Устав городского округа Протвино от 20.06.2005 № б/н

     4) структуру   и   порядок   формирования   органов    местного
самоуправления;
     5) наименования и полномочия  выборных и иных органов  местного
самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
     6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования
и вступления в силу муниципальных правовых актов;
     7) срок  полномочий  представительного  органа   муниципального
образования,  депутатов,  членов  иных  выборных  органов   местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления,  а
также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и
лиц;
     8) виды  ответственности  органов  местного  самоуправления   и
должностных лиц местного самоуправления, основания наступления  этой
ответственности и  порядок решения соответствующих  вопросов, в  том
числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц
местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий  выборных
органов местного самоуправления и выборных должностных лиц  местного
самоуправления;
     9) порядок  формирования,  утверждения  и  исполнения  местного
бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в  соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав;
     11) иные вопросы организации  местного самоуправления города  в
соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
     2. Устав принимается Советом депутатов.
     Проект Устава,  проект  решения  Совета  депутатов  о  внесении
изменений и  дополнений в Устав  не позднее  чем за 30  дней до  дня
рассмотрения  вопроса  о  принятии  Устава,  внесении  изменений   и
дополнений   в   Устав   подлежат   официальному   опубликованию   с
одновременным   опубликованием  установленного   Советом   депутатов
порядка  учета предложений  по  проекту указанного  Устава,  проекту
указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан
в его обсуждении.
     Устав, решение  Совета   депутатов  о   внесении  изменений   и
дополнений в Устав принимаются  большинством в две трети голосов  от
установленной численности депутатов Совета депутатов.
     Устав, решение  Совета   депутатов  о   внесении  изменений   и
дополнений в  Устав подлежат государственной  регистрации в  органах
юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
     Устав, решение  Совета   депутатов  о   внесении  изменений   и
дополнений  в Устав  подлежат  официальному опубликованию  после  их
государственной регистрации и вступают в силу после их  официального
опубликования.
     Изменения и  дополнения,   внесенные  в   Устав  и   изменяющие
структуру  органов   местного  самоуправления,  полномочия   органов
местного  самоуправления   и  выборных   должностных  лиц   местного
самоуправления, вступают  в  силу после  истечения срока  полномочий
Совета депутатов, принявшего  решение о  внесении в Устав  указанных
изменений и дополнений.
     3. Предложения об изменениях и дополнениях к Уставу могут  быть
внесены в Совет депутатов:
     1) органами   территориального  общественного   самоуправления,
инициативными группами жителей в порядке правотворческой инициативы;
по решениям конференций граждан и по результатам публичных слушаний;
     2) местными   отделениями    общероссийских   и    региональных
общественных   объединений    и    партий,   зарегистрированных    в
установленном порядке;
     3) депутатами Совета депутатов;
     4) Главой города.
     Изменения и  дополнения  к  Уставу  принимаются  и  вводятся  в
действие в том же порядке, что и Устав.
     
     Статья 48. Решения, принятые на местном референдуме
     
     1. Решение   вопросов    местного   значения    непосредственно
гражданами муниципального  образования осуществляется путем  прямого
волеизъявления населения муниципального образования, выраженного  на
местном референдуме.
     2. Если   для   реализации  решения,   принятого   на   местном
референдуме,    дополнительно    требуется    принятие     (издание)
муниципального  правового акта,  орган  местного самоуправления  или
должностное  лицо  местного самоуправления,  в  компетенцию  которых
входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней
со  дня  вступления  в  силу  решения,  принятого  на   референдуме,
определить  срок  подготовки   и  (или)  принятия   соответствующего
муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три
месяца.
     3. Нарушение  срока  издания  муниципального  правового   акта,
необходимого   для   реализации  решения,   принятого   на   местном
референдуме,  является  основанием  для  отзыва  Главы  города   или
досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
     4. Решение,   принятое   на   местном   референдуме,   подлежит
регистрации  в Совете  депутатов  в порядке,  установленном  Советом
депутатов.
     5. Решение,  принятое  на   местном  референдуме,  может   быть
отменено  или  изменено  путем принятия  иного  решения  на  местном
референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия  либо
признано недействительным в судебном  порядке. В случае принятия  на
местном  референдуме  нормативного  правового  акта  он  может  быть
изменен  в  порядке, установленном  указанным  нормативным  правовым
актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также
внесены  в  порядке,   предусмотренном  для  внесения  изменений   в
соответствующий нормативный акт, но не  ранее чем через пять лет  со
дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.
     
     Статья 49. Правовые акты Совета депутатов и председателя Совета
депутатов
     
     1. К  нормативным  правовым актам  Совета  депутатов  относятся
решения,  которые   принимаются  по  вопросам,   отнесенным  к   его
компетенции, и устанавливают правила, обязательные для исполнения на
территории городского округа.
     2. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от
числа присутствующих депутатов, если иное не предусмотрено настоящим
Уставом.
     3. Проекты решений  могут быть внесены  на рассмотрение  Совета
депутатов:
     - депутатами Совета депутатов;
     - Главой города;
     - председателями комиссий, созданных решением Совета  депутатов
и/или распоряжением Главы города для подготовки проектов решений;
     - Избирательной комиссией города;
     - органами   территориального   общественного   самоуправления,
инициативными   группами  жителей   города   в  порядке   реализации
правотворческой инициативы.
     Проекты решений     Совета     депутатов,     предусматривающие
установление,  изменение   и  отмену  местных   налогов  и   сборов,
осуществление  расходов  из  средств местного  бюджета,  могут  быть
внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе  Главы
города или при наличии заключения Главы города.
     4. Принятое нормативное  решение Совета депутатов  направляется
Главе города  для  подписания и  опубликования.  Глава города  имеет
право отклонить решение, принятое  Советом депутатов. В этом  случае
указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с
мотивированным обоснованием  его отклонения либо  с предложениями  о
внесении в него изменений  и дополнений. Если Глава города  отклонит
решение,  оно  вновь  рассматривается Советом  депутатов.  Если  при
повторном  рассмотрении указанное  решение  будет одобрено  в  ранее
принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной
численности  депутатов  Совета депутатов,  оно  подлежит  подписанию
Главой города  в течение семи  дней и  опубликованию в течение  семи
дней после подписания.
     5. Решения  Совета  депутатов,  затрагивающие  права,  свободы,
обязанности человека и гражданина,  вступают в силу только после  их
официального опубликования. Иные решения  вступают в силу с  момента
подписания, если иное не установлено самим решением.
     6. Правовым  актом  Совета депутатов  ненормативного  характера
является протокол  заседания  Совета депутатов,  который ведется  во
время заседания Совета  депутатов, оформляется  в 5-дневный срок  со
дня заседания  и  подписывается председателем  Совета депутатов  или
председательствующим  на  заседании  в  соответствии  с  Регламентом
Совета депутатов.
     7. Председатель  Совета   депутатов   издает  постановления   и
распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов в
порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
     
     Статья 50. Правовые акты Главы города
     
     1. Глава  города  в пределах  своих  полномочий,  установленных
настоящим Уставом  в соответствии  с Федеральным  законом N  131-ФЗ,
издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения  и
вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных   государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами и  законами  Московской области,  а  также распоряжения  по
вопросам организации работы Администрации города.
     2. Правовые   акты   Главы   города   нормативного    характера
оформляются   постановлениями   и   распоряжениями,   ненормативного
характера - распоряжениями.
     3. Проекты  постановлений  и распоряжений  Главы  города  могут
вноситься  депутатами  Совета  депутатов,  Избирательной   комиссией
города,   должностными   лицами   Администрации   города,   органами
территориального    общественного   самоуправления,    инициативными
группами  жителей  города   в  порядке  реализации   правотворческой
инициативы в порядке, установленном постановлением Главы города.
     4. Постановления  и  распоряжения Главы  города,  затрагивающие
права, свободы, обязанности человека  и гражданина, вступают в  силу
только после их официального опубликования.
     Порядок вступления  в силу  иных  постановлений и  распоряжений
определяется Главой города.
     5. Постановления  и   распоряжения  Главы  города,   подлежащие
опубликованию, публикуются в течение 7 дней после подписания.
     
     Статья 51. Правовые акты Избирательной комиссии города
     
     1. Избирательная комиссия города  в пределах своей  компетенции
принимает  решения,   обязательные  для   других  органов   местного
самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков,  общественных  объединений,  организаций,  должностных  лиц,
избирателей,  которые   подписываются  председателем  и   секретарем
Избирательной комиссии города.
     2. Правовыми  актами  Избирательной  комиссии  являются   также
протоколы   заседаний,   которые   ведутся   во   время    заседания
Избирательной  комиссии,  оформляются   в  5-дневный  срок  со   дня
заседания и подписываются  председателем и секретарем  Избирательной
комиссии  города  (председательствующим на  заседании  и  секретарем
заседания).
     3. Избирательная комиссия публикует свои решения в соответствии
с требованиями федерального закона и закона Московской области.
     
     Статья 52.    Отмена    муниципальных    правовых    актов    и
приостановление их действия
     
     Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие
может быть  приостановлено   органами   местного  самоуправления   и
должностными лицами местного самоуправления, принявшими  (издавшими)
соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  судом;  а  в  части,
регулирующей   осуществление   органами   местного    самоуправления
отдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральными
законами и  законами  Московской области,  - уполномоченным  органом
государственной власти  РФ  (уполномоченным органом  государственной
власти Московской области).
     
       Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления
     
     Экономическую основу    местного   самоуправления    составляют
находящееся  в   муниципальной  собственности  имущество,   средства
местного бюджета, а также имущественные права города.
     
     Статья 54. Муниципальное имущество
     
     1. В собственности города находится имущество,  предназначенное
для решения вопросов местного значения:
     1) имущество,  предназначенное для  электро-,  тепло-, газо-  и
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населения
топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах города;
     2) автомобильные  дороги  общего  пользования,  мосты  и   иные
транспортные инженерные сооружения в границах города, за исключением
автомобильных дорог общего  пользования, мостов и иных  транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также
имущество, предназначенное для их обслуживания;
     3) жилищный  фонд  социального  использования  для  обеспечения
малоимущих граждан, проживающих в  городе и нуждающихся в  улучшении
жилищных   условий,   жилыми  помещениями   на   условиях   договора
социального найма,  а  также имущество,  необходимое для  содержания
муниципального жилищного фонда;
     4) пассажирский транспорт  и другое имущество,  предназначенные
для транспортного обслуживания населения в границах города;
     5) имущество, предназначенное  для предупреждения и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
     6) объекты,  а  также   пожарное  оборудование  и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     7) имущество, предназначенное  для организации и  осуществления
экологического контроля;
     8) имущество,    предназначенное   для    организации    охраны
общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
     9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного  и
бесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   в
каникулярное время;
     10) имущество,  предназначенное  для  оказания  на   территории
города     скорой     медицинской     помощи     (за     исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических  и больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     11) имущество,  предназначенное  для  сбора  и  вывоза  бытовых
отходов  и  мусора,  а  также утилизации  и  переработки  бытовых  и
промышленных отходов;
     12) архивные фонды,  в том числе  кадастр землеустроительной  и
градостроительной документации,  а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов;
     13) имущество, включая  земельные участки, предназначенное  для
содержания  на  территории  города мест  захоронения  и  организации
ритуальных услуг;
     14) библиотеки и библиотечные коллекторы;
     15) имущество,  предназначенное   для   организации  досуга   и
обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
     16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
местного (муниципального) значения, расположенные в границах города;
     17) имущество,  предназначенное  для  развития  на   территории
города массовой физической культуры и спорта;
     18) имущество, предназначенное для организации  благоустройства
и озеленения территории  города, в том  числе для обустройства  мест
общего пользования и мест массового отдыха населения;
     19) имущество, предназначенное  для официального  опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
     20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
города в соответствии с федеральными законами;
     21) обособленные водные объекты на территории города;
     22) леса, расположенные в границах населенных пунктов города;
     23) имущество,  предназначенное   для   создания,  развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортов
местного значения на территории города.
     2. В  собственности  города  Протвино  может  также  находиться
имущество, предназначенное:
     1) для  осуществления  отдельных  государственных   полномочий,
переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
     2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления
и должностных лиц  местного самоуправления, муниципальных  служащих,
работников муниципальных предприятий  и учреждений в соответствии  с
нормативными правовыми актами Совета депутатов.
     3. В  случаях возникновения  у  города права  собственности  на
имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в пунктах
1   и   2    настоящей   статьи,   указанное   имущество    подлежит
перепрофилированию (изменению  целевого  назначения имущества)  либо
отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
     4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права
муниципальной собственности, а  также  порядок учета  муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.
     
     Статья 55. Владение,  пользование и распоряжение  муниципальным
имуществом
     
     1. Органы  местного  самоуправления города  Протвино  от  имени
города   самостоятельно   владеют,   пользуются   и    распоряжаются
муниципальным имуществом  в соответствии  с Конституцией  Российской
Федерации, федеральными  законами  и принимаемыми  в соответствии  с
ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     2. Органы    местного    самоуправления    вправе    передавать
муниципальное имущество  во временное или  в постоянное  пользование
физическим  и  юридическим  лицам,  органам  государственной  власти
Российской  Федерации   (органам  государственной  власти   субъекта
Российской  Федерации)  и   органам  местного  самоуправления   иных
муниципальных  образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки   в
соответствии с федеральными законами.
     3. Доходы  от   использования  и  приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет города.
     4. Органы   местного   самоуправления   вправе   создавать    и
ликвидировать муниципальные  предприятия и  учреждения, участвуют  в
создании  хозяйственных  обществ,  в  том  числе   межмуниципальных,
необходимых  для  осуществления   полномочий  по  решению   вопросов
местного значения.
     5. Органы местного самоуправления  от имени города  субсидиарно
отвечают по обязательствам  муниципальных учреждений и  обеспечивают
их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
     
     Статья 56. Бюджет города Протвино
     
     1. Город  Протвино имеет  собственный  бюджет (бюджет  города).
Бюджет  города  -  это форма  образования  и  расходования  денежных
средств, предназначенных  для обеспечения задач  и функций  местного
самоуправления города.
     2. Бюджет  города  разрабатывается   и  утверждается  в   форме
нормативного правового акта Совета депутатов.
     3. Формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  города   и
контроль  за  его   исполнением  осуществляется  органами   местного
самоуправления   города   самостоятельно  в   пределах   полномочий,
предусмотренных   настоящим   Уставом  с   соблюдением   требований,
установленных Бюджетным  кодексом Российской Федерации,  Федеральным
законом  N  131-ФЗ,  а  также принимаемыми  в  соответствии  с  ними
законами Московской области.
     4. Органы   местного    самоуправления   города    обеспечивают
сбалансированность  бюджета   города   и  соблюдение   установленных
федеральными   законами   требований   к   регулированию   бюджетных
правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита
местного бюджета, уровню и составу муниципального долга,  исполнению
бюджетных и долговых обязательств города.
     5. Органы  местного  самоуправления  в  порядке,  установленном
федеральными законами  и принимаемыми  в соответствии  с ними  иными
нормативными правовыми актами  Российской Федерации, представляют  в
федеральные   органы   государственной   власти   и   (или)   органы
государственной  власти  Московской  области  отчет  об   исполнении
бюджета города.
     6. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета  города
определяется решением  Совета депутатов в  соответствии с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  федеральными  законами,   законами
Московской области.
     7. В  бюджете   города   раздельно  предусматриваются   доходы,
направляемые   на   осуществление   полномочий   органов    местного
самоуправления по решению  вопросов местного значения, и  субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных  им
федеральными  законами  и  законами  Московской  области,  а   также
осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие
расходы бюджета города.
     8. Проект  бюджета  города,  решение  об  утверждении   бюджета
города, годовой отчет  о его  исполнении, ежеквартальные сведения  о
ходе  исполнения  бюджета  города  и  о  численности   муниципальных
служащих органов  местного самоуправления, работников  муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     
     Статья 57. Расходы бюджета города
     
     1. Расходы   бюджета    города    осуществляются   в    формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Органы местного   самоуправления    ведут   реестр    расходных
обязательств  города  в   порядке,  установленном  решением   Совета
депутатов.
     2. Совет депутатов  определяет размеры и  условия оплаты  Главы
города, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты
и  другие нормативы  расходов  бюджета  города на  решение  вопросов
местного значения.
     3. Размеры  и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих,
руководителей муниципальных предприятий и учреждений, условия оплаты
труда   работников    муниципальных    предприятий   и    учреждений
устанавливаются постановлением Главы города.
     4. Расходование  средств   бюджета  города  осуществляется   по
направлениям  согласно   бюджетной  классификации   и  в   пределах,
установленных  решением  Совета   депутатов  о  бюджете  города   на
очередной финансовый год.
     5. Порядок   осуществления    расходов   бюджета   города    на
осуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской  области,  устанавливается  соответственно   федеральными
органами государственной  власти и  органами государственной  власти
Московской области.
     В случаях и  в порядке, предусмотренных  указанными законами  и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации и  Московской  области осуществление  расходов
бюджета  города на  осуществление  органами местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральными
законами  и  законами   Московской  области,  может   регулироваться
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     
     Статья 58. Муниципальный заказ
     
     1. Органы   местного   самоуправления  и   уполномоченные   ими
муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке  товаров,
выполнению работ  и оказанию  услуг, связанных  с решением  вопросов
местного  значения   и   осуществлением  отдельных   государственных
полномочий.
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  и
оказание услуг  оплачивается  за счет  средств  бюджета города.  Его
размещение  осуществляется  на  конкурсной  основе,  за  исключением
случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем
запроса котировок  цен товаров,  работ и услуг  или случаев  закупки
товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
     3. Порядок формирования, размещения,  исполнения и контроля  за
исполнением   муниципального  заказа   устанавливается   нормативным
правовым  актом  Совета  депутатов  в  соответствии  с  федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     
     Статья 59. Доходы бюджета города
     
     1. К собственным доходам бюджета города относятся:
     1) средства самообложения граждан;
     2) доходы от местных налогов и сборов;
     3) доходы от региональных налогов и сборов;
     4) доходы от федеральных налогов и сборов;
     5) безвозмездные  перечисления  из  бюджетов  других   уровней,
включая   дотации    на   выравнивание   бюджетной    обеспеченности
муниципальных  образований,  иные  средства  финансовой  помощи   из
бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
     6) доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
     7) часть прибыли  муниципальных  предприятий, остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,
в  размерах, устанавливаемых  нормативными  правовыми актами  Совета
депутатов,   и  часть   доходов   от  оказания   органами   местного
самоуправления   и   муниципальными  учреждениями   платных   услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     8) штрафы, установление  которых в  соответствии с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные поступления  в соответствии  с федеральными  законами,
законами   Московской   области   и   решениями   органов   местного
самоуправления.
     2. В    доходы    бюджета   города    зачисляются    субвенции,
предоставляемые на  осуществление  органами местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральными
законами и законами Московской области.
     3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в
соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии
с федеральным  законом,  осуществляется  в  порядке,   установленном
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     
     Статья 60. Средства самообложения граждан
     
     1. Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи  граждан,  осуществляемые для  решения  конкретных  вопросов
местного значения. Размер  платежей в порядке самообложения  граждан
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
города,  за  исключением отдельных  категорий  граждан,  численность
которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей города,
для которых размер платежей может быть уменьшен.
     2. Вопросы  введения  и  использования  средств   самообложения
граждан решаются на местном референдуме.
     
     Статья 61. Муниципальные заимствования
     
     Город Протвино вправе привлекать заемные средства, в том  числе
за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном
Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных  законов
и иных  нормативных  правовых актов  органов государственной  власти
Российской Федерации.
     
     Статья 62. Исполнение бюджета города
     
     1. Исполнение  бюджета  города производится  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Кассовое    обслуживание    исполнения    бюджета     города
осуществляется   в   порядке,   установленном   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации.
     
              Глава 9. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
     
     Статья 63. Объединения муниципальных образований
     
     По решению Совета депутатов город Протвино может участвовать  в
образовании  и  быть  членом  различных  объединений   муниципальных
образований Российской  Федерации, совета муниципальных  образований
Московской  области, иных  объединений  муниципальных образований  в
соответствии с действующим законодательством.
     
     Статья 64. Межмуниципальные хозяйственные общества
     
     1. Совет депутатов  для совместного  решения вопросов  местного
значения  может  принимать решения  об  учреждении  межмуниципальных
хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ
с ограниченной ответственностью.
     2. Межмуниципальные  хозяйственные общества  осуществляют  свою
деятельность  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами.
     Государственная регистрация   межмуниципальных    хозяйственных
обществ  осуществляется  в  соответствии  с  федеральным  законом  о
государственной регистрации юридических лиц.
     
     Статья 65. Некоммерческие организации муниципальных образований
     
     1. Совет   депутатов  может   принимать   решения  о   создании
некоммерческих  организаций   в   форме  автономных   некоммерческих
организаций и фондов.
     2. Некоммерческие    организации   муниципальных    образований
осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом
Российской   Федерации,   федеральным   законом   о   некоммерческих
организациях, иными федеральными законами.
     
     Статья 66. Межмуниципальные договоры (соглашения)
     
     В целях  объединения финансовых  средств,  материальных и  иных
ресурсов для  решения вопросов  местного значения  в соответствии  с
федеральными законами органы местного самоуправления могут заключать
договоры и соглашения.
     
    Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
  ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ
                           ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
     
     Статья 67. Ответственность  депутатов, членов выборных  органов
местного   самоуправления,   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления перед населением
     
     1. Основания  наступления  ответственности  депутатов,   членов
выборных органов местного  самоуправления, выборных должностных  лиц
местного   самоуправления  перед   населением   и  порядок   решения
соответствующих   вопросов   определяются   настоящим   Уставом    в
соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.
     2. Население   муниципального   образования   вправе   отозвать
депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным
законом N 131-ФЗ, настоящим Уставом.
     
     Статья 68. Ответственность  органов  местного самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством
     
     Ответственность органов местного  самоуправления и  должностных
лиц  местного   самоуправления  перед   государством  наступает   на
основании  решения  соответствующего  суда в  случае  нарушения  ими
Конституции   Российской  Федерации,   федеральных   конституционных
законов, федеральных законов,  Устава и законов Московской  области,
настоящего Устава и в случае ненадлежащего осуществления  указанными
органами   и   должностными    лицами   переданных   им    отдельных
государственных полномочий.
     
     Статья 69. Ответственность Совета депутатов перед государством
     
     1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом
депутатов принят    нормативный   правовой    акт,    противоречащий
Конституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционным
законам, федеральным законам,  Уставу и законам Московской  области,
настоящему Уставу, а Совет депутатов  в течение трех месяцев со  дня
вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного
решением суда  срока не принял  в пределах  своих полномочий мер  по
исполнению решения  суда,  в том  числе  не отменил  соответствующий
нормативный правовой  акт, Губернатор Московской  области в  течение
одного месяца после  вступления в  силу решения суда,  установившего
факт неисполнения  данного  решения, вносит  в Московскую  областную
Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
     2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в
силу закона Московской области о его роспуске.
     3. Закон Московской области  о роспуске Совета депутатов  может
быть  обжалован  в  судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня
вступления в силу. Суд  должен рассмотреть жалобу и принять  решение
не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
     
     Статья 70. Ответственность Главы города перед государством
     
     1. Губернатор  Московской  области   издает  правовой  акт   об
отрешении от должности Главы города в случае:
     1) издания   Главой   города   нормативного   правового   акта,
противоречащего   Конституции  Российской   Федерации,   федеральным
конституционным  законам,  федеральным  законам,  Уставу  и  законам
Московской  области,  настоящему  Уставу,  если  такие  противоречия
установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в  течение
двух месяцев со дня  вступления в силу  решения суда либо в  течение
иного предусмотренного  решением суда  срока не  приняло в  пределах
своих полномочий мер по исполнению решения суда;
     2) совершения Главой города  действий, в  том числе издания  им
правового  акта,  не   носящего  нормативного  характера,   влекущих
нарушение прав  и свобод  человека и гражданина,  угрозу единству  и
территориальной  целостности   Российской  Федерации,   национальной
безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности,  единству
правового  и   экономического  пространства  Российской   Федерации,
нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета
Московской области,  если это установлено  соответствующим судом,  а
Глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению
решения суда.
     2. Срок,  в  течение  которого  Губернатор  Московской  области
издает правовой акт об отрешении от должности Главы города, не может
быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения
суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать
шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
     3. Глава города, в  отношении которого Губернатором  Московской
области был  издан правовой  акт об отрешении  от должности,  вправе
обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10  дней
со дня его официального опубликования.
     Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее  чем
через 10 дней со дня ее подачи.
     
     Статья 71.  Временное  осуществление  органами  государственной
власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
     
     1. Отдельные полномочия  органов местного самоуправления  могут
временно осуществляться  органами государственной власти  Московской
области в случаях и  в порядке, установленных Федеральным законом  N
131-ФЗ.
     2. Не могут  временно  осуществляться органами  государственной
власти Московской области полномочия органов местного самоуправления
по принятию Устава города,  внесению в него изменений и  дополнений,
установлению структуры  органов  местного самоуправления,  изменению
границы  территории  городского  округа,  преобразованию  городского
округа.
     3. В порядке  и случаях,  установленных федеральными  законами,
отдельные полномочия органов местного самоуправления могут  временно
осуществляться федеральными органами государственной власти.
     
     Статья 72. Ответственность  органов  местного самоуправления  и
должностных  лиц   местного  самоуправления   перед  физическими   и
юридическими лицами
     
     Ответственность органов местного  самоуправления и  должностных
лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими  лицами
наступает в порядке, установленном федеральными законами.
     
     Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
     
     1. Органы   прокуратуры    Российской   Федерации   и    другие
уполномоченные  федеральным законом  органы  осуществляют надзор  за
исполнением органами местного  самоуправления и должностными  лицами
местного    самоуправления   Конституции    Российской    Федерации,
федеральных конституционных законов,  федеральных законов, Устава  и
законов  Московской   области,   настоящего  Устава,   муниципальных
правовых актов.
     2. Уполномоченные  органы государственной  власти  осуществляют
контроль  за  осуществлением  органами  местного  самоуправления   и
должностными лицами местного самоуправления переданных им  отдельных
государственных полномочий.
     3. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местного
самоуправления,  наделенные  в  соответствии  с  настоящим   Уставом
контрольными  функциями,  осуществляют  контроль  за   соответствием
деятельности  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в  соответствии
с ним решениям Совета депутатов.
     
          Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 74. Порядок вступления в силу настоящего Устава
     
     1. Настоящий  Устав   подлежит  официальному  опубликованию   в
течение  тридцати дней  со  дня  его государственной  регистрации  и
вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Пункт 9  статьи 11,  пункт  18 статьи  39 вступают  в силу  после
введения в действие пункта 9 части 1 статьи 16 Федерального закона N
131-ФЗ.
     3. Со дня вступления в  силу настоящего Устава утрачивает  силу
Устав   муниципального   образования  "Город   Протвино   Московской
области",  принятый решением  Совета  депутатов города  Протвино  от
04.03.2002  N  185/45, зарегистрированный  Управлением  Министерства
юстиции  Российской  Федерации  по  Московской  области   26.03.2002
(свидетельство   о   регистрации   N  171-ГР),   с   изменениями   и
дополнениями, принятыми решениями  Совета депутатов от 10.06.2002  N
205/49,  от  15.12.2003  N  320/74,  от  01.03.2004  N  342/79,   от
16.08.2004   N   403/90  и   зарегистрированными   в   установленном
законодательством порядке.
     
     
     Приложение N 1
     к Уставу
     
    КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО

                       Рисунок не приводится.
     
     Площадь территории городского  округа Протвино составляет  2669
га.
     Описание границы   городского   округа   Протвино   произведено
согласно буквенным и цифровым обозначениям.
     Граница городского  округа   Протвино  определяется   следующим
образом:
     "А" - "Б"
     От точки "А",  расположенной  на границе  Московской области  с
Калужской   областью   и    закрепленной   на   местности    пунктом
полигонометрии  (далее  -  ПЗ) 889,  граница  проходит  по  западной
границе  квартала  N  64  Шатовского  лесничества  опытного  лесного
хозяйства "Русский лес", на юго-восток до точки 49, закрепленной  ПЗ
890;
     - далее - на юг до точки 50, закрепленной ПЗ 891;
     - далее - на юг до точки 51, закрепленной ПЗ 892;
     - далее - на юг до точки 52, закрепленной ПЗ 893;
     - далее - на юго-восток до точки 53, закрепленной ПЗ 894;
     - далее - на юго-запад до точки 54, закрепленной ПЗ 895;
     - далее  -  по  южной  границе  кварталов  N  64,  65,  66,  67
указанного лесничества  до точки "Б",  расположенной на  пересечении
южной  границы  квартала N  67  и  западной  границы квартала  N  78
Шатовского лесничества, закрепленной на местности ПЗ 933.
     "Б" - "В"
     От точки  "Б" по  западной  границе  квартала N  78  Шатовского
лесничества опытного лесного  хозяйства "Русский лес",  закрепленной
на  местности  ПЗ 893,  граница  поворачивает  на  юг до  точки  70,
закрепленной ПЗ 936;
     - далее  -  по  западной  границе  земель  населенного   пункта
Иваньково  Калиновского  сельского округа  Серпуховского  района  на
юго-запад до точки 73;
     - далее - на юго-восток до точки 74;
     - далее - на юг до точки 75, закрепленной ПЗ 939;
     - далее - на юго-запад до точки 76, закрепленной ПЗ 940;
     - далее - на юго-восток по западной границе лесного квартала  N
88 Шатовского лесничества  опытного лесного хозяйства "Русский  лес"
до точки 82;
     - далее - на северо-восток до точки 83, закрепленной ПЗ 946;
     - далее - на юго-восток до точки 4;
     - далее - на юго-запад до точки 3;
     - далее  - на  юго-восток  по  западной границе  площадки  1007
Федерального государственного унитарного предприятия Государственный
научный центр Российской  Федерации Институт физики высоких  энергий
до точки 111;
     - далее  -  на  юго-запад по  северной  границе  полосы  отвода
автомобильной дороги Серпухов - Высокиничи до точки 117;
     - далее - граница поворачивает на юг и пересекает автомобильную
дорогу Серпухов - Высокиничи за  постом ДПС отдела ГИБДД ОВД  города
Протвино, который  находится  на территории  Серпуховского района  с
южной стороны автомобильной дороги, до точки 118;
     - далее - на юго-запад, примерно 200 метров, по линии ВЛ 10 кВ,
проходящей с восточной стороны вдоль бетонной дороги, до точки 202;
     - далее - на  юг по восточной кромке  бетонной дороги до  точки
211,  расположенной  у   юго-восточного  угла  ограждения   очистных
сооружений;
     - далее - на запад  по грунтовой дороге вдоль ограждения  южной
стороны очистных сооружений до точки 217;
     - далее - на запад по грунтовой дороге с южной стороны гаражных
кооперативов до точки  221, расположенной  на пересечении  грунтовой
дороги и линии ВЛ 110 кВ электроподстанции Ока - Поленово;
     - далее -  на юг  по линии ВЛ  110 кВ  электроподстанции Ока  -
Поленово  до   точки   "В",  расположенной   на  пересечении   линии
электропередачи 110 кВ и середины русла реки Протва.
     От точки "В" до  точки "А"  граница городского округа  Протвино
совпадает с границей между Московской и Калужской областями.
     "В" - "Г"
     От точки    "В",    расположенной    на    пересечении    линии
электропередачи  110  кВ  и  середины  русла  реки  Протва,  граница
проходит по середине русла реки Протва на запад, совпадая с границей
Московской области и Тарусского  района Калужской области, вверх  по
течению на 3,5 км до точки 1;
     - далее  -  на  северо-запад  по середине  ручья  до  точки  2,
расположенной   у   ограждения  садового   товарищества   "Скала-3",
закрепленной ПЗ 0856;
     - далее -  по южной  границе указанного  товарищества на  север
вдоль бетонного ограждения до точки 4;
     - далее  -  на  запад  по  металлическому  ограждению  садового
некоммерческого товарищества "Скала" до точки "Г".
     "Г" - "А"
     От точки  "Г",  расположенной  на  пересечении  границы   между
Жуковским  и  Тарусским   районами  Калужской  области  с   границей
Московской области, граница проходит на север по квартальной просеке
с  восточной  стороны  лесных кварталов  16  и  15  Государственного
комплекса  "Таруса"  до   точки  21,  расположенной  у   газопровода
"Протвино - Кременки";
     - далее -  вдоль этого  газопровода в направлении  на запад  до
точки 22, расположенной у реки Сухейка;
     - далее - граница проходит вверх по ручью Сухейка в направлении
на север, пересекая через 0,3  км автодорогу Серпухов -  Высокиничи,
до точки 25;
     - далее -  на север  через 1 км,  пересекая трассу  газопровода
высокого давления 55 атм Серпухов - Ленинград, до точки 33;
     - далее - на север через 1,3 км, пересекая автодорогу N 5005  -
Павловский проезд, до точки 43;
     - далее - на север до точки "А", в которой пересекается граница
Калужской области с Московской областью и граница между Серпуховским
районом и городом Протвино, закрепленной ПЗ 889.