Постановление Областной Думы Московской области от 02.02.2012 № 14/5-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 2 февраля 2012 г. N 14/5-П


    О Положении о Комитете по вопросам охраны здоровья, труда и
                        социальной политики
     
     
     В соответствии со  статьей 18  Регламента Московской  областной
Думы,  принятого   постановлением  Московской   областной  Думы   от
09.06.2011 N 7/160-П, Московская областная Дума
     
     постановила:
     
     1. Утвердить Положение о Комитете по вопросам охраны  здоровья,
труда и социальной политики (приложение).
     2. Признать утратившими силу:
     решение Московской  областной  Думы  от 16.05.2007  N  24/7  "О
Положении о Комитете по вопросам охраны здоровья";
     решение Московской  областной  Думы  от 23.05.2007  N  11/8  "О
Положении о Комитете по труду и социальной политике".
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
     
     
     
     Приложение
     к постановлению
     Московской областной Думы
     от 2 февраля 2012 г. N 14/5-П
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ


           О КОМИТЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ, ТРУДА
                       И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ


                         I. Общие положения
     
     1. Комитет  по вопросам  охраны  здоровья, труда  и  социальной
политики (далее - Комитет) образован в соответствии с постановлением
Московской областной  Думы (далее  -  Дума) от  22.12.2011 N  2/2-П,
является  постоянно   действующим  коллегиальным   органом  Думы   и
подотчетен ей.
     2. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными   конституционными   законами,
федеральными   законами,   иными   нормативными   правовыми   актами
Российской   Федерации,   Уставом   Московской   области,   законами
Московской области, Регламентом  Думы, Положением о комитетах  Думы,
настоящим Положением и иными правовыми актами, принимаемыми Думой.
     3. Комитет   осуществляет   свою  деятельность   на   принципах
законности, гласности, коллегиальности, демократичности,  свободного
обсуждения и принятия решений по вопросам ведения Комитета.
     4. Комитет  взаимодействует   с  другими   комитетами  Думы   и
структурными  подразделениями  аппарата  Думы,  фракциями  в   Думе,
исполнительными органами  государственной власти и  государственными
органами  Московской   области,  органами  местного   самоуправления
муниципальных   образований   Московской   области,    общественными
объединениями    и   иными    организациями    независимо   от    их
организационно-правовой формы.
     
        II. Основные вопросы, находящиеся в ведении Комитета
     
     В ведении Комитета находятся следующие основные вопросы:
     1) правовое  регулирование отношений  в  сфере охраны  здоровья
граждан;
     2) совершенствование системы мер социальной поддержки граждан;
     3) правовое регулирование отношений в сфере трудовых  отношений
и пенсионного обеспечения;
     4) участие в  разработке, рассмотрении  и утверждении  проектов
бюджета   Московской   области  по   разделу   "Здравоохранение"   и
"Социальная политика" и бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Московской области.
     
                   III. Основные функции Комитета
     
     По вопросам  своего  ведения  Комитет  осуществляет   следующие
функции:
     1) разрабатывает  проекты  законов, иных  нормативных  правовых
актов Московской области, решений, принимаемых Думой;
     2) разрабатывает проекты федеральных законов для внесения их  в
порядке   законодательной   инициативы   в   Государственную    Думу
Федерального Собрания Российской Федерации;
     3) рассматривает  законопроекты  и  иные  нормативные  правовые
акты, поступившие  в  Комитет из  Государственной Думы  Федерального
Собрания   Российской   Федерации,   из   Правительства   Российской
Федерации, из  органов государственной  власти субъектов  Российской
Федерации, из комитетов Думы, от Губернатора Московской области,  от
других субъектов права законодательной инициативы в Думе, готовит по
ним замечания, предложения и поправки;
     4) рассматривает представления и протесты прокурора  Московской
области,  заключения   Главного   управления  Министерства   юстиции
Российской Федерации на нормативные правовые акты, принятые Думой;
     5) рассматривает заключения  Губернатора Московской области  по
законам Московской области, принятым Думой;
     6) рассматривает  проекты обращений  Думы  в государственные  и
иные органы, организации и к должностным лицам;
     7) рассматривает  обращения  граждан,  органов  государственной
власти, органов  местного  самоуправления муниципальных  образований
Московской области, должностных лиц, общественных объединений и иных
организаций;
     8) заслушивает  на   своих  заседаниях   доклады  и   сообщения
представителей   исполнительных   органов   государственной   власти
Московской  области,   иных  органов,   действующих  на   территории
Московской области по вопросам ведения Комитета;
     9) организует  проведение  семинаров,  слушаний,   конференций,
"круглых столов" и других мероприятий;
     10) проводит  анализ  практики  применения  законов  Российской
Федерации, участвует  в  проведении мониторинга  правоприменительной
практики законов Московской области;
     11) ежегодно  вносит  на  рассмотрение  Думы  отчет  о   работе
Комитета;
     12) осуществляет иные функции.
     
         IV. Порядок формирования, структура и организация
                       деятельности Комитета
     
     1. Комитет состоит из числа депутатов Думы, являющихся  членами
Комитета.  Численный  состав  Комитета  не  может  быть  менее  трех
депутатов.
     2. Председатель Комитета избирается  на заседании Думы на  срок
ее полномочий из состава Комитета открытым голосованием большинством
голосов  от установленного  числа  депутатов Думы  по  представлению
Председателя Думы.
     3. Заместитель председателя  Комитета  избирается Комитетом  из
числа его членов открытым голосованием большинством голосов от числа
членов Комитета по представлению председателя Комитета.
     4. Полномочия  заместителя  председателя  Комитета  могут  быть
досрочно прекращены решением Комитета большинством голосов от общего
числа членов Комитета на основании:
     1) личного заявления;
     2) предложения Председателя Думы, председателя Комитета.
     5. Деятельность   Комитета   обеспечивается   работниками   его
аппарата в соответствии с  Регламентом Думы, Положением об  аппарате
Думы и их должностными регламентами.
     
     V. Права и обязанности председателя Комитета, заместителя
              председателя Комитета и членов Комитета
     
     1. Председатель Комитета:
     1) организует работу Комитета;
     2) созывает  и  проводит  очередные  и  внеочередные  заседания
Комитета;
     3) вносит на  заседание Комитета проект  повестки дня  текущего
заседания;
     4) подписывает решения и протоколы заседаний Комитета,  письма,
направляемые от имени Комитета;
     5) дает поручения по вопросам ведения Комитета членам  Комитета
и работникам аппарата Комитета;
     6) представляет  по  поручению  Комитета  на  заседаниях   Думы
проекты нормативных правовых актов,  отчет о работе Комитета и  иные
решения Думы;
     7) представляет   Комитет   во  взаимоотношениях   с   органами
государственной власти  Российской Федерации,  Московской области  и
других   субъектов    Российской   Федерации,   органами    местного
самоуправления муниципальных  образований Московской области,  иными
органами и организациями;
     8) осуществляет   непосредственное  руководство   деятельностью
аппарата Комитета;
     9) вносит  на  рассмотрение  Комитета  предложения  о  внесении
изменений  в  штатное  расписание аппарата  Комитета,  об  изменении
кадрового состава аппарата Комитета;
     10) исполняет  иные  полномочия,  возложенные  на  него  Думой,
Председателем Думы, Комитетом.
     2. Заместитель председателя Комитета:
     1) исполняет  обязанности  председателя Комитета  в  отсутствие
председателя Комитета;
     2) решает вопросы в соответствии с распределением обязанностей,
устанавливаемым председателем Комитета.
     3. Члены Комитета имеют право:
     1) вносить  вопросы  и  предлагать  изменения  в  повестку  дня
заседания Комитета;
     2) участвовать в заседаниях Комитета с правом решающего голоса,
выступать на заседании Комитета с докладами и сообщениями,  задавать
вопросы докладчикам и содокладчикам, участвовать в прениях;
     3) предлагать  замечания   и   предложения  к   рассматриваемым
проектам  нормативных  правовых  актов Думы  и  к  проектам  решений
Комитета;
     4) излагать  свою  точку  зрения,  отличную  от  точки   зрения
Комитета, в виде  особого мнения,  которое прилагается в  письменном
виде к протоколу заседания Комитета;
     5) по поручению  Комитета  вносить предложения  и замечания  по
повестке дня  заседания  Думы, а  также  представлять на  заседаниях
Думы,  в  комитетах  Думы, фракциях  в  Думе  проекты  разработанных
Комитетом  законов   Московской  области   и  федеральных   законов,
постановлений и решений Думы.
     4. Члены Комитета обязаны:
     1) участвовать в работе Комитета, в том числе присутствовать на
заседаниях Комитета  и  участвовать  в  работе  созданных  Комитетом
рабочих групп;
     2) выполнять   решения   и   поручения   Комитета,    поручения
председателя   Комитета   и   заместителя   председателя   Комитета,
содействовать реализации решений Комитета;
     3) информировать Комитет  о  результатах выполнения  поручений,
данных ему Комитетом;
     4) информировать председателя  Комитета или  его заместителя  о
невозможности  принять  участие  в очередном  заседании  Комитета  с
указанием причины отсутствия.
     
                        VI. Аппарат Комитета
     
     1. Аппарат        Комитета        осуществляет        правовое,
информационно-аналитическое,   организационное  и   документационное
обеспечение деятельности Комитета.
     2. Количество и должностной состав работников аппарата Комитета
определяются штатным расписанием аппарата Думы.
     3. Назначение  на   должность  и   освобождение  от   должности
работников    аппарата   Комитета    осуществляются    распоряжением
Председателя   Думы   в    соответствии   с   законодательством    о
государственной гражданской службе.
     4. Руководитель  аппарата  Комитета  контролирует  деятельность
работников аппарата Комитета.
     5. Должностные   регламенты   работников   аппарата    Комитета
утверждаются  распоряжением   Председателя  Думы  по   представлению
председателя Комитета.
     6. Распределение вопросов  ведения  Комитета между  работниками
аппарата Комитета  осуществляется на основании  решения Комитета  по
представлению руководителя аппарата Комитета.
     7. Работники  аппарата   Комитета  обязаны  выполнять   решения
Комитета, поручения председателя Комитета, заместителя  председателя
Комитета, членов Комитета, руководителя аппарата Комитета, соблюдать
требования   трудового   законодательства   и   законодательства   о
государственной гражданской службе, в соответствии с которыми  несут
ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.
     
                    VII. Порядок работы Комитета
     
     1. Комитет проводит заседания не реже одного раза в неделю, как
правило, по средам в 13.00.
     Очередное заседание Комитета Думы может в среду не  проводиться
при отсутствии в четверг очередного заседания Думы.
     2. Повестка дня  заседания  Комитета формируется  председателем
Комитета на основании документов, поступивших в Комитет, предложений
членов Комитета и работников аппарата Комитета.
     3. Информация о повестке дня,  дате, месте и времени  заседания
сообщается членам  Комитета  не позднее  чем за  три  дня до  начала
очередного заседания  Комитета.  Проекты решений,  иные документы  и
материалы,  необходимые  для  рассмотрения  вопросов,  включенных  в
повестку дня заседания  Комитета, представляются аппаратом  Комитета
председателю,   членам   Комитета   и   при   необходимости   лицам,
приглашенным на заседание, не позднее чем за один день до проведения
заседания Комитета.
     4. Заседание Комитета правомочно,  если на нем присутствует  не
менее двух третей членов Комитета.
     5. Заседание  Комитета  ведет  председатель  Комитета,  в   его
отсутствие - заместитель председателя Комитета. В случае  отсутствия
председателя Комитета и заместителя председателя Комитета  заседание
Комитета может вести один из членов Комитета.
     6. Решение   Комитета    принимается   открытым   или    тайным
голосованием.
     7. Решения Комитета принимаются большинством голосов от  общего
числа  членов Комитета.  Член  Комитета,  имеющий особое  мнение  по
вопросу, рассмотренному  Комитетом,  вправе представить  его Думе  в
порядке, установленном Регламентом Думы.
     8. В заседаниях Комитета участвуют работники аппарата Комитета.
Работники аппарата  Комитета  вправе  участвовать  в  обсуждении   и
вносить предложения по обсуждаемым вопросам.
     9. В  заседаниях  Комитета  могут принимать  участие  с  правом
совещательного  голоса   депутаты,   не  входящие   в  его   состав,
представители Губернатора  Московской  области, члены  Правительства
Московской области, руководители центральных исполнительных  органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области,  органов  местного самоуправления  муниципальных
образований  Московской   области  или   уполномоченные  ими   лица,
представители Общественной палаты Московской области,  представители
субъектов   права  законодательной   инициативы   в  Думе   и   иные
приглашенные лица.
     10. Решения, обращения  и заключения  Комитета (в  том числе  и
совместные)   оформляются   в   недельный   срок   и   подписываются
председателем Комитета. Протоколы  заседания Комитета оформляются  в
недельный  срок,  подписываются  председателем  Комитета.  В  случае
отсутствия председателя Комитета и заместителя председателя Комитета
протоколы   заседаний   подписывает   член   Комитета,   проводивший
заседание.
     11. Председатель Комитета,  а  в его  отсутствие -  заместитель
председателя  Комитета  на   основании  мнения  большинства   членов
Комитета подписывает заключения,  письма и осуществляет  визирование
проектов законов, решений Думы от имени Комитета.