Расширенный поиск

Устав городского округа Краснознаменск от 21.08.2007 № б/н

     5) имущество, предназначенное  для предупреждения и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
     6) объекты,  а  также   пожарное  оборудование  и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     7) имущество библиотек городского округа;
     8) имущество,   предназначенное   для  организации   досуга   и
обеспечения жителей городского округа услугами по организации досуга
и услугами организаций культуры;
     9) объекты культурного наследия (памятники истории и  культуры)
независимо   от  категории   их   историко-культурного  значения   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     10) имущество,  предназначенное  для  развития  на   территории
городского округа физической культуры и массового спорта;
     11) имущество, предназначенное для организации  благоустройства
и  озеленения  территории  городского   округа,  в  том  числе   для
обустройства  мест  общего  пользования  и  мест  массового   отдыха
населения;
     12) имущество,  предназначенное  для утилизации  и  переработки
бытовых и  промышленных отходов,  сбора и вывоза  бытовых отходов  и
мусора;
     13) имущество, включая  земельные участки, предназначенные  для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     14) имущество, предназначенное  (необходимое) для  официального
опубликования  (обнародования)  муниципальных правовых  актов,  иной
официальной информации;
     15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
городского округа в соответствии с федеральными законами;
     16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;
     17) имущество,  предназначенное   для   создания,  развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортов
местного значения на территории городского округа;
     18) имущество, предназначенное для организации защиты населения
и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     19) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     20) имущество,   предназначенное    для   организации    охраны
общественного порядка на территории городского округа  муниципальной
милицией;
     21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и
бесплатного дошкольного,   начального  общего,   основного   общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   в
каникулярное время;
     22) имущество,  предназначенное  для  оказания  на   территории
городского  округа   скорой  медицинской   помощи  (за   исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических      и
больничных  учреждениях,  медицинской   помощи  женщинам  в   период
беременности, во время и после родов;
     23) архивные фонды,  в том числе  кадастр землеустроительной  и
градостроительной документации,  а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов.
     1.2. Имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органами    местного
самоуправления,  в случаях,  установленных  федеральными законами  и
законами Московской области.
     1.3. Имущество,  предназначенное для  обеспечения  деятельности
органов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальных
предприятий и  учреждений  в соответствии  с нормативными  правовыми
актами Совета депутатов.
     1.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения
которых предоставлено органам  местного самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     2. В   случаях   возникновения  у   городского   округа   права
собственности  на имущество,  не  предназначенное для  осуществления
отдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местного
самоуправления  для   обеспечения   деятельности  органов   местного
самоуправления   и   должностных   лиц   местного    самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   и
учреждений либо не  относящееся к  видам имущества, перечисленным  в
пункте 1.1 части  1 настоящей  статьи, указанное имущество  подлежит
перепрофилированию (изменению  целевого  назначения имущества)  либо
отчуждению.   Порядок   и   сроки   отчуждения   такого    имущества
устанавливаются федеральным законом.
     3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права
муниципальной собственности, а  также  порядок учета  муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.

     Статья 64. Владение,  пользование и распоряжение  муниципальным
имуществом

     1. Органы местного  самоуправления от  имени городского  округа
самостоятельно  владеют,  пользуются и  распоряжаются  муниципальным
имуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными  законами   и  принимаемыми  в   соответствии  с   ними
нормативными правовыми актами Совета депутатов.
     2. Органы    местного    самоуправления    вправе    передавать
муниципальное имущество  во временное или  в постоянное  пользование
физическим  и  юридическим  лицам,  органам  государственной  власти
Российской  Федерации  (органам  государственной  власти  Московской
области)  и  органам  местного  самоуправления  иных   муниципальных
образований,  отчуждать,  совершать  иные сделки  в  соответствии  с
федеральными  законами   и  принимаемыми  в   соответствии  с   ними
нормативными правовыми актами Совета депутатов.

     Статья 65.  Порядок   и  условия  приватизации   муниципального
имущества

     1. Порядок  и  условия  приватизации  муниципального  имущества
определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральными
законами.
     2. Доходы  от   использования  и  приватизации   муниципального
имущества поступают в местный бюджет.

     Статья 66. Муниципальные предприятия и учреждения

     1. Администрация    городского    округа    может     создавать
муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать  в  создании
хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для
осуществления полномочий  по решению вопросов  местного значения,  и
выступает их учредителем от имени городского округа.
     2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий и  учреждений   принимаются  в  порядке,   установленном
решением Совета депутатов.
     3. Цели,   условия   и   порядок   деятельности   муниципальных
предприятий  и  учреждений  определяются  в  порядке,  установленном
решением Совета депутатов.
     4. Руководитель  администрации  городского  округа   утверждает
уставы  муниципальных   предприятий  и   учреждений,  назначает   на
должность  и освобождает  от  должности руководителей  муниципальных
предприятий и  учреждений, не  реже  одного раза  в год  заслушивает
отчеты об их деятельности.
     5. Администрация  городского  округа  субсидиарно  отвечает  по
обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение
в порядке, установленном федеральным законом.

     Статья 67. Некоммерческие организации

     1. Некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих
организаций и  фондов  создаются  по  решению  Совета  депутатов  по
представлению руководителя администрации городского округа.
     2. Некоммерческие  организации городского  округа  осуществляют
свою деятельность в  соответствии с Гражданским кодексом  Российской
Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях,  иными
федеральными законами.

     Статья 68. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

     Органы местного самоуправления городского округа в соответствии
с Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  иными  федеральными
законами осуществляют следующие бюджетные полномочия:
     1) установление  порядка  составления  и  рассмотрения  проекта
местного  бюджета,  утверждения   и  исполнения  местного   бюджета,
осуществления контроля за  его исполнением  и утверждения отчета  об
исполнении местного бюджета;
     2) составление  и   рассмотрение   проекта  местного   бюджета,
утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за
его  исполнением, составление  и  утверждение отчета  об  исполнении
местного бюджета;
     3) установление и исполнение расходных обязательств  городского
округа;
     4) определение порядка предоставления межбюджетных  трансфертов
из  местного  бюджета, предоставление  межбюджетных  трансфертов  из
местного бюджета;
     5) осуществление   муниципальных   заимствований,    управление
муниципальным долгом;
     6) детализация  объектов  бюджетной  классификации   Российской
Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
     7) в  случае  и  порядке,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации и  иными  федеральными законами,  установление
ответственности  за  нарушение нормативных  правовых  актов  органов
местного   самоуправления   по  вопросам   регулирования   бюджетных
правоотношений;
     8) иные  бюджетные  полномочия, отнесенные  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации  и  иными федеральными  законами  к  бюджетным
полномочиям органов местного самоуправления.

     Статья 69. Местный бюджет

     Городской округ  имеет  собственный бюджет.  Бюджет  городского
округа (местный бюджет) - форма образования и расходования  денежных
средств в расчете на финансовый год, предназначенных для  исполнения
расходных обязательств городского округа.
     Использование органами   местного  самоуправления   иных   форм
образования и расходования денежных средств для исполнения расходных
обязательств городского округа не допускается.

     Статья 70. Органы местного самоуправления и местный бюджет

     1. Органы       местного      самоуправления       обеспечивают
сбалансированность  местного  бюджета  и  соблюдение   установленных
федеральными   законами   требований   к   регулированию   бюджетных
правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита
местного бюджета, уровню и составу муниципального долга,  исполнению
бюджетных и долговых обязательств городского округа.
     2. Формирование,  утверждение,  исполнение местного  бюджета  и
контроль  за  его   исполнением  осуществляются  органами   местного
самоуправления    самостоятельно    с    соблюдением     требований,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и  федеральным
законом,  а  также  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  законами
Московской области.
     3. Органы  местного  самоуправления  в  порядке,  установленном
федеральными законами  и принимаемыми  в соответствии  с ними  иными
нормативными правовыми актами  Российской Федерации, представляют  в
федеральные органы государственной  власти и органы  государственной
власти Московской области отчеты об исполнении местного бюджета.
     4. В  местном   бюджете  раздельно  предусматриваются   доходы,
направляемые   на   осуществление   полномочий   органов    местного
самоуправления по решению  вопросов местного значения, и  субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных  им
федеральными  законами  и  законами  Московской  области,  а   также
осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие
расходы местного бюджета.
     5. Проект  местного бюджета,  решение  об утверждении  местного
бюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  о
ходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальных
служащих органов  местного самоуправления, работников  муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.

     Статья 71. Расходы местного бюджета

     1. Расходы   местного   бюджета   осуществляются   в    формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Администрация  городского  округа  ведет  реестр   расходных
обязательств  городского  округа   в  соответствии  с   требованиями
Бюджетного  кодекса Российской  Федерации  в порядке,  установленном
администрацией городского округа.
     3. Реестр    расходных    обязательств    городского     округа
представляется   администрацией    городского    округа   в    орган
исполнительной власти  Московской области  в порядке,  установленном
органом исполнительной власти Московской области.
     4. Органы  местного  самоуправления  самостоятельно  определяют
размеры и условия  оплаты труда  депутатов, членов выборных  органов
местного   самоуправления,   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   и
учреждений,  устанавливают   муниципальные  минимальные   социальные
стандарты и другие  нормативы расходов  местного бюджета на  решение
вопросов местного значения.
     5. Расходы   местного   бюджета  на   осуществление   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской  области,
осуществляются в порядке, установленном соответственно  федеральными
органами государственной  власти и  органами государственной  власти
Московской области.
     6. Не допускается  осуществление расходов  местного бюджета  на
финансирование   полномочий  федеральных   органов   государственной
власти,  органов  государственной  власти  Московской  области,   за
исключением случаев,  установленных федеральными законами,  законами
Московской области.

     Статья 72. Муниципальный заказ

     1. Администрация    городского    округа    и    уполномоченные
муниципальные учреждения  вправе выступать  заказчиками на  поставки
товаров, выполнение  работ и  оказание услуг,  связанных с  решением
вопросов    местного    значения    и    осуществлением    отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  и
оказание  услуг  оплачивается  за  счет  средств  местного  бюджета.
Размещение  указанного   муниципального  заказа  осуществляется   на
конкурсной  основе,   за  исключением   случаев,  когда   размещение
муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен  на
товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и  услуг
у единственного исполнителя.
     3. Информация о  готовящихся конкурсах, а  также их  результаты
подлежат  обязательному   опубликованию  администрацией   городского
округа в средствах массовой информации.
     4. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются  при
формировании  бюджета  на соответствующий  финансовый  год.  Порядок
формирования,  размещения,  исполнения  и  контроля  за  исполнением
муниципального  заказа  устанавливается Положением  о  муниципальном
заказе,  утвержденном решением  Совета  депутатов в  соответствии  с
федеральными  законами   и  иными   нормативными  правовыми   актами
Российской Федерации.

     Статья 73. Доходы местного бюджета

     1. Доходы  местного  бюджета  образуются за  счет  налоговых  и
неналоговых  видов  доходов,  а   также  за  счет  безвозмездных   и
безвозвратных перечислений.
     2. К  налоговым  доходам  относятся  предусмотренные  налоговым
законодательством Российской  Федерации федеральные, региональные  и
местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.
     3. В  доходах  местного бюджета  полностью  учитывается  размер
предоставленных налоговых кредитов,  отсрочек и рассрочек по  уплате
налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет.
     4. К неналоговым доходам относятся:
     1) доходы   от   использования   имущества,   находящегося    в
муниципальной  собственности,   после  уплаты   налогов  и   сборов,
предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
     2) доходы   от    платных    услуг,   оказываемых    бюджетными
учреждениями,    находящимися    в    ведении    органов    местного
самоуправления,  после  уплаты  налогов  и  сборов,  предусмотренных
законодательством о налогах и сборах;
     3) средства,   полученные    в   результате   применения    мер
гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в
том  числе  штрафы,  конфискации,  компенсации,  а  также  средства,
полученные в  возмещение  вреда, причиненного  городскому округу,  и
иные суммы принудительного изъятия;
     4) иные  неналоговые  доходы   в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     5. К  безвозмездным  и  безвозвратным  перечислениям  относятся
перечисления в виде:
     1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций
и субсидий;
     2) субвенций  из  Федерального  фонда компенсаций  и  (или)  из
регионального фонда компенсаций;
     3) иных  безвозмездных   и  безвозвратных  перечислений   между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
     4) безвозмездных  и  безвозвратных  перечислений  из   бюджетов
государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных
фондов;
     5) безвозмездных и безвозвратных  перечислений от физических  и
юридических   лиц,   международных   организаций   и    правительств
иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.

     Статья 74. Собственные доходы местного бюджета

     1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
     1) средства самообложения граждан;
     2) доходы от местных налогов и сборов;
     3) доходы от региональных налогов и сборов;
     4) доходы от федеральных налогов и сборов;
     5) безвозмездные  перечисления  из  бюджетов  других   уровней,
включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  городского
округа, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и
другие безвозмездные перечисления;
     6) доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
     7) часть прибыли  муниципальных  предприятий, остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,
в  размерах, устанавливаемых  решениями  Совета депутатов,  и  часть
доходов   от   оказания    органами   местного   самоуправления    и
муниципальными учреждениями платных  услуг, остающаяся после  уплаты
налогов и сборов;
     8) штрафы, установление  которых в  соответствии с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные поступления  в соответствии  с федеральными  законами,
законами   Московской   области   и   решениями   органов   местного
самоуправления.
     2. В   доходы    местного   бюджета   зачисляются    субвенции,
предоставляемые на  осуществление  органами местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральными
законами и законами Московской области.

     Статья 75. Средства самообложения граждан

     1. Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи  граждан,  осуществляемые для  решения  конкретных  вопросов
местного значения. Размер  платежей в порядке самообложения  граждан
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
городского  округа,  за  исключением  отдельных  категорий  граждан,
численность которых не может превышать 30 процентов от общего  числа
жителей городского округа и  для которых размер платежей может  быть
уменьшен.
     2. Вопросы введения  и использования  разовых платежей  граждан
решаются на местном референдуме.

     Статья 76. Доходы от местных налогов и сборов

     1. Перечень  местных  налогов  и сборов  и  полномочия  органов
местного  самоуправления  по  их установлению,  изменению  и  отмене
устанавливаются законодательством Российской  Федерации о налогах  и
сборах.
     2. Органы местного  самоуправления  городского округа  обладают
полномочиями по установлению, изменению  и отмене местных налогов  и
сборов,  установленных  законодательством  Российской  Федерации   о
налогах и  сборах для  органов местного  самоуправления поселений  и
муниципальных районов.
     3. Доходы от  местных налогов  и сборов  зачисляются в  местный
бюджет в соответствии  с федеральным  законом по налоговым  ставкам,
установленным   решениями   Совета  депутатов   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья 77. Доходы от региональных налогов и сборов

     1. В  местный  бюджет  в  соответствии  с  федеральным  законом
зачисляются доходы  от региональных  налогов и  сборов по  налоговым
ставкам, установленным законами Московской области в соответствии  с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     2. В  местный   бюджет  также  могут   зачисляться  доходы   от
определенных  видов  региональных   налогов  и  сборов,   подлежащие
зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах в областной  бюджет и в соответствии с  нормативами
отчислений, установленными законом Московской области.
     3. В  местный  бюджет  в  соответствии  с  федеральным  законом
зачисляются доходы  от региональных  налогов и  сборов по  налоговым
ставкам  и  (или)   нормативам  отчислений,  установленным   законом
Московской  области в  соответствии  с законодательством  Российской
Федерации   о   налогах   и  сборах   для   зачисления   дохода   от
соответствующего регионального налога (сбора) в бюджеты поселений  и
установленным   законом   Московской  области   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  для
зачисления дохода от соответствующего регионального налога (сбора) в
бюджеты муниципальных районов.

     Статья 78. Доходы от федеральных налогов и сборов

     1. В  местный  бюджет  в  соответствии  с  федеральным  законом
зачисляются доходы  от федеральных  налогов и  сборов по  нормативам
отчислений, установленным  законодательством Российской Федерации  о
налогах и сборах.
     2. В местный  бюджет  в соответствии  с установленными  законом
Московской области нормативами  отчислений могут зачисляться  доходы
от федеральных налогов и  сборов, подлежащие зачислению в  областной
бюджет в соответствии  с Бюджетным  кодексом Российской Федерации  и
(или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     3. Не допускается  установление  указанных нормативов  решением
Совета депутатов о бюджете городского округа на очередной финансовый
год или иным решением на ограниченный срок.
     4. В  местный  бюджет  в  соответствии  с  федеральным  законом
зачисляются доходы  от  федеральных налогов  и  сборов по  налоговым
ставкам    и    (или)    нормативам    отчислений,     установленным
законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  для
зачисления дохода от соответствующего федерального налога (сбора)  в
бюджеты  поселений  и  установленным  законодательством   Российской
Федерации   о   налогах   и  сборах   для   зачисления   дохода   от
соответствующего федерального налога (сбора) в бюджеты муниципальных
районов.

     Статья 79. Зачисление налоговых доходов

     1. В местный  бюджет  подлежат зачислению  налоговые доходы  от
местных  налогов  и  сборов,  устанавливаемых  Советом  депутатов  в
соответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  и
сборах.
     2. В местный  бюджет  подлежат зачислению  налоговые доходы  от
федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных  специальными
налоговыми режимами.
     3. В местный бюджет зачисляются налоговые доходы от федеральных
и (или)  региональных  налогов и  сборов,  налогов,  предусмотренных
специальными налоговыми режимами,  по единым нормативам  отчислений,
установленных законом Московской области.
     4. В местный бюджет зачисляются  налоговые доходы от налога  на
доходы  физических  лиц  по  дополнительным  нормативам  отчислений,
установленным органами государственной власти Московской области.

     Статья 80. Порядок ввода местных налогов и сборов

     1. Совет депутатов вводит местные налоги и сборы, устанавливает
размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах
прав, предоставленных  ему  налоговым  законодательством  Российской
Федерации.
     2. Решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в
налоговое законодательство   Российской    Федерации   в    пределах
компетенции органов  местного  самоуправления, вступающие  в силу  с
начала  очередного   финансового  года,  должны   быть  приняты   до
утверждения местного бюджета на очередной финансовый год.
     3. Внесение изменений и дополнений в решения Совета депутатов о
местных налогах и  сборах,  предполагающих их  вступление  в силу  в
течение  текущего  финансового  года, допускается  только  в  случае
внесения соответствующих  изменений  и дополнений  в решение  Совета
депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год.
     4. Администрация  городского  округа  предоставляет   налоговые
кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных  обязательных
платежей   в   местный    бюджет   в   соответствии   с    налоговым
законодательством   Российской   Федерации   в   пределах    лимитов
предоставления налоговых  кредитов, отсрочек и  рассрочек по  уплате
налогов и иных  обязательных платежей, определенных решением  Совета
депутатов о бюджете.
     5. Совет депутатов определяет порядок предоставления отсрочек и
рассрочек по уплате  налогов и  иных обязательных  платежей в  части
сумм федеральных налогов  и сборов,  региональных налогов и  сборов,
поступающих в местный бюджет, только при отсутствии задолженности по
бюджетным ссудам  местного  бюджета перед  бюджетами других  уровней
бюджетной  системы  Российской Федерации  и  соблюдении  предельного
размера дефицита  местного бюджета и  размера муниципального  долга,
установленных Бюджетным кодексом.

     Статья 81. Неналоговые доходы местного бюджета

     Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в
соответствии с Бюджетным кодексом, в том числе за счет части прибыли
муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов
и иных обязательных платежей,  в размерах, устанавливаемых  решением
Совета депутатов.

     Статья 82. Расчетный счет местного бюджета

     1. Расчетный  счет  местного  бюджета  находится  в  учреждении
Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Московской  области.
Правом   распоряжения  по   данному   счету  обладает   руководитель
финансового органа администрации городского округа.
     2. В составе доходов  местного бюджета обособленно  учитываются
доходы целевых бюджетных фондов.
     3. Проекты  решений  Совета  депутатов,  затрагивающих  вопросы
дополнительного    финансирования    тех    или    иных    расходов,
рассматриваются   при   наличии   заключения   финансового    органа
администрации  городского  округа  о  последствиях  принятия  данных
решений  в  части  их  воздействия на  местный  бюджет  с  указанием
возможных  путей решения  для  балансировки дополнительных  расходов
бюджетов.
     4. Решения   Совета   депутатов,   постановления   руководителя
администрации   городского   округа,  регулирующие   отношения,   не
связанные в целом с вопросами бюджета, не должны содержать положения
(нормы),  устанавливающие   особый   порядок  расходования   средств
бюджета.

     Статья 83. Целевой бюджетный инвестиционный фонд

     1. В  составе  местного бюджета  образуется  целевой  бюджетный
инвестиционный фонд  муниципального образования ЗАТО  Краснознаменск
Московской  области в  соответствии  с законодательством  Российской
Федерации, законодательством Московской  области и решениями  Совета
депутатов.
     2. Средства целевых бюджетных фондов формируются в соответствии
с доходными  источниками   и  расходуются   на  цели,   определяемые
соответствующими  решениями  Совета депутатов  о  целевых  бюджетных
фондах.
     3. Конкретный  объем   доходов  целевых   бюджетных  фондов   и
распределение их по направлениям расходования определяются в составе
решения Совета депутатов о  местном бюджете на очередной  финансовый
год.

     Статья 84. Резервный фонд администрации городского округа

     1. В  расходной   части   местного  бюджета   предусматривается
создание резервного фонда администрации городского округа.
     2. Размер  резервного  фонда  не может  превышать  3  процентов
утвержденных расходов местного бюджета.
     3. Средства  резервного  фонда  расходуются  на  финансирование
непредвиденных    расходов,    в    том    числе    на    проведение
аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных
бедствий и  других чрезвычайных  ситуаций, имевших  место в  текущем
финансовом году.
     4. Порядок     расходования    средств     резервного     фонда
устанавливается постановлением руководителя администрации городского
округа.

     Статья 85. Финансирование целевых программ

     1. В  проект  местного   бюджета  как  финансирование   целевых
программ городского округа  включаются средства местного бюджета  на
финансирование мероприятий, выходящих за пределы одного  финансового
года.
     2. Разработка и реализация  целевых программ городского  округа
осуществляются  в  соответствии с  порядком,  утверждаемым  решением
Совета депутатов. В состав бюджетных расходов на реализацию  целевых
программ городского округа  не могут  включаться расходы на  текущее
бюджетное  финансирование   муниципальных  бюджетных  учреждений   и
органов местного самоуправления.
     3. В проект местного бюджета на очередной финансовый год  могут
быть  включены лишь  те  программы, которые  приняты  на момент  его
составления   Советом    депутатов   либо   внесены    руководителем
администрации городского округа на рассмотрение Совета депутатов.
     4. При  включении  в  проект  местного  бюджета  на   очередной
финансовый  год программы,  финансирование  которой было  открыто  в
годы, предшествующие очередному финансовому году, в проекте местного
бюджета на очередной финансовый год указываются:
     1) объем   финансирования   на   очередной   финансовый    год,
предлагаемый руководителем администрации городского округа в составе
проекта местного бюджета на очередной финансовый год;
     2) объем  финансирования за  предшествующие  годы, а  также  за
текущий   финансовый   год  согласно   расписанию,   принятому   при
утверждении указанной программы;
     3) объем фактического финансирования за предшествующие годы,  а
также ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;
     4) объем  финансирования  на  финансовые  годы,  следующие   за
очередным  финансовым  годом,  согласно  расписанию,  принятому  при
утверждении указанной программы;
     5) объем  финансирования  на  финансовые  годы,  следующие   за
очередным финансовым годом.
     5. При  включении  в  проект  местного  бюджета  на   очередной
финансовый год программы,  предлагаемой к финансированию впервые,  в
проекте местного  бюджета  на очередной  финансовый год  указывается
объем финансирования на очередной финансовый год.
     6. В случае если  предлагается с начала очередного  финансового
года прекратить или приостановить финансирование программы,  которая
в  предшествующие  финансовые  годы  включалась  в  проект  местного
бюджета, в  проекте  местного бюджета  на  очередной финансовый  год
указываются:
     1) причины прекращения или приостановления финансирования;
     2) объем финансирования  на очередной  финансовый год  согласно
расписанию, принятому при утверждении указанной программы;
     3) объем  финансирования за  предшествующие  годы, а  также  за
текущий   финансовый   год  согласно   расписанию,   принятому   при
утверждении указанной программы;
     4) объем фактического финансирования за предшествующие годы,  а
также  ожидаемое  финансирование   за  текущий  финансовый  год   по
указанной программе;
     5) объем  финансирования  на  финансовые  годы,  следующие   за
очередным  финансовым  годом,  согласно  расписанию,  принятому  при
утверждении указанной программы.

     Статья 86. Муниципальные заимствования

     1. Муниципальные гарантии  предоставляются от имени  городского
округа   администрацией   городского   округа   в   пределах   сумм,
установленных  решением  Совета  депутатов о  бюджете  на  очередной
финансовый год.
     2. Условия и порядок  предоставления муниципальных гарантий,  а
также механизм  исполнения обязательств  по муниципальным  гарантиям
определяется решением Совета депутатов.
     3. Затраты  по  размещению,   выплате  процентов  и   погашению
долговых  обязательств  городского  округа  осуществляются  за  счет
средств местного бюджета.
     4. Расходы на погашение  основного долга, выплату процентов  по
долговым обязательствам местного бюджета не могут быть сокращены или
отсрочены  на  иное  время без  согласия  держателя  соответствующих
обязательств (кредитора).
     5. В  городском  округе   действует  единая  система  учета   и
регистрации долговых  обязательств  городского округа,  в том  числе
муниципальных  гарантий,  которая находится  в  ведении  финансового
органа администрации городского округа.
     6. По долговым  обязательствам городского округа,  в том  числе
муниципальным гарантиям,  финансовый орган администрации  городского
округа ведет долговую книгу городского округа.

     Статья 87. Исполнение местного бюджета

     1. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также
перечень документов и материалов,  обязательных для представления  с
проектом  местного  бюджета,  определяются  Положением  о  бюджетном
устройстве  и  бюджетном процессе  городского  округа,  утверждаемым
Советом депутатов.
     2. Разработку    проекта    местного    бюджета    осуществляет
администрация городского округа.
     Непосредственное составление   проекта  местного   бюджета   на
очередной финансовый год осуществляет финансовый орган администрации
городского округа.
     3. Проект  решения  Совета  депутатов  о  местном  бюджете   на
очередной финансовый  год  на рассмотрение  Совета депутатов  вносит
руководитель администрации городского округа.
     4. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и
исполнения местного бюджета, порядок  контроля за его исполнением  и
утверждением отчета об  исполнении местного бюджета  устанавливаются
Положением о бюджетном устройстве  и бюджетном процессе в  городском
округе, утверждаемым Советом депутатов городского округа.
     5. Проект  местного бюджета,  решение  об утверждении  местного
бюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  о
ходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальных
служащих органов  местного самоуправления, работников  муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     Не позднее 30  дней со дня  официального опубликования  проекта
местного  бюджета,  отчета  о его  исполнении  проводятся  публичные
слушания.
     Результаты публичных     слушаний     подлежат     официальному
опубликованию.

     Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
              ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 88.  Ответственность  органов  местного   самоуправления
городского  округа   и  должностных   лиц  местного   самоуправления
городского округа

     Органы местного самоуправления городского округа и  должностные
лица местного самоуправления городского округа несут ответственность
перед  населением  городского округа,  государством,  физическими  и
юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

     Статья 89. Ответственность  депутатов, главы городского  округа
перед населением

     1. Ответственность  депутатов,  главы городского  округа  перед
населением городского округа наступает в результате принятия решения
об отзыве депутата, главы городского округа.
     2. Население городского округа вправе отозвать депутатов, главу
городского округа.
     3. Отзывом является досрочное прекращение полномочий  депутата,
главы  городского  округа  по  результатам  специально  назначенного
голосования,  проводимого   по  инициативе   населения  в   порядке,
установленном федеральными законами, законом Московской области  для
проведения местного референдума.
     4. Основаниями  для отзыва  депутата,  главы городского  округа
могут  служить  только  его конкретные  противоправные  решения  или
действия  (бездействие)  в  случаях  их  подтверждения  в   судебном
порядке.
     5. Отзыв депутата, главы городского округа по иным  основаниям,
кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, не допускается.

     Статья 90.  Ответственность  органов  местного   самоуправления
городского  округа   и  должностных   лиц  местного   самоуправления
городского округа перед государством

     Ответственность органов   местного  самоуправления   городского
округа и должностных  лиц местного самоуправления городского  округа
перед государством наступает  на основании решения  соответствующего
суда  в  случае  нарушения  ими  Конституции  Российской  Федерации,
федеральных  конституционных  законов, федеральных  законов,  Устава
Московской области,  законов Московской  области, Устава  городского
округа,  а также  в  случае ненадлежащего  осуществления  указанными
органами   и   должностными    лицами   переданных   им    отдельных
государственных полномочий.

     Статья 91. Ответственность Совета депутатов перед государством

     1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом
депутатов принят    нормативный   правовой    акт,    противоречащий
Конституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционным
законам,  федеральным законам,  Уставу  Московской области,  законам
Московской области, Уставу  городского округа,  а Совет депутатов  в
течение трех месяцев со  дня вступления в  силу решения суда либо  в
течение  иного предусмотренного  решением  суда  срока не  принял  в
пределах своих  полномочий мер  по  исполнению решения  суда, в  том
числе   не  отменил   соответствующий   нормативный  правовой   акт,
Губернатор  Московской  области   в  течение  одного  месяца   после
вступления  в силу  решения  суда, установившего  факт  неисполнения
данного решения, вносит  в Московскую  областную Думу проект  закона
Московской области о роспуске Совета депутатов.
     2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в
силу закона Московской области о его роспуске.
     2.1. В  случае  если  соответствующим  судом  установлено,  что
избранный  в правомочном  составе  Совет  депутатов в  течение  трех
месяцев  подряд  не  проводил  правомочного  заседания,   Губернатор
Московской области в течение трех  месяцев со дня вступления в  силу
решения  суда,  установившего  данный  факт,  вносит  в   Московскую
областную Думу проект  закона Московской  области о роспуске  Совета
депутатов.
     2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь
избранный в  правомочном  составе  Совет депутатов  в  течение  трех
месяцев  подряд  не  проводил  правомочного  заседания,   Губернатор
Московской области в течение трех  месяцев со дня вступления в  силу
решения  суда,  установившего  данный  факт,  вносит  в   Московскую
областную Думу проект закона Московской области о Совете депутатов.
     3. Закон Московской области  о роспуске Совета депутатов  может
быть  обжалован  в  судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня
вступления в силу. Суд  должен рассмотреть жалобу и принять  решение
не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья 92.    Ответственность    главы    городского    округа,
руководителя администрации городского округа перед государством

     1. Губернатор  Московской  области   издает  правовой  акт   об
отрешении  от должности  главы  городского округа  или  руководителя
администрации городского округа в случае:
     1) издания указанным должностным лицом местного  самоуправления
нормативного правового акта, противоречащего Конституции  Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
Уставу  Московской  области,  законам  Московской  области,   Уставу
городского    округа,    если   такие    противоречия    установлены
соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев
со  дня  вступления  в  силу  решения  суда  либо  в  течение  иного
предусмотренного решением  суда срока  не приняло  в пределах  своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
     2) совершения    указанным    должностным    лицом     местного
самоуправления действий, в том  числе издания им правового акта,  не
носящего нормативного  характера, влекущих нарушение  прав и  свобод
человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности
Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации
и  ее  обороноспособности,   единству  правового  и   экономического
пространства Российской Федерации, нецелевое расходование  субвенций
из федерального  бюджета или  бюджета Московской  области, если  это
установлено соответствующим судом,  а указанное должностное лицо  не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2. Срок,  в  течение  которого  Губернатор  Московской  области
издает  правовой акт  об  отрешении  от должности  главы  городского
округа или  руководителя администрации городского  округа, не  может
быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения
суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать
шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
     3. Глава  городского  округа  или  руководитель   администрации
городского  округа,  в  отношении  которых  Губернатором  Московской
области был  издан правовой  акт об отрешении  от должности,  вправе
обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10  дней
со дня его официального опубликования.
     Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее  чем
через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья 93.  Ответственность  органов  местного   самоуправления
городского  округа  и   должностных  лиц  городского  округа   перед
физическими и юридическими лицами

     Ответственность органов   местного  самоуправления   городского
округа  и должностных  лиц  городского  округа перед  физическими  и
юридическими лицами наступает в порядке, установленном  федеральными
законами.

                 Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 94. Вступление в силу

     1. Настоящий Устав городского  округа является новой  редакцией
приведенного в соответствие  с требованиями Федерального закона  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации"  Устава   города   Краснознаменска  Московской   области,
принятого   решением   Совета   депутатов   города   Краснознаменска
Московской  области   от  28.06.2002   N  57/8   (с  изменениями   и
дополнениями).
     Настоящий Устав  городского   округа,  пройдя   государственную
регистрацию, вступает в  силу на  всей территории городского  округа
после  официального  опубликования  в  городских  газетах  и   (или)
обнародования в других городских средствах массовой информации.
     Устав города  Краснознаменска   Московской  области,   принятый
решением Совета депутатов города Краснознаменска Московской  области
от 28.06.2002 N 57/8 (с изменениями и дополнениями), утрачивает силу
с момента вступления в силу настоящего Устава городского округа.
     2. Глава города  Краснознаменска Московской области,  избранный
07.12.2003  на срок  четыре  года в  соответствии  с Уставом  города
Краснознаменска  Московской   области,   принятым  решением   Совета
депутатов города Краснознаменска Московской области от 28.06.2002  N
57/8 (с изменениями и дополнениями), осуществляет свои полномочия до
истечения  срока,  на  который  он  был  избран  в  соответствии   с
требованиями  Федерального закона  "Об  общих принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     По истечении указанного  срока его  полномочия прекращаются,  а
должность   главы   города   Краснознаменска   Московской   области,
избираемого на муниципальных выборах в соответствии с Уставом города
Краснознаменска  Московской   области,   принятым  решением   Совета
депутатов города Краснознаменска Московской области от 28.06.2002  N
57/8 (с изменениями и дополнениями), упраздняется.
     Совет депутатов  избирает главу  городского  округа из  состава
депутатов Совета  депутатов, который приступает  к исполнению  своих
полномочий  в  порядке, определенном  настоящим  Уставом  городского
округа, по истечении срока 4 года, на который был избран  07.12.2003
глава города Краснознаменска Московской области.
     3. Норма настоящего Устава городского округа, указывающая,  что
одно и то  же лицо  может быть избрано  главой городского округа  не
более  двух  сроков  подряд,  вступает в  силу  по  истечении  срока
полномочий Совета депутатов, принявшего  решение о внесении в  Устав
городского  округа данной  нормы,  и  не распространяется  на  ранее
существовавшие отношения.
     4. Положения настоящего Устава городского округа,  указывающие,
что  контрольное  управление  городского  округа  является   органом
местного  самоуправления  городского  округа,  вступают  в  силу  по
истечении срока  полномочий Совета депутатов,  принявшего решение  о
внесении в Устав городского округа данного изменения и дополнения.
     5. Положения пункта  7 части  9 статьи 31  и пункта  8 части  1
статьи  39 Устава  городского  округа действуют  соответственно  для
депутатов и  главы  городского округа,  избранных  до 27.07.2006,  в
следующей редакции:
     "прекращения гражданства иностранного  государства -  участника
международного  договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с
которым иностранный гражданин  имеет право  быть избранным в  органы
местного самоуправления".
     6. Положения пункта  11  части 1  статьи  39 Устава  городского
округа  действуют   исключительно  для   главы  городского   округа,
избранного из состава депутатов Совета депутатов.
     7. Положения части  2  статьи 39  Устава  городского округа  не
распространяются на случай, указанный в пункте 11 части 1 статьи  39
Устава городского округа.
     8. Голосование  по  отзыву  члена  выборного  органа   местного
самоуправления, выборного должностного лица местного  самоуправления
при наличии  таковых в  городском округе  осуществляется в  порядке,
определенном для голосования по отзыву депутата.



     Приложение
     к Уставу


            КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ ЗАКРЫТОГО
    АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСК


     Граница закрытого административно-территориального  образования
(ЗАТО) городского округа Краснознаменск Московской области проходит:
     на севере:
     от т. 1 до т.  2: от точки пересечения северо-западной  границы
земель, переданных в ведение городского Совета народных депутатов г.
Голицыно-2 постановлением главы администрации Одинцовского района от
23.06.1992  N  817,  с  южной  границей  полосы  отвода  федеральной
автодороги М-1 "Беларусь" в направлении с запада на восток по  южной
границе  полосы  отвода  федеральной автодороги  М-1  "Беларусь"  до
пересечения с западной границей 300-метровой санитарно-защитной зоны
кольцевого газопровода Московской области;
     на востоке:
     от т. 2  до  т. 3  в направлении  с севера  на  юг по  западной
границе 300-метровой санитарно-защитной зоны кольцевого  газопровода
Московской   области,    проходящей   по    землям   215    квартала
Звенигородского лесхоза, до  северной границы земель  садоводческого
товарищества "Энергетик";
     от т. 3 до т. 4, и от т. 4 до т. 5, и от т. 5 до т. 6, далее по
существующим северной,    западной,     южной    границам     земель
садоводческого товарищества  "Энергетик" до  пересечения с  западной
границей 300-метровой санитарно-защитной зоны кольцевого газопровода
Московской области и далее по  этой границе с севера на юг,  проходя
по землям 222, 229,  232, 239 кварталов Звенигородского лесхоза,  до
северной  границы   земель   дачного  некоммерческого   товарищества
"Колос-1";
     от т. 6 до т. 7,  далее по северным, западным участкам  границы
земель дачного некоммерческого  товарищества "Колос-1", пересекая  с
севера на юг 50-метровую водоохранную и прибрежную зоны р. Алешинки,
по  западным   и  южным  участкам   границы  земель   садоводческого
товарищества  "Ладога" до  пересечения  с западной  границей  земель
закрытого акционерного общества "Крекшино";
     от т. 7  до т.  8, далее  с севера  на юг  по западной  границе
земель закрытого акционерного  общества "Крекшино" до пересечения  с
землями 10 квартала Наро-Фоминского лесхоза;
     на юге:
     от т. 8 до т. 9 с  востока на запад по линии, отстоящей на  600
метров и проходящей параллельно границе землеотвода войсковой  части
32103 по землям 9,  10 кварталов границы 8 квартала  Наро-Фоминского
лесхоза, до пересечения  с восточной границей земель  садоводческого
товарищества "Кедр";
     от т. 9 до т. 10, далее по юго-западной границе  садоводческого
товарищества  "Кедр" до  пересечения  с  южной границей  8  квартала
Наро-Фоминского лесхоза;
     от т. 10 до т. 11, далее  с юга на север по западной границе  8
квартала Наро-фоминского  лесхоза  до пересечения  с южной  границей
землеотвода войсковой части 32103;
     от т.  11  до т.  12,  далее  с  востока на  запад  по  границе
землеотвода войсковой части 32103 и части северной границы земель д.
Новосумино Наро-Фоминского района до  южной границы земель 237,  236
кварталов Звенигородского лесхоза;
     от т. 12 до т.  13, далее с востока  на запад по южной  границе
237,  236  кварталов   Звенигородского  лесхоза  до  пересечения   с
восточной границей полосы  отвода федеральной автодороги  Московское
Малое кольцо Киевско-Минского шоссе;
     на западе:
     от т. 13 до  т. 14: от точки  пересечения проекции линии  южной
границы  236,  237  кварталов Звенигородского  лесхоза  с  восточной
границей   полосы   отвода  автодороги   Московское   Малое   кольцо
Киевско-Минского шоссе с  юга на север  по восточной границе  полосы
отвода автодороги Московское Малое кольцо Киевско-Минского шоссе  до
пересечения с  южной границей земель  Сидоровского сельского  округа
Одинцовского района;
     от т. 14 до т.  15, далее с запада  на восток по южной  границе
земель Сидоровского сельского  округа Одинцовского района (в  районе
д. Кобяково,  с.  Сидоровское) до  пересечения  с западной  границей
землеотвода войсковой части 32103;
     от т. 15 до т. 16, далее с юга на север по границе  землеотвода
войсковой  части  32103  до  пересечения  с  южной  границей  земель
ясли-сада N 67 Военно-медицинского управления ФСБ России;
     от т. 16 до  т. 17, далее  с юга на север  по южным и  западным
участкам   границы  земель   ясли-сада   N  67   Военно-медицинского
управления  ФСБ  России  до пересечения  с  южной  границей  земель,
переданных  в  ведение  городского  Совета  народных  депутатов   г.
Голицыно-2 постановлением главы администрации Одинцовского района от
23.06.1992 N 817;
     от т. 17 до т. 1,  далее по западным и южному участкам  границы
земель, переданных в ведение городского Совета народных депутатов г.
Голицыно-2 постановлением главы администрации Одинцовского района от
23.06.1992 N  817, до  пересечения  с южной  границей полосы  отвода
федеральной автодороги М-1 "Беларусь".

Информация по документу
Читайте также