законодательством.
     18.21.  Назначает  на  должность  и  освобождает от должности в
установленном  порядке руководителей государственных образовательных
организаций   Московской   области,   функции   учредителя   которых
осуществляет   Министерство,   применяет  к  ним  поощрения  и  меры
дисциплинарного     взыскания,    осуществляет    иные    полномочия
работодателя,   предусмотренные   законодательством,   а   также  по
согласованию  с  Министерством  имущественных  отношений  Московской
области утверждает их уставы. (В        редакции       Постановления
Правительства Московской области от 31.07.2014 г. N 596/29)
     18.22. Распоряжается  финансовыми   средствами  и   имуществом,
закрепленным   за    Министерством,    в   порядке,    установленном
законодательством.
     18.23. Организует    соблюдение    в    Министерстве     режима
использования   документации,  содержащей   сведения,   составляющие
государственную   тайну,   а  также   информации   конфиденциального
характера.
     18.24. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне
в Министерстве.
     18.25. Организует   мобилизационную   подготовку   и    перевод
Министерства на работу в условиях военного времени.
     18.26. Проводит   личный  прием   граждан   в  Министерстве   и
организует личный прием граждан уполномоченными лицами  Министерства
в порядке, установленном законодательством.
     18.27. Осуществляет    контроль   за    обеспечением    доступа
пользователей информацией к информации о деятельности Министерства.
     18.28. Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии    с
законодательством.
     19. В  целях  координации   деятельности  Министерства  и   его
взаимодействия с Московской областной Думой, исполнительных  органов
государственной  власти  Московской области,  федеральными  органами
исполнительной  власти  и  их  территориальными  органами,  органами
местного самоуправления и общественными объединениями для подготовки
решений по важным вопросам в сфере образования в Московской  области
в Министерстве  может быть  образована коллегия.  Состав коллегии  и
Положение о ней утверждаются министром.
     20. В   Министерстве  при   министре   могут  быть   образованы
совещательные и  консультативные органы  (советы, комиссии,  рабочие
группы)  из  числа  представителей  Министерства,   заинтересованных
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области,
государственных  органов  Московской  области  для  предварительного
рассмотрения   основных   вопросов   деятельности   Министерства   и
подготовки нормативных правовых и иных документов.
     Составы указанных  органов  и  Положения  о  них   утверждаются
министром. Организационно-техническое обеспечение деятельности  этих
органов осуществляется Министерством.
     21. Руководители структурных подразделений Министерства, в  том
числе   территориальных  структурных   подразделений   по  опеке   и
попечительству, действуют на  основании Положения о  соответствующем
структурном   подразделении,   должностных   регламентов,   приказов
министра  и  доверенности.  Руководители  несут  ответственность  за
целевое   использование   бюджетных   средств,   переданных   в   их
распоряжение.
     Финансовое обеспечение       территориальных        структурных
подразделений по опеке и попечительству осуществляется через лицевые
счета, открытые  в  органе, осуществляющем  бюджетные полномочия  по
кассовому обслуживанию исполнения бюджета Московской области.
     22. Распоряжения  Министерства  имеющие  нормативный  характер,
подлежат официальному  опубликованию в  газете "Ежедневные  новости.
Подмосковье"  и   размещению  (опубликованию)  на   Интернет-портале
Правительства Московской области, за исключением распоряжений или их
частей, содержащих сведения, составляющие государственную тайну  или
иную охраняемую законом тайну, или информацию ограниченного доступа.
     23. Министерство может  быть переименовано, реорганизовано  или
упразднено в соответствии с законодательством.