Постановление Правительства Московской области от 19.08.2014 № 666/31

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 19 августа 2014 г. N 666/31


О мерах по реализации Федерального закона от 18.07.2011 N 223-Ф3 "О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц " в
                         Московской области


     В целях совершенствования, обеспечения гласности и прозрачности
закупок, осуществляемых  в  соответствии с  Федеральным  законом  от
18.07.2011 N  223-ФЭ "О  закупках товаров,  работ, услуг  отдельными
видами юридических лиц ", Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Установить, что Комитет по конкурентной политике  Московской
области является центральным исполнительным органом  государственной
власти   Московской   области,   уполномоченным   на   осуществление
методологической   поддержки    при   проведении    государственными
унитарными предприятиями Московской области, бюджетными учреждениями
Московской    области,     субъектами    естественных     монополий,
осуществляющими  деятельность  на  территории  Московской   области,
автономными учреждениями  Московской  области, юридическими  лицами,
осуществляющими    регулируемые    виды   деятельности    в    сфере
электроснабжения,   газоснабжения,  теплоснабжения,   водоснабжения,
водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых
бытовых  отходов   на   территории  Московской   области,  а   также
хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля  участия
Московской  области в  совокупности  превышает пятьдесят  процентов,
дочерними  хозяйственными обществами,  в  уставном капитале  которых
более  пятидесяти   процентов  долей   в  совокупности   принадлежит
хозяйственным обществам,  в уставном капитале  которых доля  участия
Московской  области  в совокупности  превышает  пятьдесят  процентов
(далее - Заказчики) закупок в соответствии с Федеральным законом  от
18.07.2011 N  22Э-ФЗ "О  закупках товаров,  работ, услуг  отдельными
видами юридических лиц ".
     2. Утвердить прилагаемое типовое  положение о закупке  товаров,
работ, услуг.
     3. Рекомендовать Заказчикам:
     организовать работу по приведению положений о закупках товаров,
работ, услуг в соответствие с типовым положением, указанным в пункте
2 настоящего постановления;
     осуществлять планирование   и   закупки   посредством    Единой
автоматизированной системы управления закупками Московской области;
     при принятии   решения  о   проведении   закупки  с   начальной
(максимальной) ценой от  5 млн.  рублей предусматривать включение  в
состав    комиссий    по   закупкам    представителя    центрального
исполнительного органа  государственной  власти Московской  области,
осуществляющего      на      территории      Московской      области
исполнительно-распорядительную   деятельность   в    соответствующих
отраслях и сферах управления.
     4. Главному управлению  по  информационной политике  Московской
области обеспечить опубликование  настоящего постановления в  газете
"Ежедневные новости. Подмосковье  " и размещение (опубликование)  на
Интернет-портале Правительства Московской области.
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на Вице - губернатора Московской области И.Н. Габдрахманова.

 
     Губернатор
     Московской области А.Ю. Воробьев

     

     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 19.08.2014 N 666/31

     
                        ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ 
                  О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ


                       Термины и определения

     Заказчик -
     Комиссия по   осуществлению   закупок   (далее   -   Комиссия)-
коллегиальный орган, создаваемый  Заказчиком для принятия решений  в
ходе проведения закупок и определения Победителя закупки.
     Специализированная организация - юридическое лицо,  выполняющее
отдельные  функции  Заказчика  по  организации  и  (или)  проведению
закупок,  в   рамках  полномочий,  переданных   ему  Заказчиком   на
договорной основе.
     Официальный сайт-  официальный  сайт  Российской  Федерации   в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  для   размещения
информации  о размещении  заказов  на поставки  товаров,  выполнение
работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
     Официальный сайт Заказчика - сайт  ____________________________
                                          (Наименование Заказчика)
в   информационно - телекоммуникационной  сети  ИHTЕРHЕТ  
www. _______________________
     (адрес сайта Заказчика)
     Единая автоматизированная    система    управления    закупками
Московской области  (далее  - ЕАСУЗ)  - региональная  информационная
система в  сфере  закупок, интегрированная  с единой  информационной
системой в сфере закупок.
     Единый портал  торгов - официальный сайт  Московской области  в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  для   размещения
информации о проведении  конкурентных способах закупок в  Московской
области (www.torgi.mosreg.ru).
     Поставщик (подрядчик,  исполнитель)- юридическое или физическое
лицо,  в  том  числе  индивидуальный  предприниматель,  поставляющее
продукцию (товары, работы, услуги) Заказчику.
     Закупка - процесс     определения    поставщика    (подрядчика,
исполнителя), с целью заключения  с ним договора для  удовлетворения
нужд Заказчика.
     Участник закупки - юридическое лицо  или несколько  юридических
лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо  от
организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения
и места происхождения  капитала либо  физическое лицо или  несколько
физических лиц, выступающих на  стороне одного участника закупки,  в
том    числе    индивидуальный   предприниматель    или    несколько
индивидуальных  предпринимателей,  выступающих  на  стороне   одного
участника закупки.
     Победитель закупки -  участник закупки,  который сделал  лучшее
предложение в соответствии с условиями документации о закупке.
     Конкурс - способ закупки, победителем которой признается  лицо,
предложившее лучшие  условия  исполнения договора  в соответствии  с
критериями  и  порядком  оценки  и  сопоставления  заявок,   которые
установлены  в  конкурсной  документации  на  основании   настоящего
Положения.
     Конкурс может быть одноэтапным или многоэтапным.
     Аукцион - способ закупки, победителем которой признается  лицо,
предложившее наиболее низкую цену договора или, если при  проведении
аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право
заключить договор, наиболее высокую цену договора.
     Запрос цен  -   способ  закупки,  при   которой  информация   о
потребностях  в  товарах,   работах,  услугах  для  нужд   Заказчика
сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на Официальном
сайте извещения о  проведении запроса цен  и победителем, в  котором
Комиссия признает участника  закупки, предложившего наиболее  низкую
цену договора.
     Запрос предложений -  способ закупки, при  которой Комиссия  на
основании критериев и порядка оценки, установленных в документации о
проведении  запроса   предложений,  определяет  участника   закупки,
предложившего  лучшие  условия   исполнения  договора  на   поставку
товаров, выполнения работ, оказания услуг.
     Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)  -
способ закупки, в результате которой Заказчиком заключается  договор
с  одним  поставщиком  (подрядчиком,  исполнителем)  без  проведения
конкурентных способов закупок.
     Переторжка - процедура,  предполагающая добровольное  изменение
первоначальных ценовых  предложений участниками закупки.  Переторжка
возможна при проведении конкурса, запроса предложений, запросов цен.
Переторжка может  проводиться  только в  случае,  если информация  о
возможности ее проведения содержится в документации о закупке.
     Продукция - товары, работы или услуги.
     Договор - договор  на  поставку товаров,  выполнение работ  или
оказание услуг.
     Товары - любые  предметы (материальные объекты).  К товарам,  в
частности,  относятся  изделия,  оборудование,  носители  энергии  и
электрическая энергия.
     Работы -   любая   деятельность,   результаты   которой   имеют
материальное выражение и  могут быть реализованы для  удовлетворения
потребностей   Заказчика.   К  работам,   в   частности,   относится
деятельность, связанная  со строительством, реконструкцией,  сносом,
ремонтом  или обновлением  здания,  сооружения  или объекта,  в  том
числе, подготовка строительной площадки, выемка грунта,  возведение,
сооружение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы, а
также  сопутствующие  строительные   работы,  такие,  как   бурение,
геодезические работы, спутниковая съемка, сейсмические  исследования
и аналогичные работы.
     Услуги -  любая  деятельность,  результаты  которой  не   имеют
материального  выражения,  включая  консультационные  и  юридические
услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и
оборудования,  создание  программного обеспечения  и  передача  прав
(лицензий) на его использование, а также предоставление движимого  и
недвижимого  имущества  в  лизинг или  аренду.  В  целях  проведения
закупки к услугам  относится любой  предмет закупки, помимо  закупки
товаров и/или работ, услуг.
     Электронный документ -  документ,  передаваемый по  электронным
каналам  связи,  подписанный  электронной  подписью,  информация   в
котором  представлена  в электронно-цифровом  формате,  созданный  и
оформленный  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом   от
06.04.2011  N  6Э-ФЗ  "Об  электронной  подписи"  и    принятыми   в
соответствии с ним иными нормативноправовыми актами.
     Документация о  закупке -  комплект  документов (в  том  числе,
проект договора), содержащий полную информацию о предмете,  условиях
участия  и   правилах  проведения   закупки,  правилах   подготовки,
оформления  и  подачи  заявки участником  закупки,  правилах  выбора
поставщика   (подрядчика,   исполнителя),  а   также   об   условиях
заключаемого по результатам закупки договора.
     Электронная торговая       площадка       -       сайт        в
информационнотелекоммуникационной   сети   Интернет,   на    котором
проводятся закупки в электронной форме.
     Заявка участника закупки (заявка,  предложение) - для  закупок,
проводимых  в   бумажном  виде:   комплект  документов,   содержащий
предложение участника закупки, направленный  Заказчику по форме и  в
порядке,  установленном  документацией   о  закупке;  для   закупок,
проводимых  в  электронном  виде:  комплект  документов,  содержащий
предложение участника закупки, направленное  Заказчику по форме и  в
порядке, установленном документацией о закупке в форме  электронного
документа.
     Конкурентные способы закупки  -  способы закупки,  использующие
состязательность предложений независимых участников.
     Неконкурентные способы   закупки   -   способы   закупки,    не
использующие состязательность предложений независимых участников.
     Открытые способы закупки  -  способы закупки,  в которых  может
принять участие любое лицо в соответствии с требованиями  настоящего
Положения.
     Закрытые способы закупки  -  способы закупки,  в которых  могут
принять участие только ограниченный круг лиц.
     Начальная (максимальная) цена  договора - предельно  допустимая
цена договора, определяемая Заказчиком в документации о закупке.
     Преференции -   предоставление   Заказчиком,   при   проведении
закупки,   благоприятных   условий  для   деятельности   поставщиков
(подрядчиков,  исполнителей)  товаров,  работ  и  услуг  российского
происхождения.
     Предварительный квалификационный  отбор  -  отбор   поставщиков
(подрядчиков,   исполнителей),    допускаемых   для   участия    при
конкурентном  способе  закупки,  в  соответствии  с  требованиями  и
критериями, установленными Заказчиком.
     Оператор электронной  торговой  площадки  -  юридическое  лицо,
зарегистрированное  в установленном  законом  порядке на  территории
Российской  Федерации,  которое  владеет  электронной  площадкой   и
необходимыми   для   ее   функционирования    программно-аппаратными
средствами. Оператор обеспечивает выполнение функций по  подготовке,
получению,   анализу,   обработке,   предоставлению   информации   и
проведению закупок на  поставку товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для нужд  Заказчиков путем  организации закупок в  электронной
форме.
     Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
- реестр, формируемый из участников проводимых закупок, уклонившихся
от заключения  договора,  от  представления  обеспечения  исполнения
договора, если таковое требовалось документацией о закупке, а  также
из  поставщиков  (подрядчиков, исполнителей),  договоры  с  которыми
расторгнуты по  решению  суда или  по соглашению  сторон  в связи  с
существенным нарушением ими условий договоров.
     В настоящем  Положении  используются   также  иные  термины   и
определения,  не  предусмотренные в  настоящем  перечне,  подлежащие
толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
     1. Предмет и цели регулирования Положения
     1.1. Настоящее  Положение  о  закупках  товаров,  работ,  услуг
(далее - Положение)  регулирует отношения  в сфере закупок  товаров,
работ, услуг для нужд Заказчика.
     1.2. Целями регулирования настоящего Положения являются:
обеспечение эффективного использования средств;
     расширения возможностей участия юридических и физических лиц  в
закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика;
     развитие добросовестной конкуренции;
     обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок;
предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере
осуществления закупок;
     создание условий для  своевременного  и полного  удовлетворения
потребностей Заказчика  в товарах, работах,  услугах с  необходимыми
показателями цены, качества и надежности.
     2. Область применения Положения
     2.1. Настоящее  Положение  применяется при  проведении  закупок
товаров, работ, услуг для  нужд Заказчика за исключением случаев,  в
которых  законодательством  Российской  Федерации  установлен   иной
порядок осуществления закупок (пункт 2.4 настоящего Положения).
     2.2. Если  в   соответствии   с  законодательством   Российской
Федерации требуется иной  порядок осуществления закупок, то  закупки
осуществляются  в  соответствии   с  таким  порядком,  а   настоящее
Положение применяется в части, не противоречащей такому порядку.
     2.3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения,
возникшие по договорам, заключенным  до даты утверждения  настоящего
Положения.
     2.4. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:
куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных
металлов, а  также  заключением договоров,  являющихся  производными
финансовыми  инструментами   (за   исключением  договоров,   которые
заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по
которым предусматривает поставки товаров);
     приобретением биржевых товаров на товарной бирже в соответствии
с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
     осуществлением закупки товаров, работ,  услуг в соответствии  с
Федеральным законом от 05.04.2013  N 44-ФЗ "О контрактной системе  в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных
и муниципальных нужд ";
     закупкой в области военно-технического сотрудничества;
     закупкой товаров, работ, услуг  в соответствии с  международным
договором Российской  Федерации, если  таким договором  предусмотрен
иной  порядок  определения поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)
таких товаров, работ, услуг;
     осуществлением отбора  аудиторской организации  для  проведения
обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика
в соответствии  со статьей  5  Федерального закона  от 30.12.2008  N
307-ФЭ "Об аудиторской деятельности ";
     заключением и   исполнением   договоров   в   соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации   об   электроэнергетике,
являющихся обязательными для  субъектов оптового рынка -  участников
обращения электрической энергии и (или) мощности;
     осуществлением кредитной  организацией  лизинговых  операций  и
межбанковских операций, в том числе с иностранными банками;
     определением, избранием    и    деятельностью     представителя
владельцев облигаций в  соответствии с законодательством  Российской
Федерации о ценных бумагах.
     3. Нормативно-правовое регулирование осуществления закупок
     3.1. Нормативно-правовое регулирование осуществления закупок на
поставку товаров,  выполнение   работ,  оказание   услуг  для   нужд
Заказчика основывается на положениях Гражданского кодекса Российской
Федерации, Федерального закона  от 18.07.2011  N 223-ФЭ "О  закупках
товаров, работ, услуг отдельными  видами юридических лиц " (далее  -
Федеральный закон N 223-ФЗ), иных Федеральных законов и  нормативных
правовых актов, регулирующих  отношения, связанные с  осуществлением
закупок.
     3.2. Локальные   нормативные   акты   Заказчика   по   вопросам
закупочной деятельности включают:
     настоящее Положение;
     приказы, распоряжения, регламенты (в  том числе, принимаемые  в
соответствии с настоящим Положением).
     3.3. Заказчик   разрабатывает   нормативные   и    методические
материалы  для  использования  при  осуществлении  закупок  и   дает
официальные  разъяснения  и рекомендации  по  исполнению  настоящего
Положения.
     3.4. Утверждение  настоящего  Положения, внесение  изменений  и
дополнений в  настоящее  Положение осуществляется  в соответствии  с
Федеральным законом N 223-Ф3.
     3.5. Положение,  все   изменения  и   дополнения,  вносимые   в
настоящее Положение,  подлежат  размещению на  Официальном сайте  не
позднее, чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.
     3.6. В случае если извещение о проведении закупки размещено  на
Официальном сайте до даты утверждения настоящего Положения, внесения
изменений  и  дополнений  в настоящее  Положение,  проведение  такой
закупки   и  подведение   ее   итогов  осуществляются   в   порядке,
действовавшем  на  дату  размещения  соответствующего  извещения   о
проведении закупки на Официальном сайте.
     3.7. В документации  о закупке по  каждой закупке  указывается,
что  закупка проводится  в  соответствии  с настоящим  Положением  в
редакции  на  дату  размещения извещения  о  проведении  закупки  на
Официальном сайте.
     4. Принципы закупочной деятельности
     4.1. При закупке продукции Заказчик руководствуется  следующими
принципами:
     информационная открытость закупки;
     равноправие, справедливость,    отсутствие   дискриминации    и
необоснованных  ограничений конкуренции  по  отношению к  участникам
закупок;
     целевое и   экономически  эффективное   расходование   денежных
средств  на  приобретение  продукции  (с  учетом  при  необходимости
стоимости жизненного цикла  закупаемой продукции) и реализация  мер,
направленных на сокращение издержек Заказчика;
     отсутствие ограничения  допуска  к  участию  в  закупке   путем
установления неизмеримых требований к участникам закупки.
     5. Размещение информации о закупках
     5.1. Информация о закупках  подлежит размещению на  Официальном
сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет для размещения информации о размещении заказов на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг   (www.zakupki.gov.ru)
(далее  -   Официальный  сайт).  Заказчик   через  личный   кабинет,
посредством  ЕАСУЗ  и  руководствуясь  Федеральным  законом,   иными
нормативно-правовыми  актами   Российской   Федерации  и   настоящим
Положением заносит  всю необходимую информацию  о закупках,  которая
путем интеграции, автоматически размещается на Официальном сайте.
     5.2. Заказчик  вправе  дополнительно  разместить  указанную   в
пункте  5.1 настоящего  Положения  информацию на  официальном  сайте
Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (далее
- Официальный сайт Заказчика), иных информационных ресурсах, а также
средствах массовой информации.
     5.3. В  случае   изменения  условий   договора  (объема,   цены
закупаемых товаров, работ, услуг  или сроков исполнения договора  по
сравнению  с указанными  в  протоколе, составленном  по  результатам
закупки) Заказчик в течение десяти календарных дней со дня  внесения
изменений в  договор размещает  информацию об  изменении договора  с
указанием внесенных изменений на Официальном сайте.
     5.4. Порядок   размещения  в   ЕАСУЗ   информации  о   закупках
устанавливается   Правительством    Московской   области.    Порядок
регистрации      заказчиков       в      ЕАСУЗ       устанавливается
центральным-исполнительным органом государственной власти
Московской области, уполномоченным Правительством Московской области
на ведение указанной информационной системы.
     6. Организация закупочной деятельности Заказчика
     6.1. В целях  обеспечения  организации закупочной  деятельности
Заказчик выполняет следующие функции по осуществлению закупки:
планирование закупок; организация и проведение закупок;
заключение договоров и ведение отчетности по заключенным договорам;
контроль исполнения договоров;
     выполняет иные функции, связанные с осуществлением закупок.
     6.2. Ежемесячно,  не позднее  10  числа месяца,  следующего  за
отчетным месяцем, Заказчик размещает на Официальном сайте:
     сведения о   количестве  и   об   общей  стоимости   договоров,
заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
     сведения о   количестве  и   об   общей  стоимости   договоров,
заключенных  заказчиком  по  результатам  закупки  у   единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя);
     сведения о   количестве  и   об   общей  стоимости   договоров,
заключенных заказчиком  по результатам закупки,  сведения о  которой
составляют государственную  тайну  или в  отношении которой  приняты
решения Правительства Российской  Федерации в соответствии с  частью
16 стати 4 Федерального закона N 22Э-ФЗ;
     сведения о   количестве  и   об   общей  стоимости   договоров,
заключенных заказчиком по результатам  закупки у субъектов малого  и
среднего предпринимательства.
     6.3. Функции,  перечисленные   в  пунктах  6.1-6.2   настоящего
Положения, закрепляются за структурными подразделениями Заказчика  в
соответствии   с   внутренним   регламентом   взаимодействия   между
структурными подразделениями Заказчика.
     7. Комиссия по осуществлению закупок
     7.1 Комиссия  по  осуществлению  закупок  (далее  -   Комиссия)
принимает решения, необходимые  для осуществления выбора  поставщика
(подрядчика, исполнителя)  при  проведении закупок  в  том числе  о:
допуске или отказе в допуске к участию; выборе победителя; признании
закупки несостоявшейся;  проведении переторжки  в рамках  проводимой
закупки;   заключении    договора    с   единственным    поставщиком
(подрядчиком,  исполнителем)  в случаях,  предусмотренных  настоящим
Положением.
     7.2. Не позднее  чем за  пять  дней до  окончания срока  приема
заявок руководитель Заказчика принимает решение о создании Комиссии.
По своему  усмотрению  руководитель Заказчика  может создать  Единую
Комиссию либо несколько Комиссий по проведению закупок.
     7.3. Председателем Комиссии должен быть назначен  руководитель,
заместитель руководителя Заказчика или по согласованию представитель
органа  власти  Московской   области,  в  ведомственном   подчинении
которого находится Заказчик.
     7.4. Замена  члена  Комиссии  допускается  только  по   решению
руководителя Заказчика.
     7.5. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.
     7.6. В состав Комиссии  могут входить как работники  Заказчика,
так и иные лица, не являющиеся работниками заказчика.
     7.7. В  состав  Комиссии   не  могут  включаться  лица,   лично
заинтересованные в  результатах  закупки (представители  участников,
подавших заявки на участие в закупке, состоящие в штате организаций,
подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать
влияние участники закупок (в том числе лица, являющиеся  участниками
или   акционерами   Заказчика,  членами   органов   управления,   их
кредиторами).
     7.8. Заседание  Комиссии  считается правомочным,  если  на  нем
присутствуют  не  менее  пятьдесяти процентов  от  общего  числа  ее
членов.
     7.9. Комиссия  принимает  решение  путем  голосования   простым
большинством голосов от числа присутствующих, при равенстве голосов,
голос председателя Комиссии является решающим.
     8. Планирование закупок
     8.1. Порядок формирования  Плана закупок,  сроки размещения  на
Официальном сайте  такого  плана, требования  к  форме такого  плана
устанавливаются  Правительством  Российской  Федерации  и  настоящим
Положением.
     8.2. План  закупок формируется  в  соответствии с  требованиями
Правительства Российской Федерации, определяемыми на основании части
2  статьи  4  Федерального  закона N  223-Ф3,  а  также  в  порядке,
предусмотренном настоящим  разделом Положения  и иными  документами,
принятыми в развитие настоящего Положения.
     8.3. Проведение закупок осуществляется в соответствии с  Планом
закупок.   Не   допускается   проведение   закупок   без   включения
соответствующей закупки  в  План закупок,  за исключением  следующих
случаев:
     сведения о   закупке   товаров   (работ,   услуг),   составляют
государственную тайну;
     сведения о закупке, решение об осуществлении которой принято на
основании подпункта   11.2.9   пункта  11.2   настоящего   положения
(вследствие обстоятельств непреодолимой силы);
     закупки, стоимость которых  не  превышает!00 тыс.  рублей, а  в
случае если  годовая выручка  заказчика за  отчетный финансовый  год
составляет более чем 5 млрд. рублей, - не превышает 500 тыс. рублей.
     8.4. Периодом   планирования   установлен   календарный    год,
следующий за текущим календарным годом.
     8.5. В План  закупок  на следующий  календарный год  включаются
закупки   продукции,   объявление  о   начале   проведения   которых
планируется  в  течение  календарного  года  (публикация  извещения,
объявляющего  о  начале  открытых  конкурентных  способах   закупки;
направление приглашений к  участию в закрытых конкурентных  способах
закупки;  дата  подписания  договора  для  неконкурентных   способах
закупки), если иное не предусмотрено настоящим Положением.
     8.6. Закупки,   включенные   в  План   закупок   на   следующий
календарный год, подлежат  включению в План  финансово-хозяйственной
деятельности Заказчика.
     Формирование Плана  закупок   на   следующий  календарный   год
осуществляется структурными подразделениями Заказчика в соответствии
с   внутренним   регламентом   взаимодействия   между   структурными
подразделениями Заказчика.
     8.7. План закупок должен содержать следующие сведения:
наименование, адрес местонахождения, телефон и адрес электронной
почты
заказчика (при их наличии);
     порядковый номер, который формируется последовательно с  начала
года; предмет договора с указанием идентификационного кода закупки в
соответствии  Общероссийским  классификатором  продукции  по   видам
экономической  деятельности   (ОКПД)   с  обязательным   заполнением
разделов, подразделов и  рекомендуемым заполнением групп и  подгрупп
видов экономической деятельности,  классов и подклассов продукции  и
услуг, а также видов продукции и услуг;
     минимально необходимые требования,  предъявляемые к  закупаемым
товарам  (работам,  услугам),  предусмотренным  договором,   включая
функциональные,   технические,    качественные   характеристики    и
эксплуатационные  характеристики   предмета  договора,   позволяющие
идентифицировать предмет договора (при необходимости);
     единицы измерения закупаемых  товаров (работ, услуг)  и код  по
Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ);
     сведения о  количестве  (объеме)  закупаемых  товаров   (работ,
услуг) в натуральном выражении;
сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
планируемая дата или период размещения извещения о закупке (год,
месяц); срок исполнения договора (год, месяц); способ закупки;
     сведения о проведении закупки в электронной форме.
     8.8. При формировании  Плана закупок  на следующий  календарный
год учитываются:
     заявки структурных  подразделений  Заказчика  на   приобретение
продукции; предполагаемые закупки продукции в рамках мероприятий  по
реализации программ, определяющих деятельность Заказчика.
     8.9. Утвержденный  План закупок  в  течение десяти  календарных
дней с момента  его утверждения  подлежит размещению на  Официальном
сайте, но не позднее 31 декабря текущего года.
     8.10. При   необходимости,   на  основании   заявок,   поданных
структурными   подразделениями   Заказчика,   может   осуществляться
корректировка Плана закупок, но не позднее размещения на Официальном
сайте  извещения  о  проведении  закупки,  подписания  договора  для
неконкурентных способов закупки, направления приглашений к участию в
закрытых конкурентных способах закупки.
     9. Перечень способов закупок
     9.1. Закупка продукции осуществляется следующими способами:
     9.1.1. Конкурентные способы закупки:
     конкурс;
     аукцион;
     запрос предложений;
     запрос цен.
     9.1.2. Неконкурентные способы закупки (закупка у  единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя).
     9.2. Закупка продукции  осуществляется в  электронной форме,  в
случаях   установленных    Правительством   Российской    Федерации.
Проведение конкурентных  закупочных способов  закупки в  электронной
форме осуществляется в соответствии  с разделами 56 и 57  настоящего
Положения.
     10. Конкурентные способы закупки
     10.1. В   зависимости    от   возможного   круга    поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) конкурентные способы закупки могут  быть
открытыми или закрытыми.
     10.2. Проведение закрытых конкурентных способов закупки
допускается при наличии следующих обстоятельств:
     предметом закупки    является   продукция    высокого    уровня
технической    и    (или)   технологической    сложности,    имеющая
инновационный, высокотехнологичный или специализированный характер;
     выполнение работ по мобилизационной подготовке.
     10.3. Конкурентные способы закупки в форме конкурса могут  быть
одно- и многоэтапными.
     Многоэтапные конкурсы  проводятся  в  случае,  если   Заказчику
необходимо  организовать  переговоры с  поставщиками  (подрядчиками,
исполнителями)  для   определения  наиболее  эффективного   варианта
удовлетворения потребностей  Заказчика,  а именно  - при  выполнении
любого из следующих условий:
     в силу сложности продукции или при наличии нескольких вариантов
удовлетворения нужд  Заказчика,  когда трудно  сразу  сформулировать
подробные  требования  к   закупаемой  продукции  (иные   договорные
условия);
     в случае  необходимости   ознакомления   с  возможными   путями
удовлетворения потребностей Заказчика и выбора наилучшего из них.
     10.4. Конкурентные  способы  закупки,  за  исключением  запроса
предложений и запроса  цен, могут  осуществляться с проведением  или
без проведения предварительного квалификационного отбора.
     10.5. Конкурентные способы  закупки в  форме конкурса,  запроса
предложений и запроса цен могут проводиться с переторжкой.
     10.6. Заказчик,  соблюдая  специально  оговоренные  в настоящем
положении сроки, вправе отказаться от проведения закупки,  разместив
на   Официальном   сайте   и   на   Официальном   сайте    Заказчика
соответствующее извещение.
     10.7. Документы   конкурентных   способов   закупки    подлежат
размещению на Официальном сайте и могут дополнительно по  усмотрению
Заказчика  размещаться  на  Официальном  сайте  Заказчика  и  Едином
портале торгов.
     11. Неконкурентные  способы  закупки (закупка  у  единственного
поставщика
(подрядчика, исполнителя)
     11.1. Под  закупкой  у  единственного  поставщика  (подрядчика,
исполнителя) понимается  способ осуществления  закупок, при  котором
договор  заключается  напрямую   с  поставщиком  без   использования
конкурентных  способов  закупки,  с учетом  требований  пункта  11.2
настоящего Положения.
     11.2. Закупка   у    единственного   поставщика    (подрядчика,
исполнителя) осуществляется Заказчиком в случае, если:
     11.2.1. Поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг
относятся к  сфере деятельности субъектов  естественных монополий  в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  17.08.1995  N  147-ФЗ  "О
естественных монополиях ";
     11.2.2. Осуществляется     оказание    услуг     водоснабжения,
водоотведения,   канализации,  теплоснабжения,   газоснабжения   (за
исключением услуг по реализации сжиженного газа) и расчетов за  них,
подключение   (присоединение)    к   сетям    инженерно-технического
обеспечения  по  регулируемым  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации ценам (тарифам);
     11.2.3. Заключается договор поставки и транспортировки газа  по
газопроводу,  договор  на  выполнение  мероприятий  по   подключению
(технологическому присоединению) объектов капитального строительства
к сетям  газораспределения,  договор на  доработку, корректировку  и
обновление  исходно-  разрешительной документации  по  строительству
газопровода;
     11.2.4. Заключается договор по проектированию, на строительство
объектов газового   хозяйства  в   рамках   исполнения  договора   о
совместной деятельности;
     11.2.5. Заключается  договор энергоснабжения  или купли-продажи
электрической  энергии  с  гарантирующим  поставщиком  (подрядчиком,
исполнителем) электрической энергии;
     11.2.6. Осуществляется  закупка  культурных  ценностей,  в  том
числе музейных  предметов и  музейных  коллекций, а  также редких  и
ценных  изданий,  рукописей,  архивных  документов,  включая  копии,
имеющие историческое, художественное  или иное культурное  значение,
предназначенных    для   пополнения    государственных    музейного,
библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных
фондов;
     11.2.7. Возникла потребность в работах или услугах,  выполнение
или  оказание которых  может  осуществляться исключительно  органами
исполнительной  власти   в  соответствии  с   их  полномочиями   или
подведомственными им государственными учреждениями, государственными
унитарными   предприятиями,   соответствующие   полномочия   которых
устанавливаются нормативными правовыми актами Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
     11.2.8. Возникла потребность  в определенных товарах,  работах,
услугах  вследствие   непреодолимой  силы,  чрезвычайной   ситуации,
необходимости  безопасной   эксплуатации  (восстановления)   опасных
производственных объектов или срочного медицинского вмешательства, в
связи  с  чем   применение  иных  способов  осуществления   закупок,
требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить
в соответствии  с  настоящим пунктом  договор  на поставку  товаров,
выполнение работ, оказание  услуг в количестве, объеме,  необходимых
для   ликвидации   последствий  непреодолимой   силы,   чрезвычайной
ситуации,  для  безопасной  эксплуатации  (восстановления)   опасных
производственных объектов или оказания срочной медицинской помощи;
     11.2.9. Производство товаров, выполнение работ, оказание  услуг
осуществляется учреждениями и предприятиями  уголовно-исполнительной
системы  в   случаях,   предусмотренных  Правительством   Российской
Федерации, а также  выполнение работ, оказание услуг  осуществляется
газотранспортной организацией;
     11.2.10. Закупка признана  несостоявшейся (не  подано ни  одной
заявки) и договор не заключен;
     11.2.11. Осуществляются  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для нужд Заказчика на сумму, не превышающую 100  тыс.
рублей,  а в  случае,  если годовая  выручка  заказчика за  отчетный
финансовый год составляет более чем  5 млрд. рублей, - на сумму,  не
превышающую 500 тыс. рублей.
     При этом  совокупный годовой  объем  закупок, который  Заказчик
вправе  осуществить  на  основании  настоящего  пункта,  не   должен
превышать 2 млн. рублей, а в случае, если годовая выручка  заказчика
за отчетный финансовый год составляет  более чем 5 млрд,- не  должен
превышать 15 млн. рублей.
     11.2.12. Осуществляется  закупка   произведений  литературы   и
искусства определенных авторов (за исключением случаев  приобретения
кинопроектов в целях  проката), исполнений конкретных  исполнителей,
фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчика в случае, если
единственному  лицу  принадлежат   исключительные  права  на   такие
произведения, исполнения, фонограммы;
     11.2.13. Осуществляется    закупка   преподавательских    услуг
физическими лицами;
     11.2.14. Осуществляется закупка услуг по авторскому контролю за
разработкой проектной     документации     объектов     капитального
строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией,
капитальным    ремонтом    объектов    капитального    строительства
соответствующими авторами;
     11.2.15. Осуществляется  закупка   технического  и   авторского
надзора  за  проведением  работ по  сохранению  объекта  культурного
наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации
авторами проекта;
     11.2.16. Осуществляется   закупка   товаров,   работ,    услуг,
связанных с направлением работника в служебную командировку  (проезд
к месту  служебной командировки  и обратно,  наем жилого  помещения,
транспортное обслуживание, обеспечение питания и т.п.);
     11.2.17. Осуществляется  аренда   нежилого  здания,   строения,
сооружения;
     11.2.18. Возникла   необходимость   в   выполнении   работ   по
мобилизационной подготовке;
     11.2.19. Осуществляется закупка услуг  по обучению и  повышению
квалификации,  аттестации  работников  Заказчика,  в  том  числе  по
предписаниям,  выданным  контролирующими и  надзорными  органами,  а
также  обучению детей  работников  в рамках  достигнутых  соглашений
между Заказчиком и учебными заведениями;
     11.2.20. Осуществляется  закупка  услуг организации  участия  в
выставках, форумах, семинарах, тренингах, конференциях,  совещаниях,
конкурсах по отраслевой специфики Заказчика;
     11.2.21. Осуществляется закупка услуг, связанных с обеспечением
визитов делегаций    (гостиничное,    транспортное     обслуживание,
эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания, услуги
связи  и  прочие  сопутствующие  расходы)  по  отраслевой  специфики
Заказчика;
     11.2.22. Осуществляется  оплата   за  услуги  по   согласованию
проектной    документации    собственниками     (балансодержателями)
инженерно-коммунальных сетей,  железнодорожных путей,  автомобильных
дорог, лесного  и  водного хозяйств,  земельных участков  различного
назначения и так далее;
     11.2.23. Возникла необходимость в закупке товаров, работ, услуг
для исполнения   обязательств  по   гражданско-правовым   договорам,
государственным контрактам, по которым Заказчик является поставщиком
(подрядчиком,  исполнителем). В  рамках  исполнения обязательств  по
этим  договорам  или  государственным  контрактам  Заказчик   вправе
привлекать субподрядные  организации без использования  конкурентных
способов закупки (без ограничения по цене субподрядных договоров);
     11.2.24. Осуществляется закупка услуг по участию в мероприятии,
проводимом для   нужд    нескольких   заказчиков,   с    поставщиком
(подрядчиком,   исполнителем),    который   определен    заказчиком,
являющимся организатором такого мероприятия.
     11.2.25. Закупаемые   товары   (работы,  услуги)   могут   быть
поставлены  (выполнены,  оказаны) только  конкретным  (единственным)
поставщиком   (исполнителем,  подрядчиком),   в   том  числе,   если
исключительные права в  отношении закупаемых товаров (работ,  услуг)
принадлежат определенному поставщику (исполнителю, подрядчику),  при
условии,  что на  функционирующем  рынке не  существует  равноценной
замены   закупаемых   товаров,   работ   и   услуг,   при    наличии
соответствующего документального подтверждения.
     11.3. В  случаях  принятия   решения  о  закупке  продукции   у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),  предусмотренных
пунктом 11.1  настоящего Положения,  Заказчик составляет  письменное
обоснование выбора конкретного поставщика (подрядчика,  исполнителя)
на основе проведенного анализа рынка. Обоснование выбора  поставщика
(подрядчика, исполнителя) хранится Заказчиком вместе с договором.
     12. Общая    последовательность   действий    при    проведении
конкурентныхспособах закупки
     12.1. Конкурентные  способы  закупки  проводятся  в   следующей
последовательности, если иное не предусмотрено настоящим Положением:
     определение основных условий конкурентного способа закупки;
разработка, согласование и утверждение технического задания и
проекта договора, заключаемого по результатам конкурентного способа
закупки;
     обоснование начальной (максимальной) цены договора (цены лота),
содержащее расчеты и сведения об используемых источниках  информации
о ценах на продукцию;
     разработка извещения и документации о закупке, их утверждение;
публикация извещения о проведении конкурентного способа закупки,
направление приглашения принять участие при закрытых конкурентных
способах закупки заранее определенному кругу лиц, в случае
проведения закрытого конкурентного способа закупки;
     разъяснение документации о закупке, ее изменение или дополнение
(при необходимости);
     издание приказа  Заказчика  о   создании  Комиссии,  в   случае
необходимости создания Комиссии специально для закупок;
     проведение предварительного   квалификационного   отбора   (при
необходимости);
     проведение конкурентного  способа  закупки,  в  соответствии  с
выбранным способом;
     определение Победителя;
проверка обеспечения исполнения обязательств по договору; подписание
договора.
     12.2. Подробное описание  различных способов  закупок, а  также
отличия  и особенности  закрытых,  двух-  и многоэтапных  закупок  и
описание   таких    способов    как   переторжка,    предварительный
квалификационный  отбор  содержится   в  разделах  9-21   настоящего
Положения.
     13. Общая    последовательность   действий    при    проведении
неконкурентного способа закупки
     13.1. Действия, предпринимаемые при проведении  неконкурентного
способа   закупки,   определяются   Заказчиком   самостоятельно,   в
зависимости от условий, требующих  такой закупки и порядком  ведения
договорно-правовой работы Заказчиком.
     14. Привлечение специализированной организации
     14.1. Заказчик вправе осуществить передачу отдельных функций по
организации и    проведению     конкурентных    способов     закупки
специализированной организации путем заключения договора о  передаче
соответствующих функций.
     14.2. Выбор   специализированной   организации   осуществляется
Заказчиком в соответствии с настоящим Положением.
     14.3. Специализированная  организация  осуществляет  переданные
функции от  имени  Заказчика. Права,  обязанности и  ответственность
специализированной организации  определяются договором,  заключаемым
между Заказчиком и специализированной организацией.
     14.4. Заказчик   не   вправе   передавать    специализированной
организации следующие функции:
     планирование закупок;
     создание Комиссии;
     определение начальной (максимальной) цены договора;
     определение предмета и существенных условий договора;
     утверждение проекта договора и документации о закупке;
     определение условий закупки и их изменение;
     подписание договора.
     15. Условия применения закупки
     15.1. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется
с помощью следующих способов закупок:
     15.1.1. Конкурс   (двухэтапный   конкурс),  в   том   числе   в
электронной форме.
     Отбор поставщика (подрядчика,  исполнителя) с помощью  конкурса
может
осуществляться Заказчиком,  в   любых   случаях,  если   отсутствует
возможность  проведения закупки  с  помощью аукциона,  либо  закупки
товаров  (работ,  услуг)  для  которых  отсутствует  функционирующий
рынок, которые осуществляются по конкретным заявкам.
     Проведение двухэтапного  конкурса  осуществляется  в  случае  и
порядке, установленном настоящим Положением.
     15.1.2. Аукцион, в том числе в электронной форме.
     Отбор поставщика (подрядчика,  исполнителя) с помощью  аукциона
может осуществляться Заказчиком,  если им однозначно  сформулированы
подробные требования к закупаемым  товарам, работам, услугам, в  том
числе  определены  функциональные  характеристики   (потребительские
свойства)  товара, размеры,  упаковка,  отгрузка товара,  определены
конкретные требования  к  результатам работ  (услуг),  а также  если
предметом закупки является  серийная продукция, при условии  наличия
конкуренции между поставщиками (подрядчиками, исполнителями).
     15.1.3. Запрос цен.
     Отбор поставщика (подрядчика,  исполнителя)  с помощью  запроса
цен может осуществляться,  если предметом закупки является  поставка
товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые осуществляются не
по конкретным заявкам Заказчика  и для которых есть  функционирующий
рынок, а начальная (максимальная) цена договора не превышает 1  млн.
рублей,  а в  случае  если  годовая  выручка Заказчика  за  отчетный
финансовый год составляет более чем 5 млрд. рублей - 3 млн. рублей.
     15.1.4.3апрос предложений, в том числе в электронной форме.
     Отбор поставщика (исполнителя,  подрядчика)  с помощью  запроса
предложений  может  осуществляться, если  предполагается  заключение
договора на поставку  товара, выполнение  работ или оказание  услуг,
начальная (максимальная) цена которого не превышает 1 млн. рублей, а
в случае если годовая  выручка Заказчика за отчетный финансовый  год
составляет более чем 5 млрд. рублей - 3 млн. рублей.
     15.1.5. Закупка   у   единственного   поставщика   (подрядчика,
исполнителя).
     При закупке    у    единственного    поставщика    (подрядчика,
исполнителя)   договор    заключается    напрямую   с    поставщиком
(подрядчиком,  исполнителем)  без  использования  способов  закупок,
предусмотренных настоящим разделом Положения.
     15.2. Закупки,  указанные  настоящим разделом  Положения  могут
проводиться   в   электронной   форме   с   соблюдением   требований
действующего  законодательства   Российской  Федерации,   настоящего
Положения и правилами соответствующей электронной торговой площадки.
     Проведение указанных        способов        происходит        в
информационнотелекоммуникационной    сети    Интернет    посредством
электронной торговой площадки.
     Порядок проведения  закупок  в электронной  форме  определяется
действующим регламентом электронной площадки и настоящим Положением.
     Заказчик обязан осуществлять закупки  в соответствии с  пунктом
15.1   настоящего  Положения,   если   предметом  закупки   является
продукция,  которая  включена  в перечень  товаров  (работ,  услуг),
утвержденный  постановлением  Правительства  Российской   Федерации,
закупка которых осуществляется в электронной форме.
     15.3. Критериями оценки заявок на участие в закупке могут быть:
     цена договора, цена единицы товара, работы, услуги;
     расходы на  эксплуатацию   и   ремонт  товаров,   использование
результатов работ;
     качественные, функциональные  и  экологические   характеристики
товаров, работ, услуг;
     квалификация участников   закупки,   в   том   числе   (наличие
финансовых ресурсов; наличие на  праве собственности или ином  праве
оборудования и других материальных ресурсов; опыт работы,  связанный
с  предметом   договора;  деловая   репутация  (как   количественный
показатель); обеспеченность  кадровыми  ресурсами (количество  и/или
квалификация).
     срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
     порядок оплаты (размер предоплаты);
     сроки предоставляемых гарантий качества.
     15.4. Критерии  выбора  поставщика  (подрядчика,   исполнителя)
могут  различаться  в  зависимости  от  способа  закупки,  при  этом
соотношение ценовых критериев должно быть следующим:
     при закупках  товаров,  работ:  ценовые  критерии  -  не  менее
пятидесяти процентов(1);
_________________________
(1) Устанавливается в Положении Заказчика

     при закупках  услуг:  ценовые   критерии  -  не  менее   сорока
процентов*.
     Значимость критериев     "качественные,    функциональные     и
экологические характеристики товаров, работ, услуг " и "квалификация
участников закупки "  не может составлять  в сумме более  пятидесяти
процентов.
     16. Организация осуществления закупок
     16.1. Распределение   функций,   связанных   с   осуществлением
закупок, предусмотренных  настоящим  Положением, между  структурными
подразделениями Заказчика устанавливается руководителем Заказчика.
     16.2. Решение о распределении  прав и обязанностей  работников,
задействованных в процессе формирования закупок, внутри структурного
подразделения  Заказчика   принимается  руководителем   структурного
подразделения Заказчика.
     16.3. Проведение закупки осуществляется в соответствии с Планом
закупки, на  основании  заявок  на  проведение  закупок  структурных
подразделений Заказчика. Заявки должны направляться не менее чем  за
один месяц до запланированного начала проведения закупки.
     16.4. Заказчик готовит документацию о закупке, согласовывает  и
утверждает  ее  в   порядке,  определенном  внутренним   регламентом
Заказчика.
     16.5. Документация о закупке, размещенная на Официальном сайте,
должна соответствовать   документации   о   закупке,    утвержденной
руководителем  Заказчика.  Ответственность  за  данное  соответствие
несет  лицо, утвердившее  такую  документацию  в должности  не  ниже
заместителя руководителя.
     17.Порядок формирования начальной (максимальной) цены договора
     17.1. Для установления  начальной (максимальной) цены  договора
источниками информации  о  ценах товаров,  работ, услуг,  являющихся
предметом закупки,  могут быть  нормативный метод,  проектно-сметный
метод, собственные расчеты Заказчика либо информация о ценах товаров
(работ, услуг), которая содержится в государственной  статистической
отчетности,  информация   о   ценах  производителей,   общедоступные
результаты   изучения   рынка,   результаты   исследования    рынка,
проведенные по инициативе Заказчика, и иные источники информации.
     17.2. Материалы  обоснования   начальной  (максимальной)   цены
договора,  в  том  числе  полученные  от  поставщиков  (подрядчиков,
исполнителей)  ответы,  графические  изображения  снимков  экрана  (
"скриншот  "  страницы  в  информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет) должны храниться вместе с документацией о закупке не менее
трех лет.
     13. Разъяснение результатов закупки
     18.1. Любой  участник  закупки  не позднее  десяти  дней  после
размещения на Официальном сайте итогового протокола вправе направить
Заказчику  в  письменной  форме  запрос  о  разъяснении  результатов
закупки или о предоставлении  копии итогового протокола. Заказчик  в
течение трех рабочих дней  со дня поступления такого запроса  обязан
представить  такому  участнику в  письменной  форме  соответствующие
разъяснения или копию итогового протокола.
     14.Особенности закупок подрядных работ
     19.1. В случае осуществления  закупок подрядных работ в  состав
документации о закупке в обязательном порядке должно входить:
     по работам, не требующим наличие проектно-сметной  документации
- ведомость работ и/или иной документ, определяющий состав (виды)  и
объем  работ  (сметы,  дефектная  ведомость,  протокол  согласования
договорной цены);
     по работам,  требующим  наличие  проектно-сметной  документации
(капитальный ремонт,  строительство,  реконструкция, за  исключением
строительства и реконструкции  линейных объектов и сетей  инженерно-
технического    обеспечения)   -    утвержденная    проектно-сметная
документация и  наличие  положительного заключения  государственной,
негосударственной   экспертизы    и/или   экспертизы    промышленной
безопасности (в  случае, если  проведение соответствующих  экспертиз
предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации).
     15. Требования к участникам закупок
     20.1. Общеобязательные требования к участникам закупок:
соответствие участников закупок требованиям, устанавливаемым в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  к   лицам,
осуществляющим поставки товаров,  выполнение работ, оказание  услуг,
являющихся предметом  закупки  (наличие лицензии  в отношении  видов
деятельности, которая подлежит лицензированию и/или свидетельства  о
допуске к определенному виду или видам работ);
     непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и
отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки -
юридического лица, индивидуального  предпринимателя  банкротом и  об
открытии конкурсного производства;
     неприостановление деятельности  участника  закупки  в  порядке,
предусмотренном Кодексом  Российской  Федерации об  административных
правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
     обладание участником   закупки   исключительными   правами   на
результаты интеллектуальной  деятельности (или правом  использования
указанных  результатов с  возможностью  предоставления такого  права
третьим  лицам),  если  в  связи  с  исполнением  договора  Заказчик
приобретает права на  результаты интеллектуальной деятельности  (или
получает право использования указанных результатов), за  исключением
случаев заключения договора на создание произведений литературы  или
искусства  (за  исключением программ  для  электронно-вычислительных
машин, баз  данных),  исполнения, а  также  заключения договоров  на
финансирование проката или показа национального фильма.
     20.2. Дополнительно могут  быть установлены  требования (в  том
числе квалификационные) к участникам закупок, в том числе:
     20.2.1. Отсутствие  у участника  закупки  недоимки по  налогам,
сборам,  задолженности  по  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты
бюджетной  системы Российской  Федерации  (за исключением  сумм,  на
которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный  налоговый
кредит в  соответствии  с законодательством  Российской Федерации  о
налогах  и  сборах,  которые  реструктурированы  в  соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации,   по   которым   имеется
вступившее в  законную  силу решение  суда  о признании  обязанности
заявителя  по уплате  этих  сумм  исполненной или  которые  признаны
безнадежными  к   взысканию  в   соответствии  с   законодательством
Российской Федерации о  налогах и  сборах) за прошедший  календарный
год, размер  которых  превышает двадцать  пять процентов  балансовой
стоимости  активов  участника   закупки,  по  данным   бухгалтерской
отчетности за последний отчетный период. Участник закупки  считается
соответствующим установленному требованию  в случае, если им  подано
заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение
по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в закупке
не принято.
     20.2.2. Требования  к   наличию   опыта  поставки   аналогичных
товаров, выполнения аналогичных работ, оказания аналогичных услуг, в
том числе за определенный промежуток времени.
     Параметры, по которым будет определяться аналогичность товаров,
(работ, услуг),  закупаемых   Заказчиком,  должна  быть   определена
Заказчиком в документации о закупке.
     20.2.3. Требования  к  наличию производственных  (в  том  числе
складских)   помещений   и  технологического   оборудования   (могут
устанавливаться  требования  к наличию  сервисных  центров,  наличию
оборудования необходимого для  выполнения специальных работ) и  иных
материально-технических ресурсов.
     20.2.4. Требование к наличию трудовых ресурсов (наличие в штате
(или на    основе    договоров    гражданско-правового    характера)
специалистов в соответствующих областях с указанием требуемого опыта
работы данных специалистов в указанной области).
     20.2.5. Требование   к   наличию   соответствующих   финансовых
ресурсов  (наличие денежных  средств  на счетах,  денежных  средств,
отраженных по данным бухгалтерской отчетности).
     20.2.6. Требование о  наличии  действующей системы  менеджмента
качества (управления, обеспечения  и контроля качества) у  участника
закупки     (привлекаемого    субподрядчика/соисполнителя)     и/или
предприятия-изготовителя товара, право на поставку которого является
предметом закупки.  При этом  в документации о  закупке должен  быть
указан стандарт, которому должна соответствовать система менеджмента
качества (со  ссылкой "либо  аналог "  либо "или  эквивалент ")  или
должны быть изложены основные требования к такой системе.
     20.2.7. Требование о  наличии документов, подтверждающих  право
на  реализацию   товаров  определенного  производителя,   являющихся
предметом заключаемого  договора (документов, подтверждающих  статус
дилера, генерального дилера, дистрибьютора).
     20.2.8. Отсутствие   сведений    об    участнике   в    Реестре
недобросовестных поставщиков.
     20.3. Требования к участникам закупок, установленные в  пунктах
20.1 и 20.2 настоящего Положения, а также требования к  поставляемым
товарам,  выполняемым   работам,  оказываемым  услугам,   являющимся
предметом  закупки,  могут  быть  также  установлены  Заказчиком   в
документации  о закупке  к  соисполнителям, привлекаемым  участником
закупки для  исполнения договора.  В этом случае  в составе  заявки,
предложения  (в  случае  проведения  запроса  предложений)  участник
закупки должен  представить  документы, подтверждающие  соответствие
предлагаемого  соисполнителя  установленным  требованиям,  а   также
подтверждающие документы о том, что соисполнитель осведомлён о своем
привлечении  и согласен  принять  обязательства по  выделяемому  ему
объёму поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и срокам.
     Ответственность за      соответствие     всех      привлекаемых
соисполнителей  требованиям,  указанным   в  пунктах  20.1  и   20.2
настоящего  Положения,  в  том  числе  наличия  у  них   разрешающих
документов, несёт участник закупки.
     20.4. Участник  закупки,   подавший   заявку,  не   допускается
Комиссией к участию в закупке в случае:
     непредставления обязательных документов  либо  наличия в  таких
документах недостоверных сведений  об участнике  закупки, а также  о
соисполнителях в случае их наличия в заявке участника закупки,  если
требования  к  предоставлению   документов  о  соисполнителях   были
установлены в документации о закупке;
     несоответствия участника закупки,  а также соисполнителя,  если
таковые  указаны  в  заявке   участника  закупки,  а  требования   к
соисполнителям   были   установлены  в   документации   о   закупке,
требованиям, установленным к  ним в соответствии  с пунктами 20.1  и
20.2 настоящего Положения;
     непредставления документа или копии документа,  подтверждающего
внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в
закупке, а также  внесение денежных  средств в качестве  обеспечения
заявки не в полном размере, если требование обеспечения таких заявок
указано в документации закупки;
     несоответствия заявки     участника     закупки     требованиям
документации  закупки,  в   том  числе   наличие  в  таких   заявках
предложения о  цене договора,  превышающей начальную  (максимальную)
цену  договора, начальную  (максимальную)  цену единицы,  либо  срок
выполнения работ (оказания  услуг, поставки товара) превышает  срок,
установленный документацией закупки;
     представления в составе заявки недостоверной информации, в  том
числе в отношении квалификационных данных;
     если при   осуществлении  закупки   лекарственных   препаратов,
которые  включены  в  перечень  жизненно  необходимых  и   важнейших
лекарственных   препаратов,   будет  установлено,   что   предельная
отпускная цена на  лекарственные препараты, предлагаемые  участником
закупки,  не  зарегистрирована, или  предлагаемая  таким  участником
закупки  цена  закупаемых  лекарственных  препаратов  превышает   их
предельную  отпускную  цену  и от  снижения  предлагаемой  цены  при
заключении контракта участник закупки отказывается.
     21. Обеспечение  заявки  на  участие  в  закупке.   Обеспечение
исполнения
договора и гарантийных обязательств
     21.1. Заказчик  при  проведении конкурса  или  аукциона  вправе
установить в документации о закупке требование об обеспечении заявки
на участие в закупке. Размер такого обеспечения может составлять  от
одного  до ста  процентов  начальной (максимальной)  цены  договора.
Обеспечение  заявки   на  участие  в   закупки  производится   путем
перечисления денежных средств на счет Заказчика.
     21.2. Заказчик при проведении  запроса предложений или  запроса
цен,  вправе  установить  в документации  о  закупке  требование  об
обеспечении заявки  на  участие в  закупке в  размере  от одного  до
двадцати   процентов   начальной   (максимальной)   цены   договора.
Обеспечение  заявки   на  участие  в   закупке  производится   путем
перечисления  денежных   средств   на  счет   Заказчика  или   путем
предоставления банковской гарантии.
     21.3. Заказчик  вправе  установить  в  документации  о  закупке
требование  об  обеспечении  исполнения  договора,  заключаемого  по
результатам  проведения  закупки,  размер  которого  может  быть   в
пределах  от  пяти  до  ста процентов  цены  договора  (цены  лота),
предложенной  победителем   закупки.  Срок  обеспечения   исполнения
договора должен составлять срок исполнения обязательств по  договору
(в том  числе  на срок  его  пролонгации) поставщиком  (подрядчиком,
исполнителем),  плюс  тридцать   дней  (если  иное  не   установлено
документацией о закупке).
     Заказчик вправе   в   документации  о   закупке   предусмотреть
продление срока обеспечения  исполнения договора по истечению  срока
исполнения  обязательств  по  договору   (в  том  числе  срока   его
пролонгации) на период от десяти до шестидесяти дней.
     21.4. Заказчик в документации о закупке вправе также установить
требование об  обеспечении   исполнения  гарантийных   обязательств,
предусмотренных договором.
     21.5. Способ  обеспечения  устанавливается  в  документации   о
закупке.
     21.6. При  наличии  в  документации  о  закупке  требования  об
обеспечении исполнения договора, соответствующее обеспечение  должно
быть предоставлено  участником  закупки до  заключения договора,  за
исключением случая, предусмотренного настоящим разделом Положения.
     Срок предоставления победителем закупки или иным участником,  с
которым заключается договор,  в соответствии с условиями  настоящего
Положения, обеспечения исполнения договора должен быть установлен  в
документации о закупке  и не  должен превышать двадцати  календарных
дней со дня  размещения на Официальном  сайте протокола закупки,  на
основании  которого с  победителем  закупки  или с  иным  участником
заключается такой договор.
     В случае если документацией о закупке установлено требование  о
предоставлении  обеспечения   исполнения   договора  до   заключения
договора и в срок, установленный документацией о закупке, победитель
закупки  или  иной  участник,  с  которым  заключается  договор,  не
предоставил   обеспечение   исполнения  договора,   такой   участник
(победитель)  признается  уклонившимся  от  заключения  договора   и
Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, предложившим
лучшие условия после победителя.
     21.7. При  установлении  в документации  о  закупке  требования
предоставления поставщиком  (подрядчиком, исполнителем)  обеспечения
исполнения договора и если это предусмотрено документацией о закупке
Заказчик   вправе   заключить  договор   до   предоставления   таким
поставщиком  (подрядчиком,   исполнителем)  обеспечения   исполнения
договора  при условии  того,  что  в  такой договор  будет  включено
положение об  обязанности  предоставления поставщиком  (подрядчиком,
исполнителем) Заказчику  обеспечения исполнения договора  в срок  не
более пятнадцати дней с даты заключения договора и о выплате  аванса
(в  случае  если  он  предусмотрен  проектом  договора)   поставщику
(подрядчику, исполнителю) только после предоставления обеспечения.
     21.8. Обеспечение исполнения гарантийных обязательств, если это
предусмотрено условиями  договора,  содержащимися в  документации  о
закупке,  может  предоставляться   после  подписания  сторонами   по
договору   документа,    подтверждающего   выполнение    поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) основных обязательств по договору  (акта
приема-передачи  товара,   работ,  услуг,  акта   ввода  объекта   в
эксплуатацию и тому подобные).
     В случае установления  требования о предоставлении  обеспечения
гарантийных обязательств документация о закупке должна содержать:
     размер обеспечения гарантийных обязательств;
     срок предоставления участником, с которым заключается  договор,
обеспечения гарантийных  обязательств, минимальный срок  гарантийных
обязательств.
     При этом  проектом   договора  и   договором,  заключаемым   по
результатам закупки,  должен быть  предусмотрен порядок  (перечень),
дата начала и окончания
гарантийных обязательств   поставщика   (подрядчика,   исполнителя),
обязанность   поставщика  (подрядчика,   исполнителя)   предоставить
обеспечение  гарантийных обязательств,  срок  его предоставления,  и
ответственность   поставщика   (подрядчика,   исполнителя)   за   не
предоставление (несвоевременное
предоставление) такого обеспечения.
     21.9. В случае если  установлено требование обеспечения  заявки
на участие в закупке,  Заказчик или электронная площадка  возвращают
денежные  средства,  внесенные  в  качестве  обеспечения  заявки  на
участие в закупке, в течение пяти рабочих дней со дня:
     принятия Заказчиком  решения об  отказе  от проведения  закупки
участнику, подавшему заявку на участие в закупке;
     поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в
закупке - участнику, подавшему заявку на участие в закупке;
     подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
закупке участнику, подавшему заявку после окончания срока их приема;
     подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
закупке участнику, подавшему заявку  на участие  и не допущенному  к
участию в закупке;
     подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
закупке участникам закупки, которые участвовали, но не стали
победителями закупки, кроме участника, сделавшего предложение,
следующее за предложением победителя закупки, заявке которого был
присвоен второй номер; заключения договора победителю закупки;
     заключения договора  участнику   закупки,  заявке  на   участие
которого присвоен второй номер;
     принятия решения о несоответствии заявки на участие в закупке -
единственному участнику  закупки,  заявка  которого  была   признана
Комиссией не соответствующей требованиям документации о закупке;
     заключения договора с участником, подавшим единственную  заявку
на участие  в  закупке, соответствующую  требованиям документации  о
закупке, такому участнику;
     заключения договора  с  единственным  допущенным  к  участию  в
закупке участником такому участнику;
     заключения договора   с   единственным   участником    закупки,
принявшим участие в аукционе, такому участнику;
     подписания протокола   аукциона   -   участнику   закупки,   не
принявшему участие в аукционе;
     принятия решения о не заключении договора (но не более двадцати
дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в
закупке) с участником,  единственно допущенным к  участию в  закупке
или   подавшим   единственную   заявку   на   участие   в   закупке,
соответствующую требованиям документации, такому участнику.
      21.10. В  случае  уклонения участника  закупки  от  заключения
договора,  когда  такое  заключение  в  силу  требований  настоящего
Положения  обязательно,  денежные  средства,  внесенные  в  качестве
обеспечения  заявки  на  участие   в  закупке,  не  возвращаются   и
удерживаются в пользу Заказчика.
      21.11. При  заключении  договора  с  единственным  поставщиком
(подрядчиком,  исполнителем)   заказчиком  может  быть   установлена
необходимость предоставления обеспечения исполнения обязательств  по
договору, при  этом проект  договора должен  содержать требования  к
способам, суммам  и порядку  представления обеспечения,  требования,
предъявляемые  к гарантам,  условия  возврата и  утраты  обеспечения
исполнения обязательств по договору.
      22. Конкурс на право заключить договор
      22.1. Конкурс на  право  заключить договор  - способ  закупки,
победителем  которой признается  лицо,  предложившее лучшие  условия
исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки  и
сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной  документации
на основании настоящего Положения.
     22.2. Конкурс  может  быть   одноэтапным  или  двухэтапным,   с
проведением или без проведения переторжки.
     22.3. Не допускается  взимание  с участников  закупки платы  за
участие в конкурсе.
     22.4. Заказчик вправе установить требование о внесении денежных
средств в качестве обеспечения заявки  на участие в конкурсе  (далее
по тексту - требование обеспечения  заявки на участие в конкурсе)  в
соответствии  с разделом  21  настоящего  Положения. В  случае  если
Заказчиком установлено  требование обеспечения заявки  на участие  в
конкурсе, такое требование  в равной  мере распространяется на  всех
участников закупки и указывается в конкурсной документации.
     22.5. При проведении конкурса переговоры Заказчика или Комиссии
с участником   закупки   не  допускаются.   При   этом   допускается
разъяснение по вопросам участников закупки в порядке,  установленном
настоящим Положением.
     23. Извещенне о проведении конкурса
     23.1. Извещение о проведении конкурса размещается Заказчиком на
Официальном сайте не  менее чем  за двадцать дней  до дня  окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе.
     23.2. Заказчик   также   вправе   дополнительно    опубликовать
извещение  о   проведении  конкурса  в   любых  средствах   массовой
информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.
     23.3. В извещении  о  проведении конкурса  должны быть  указаны
следующие сведения:
     способ закупки;
     наименование, место   нахождения,   почтовый  адрес   и   адрес
электронной почты (при наличии), номер контактного телефона и  факса
Заказчика (при их наличии);
     предмет договора с  указанием количества поставляемого  товара,
объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
     место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
     начальная (максимальная) цена договора;
     сведения о  порядке  проведения,  в  том  числе  об  оформлении
участия в конкурсе, определении лица, выигравшего конкурс;
     срок, место и  порядок предоставления конкурсной  документации,
Официальный  сайт,  на котором  размещена  конкурсная  документация,
размер, порядок  и  сроки внесения  платы,  взимаемой Заказчиком  за
предоставление   конкурсной    документации,   если   такая    плата
установлена;
     срок окончания  подачи заявок,  место,  дата и  время  вскрытия
конвертов  с  заявками   на  участие  в   конкурсе,  место  и   дата
рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
     сведения о     предоставлении     преференций     (в     случае
предоставления);
     указание на право Заказчика отказаться от проведения конкурса и
срок, до  наступления  которого  Заказчик  может  это  сделать   без
каких-либо для себя последствий.
     23.4. Заказчик вправе  принять решение о  внесении изменений  в
извещение о проведении конкурса не позднее, чем за пять дней до даты
окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В течение  трёх
дней  со  дня  принятия  решения  о  внесении  изменений,  изменения
размещаются на Официальном сайте Заказчиком в порядке, установленном
для размещения на Официальном сайте извещения о проведении конкурса.
При  этом срок  подачи  заявок на  участие  в конкурсе  должен  быть
продлен так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте  внесенных
изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания  срока
подачи заявок на  участие в конкурсе такой  срок составлял не  менее
пятнадцати дней. Изменение предмета конкурса не допускается.
     23.5. Заказчик, официально  разместивший  на Официальном  сайте
извещение  о   проведении   конкурса,  вправе   отказаться  от   его
проведения. Извещение об  отказе от проведения конкурса  размещается
на Официальном сайте Заказчиком не  позднее, чем за два дня до  даты
окончания  срока подачи  заявок  на участие  в  конкурсе в  порядке,
установленном  для  официального  размещения  на  Официальном  сайте
извещения о проведении конкурса.
     23.6. Порядок  возврата  участникам закупки  денежных  средств,
внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе,  если
таковое требование  обеспечения заявки  на участие  в конкурсе  было
установлено, определяется разделом 21 настоящего Положения.
     24. Конкурсная документация
     24.1. Конкурсная  документация  разрабатывается  Заказчиком   и
утверждается руководителем Заказчика.
     24.2. Конкурсная документация должна содержать:
     требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки  на
участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
     требования к описанию участниками закупки поставляемого товара,
который является    предметом    конкурса,    его     функциональных
характеристик (потребительских свойств), а также его  количественных
и  качественных  характеристик, требования  к  описанию  участниками
закупки  выполняемых  работ,  оказываемых  услуг,  которые  являются
предметом конкурса, их объема и качественных характеристик;
     требования к  сроку  и  (или)  объему  предоставления  гарантий
качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам  на
эксплуатацию товара (при необходимости);
     место, условия и  сроки (периоды)  поставки товара,  выполнения
работ, оказания услуг;
начальную (максимальную) цену договора; форму, сроки и порядок
оплаты товара, работ, услуг;
     обоснование и порядок формирования цены договора (с учетом  или
без  учета расходов  на  перевозку, страхование,  уплату  таможенных
пошлин, налогов и других обязательных платежей);
     сведения о валюте, используемой для формирования цены  договора
и расчетов  с  поставщиками (подрядчиками,  исполнителями), а  также
порядок применения  официального  курса иностранной  валюты к  рублю
Российской Федерации,  установленного Центральным банком  Российской
Федерации, используемого при оплате заключенного договора;
     условия платежей по  договору, в  том числе  порядок и  условия
открытия аккредитива, если используется аккредитивная форма оплаты;
     сведения о  возможности   Заказчика  изменить   предусмотренные
договором количество товаров,  объем работ,  услуг в соответствии  с
настоящим Положением;
     порядок, место,  дату  начала  и дату  окончания  срока  подачи
заявок на участие в конкурсе;
     требования к участникам закупки, установленные в соответствии с
разделом 22 настоящего Положения;
     порядок и срок  отзыва заявок  на участие  в конкурсе,  порядок
внесения изменений в такие заявки;
     формы, порядок, даты  начала и  окончания срока  предоставления
участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации;
     место, порядок, даты и время  вскрытия конвертов с заявками  на
участие в конкурсе;
     место и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе и
подведение итогов; критерии оценки и сопоставления заявок на участие
в конкурсе и их значимость;
     порядок оценки и  сопоставления заявок на  участие в  конкурсе;
размер обеспечения  заявки на  участие  в конкурсе,  срок и  порядок
внесения  денежных  средств  в качестве  обеспечения  такой  заявки,
реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае
установления Заказчиком требования  обеспечения заявки на участие  в
конкурсе. Размер  обеспечения заявки определяется  в соответствии  с
разделом 21 настоящего Положения;
     размер обеспечения   исполнения  договора   и/или   обеспечения
исполнения   гарантийных   обязательств,    срок   и   порядок    их
предоставления  в  случае, если  Заказчиком  установлено  требование
обеспечения  исполнения   договора   и/или  обеспечения   исполнения
гарантийных обязательств.  Размер  обеспечения исполнения  договора,
обеспечения  исполнения  гарантийных  обязательств  определяется   в
соответствии с разделом 2 Настоящего Положения;
     срок со дня размещения на Официальном сайте итогового протокола
по результатам  конкурса,  в течение  которого  победитель  конкурса
должен подписать проект договора.
     24.3. Конкурсная  документация  может  содержать  указание   на
товарные знаки в случае,  если при выполнении работ, оказании  услуг
предполагается  использовать товары,  поставки  которых не  являются
предметом  контракта.  При   этом  обязательным  условием   является
включение в  описание объекта  закупки  слов "или  эквивалент ",  за
исключением случаев несовместимости товаров, на которых  размещаются
другие товарные  знаки, и  необходимости обеспечения  взаимодействия
таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также  случаев
закупок  запасных  частей  и   расходных  материалов  к  машинам   и
оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с  технической
документацией на указанные машины и оборудование.
     24.4. К  конкурсной документации  должен  быть приложен  проект
договора,   который   является   неотъемлемой   частью    конкурсной
документации (в  случае проведения  конкурса по  нескольким лотам  -
проект договора в отношении каждого лота).
     24.5. В состав комплекта конкурсной документации входит:
     конкурсная документация;
     проект договора;
     техническое задание.
     24.6. Комплект конкурсной  документации подлежит  обязательному
размещению  на  Официальном   сайте  одновременно  с  извещением   о
проведении конкурса.
     24.7. В  случае  если  в  конкурсной  документации   содержится
требование о  соответствии поставляемого товара  образцу или  макету
товара, к конкурсной документации может быть приложен такой  образец
или макет товара. В этом  случае указанный образец или макет  товара
является неотъемлемой частью конкурсной документации.
     24.8. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации,  должны
соответствовать  сведениям,  указанным  в  извещении  о   проведении
конкурса.
     25. Порядок предоставления конкурсной документации
     25.1. В  случае   проведения  конкурса  Заказчик   обеспечивает
размещение   конкурсной    документации   на   Официальном    сайте,
одновременно  с   размещением  извещения   о  проведении   конкурса.
Конкурсная документация  должна  быть доступна  для ознакомления  на
Официальном сайте без взимания платы.
     25.2. Со  дня  размещения  на  Официальном  сайте  извещения  о
проведении   конкурса  Заказчик   на   основании  заявления   любого
заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух
рабочих дней  со  дня получения  соответствующего заявления  обязаны
предоставить  такому   лицу  конкурсную   документацию  в   порядке,
указанном в  извещении о  проведении конкурса.  При этом  конкурсная
документация  предоставляется  в  письменной  форме  после  внесения
участником закупки платы за предоставление конкурсной  документации,
если  такая  плата  установлена   Заказчиком  и  указание  об   этом
содержится в извещении о проведении конкурса. Размер указанной платы
не  должен  превышать   расходы  Заказчика  на  изготовление   копии
конкурсной  документации и  доставку  ее лицу,  подавшему  указанное
заявление, посредством почтовой связи.
     25.3. Предоставление конкурсной  документации до размещения  на
Официальном сайте извещения о проведении конкурса не допускается.
     25.4. Конкурсная  документация,   размещенная  на   Официальном
сайте,    должна     соответствовать    конкурсной     документации,
предоставляемой  в порядке,  установленном  пунктом 25.2  настоящего
Положения.
     26. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение  в
нее
изменений
     26.1. Любой  участник  закупки вправе  направить  в  письменной
форме   Заказчику   запрос  о   разъяснении   положений   конкурсной
документации.  В  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  поступления
указанного  запроса Заказчик  обязан  направить в  письменной  форме
разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос
поступил к Заказчику не позднее,  чем за пять дней до дня  окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе.
     26.2. В  течение  трёх  дней  со  дня  направления  разъяснения
положений конкурсной документации по запросу участника закупки такое
разъяснение должно быть размещено Заказчиком на Официальном сайте  с
содержанием   запроса    на    разъяснение   положений    конкурсной
документации, без указания  участника закупки, от которого  поступил
запрос.  Разъяснение  положений конкурсной  документации  не  должно
изменять ее суть.
     26.3. Заказчик по собственной  инициативе или в соответствии  с
запросом  участника  закупки  вправе  принять  решение  о   внесении
изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней  до
даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.  Изменение
предмета  конкурса  не  допускается.  В течение  трёх  дней  со  дня
принятия  решения о  внесении  изменений в  конкурсную  документацию
такие  изменения  размещаются  Заказчиком  на  Официальном  сайте  в
порядке,  установленном  для   размещения  извещения  о   проведении
конкурса. При этом срок подачи  заявок на участие в конкурсе  должен
быть  продлен так,  чтобы  со дня  размещения  на Официальном  сайте
внесенных  изменений в  конкурсную  документацию до  даты  окончания
срока подачи заявок  на участие в конкурсе  такой срок составлял  не
менее чем пятнадцать дней.
      27. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
      27.1. Для участия в конкурсе участник закупки подает заявку на
участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной
документацией.
     27.2. Участник закупки подает  заявку на  участие в конкурсе  в
письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте
указывается наименование  конкурса,  на участие  в котором  подается
данная  заявка.  Заявка  в   письменной  форме  может  быть   подана
участником закупки, а также посредством почты или курьерской службы.
     27.3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
     27.3.1. Сведения  и документы  об  участнике закупки,  подавшем
такую  заявку:  наименование,  сведения  об  организационно-правовой
форме, о месте нахождения,  почтовый адрес (для юридического  лица),
фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения  о
месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона,
адрес электронной почты участника закупки (при их наличии);
     полученную не ранее чем за  шесть месяцев до дня размещения  на
Официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого
государственного реестра юридических лиц или нотариально  заверенную
копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем
за шесть месяцев до дня размещения на Официальном сайте извещения  о
проведении  конкурса  выписку из  единого  государственного  реестра
индивидуальных  предпринимателей  или нотариально  заверенную  копию
такой   выписки   (для   индивидуального   предпринимателя),   копии
документов, удостоверяющих  личность (для  иного физического  лица),
надлежащим образом заверенный перевод  на русский язык документов  о
государственной регистрации  юридического  лица или  государственной
регистрации   физического    лица    в   качестве    индивидуального
предпринимателя в соответствии с законодательством  соответствующего
государства (для  иностранного  лица), полученные  не  ранее чем  за
шесть месяцев  до дня  размещения на Официальном  сайте извещения  о
проведении конкурса;
     документы, подтверждающие  полномочия  лица  на   осуществление
действий  от имени  участника  закупки  - юридического  лица  (копия
решения  о назначении  или  об  избрании  или приказа  о  назначении
физического  лица  на  должность, в  соответствии  с  которым  такое
физическое  лицо  обладает  правом действовать  от  имени  участника
закупки без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае,
если  от имени  участника  закупки действует  иное  лицо, заявка  на
участие  в   конкурсе   должна  содержать   также  доверенность   на
осуществление  действий  от  имени  участника  закупки,   заверенную
печатью  участника  закупки и  подписанную  руководителем  участника
закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим  руководителем
лицом,  либо  нотариально  заверенную копию  такой  доверенности.  В
случае если указанная  доверенность подписана лицом,  уполномоченным
руководителем участника закупки, заявка на участие в конкурсе должна
содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
     копии учредительных   документов    участника   закупки    (для
юридических лиц);  решение  об одобрении  или  о совершении  крупной
сделки  либо  копия  такого  решения в  случае,  если  требование  о
необходимости наличия такого  решения для совершения крупной  сделки
установлено законодательством  Российской Федерации,  учредительными
документами юридического лица и если для участника закупки  товаров,
работ, услуг, являющихся  предметом договора, или внесение  денежных
средств  в  качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в  конкурсе,
обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.
     В случае если получение  указанного решения до истечения  срока
подачи заявок на участие в конкурсе для участника закупки невозможно
в силу необходимости  соблюдения установленного законодательством  и
учредительными   документами   участника  закупки   порядка   созыва
заседания  органа,  к  компетенции  которого  относится  вопрос   об
одобрении или о совершении  крупных сделок, участник закупки  обязан
представить письмо, содержащее обязательство в случае признания  его
победителем конкурса  представить вышеуказанное  решение до  момента
заключения договора.
     В случае, если для данного участника закупки поставка  товаров,
выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или
внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе,  обеспечения  исполнения  договора  не  являются   крупной
сделкой, участник закупки представляет соответствующее письмо.
     27.3.2. Предложение     о    функциональных     характеристиках
(потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о
качестве работ,  услуг  и иные  предложения  об условиях  исполнения
договора, в том  числе предложение о цене  договора, о цене  единицы
товара, услуги;  о цене  запасных частей (каждой  запасной части)  к
технике, к  оборудованию,  а также  начальная  цена запасных  частей
(каждой запасной части) к  технике, к оборудованию и начальная  цена
единицы услуги и (или) работы. В случаях, предусмотренных конкурсной
документацией, также  копии документов, подтверждающих  соответствие
товара, работ,  услуг  требованиям, установленным  в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  если  в  соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  установлены  требования  к
таким товарам, работам, услугам.
     27.3.3 Документы   или    копии   документов,    подтверждающие
соответствие участника закупки установленным требованиям и  условиям
допуска к участию в конкурсе:
     документы, подтверждающие внесение денежных средств в  качестве
обеспечения  заявки  на  участие  в  конкурсе,  в  случае,  если   в
конкурсной   документации   содержится   указание   на    требование
обеспечения  такой   заявки  (платежное  поручение,   подтверждающее
перечисление  денежных  средств  в качестве  обеспечения  заявки  на
участие в конкурсе, или копия такого поручения);
     документы, подтверждающие   соответствие   участника    закупки
требованиям конкурсной документации, установленным в соответствии  с
разделом 22 настоящего Положения;
     документы, подтверждающие   соответствие   участника    закупки
требованиям конкурсной документации, установленным в соответствии  с
пунктом 20.1 настоящего Положения;
     сведения и      документы,     подтверждающие      соответствие
соисполнителей, предприятий-изготовителей требованиям, установленным
в конкурсной документации в  соответствии с пунктом 20.2  настоящего
Положения, если таковые требования  были установлены, или справку  о
том, что соисполнители участником закупки привлекаться не будут.
     27.4. Заявка  на  участие  в конкурсе  может  содержать  эскиз,
рисунок,  чертеж,  фотографию,  иное  изображение  товара,   образец
(пробу) товара, на поставку которого осуществляется закупка.
     27.5. Все листы заявки и документы, прикладываемые к заявке  на
участие в конкурсе, должны  быть прошиты и пронумерованы. Заявка  на
участие  в конкурсе  должна  содержать опись  входящих  в ее  состав
документов,   быть   скреплена  печатью   участника   закупки   (для
юридических  лиц)   и  подписана  участником   закупки  или   лицом,
уполномоченным таким участником закупки.
     Неисполнение участником закупки требований по оформлению заявки
на участие в конкурсе и/или  не предоставление документов в  составе
заявки  на участие  в  конкурсе  является  основанием для  отказа  в
допуске к участию в конкурсе такого участника закупки.
     27.6. Требовать  от  участника  закупки  иное,  за  исключением
предусмотренных  настоящим  Положением  документов  и  сведений,  не
допускается.
     27.7. Участник  закупки вправе  подать  только одну  заявку  на
участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса.
     Если в конкурсной документации предусмотрена возможность подачи
альтернативных предложений,  участник закупки  в  составе заявки  на
участие в конкурсе помимо основного предложения вправе подготовить и
подать   альтернативные   предложения,   при   этом   альтернативные
предложения принимаются  только при  наличии основного  предложения.
Основным   должно   быть    предложение,   в   наибольшей    степени
удовлетворяющее  требованиям  и  условиям,  указанным  в  конкурсной
документации.   Если  подается   одно   предложение  с   допустимыми
конкурсной   документацией   альтернативными   параметрами,    такое
предложение считается основным.
     27.8. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день  и
время, указанное в извещении о проведении конкурса.
     27.9. Участники закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе,
Заказчик обязаны  обеспечить  целостность  конвертов  с  заявками  и
конфиденциальность  сведений,  содержащихся   в  таких  заявках   до
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     27.10. Каждый  конверт  с   заявкой  на  участие  в   конкурсе,
поступивший   в   срок,   указанный   в   конкурсной   документации,
регистрируется Заказчиком  в  Журнале регистрации  заявок. При  этом
отказ  в  приеме и  регистрации  конверта  с  заявкой на  участие  в
конкурсе,  на котором  не  указаны  сведения об  участнике  закупки,
подавшем  такой конверт,  а  также требование  предоставления  таких
сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих  полномочия
лица,  подавшего  конверт  с  заявкой  на  участие  в  конкурсе,  на
осуществление  таких  действий   от  имени  участника  закупки,   не
допускается. По  требованию участника закупки,  подавшего конверт  с
заявкой на участие в конкурсе, Заказчик выдает расписку в  получении
конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
     27.11. Участник закупки  вправе  подать только  одну заявку  на
участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
     27.12. Прием заявок на участие-в конкурсе прекращается в день и
время, указанные в конкурсной документации.
     27.13. Заказчик,      лицо,     уполномоченное      Заказчиком,
специализированная      организация     сохраняют      защищенность,
неприкосновенность  и  конфиденциальность  конвертов  с  заявками  и
обеспечивают,  чтобы  содержание конкурсной  заявки  рассматривалось
только в установленном  настоящим Положением порядке после  вскрытия
конвертов с заявками.
     27.14. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе,
вправе изменить или отозвать  заявку на участие  в конкурсе в  любое
время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками на  участие
в конкурсе.  Порядок и  срок отзыва  заявок на  участие в  конкурсе,
порядок  внесения  изменений   в  такие  заявки  устанавливается   в
конкурсной документации.
     27.15. Вскрытие конверта с  заявкой, поступившего по  истечению
срока представления заявок на участие в конкурсе, не осуществляется.
     27.16. В  случае  если  по окончании  срока  подачи  заявок  на
участие в конкурсе подана только  одна заявка на участие в  конкурсе
или  не  подана  ни  одна заявка  на  участие  в  конкурсе,  конкурс
признается несостоявшимся.
     27.17. В  случае  если  по окончании  срока  подачи  заявок  на
участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в  конкурсе,
конверт  с  указанной   заявкой  вскрывается,  и  указанная   заявка
рассматривается  в порядке,  установленном  настоящим Положением.  В
случае если указанная  заявка соответствует требованиям и  условиям,
предусмотренным конкурсной  документацией, Заказчик  в течение  трех
рабочих  дней со  дня  рассмотрения  заявки  на участие  в  конкурсе
передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие
в конкурсе,  проект договора, который  составляется путем  включения
условий исполнения договора, предложенных таким участником закупки в
заявке на  участие в  конкурсе,  в проект  договора, прилагаемого  к
конкурсной документации. При  этом договор заключается с  участником
закупки, подавшим указанную заявку  на условиях и по цене  договора,
которые предусмотрены  заявкой на  участие в  конкурсе и  конкурсной
документацией, но цена такого договора не может превышать  начальную
(максимальную) цену  договора,  указанную в  извещении о  проведении
конкурса. Участник  закупки,  подавший указанную  заявку, не  вправе
отказаться от заключения договора.
     27.18. Порядок возврата  участникам  закупки денежных  средств,
внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе,  если
таковое требование  обеспечения заявки  на участие  в конкурсе  было
установлено  в  конкурсной документации,  определяется  разделом  21
настоящего Положения.
     27.19. При  непредставлении  Заказчику  участником  закупки,  с
которым  заключается   договор  в  соответствии   с  пунктом   27.13
настоящего   Положения,    в   срок,   предусмотренный    конкурсной
документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения
договора  в  случае,  если Заказчиком  было  установлено  требование
представления  обеспечения исполнения  договора  до его  заключения,
такой  участник  закупки   признается  уклонившимся  от   заключения
договора.  В  случае  уклонения  участника  закупки  от   заключения
договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения  заявки
на участие в конкурсе, не возвращаются.
     28. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
     28.1. Вскрытие поступивших на  конкурс конвертов с заявками  на
участие  в  конкурсе  (в том  числе  при  поступлении  единственного
конверта) проводится публично в день, во время и месте, указанные  в
извещении о  проведении конкурса, Комиссией  вскрываются конверты  с
заявками на  участие в  конкурсе. Вскрытие конвертов  с заявками  на
участие в конкурсе осуществляются в один день.
     28.2. В  день  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в
конкурсе непосредственно  перед  вскрытием конвертов  с заявками  на
участие в конкурсе, но не  раньше времени, указанного в извещении  о
проведении  конкурса  и конкурсной  документации,  Комиссия  обязана
объявить  присутствующим  при вскрытии  таких  конвертов  участникам
закупки о возможности подать заявки на участие в конкурсе,  изменить
или  отозвать поданные  заявки  на участие  в  конкурсе до  вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     28.3. Комиссией вскрываются  конверты с заявками  на участие  в
конкурсе, которые поступили Заказчику до вскрытия заявок на  участие
в конкурсе.
     В случае  установления факта  подачи  одним участником  закупки
двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что  поданные
ранее заявки  таким участником  закупки не отозваны,  все заявки  на
участие в  конкурсе такого  участника закупки  не рассматриваются  и
возвращаются такому участнику закупки.
     28.4. Участники закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе,
или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов  с
заявками на участие в конкурсе.
     28.5. По результатам вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе составляется Протокол  вскрытия  конвертов, который  должен
содержать следующие сведения:
     поименный состав присутствующих  членов  Комиссии при  вскрытии
конвертов с заявками;
     общее количество  поступивших  заявок на  участие  в  конкурсе,
перечень заявок, перечень  участников закупки, представивших  заявки
на участие в конкурсе;
     наименование (для юридического  лица),  фамилия, имя,  отчество
(при наличии)  (для  физического лица)  и  адрес (место  нахождения)
каждого участника закупки, конверт  с заявкой на участие в  конкурсе
которого вскрывается;
     информацию, которая была оглашена в ходе закупки;
     условия исполнения  договора,  указанные   в  такой  заявке   и
являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;
     в случае  указания   в   конкурсной  документации   возможности
подавать   альтернативные   предложения:  наличие   или   отсутствие
альтернативных
предложений, количество  альтернативных  предложений,  их  цены,  по
каким аспектам конкурсной документации поданы данные  альтернативные
предложения;
     информацию о признании конкурса  несостоявшимся в случае,  если
он  был  признан  таковым  с  указанием  причин  признания  конкурса
несостоявшимся;
     сведения о заявках, поданных с нарушением сроков, установленных
конкурсной документацией.
     28.6. Протокол  вскрытия  конвертов  с заявками  на  участие  в
конкурсе  ведется Комиссией  и  подписывается всеми  присутствующими
членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе. Протокол, не содержащий информацию о  составе
Комиссии,  размещается Заказчиком  в  течение трёх  дней,  следующих
после дня подписания такого протокола, на Официальном сайте.
     28.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие
в конкурсе подана только  одна заявка на участие  в конкурсе или  не
подано ни одной заявки на  участие в конкурсе, в указанный  протокол
вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
     28.8. Заказчик   обязан   осуществлять   аудиозапись   вскрытия
конвертов с заявками  на участие в  конкурсе. Заказчик также  вправе
осуществлять видеотрансляцию на Официальный сайт вскрытия  конвертов
с  заявками  на участие  в  конкурсе  в  случае, если  информация  о
возможности осуществления видеотрансляции была указана в  конкурсной
документации. Условия  согласия участника  закупки на  осуществление
видеотрансляции вскрытия конвертов с заявками на участие в  конкурсе
в  сети Интернет  должны  быть  указаны в  конкурсной  документации.
Видеотрансляция носит  общий информационный характер  и не  отменяет
размещение  на  Официальном  сайте протокола  согласно  пункта  28.6
настоящего  Положения. Любой  участник  закупки, присутствующий  при
вскрытии  конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе,   вправе
осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
     28.9. Полученные  после  окончания  срока  приема  конвертов  с
заявками  на участие  в  конкурсе  вскрываются  (в случае,  если  на
конверте  не указаны  почтовый  адрес  (для юридического  лица)  или
сведения  о  месте  жительства  (для  физического  лица)   участника
закупки), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются
участникам закупки  или  направляются в  адрес участников  процедуры
закупки.
     28.10. Порядок возврата  указанным участникам закупки  денежных
средств,  внесенных  в  качестве обеспечения  заявок  на  участие  в
конкурсе, если таковое  требование обеспечения  заявки на участие  в
конкурсе было  установлено в  конкурсной документации,  определяется
разделом 21 настоящего Положения.
     29. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
     29.1. Комиссия рассматривает  заявки на участие  в конкурсе  на
соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией,  и
осуществляет  проверку  соответствия  участников  закупки,  а  также
соисполнителей, указанных  в заявке  участника закупки  требованиям,
установленным настоящим Положением и конкурсной документацией,  если
требования   к   соисполнителям  были   установлены   в   конкурсной
документации.
     Срок рассмотрения  заявок  на  участие  в  конкурсе  не   может
превышать двадцать  дней со  дня  вскрытия конвертов  с заявками  на
участие в конкурсе.
     29.2. В  рамках  рассмотрения  заявок  на  участие  в  конкурсе
Комиссия  вправе  привлекать  экспертов,  специалистов,   обладающих
необходимыми   знаниями   либо    обратиться   за   заключением    в
соответствующее    структурное     подразделение    Заказчика,     к
функциональным  задачам   которого   относятся  вопросы,   требующие
экспертного мнения.
     29.2.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе Комиссией
рассматриваются отдельно   (в  части   представленных   альтернатив)
основное и альтернативные  предложения участника закупки. На  стадию
оценки  и сопоставления  заявок  на участие  в  конкурсе основное  и
альтернативные  предложения   участника  закупки  допускаются   (или
отклоняются) также отдельно. Причины допуска (отклонения)  основного
и  альтернативных   предложений,  не  затрагивающие   представленную
альтернативность,   не    должны   различаться.   Если    какое-либо
альтернативное  предложение  отличается  от  основного  или  другого
альтернативного  только  ценой, то  все  альтернативные  предложения
такого участника закупки отклоняются.
     29.2.2. В  ходе  рассмотрения  заявок на  участие  в  конкурсе,
Заказчик по решению Комиссии вправе, в случае если такая возможность
была  предусмотрена  конкурсной  документацией,  направить   запросы
участникам  закупки  (при  этом, Заказчиком  не  должны  создаваться
преимущественные  условия   участнику   или  нескольким   участникам
закупки) о разъяснении положений  заявок на участие в конкурсе.  При
этом  не допускаются  запросы,  направленные на  изменение  существа
заявки, включая  изменение условий  заявки (цены,  валюты, сроков  и
условий поставки товара, графика  поставки товара или платежа,  иных
условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе по
техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемого товара,
его технических характеристик,  иных технических условий), при  этом
данные уточнения не должны изменять предмет проводимой закупки.
     Срок представления      участником     закупки      разъяснений
устанавливается одинаковый для всех участников закупки, которым  был
направлен запрос,  и не  может превышать  пять рабочих  дней со  дня
направления соответствующего запроса.
     29.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в
конкурсе Комиссией  принимается  решение  о  допуске  к  участию   в
конкурсе  участника  закупки   и  о  признании  участника   закупки,
подавшего заявку на  участие в конкурсе,  участником закупки или  об
отказе в допуске  такого участника закупки к  участию в конкурсе,  а
также  оформляется  протокол   рассмотрения  заявок  на  участие   в
конкурсе,   который   ведется  Комиссией   и   подписывается   всеми
присутствующими  на  заседании  членами Комиссии  в  день  окончания
рассмотрения заявок на участие в коцкурсе.
     29.4. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен
содержать:
     сведения об участниках  закупки, подавших заявки  на участие  в
конкурсе;
     решение о допуске участника  закупки к участию  в конкурсе и  о
признании его участником закупки  или об отказе в допуске  участника
закупки к  участию  в конкурсе  с обоснованием  такого  решения и  с
указанием  пунктов  и  разделов  настоящего  Положения,  которым  не
соответствует участник  закупки, положений конкурсной  документации,
которым  не  соответствует  заявка  на  участие  в  конкурсе   этого
участника  закупки,  положений  такой  заявки,  не   соответствующих
требованиям конкурсной документации;
     информацию о признании конкурса  несостоявшимся в случае,  если
он  был  признан  таковым  с  указанием  причин  признания  конкурса
несостоявшимся.
     29.5. Протокол  рассмотрения заявок  на  участие в  конкурсе  в
течение  трёх  дней,   следующих  после  дня  подписания   протокола
рассмотрения заявок на участие в конкурсе, размещается Заказчиком на
Официальном сайте.
     29.6. При рассмотрении  заявок на участие  в конкурсе  участник
закупки не  допускается Комиссией  к участию в  конкурсе в  случаях,
предусмотренных пунктом 20.4 настоящего Положения.
     29.7. Отказ в допуске к  участию в конкурсе по иным  основаниям
не допускается.
     29.8. В  случае  если  на  основании  результатов  рассмотрения
заявок на участие в конкурсе  принято решение об отказе в допуске  к
участию  в конкурсе  всех  участников  закупки, подавших  заявки  на
участие в конкурсе, или о  допуске к участию в конкурсе и  признании
участником закупки только одного участника закупки, подавшего заявку
на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
     В случае  если  конкурсной документацией  предусмотрено  два  и
более лота, конкурс  признается не  состоявшимся только в  отношении
того лота, решение об отказе  в допуске к участию в котором  принято
относительно всех участников закупки,  подавших заявки на участие  в
конкурсе в отношении этого лота,  или решение о допуске к участию  в
котором и признании  участником закупки принято относительно  только
одного участника закупки, подавшего  заявку на участие в конкурсе  в
отношении этого лота.
     29.9. В случае  если  конкурс признан  несостоявшимся и  только
один  участник  закупки,  подавший заявку  на  участие  в  конкурсе,
признан участником закупки, Заказчик в течение трех рабочих дней  со
дня подписания протокола рассмотрения  заявок на участие в  конкурсе
вправе передать  такому участнику закупки  проект договора,  который
составляется   путем   включения   условий   исполнения    договора,
предложенных таким  участником в  заявке  на участие  в конкурсе,  в
проект договора,  прилагаемый  к конкурсной  документации. При  этом
договор  заключается  на  условиях  и  по  цене  договора,   которые
предусмотрены   заявкой  на   участие   в  конкурсе   и   конкурсной
документацией, но цена такого договора не может превышать  начальную
(максимальную) цену  договора,  указанную в  извещении о  проведении
конкурса.  Также  Заказчик   вправе  провести  с  таким   участником
переговоры по снижению  цены, представленной в  заявке на участие  в
конкурсе, без изменения иных  условий договора и заявки и  заключить
договор по цене, согласованной в процессе проведения  преддоговорных
переговоров.