Постановление Правительства Московской области от 26.04.2013 № 277/12

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 26.04.2013 N 277/12


         Об утверждении Положения о Министерстве экологии и
               природопользования Московской области
 
     (В редакции постановлений Правительства Московской области
       от 13.12.2013 г. N 1045/54; от 25.03.2014 г. N 173/9;
           от 01.06.2015 № 390/20; от 22.12.2015 № 1274/48;
                         от 23.08.2016 № 603/30)                      
     
     В соответствии с  Законом Московской области  N 185/2005-ОЗ  "О
системе  исполнительных  органов государственной  власти  Московской
области" и в  целях реализации постановления Губернатора  Московской
области от 23.11.2012 N  347-ПГ "О структуре исполнительных  органов
государственной власти Московской области и перечне должностных лиц,
входящих в  состав Правительства  Московской области"  Правительство
Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить прилагаемое  Положение о  Министерстве экологии  и
природопользования Московской области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Московской области от 17.09.2007  N
681/27 "О  Положении, структуре и  штатной численности  Министерства
экологии и природопользования Московской области";
     постановление Правительства Московской области от 01.02.2008  N
60/3 "О  внесении изменений  в Положение о  Министерстве экологии  и
природопользования Московской области";
     постановление Правительства Московской области от 23.06.2008  N
471/21 "О внесении изменения  в Положение о Министерстве экологии  и
природопользования Московской области";
     постановление Правительства Московской области от 04.07.2008  N
525/24 "О внесении изменений  в Положение о Министерстве экологии  и
природопользования Московской области,  утверждении его структуры  и
штатной численности";
     постановление Правительства Московской области от 19.09.2008  N
833/35 "О внесении изменений  в Положение о Министерстве экологии  и
природопользования Московской области";
     постановление Правительства Московской области от 05.02.2009  N
92/5 "О  внесении изменений  в Положение о  Министерстве экологии  и
природопользования Московской области";
     постановление Правительства Московской области от 24.04.2009  N
319/14 "О внесении изменений  в Положение о Министерстве экологии  и
природопользования Московской области";
     постановление Правительства Московской области от 17.07.2009  N
583/29 "О внесении изменений  в Положение о Министерстве экологии  и
природопользования  Московской  области,  его  структуру  и  штатную
численность";
     постановление Правительства Московской области от 15.10.2009  N
846/44 "О внесении изменений  в Положение о Министерстве экологии  и
природопользования Московской области";
     постановление Правительства Московской области от 11.03.2010  N
139/10 "О внесении изменений  в Положение о Министерстве экологии  и
природопользования Московской области";
     постановление Правительства Московской области от 12.04.2010  N
226/15 "О внесении изменений  в Положение о Министерстве экологии  и
природопользования  Московской  области,  его  структуру  и  штатную
численность";
     постановление Правительства Московской области от 29.03.2011  N
255/12 "О внесении изменений  в Положение о Министерстве экологии  и
природопользования Московской области,  утверждении его структуры  и
штатной численности";
     пункт 1  постановления  Правительства  Московской  области   от
28.12.2011  N   1657/53  "О   внесении  изменений   в  Положение   о
Министерстве экологии и  природопользования Московской области,  его
структуру и штатную численность";
     пункт 2  постановления  Правительства  Московской  области   от
19.06.2012 N 844/19 "Об установлении штатной численности и  внесении
изменений в Положение  о Министерстве экологии и  природопользования
Московской области".
     3. Опубликовать настоящее  постановление  в газете  "Ежедневные
новости. Подмосковье".
     4. Настоящее постановление  вступает в силу  на следующий  день
после его официального опубликования.
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя   Председателя   Правительства  Московской   области
Чупракова А.А.
     
     
     Временно исполняющий обязанности Губернатора
     Московской области А.Ю. Воробьёв



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства Московской области
     от 26.04.2013 N 277/12


                             Положение
  о Министерстве экологии и природопользования Московской области

     (В редакции постановлений Правительства Московской области
       от 13.12.2013 г. N 1045/54; от 25.03.2014 г. N 173/9;
           от 01.06.2015 № 390/20; от 22.12.2015 № 1274/48)
                      от 23.08.2016 № 603/30)                      

                          Общие положения

     1. Министерство   экологии  и   природопользования   Московской
области (далее -  Министерство) является центральным  исполнительным
органом  государственной   власти  Московской  области   специальной
компетенции,      осуществляющим      исполнительно-распорядительную
деятельность  на  территории  Московской  области  в  сфере   охраны
окружающей  среды,   организации,  охраны   и  использования   особо
охраняемых  природных   территорий,  водных   отношений,  охраны   и
использования животного  мира, охраны  атмосферного воздуха,  лесных
отношений,  рационального  использования и  охраны  недр,  земельных
отношений,  обеспечения  экологической  безопасности,   безопасности
гидротехнических  сооружений, обращения  с  отходами производства  и
потребления  проводящим  государственную  политику,   осуществляющим
межотраслевое  управление  и координацию  деятельности  в  указанных
сферах  иных центральных  и  территориальных исполнительных  органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области и государственных учреждений Московской  области,
образованных  для  реализации  отдельных  функций   государственного
управления  Московской  областью  (далее  -  государственные  органы
Московской области).
     2. Министерство    руководствуется   в    своей    деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными   законами,  актами  Президента   Российской
Федерации и Правительства  Российской Федерации, Уставом  Московской
области, законами Московской области, актами Губернатора  Московской
области   и   Правительства   Московской   области,   международными
договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об
осуществлении международных и внешнеэкономических связей,  настоящим
Положением, а также иными правовыми актами.
     3. Министерство    осуществляет    свою    деятельность     как
непосредственно, так  и  во взаимодействии  с федеральными  органами
исполнительной    власти,     центральными    и     территориальными
исполнительными органами государственной власти Московской  области,
государственными  органами  Московской  области,  органами  местного
самоуправления муниципальных образований Московской области (далее -
органы местного самоуправления),  организациями независимо от  формы
собственности и организационно-правовой формы.
     4. Министерство  обладает  правами  юридического  лица;   имеет
самостоятельный   баланс,   счета,   открытые   в   соответствии   с
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской  области,  печать  с  воспроизведением  герба  Московской
области и  со своим  наименованием,  иные печати,  штампы и  бланки,
необходимые  для осуществления  его  деятельности; может  от  своего
имени   приобретать   и   осуществлять   имущественные   и    личные
неимущественные права.
     5. Финансирование деятельности  Министерства осуществляется  за
счет средств бюджета Московской области.
     6. Министерство  имеет  необходимое  для  осуществления   своих
полномочий имущество, находящееся в собственности Московской области
и предоставленное ему на праве оперативного управления.
     7. Положение о Министерстве и штатная численность  Министерства
утверждаются Правительством Московской области.
     8. Министерство  имеет   сокращенное  название  -   Минэкологии
Московской области.
     9. Местонахождение Министерства: 143407, Московская область, г.
Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.
     Почтовый адрес  Министерства:  143407, Московская  область,  г.
Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.
     Адрес электронной почты: [email protected].
     Официальный сайт Министерства: http://mep.mosreg.ru/
     
                Цели и основные задачи Министерства
     
     10. Министерство  образовано  для  реализации   государственной
политики в  сфере  охраны окружающей  среды,  организации, охраны  и
использования   особо   охраняемых  природных   территорий,   водных
отношений,   охраны   и   использования   животного   мира,   охраны
атмосферного воздуха, лесных отношений, рационального  использования
и  охраны  недр,  земельных  отношений,  обеспечения   экологической
безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, обращения  с
отходами производства и потребления.
     11. Основными задачами Министерства являются:
     обеспечение конституционных  прав  человека  и  гражданина   на
благоприятную   окружающую   среду,  соотношения   экономических   и
экологических интересов и потребностей общества;
     создание условий для обеспечения экологической безопасности  на
территории Московской области  с учетом географических, природных  и
социально-экономических особенностей Московской области;
     охрана, воспроизводство и рациональное использование  природных
ресурсов,  снижение  негативного воздействия  хозяйственной  и  иной
деятельности на окружающую среду на территории Московской области;
     сохранение естественных    экологических   систем,    природных
ландшафтов и  природных комплексов,  биологического разнообразия  на
территории Московской области;
     организация и  развитие  системы экологического  образования  и
формирования  экологической   культуры   на  территории   Московской
области;
     создание условий для эффективного функционирования  организаций
и управления акциями  (долями) хозяйственных обществ, находящихся  в
ведомственном подчинении Министерства.
     
                      Полномочия Министерства
     
     12. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     12.1. Подготовка предложений Правительству Московской области:
     12.1.1. Об определении  основных направлений охраны  окружающей
среды на территории Московской области.
     12.1.2. По  проектам   государственных   и  иных  программ   по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства. (В редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.1.3. По    организации    и   осуществлению    контроля    и
государственного   надзора   по  вопросам,   относящимся   к   сфере
деятельности Министерства.
     12.1.4. Об  организации,  изменении категории, режима, границ и
упразднении   особо   охраняемых   природных  территорий  областного
значения.   (Подпункт   в   редакции   Постановления   Правительства
Московской области от 01.06.2015 № 390/20)
     12.1.5. По использованию и охране водных объектов.
     12.1.6. О введении на территории Московской области ограничений
и запретов на использование объектов животного мира, не отнесенных к
охотничьим ресурсам,  в  целях  их  охраны  и  воспроизводства,   за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения.
     12.1.7. По  установлению   на  территории  Московской   области
нормативов   допустимого  воздействия   на   окружающую  среду   при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
     12.1.8. В  пределах компетенции  по  проведению мероприятий  по
защите населения при  чрезвычайных ситуациях, представляющих  угрозу
для жизни  и здоровья  людей в  результате загрязнения  атмосферного
воздуха.
     12.1.9. О  введении  ограничений на  передвижение  транспортных
средств в  населенных пунктах,  местах  отдыха и  туризма, на  особо
охраняемых   территориях  в   целях   уменьшения  выбросов   вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
     12.1.10. По установлению нормативов качества окружающей  среды,
содержащих соответствующие требования и  нормы не ниже требований  и
норм, установленных на федеральном уровне.
     12.1.11. По  владению,   пользованию  и  распоряжению   лесными
участками, находящимися в собственности Московской области, а  также
об использовании лесов для собственных нужд граждан.
     12.1.12. По осуществлению мер санитарной безопасности в  лесах,
расположенных  на  землях, находящихся  в  собственности  Московской
области.
     12.1.13. По организации осуществления мер пожарной безопасности
и тушения лесных  пожаров  в лесах,  расположенных  на землях  особо
охраняемых природных территорий областного значения, за  исключением
земель лесного фонда.
     12.1.14. По организации осуществления мер пожарной безопасности
в лесах,  расположенных   на  земельных   участках,  находящихся   в
собственности Московской области.
     12.1.15. Об утверждении  документации по проектированию  границ
лесопарковой  зоны  и  (или)  зеленой  зоны  или  ее  доработке,  об
установлении  или  изменении  площади,  границ  лесопарковой   зоны,
зеленой зоны, функциональных зон в лесопарковой зоне.
     12.1.16. По  распоряжению  совместно  с  Российской  Федерацией
единым государственным фондом недр на территории Московской области.
     12.1.17. О  формировании  совместно  с  Российской   Федерацией
региональных    перечней    полезных   ископаемых,    относимых    к
общераспространенным полезным ископаемым.
     12.1.18. По управлению и распоряжению земельными ресурсами.
     12.1.19. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 01.06.2015 № 390/20)
     12.1.20. О  включении в  границы  населенных пунктов  земельных
участков  и об  установлении  или  об изменении  видов  разрешенного
использования земельных  участков  из состава  земель лесного  фонда
либо исключении  из  границ населенных  пунктов земельных  участков,
занятых  лесами,  и  об  установлении  или  об  изменении  видов  их
разрешенного использования.
     12.1.21. О переводе  земель  или земельных  участков в  составе
таких  земель из  одной  категории  в  другую категорию  в  случаях,
установленных    законодательством     Российской    Федерации     и
законодательством Московской области; о предварительном согласовании
мест размещения автомобильных дорог регионального значения.
     12.1.22. В  пределах компетенции  о  размещении, сооружении  на
территории Московской области и  о досрочном выводе из  эксплуатации
радиационных  источников,   радиоактивных  веществ,  находящихся   в
собственности Московской области.
     12.1.23. В пределах  компетенции о  согласовании на  территории
Московской области мест размещения, о выводе из эксплуатации ядерных
установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в
федеральной   собственности,    или    об   ограничении    проектных
технико-экономических показателей их работы.
     12.1.24. Об ограничении  условий эксплуатации  гидротехнических
сооружений в случаях нарушений законодательства Российской Федерации
о безопасности гидротехнических сооружений.
     12.1.25. О создании, реорганизации и ликвидации государственных
унитарных предприятий Московской области, государственных учреждений
Московской области и других юридических лиц по вопросам, входящим  в
компетенцию Министерства.
     12.1.26. По  проведению  экономической  оценки  воздействия  на
окружающую среду  хозяйственной  и иной  деятельности на  территории
Московской области.
     12.1.27. (Утратил силу с 1   января   2016 г.-    Постановление
Правительства Московской области от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.1.28. О размещении межмуниципальных объектов по обращению  с
отходами   производства   и   потребления;  о   выборе   места   под
строительство  объектов   по  размещению   отходов  производства   и
потребления на территории Московской области.
     12.1.29. По   предотвращению    негативного   воздействия    на
окружающую среду  хозяйственной  и иной  деятельности юридических  и
физических  лиц  в  сфере   обращения  с  отходами  производства   и
потребления на территории Московской области.
     12.1.30. По установлению ставок платы за единицу  объема лесных
ресурсов   и  ставок  платы  за  единицу  площади  лесного  участка,
находящегося в собственности Московской области, в целях его аренды.
(Подпункт  дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.1.31. По   установлению  ставок  платы  за  единицу   объема
древесины,  заготавливаемой  на  землях, находящихся в собственности
Московской области. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства
Московской области от 01.06.2015 № 390/20)
     12.1.32. О   резервировании   земель   с   целью    последующей
организации   особо   охраняемых   природных  территорий  областного
значения  или  расширения  существующих  особо  охраняемых природных
территорий  областного  значения. (Подпункт дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 01.06.2015 № 390/20)
     12.1.33. Об определении в  программах  социально-экономического
развития  Московской области прогнозных показателей и мероприятий по
сокращению  количества твердых коммунальных отходов, предназначенных
для  захоронения.  (Подпункт  дополнен - Постановление Правительства
Московской области от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.1.34. Об   утверждении  территориальной   схемы  обращения с
отходами,  в  том числе с твердыми коммунальными отходами. (Подпункт
дополнен    -   Постановление   Правительства   Московской   области
от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.1.35. По  установлению   правил   осуществления деятельности
региональных   операторов  по  обращению  с  твердыми  коммунальными
отходами,  а также порядка осуществления контроля за их исполнением.
(Подпункт  дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.1.36. Об  утверждении  перечня должностных лиц Министерства,
уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора).
(Подпункт  дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.2. В сфере контроля и государственного надзора:
     12.2.1. Осуществление:
     регионального государственного   экологического   надзора   при
осуществлении  хозяйственной  и иной  деятельности,  за  исключением
деятельности  с  использованием  объектов,  подлежащих  федеральному
государственному экологическому надзору;
     государственного надзора в области охраны атмосферного  воздуха
на   объектах   хозяйственной  и   иной   деятельности,   подлежащих
региональному государственному экологическому надзору;
     государственного надзора в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий областного значения;
     регионального государственного надзора в области  использования
и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих
федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых
условий водопользования и использования участков береговой полосы (в
том  числе участков  примыкания  к гидроэнергетическим  объектам)  в
границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на
водных объектах,  подлежащих региональному государственному  надзору
за их использованием и охраной;
     регионального государственного    надзора   за    геологическим
изучением, рациональным  использованием и охраной  недр в  отношении
участков  недр  местного   значения,  расположенных  на   территории
Московской области;
     государственного   надзора   в   сфере  обращения с отходами на
объектах   хозяйственной   и  (или)  иной  деятельности,  подлежащих
региональному  государственному  экологическому надзору; (В редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 22.12.2015 № 1274/48)
     федерального государственного  надзора   в  области  охраны   и
использования  объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания  на
территории  Московской области,  за  исключением объектов  животного
мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых  природных
территориях  федерального  значения,  расположенных  на   территории
Московской области;
     (Абзац утратил силу -  Постановление  Правительства  Московской
области от 01.06.2015 № 390/20)
     (Абзац утратил силу -  Постановление  Правительства  Московской
области от 01.06.2015 № 390/20)
     контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и
законодательства Московской области об экологической экспертизе  при
осуществлении  хозяйственной  и   иной  деятельности  на   объектах,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
     контроля за проведением  юридическими лицами и  индивидуальными
предпринимателями согласованных  мероприятий по уменьшению  выбросов
вредных  (загрязняющих) веществ  в  атмосферный воздух  на  объектах
хозяйственной   и   иной  деятельности,   подлежащих   региональному
государственному экологическому  надзору, в периоды  неблагоприятных
метеорологических условий;
     регионального   государственного   экологического   надзора  за
сбросом  сточных  вод  через централизованную систему водоотведения;
(Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства Московской области
от 01.06.2015 № 390/20)
     государственного   надзора   в   области обеспечения санитарной
(горно­санитарной)     охраны     природных    лечебных    ресурсов,
лечебно­оздоровительных  местностей  и  курортов.  (Абзац дополнен -
Постановление         Правительства        Московской        области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.2.2. Участие  в   осуществлении  контроля  за   радиационной
обстановкой на территории Московской области.
     12.2.3. Проведение   аттестации   экспертов,       привлекаемых
Министерством  к  проведению  мероприятий  по  контролю (надзору), в
установленном Правительством Российской Федерации порядке. (Подпункт
в    редакции   Постановления   Правительства   Московской   области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.2.4. Осуществление в пределах своей компетенции производства
по делам  об  административных  правонарушениях  в  соответствии   с
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области.
     12.2.5. Утверждение  перечня   должностных  лиц   Министерства,
уполномоченных      составлять   протоколы,    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
(Подпункт  в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 603/30)
     12.3. В сфере охраны окружающей среды:
     12.3.1. Организация и проведение государственной  экологической
экспертизы  объектов  регионального уровня,  утверждение  заключений
общественной экологической  экспертизы,  информирование населения  о
намечаемых  и   проводимых   экологических  экспертизах   и  об   их
результатах.
     12.3.2. Осуществление экологического просвещения, организация и
развитие системы   экологического    образования   и    формирования
экологической культуры на территории Московской области, обеспечение
населения информацией по вопросам, относящимся к сфере  деятельности
Министерства.
     12.3.3. Осуществление  экологической  паспортизации  территории
Московской области.
     12.3.4. Участие в осуществлении государственного экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом
формирования и обеспечения  функционирования территориальных  систем
наблюдения за состоянием  окружающей среды на территории  Московской
области,   являющихся   частью   единой   системы   государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга  окружающей
среды).
     12.3.5. Организация  приема  и   рассмотрения  в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации отчетов об организации  и о
результатах осуществления производственного экологического контроля.
(Подпункт  дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.3.6. Согласование  планов  мероприятий  по охране окружающей
среды.  (Подпункт  дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.4. В  сфере  организации,   охраны  и  использования   особо
охраняемых природных территорий:
     12.4.1. Подготовка     заключений     об     утрате     особого
природоохранного  значения  земель  особо  охраняемых  территорий  и
объектов или земельных участков в составе таких земель.
     12.4.2. Проведение  инвентаризации особо  охраняемых  природных
территорий областного значения и утверждение ее результатов.
     12.4.3. Обеспечение   проведения  комплексного   экологического
обследования территорий и решение вопроса о разработке материалов по
организации  особо   охраняемых   природных  территорий   областного
значения.
     12.4.4. Передача  памятников природы  Московской  области и  их
территорий под охрану  лиц, в чье  ведение они переданы,  оформление
охранного обязательства, паспорта и других документов.
     12.4.5. Ведение кадастра особо охраняемых природных  территорий
областного   и   местного   значения.   (В   редакции  Постановления
Правительства Московской области от 01.06.2015 № 390/20)
     12.4.6. Предоставление информации  пользователям о  возможности
использования  земельных  участков  в  особо  охраняемых   природных
территориях   областного   значения   и  их   охранных   зонах,   на
резервируемых   землях,   которые  предполагается   объявить   особо
охраняемыми природными территориями.
     12.4.7. Выдача  разрешений   на   строительство   в      случае
осуществления   строительства,  реконструкции  объекта  капитального
строительства,  строительство,  реконструкцию  которого  планируется
осуществлять  в  границах  особо  охраняемой природной территории, а
также  выдача  разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию.
(Подпункт  в редакции Постановления Правительства Московской области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.4.8. Подготовка Губернатору Московской области предложений о
создании  охранных  зон  и  об  установлении  их  границ в отношении
природных парков и памятников природы областного значения. (Подпункт
дополнен    -   Постановление   Правительства   Московской   области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.4.9.         Оказание    содействия   органам       местного
самоуправления   муниципальных   образований  Московской  области  в
подготовке  материалов,  содержащих  обоснование  организации  особо
охраняемой   природной   территории   местного  значения.  (Подпункт
дополнен    -   Постановление   Правительства   Московской   области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.4.10.     Разработка   положения (паспорта) особо охраняемых
природных  территорий  областного  значения.  (Подпункт  дополнен  -
Постановление         Правительства        Московской        области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.4.11.     Определение   порядка   и    сроков     проведения
инвентаризации  особо  охраняемых  природных  территорий  областного
значения.   (Подпункт   дополнен   -   Постановление   Правительства
Московской области от 01.06.2015 № 390/20)
     12.4.12.    Согласование  решения   о создании особо охраняемой
природной  территории  местного  значения в случае, если создаваемая
особо   охраняемая  природная  территория  местного  значения  будет
занимать  более  чем  пять  процентов  от  общей  площади  земельных
участков,  находящихся  в  собственности муниципального образования.
(Подпункт  дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.4.13.     Разработка и обеспечение реализации схемы развития
и  размещения  особо  охраняемых  природных  территорий в Московской
области. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 01.06.2015 № 390/20)
     12.4.14.     Осуществление   взаимодействия   с    федеральными
органами  исполнительной  власти  в области охраны окружающей среды,
органами    местного    самоуправления   муниципальных   образований
Московской   области   по   вопросам  организации  особо  охраняемых
природных  территорий  областного значения, ведения государственного
кадастра  особо  охраняемых природных территорий Московской области,
иным вопросам функционирования особо охраняемых природных территорий
Московской области. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства
Московской области от 01.06.2015 № 390/20)
     12.5. В сфере водных отношений:
     12.5.1. Участие в деятельности бассейновых советов.
     12.5.2. Предоставление  в пользование  водных  объектов или  их
частей,  находящихся в  собственности  Московской области,  а  также
водных   объектов  или   их   частей,  находящихся   в   федеральной
собственности и  расположенных на территории  Московской области,  в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
     12.5.3. Представление   в  уполномоченный   федеральный   орган
исполнительной власти заявок  на установление квот забора  (изъятия)
водных  ресурсов  из  водного   объекта  и  сброса  сточных  вод   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     12.5.4. Решение  вопросов   создания  искусственных   земельных
участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности
и расположенных на территории  Московской области, в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     12.5.5. Вынесение   предупреждений   и   предъявление   в   суд
требований о  принудительном прекращении  права пользования  водными
объектами.
     12.5.6. Осуществление   мер   по   охране   водных    объектов,
находящихся  в  собственности  Московской области,  а  также  водных
объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на
территории Московской области.
     12.5.7. Осуществление   мер   по   предотвращению   негативного
воздействия вод  и  ликвидации его  последствий  в отношении  водных
объектов, находящихся  в собственности Московской  области, а  также
водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью
расположенных на территории Московской области.
     12.5.8. Согласование проектов правил использования водохранилищ
в  порядке,  установленном  законодательством  Российской Федерации.
(Подпункт  дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.5.9. Внесение  в   федеральные  органы исполнительной власти
предложений  об  определении  границ  зон  затопления, подтопления и
карты  (плана)  объекта  землеустройства  в  порядке,  установленном
Правительством    Российской   Федерации.   (Подпункт   дополнен   -
Постановление         Правительства        Московской        области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.6. В сфере охраны и использования животного мира:
     12.6.1. Внесение  в  федеральные органы  исполнительной  власти
предложений по определению  общих допустимых уловов применительно  к
квоте   добычи   (вылова)   водных   биоресурсов   для   организации
любительского и спортивного рыболовства.
     12.6.2. Распределение квот  добычи (вылова) водных  биоресурсов
для   организации   любительского  и   спортивного   рыболовства   и
промышленных квот в пресноводных водных объектах.
     12.6.3. Организация и  осуществление  охраны и  воспроизводства
объектов животного  мира, не  отнесенных к  охотничьим ресурсам,  за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях  федерального значения, а  также охрана  среды
обитания указанных объектов животного мира.
     12.6.4. Осуществление охраны  водных биологических ресурсов  на
внутренних  водных  объектах  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
     12.6.5. Ведение в  соответствии с законодательством  Российской
Федерации и  законодательством  Московской области  государственного
учета  численности   объектов  животного  мира,   не  отнесенных   к
охотничьим ресурсам, государственного мониторинга объектов животного
мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, государственного кадастра
объектов  животного   мира   в  пределах   Московской  области,   за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения.
     12.6.6. Выдача разрешений  на использование объектов  животного
мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением  объектов,
находящихся на особо  охраняемых природных территориях  федерального
значения, а  также  объектов животного  мира,  занесенных в  Красную
книгу Российской Федерации.
     12.6.7. Выдача разрешений на  содержание и разведение  объектов
животного мира, не отнесенных  к охотничьим ресурсам, в  полувольных
условиях и  искусственно  созданной среде  обитания, за  исключением
объектов  животного  мира,  занесенных в  Красную  книгу  Российской
Федерации,  и   объектов  животного  мира,   находящихся  на   особо
охраняемых природных территориях федерального значения.
     12.6.8. В соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством  Московской  области  регулирование  численности
объектов животного  мира, не  отнесенных к  охотничьим ресурсам,  за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения.
     12.6.9. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного
мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и восстановлению среды их
обитания, нарушенных  в  результате  стихийных бедствий  и  по  иным
причинам,  за  исключением  объектов  животного  мира  и  среды   их
обитания,  находящихся  на особо  охраняемых  природных  территориях
федерального значения.
     12.6.10. Организация     и     регулирование     промышленного,
любительского и спортивного рыболовства.
     12.6.11. Формирование  и  утверждение  перечня  рыбопромысловых
участков Московской  области с  определением границ  рыбопромысловых
участков Московской  области по согласованию  с федеральным  органом
исполнительной власти в области рыболовства.
     12.6.12. Ведение Красной книги Московской области.
     12.7. В сфере охраны атмосферного воздуха:
     12.7.1. Координация деятельности физических и юридических лиц в
области охраны атмосферного воздуха.
     12.7.2. Выдача  разрешений  на  выброс  вредных  (загрязняющих)
веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный  воздух
стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной  и
иной  деятельности,  не  подлежащих  федеральному   государственному
экологическому надзору.
     12.7.3. Утверждение  сроков  поэтапного  достижения   предельно
допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ.
     12.7.4. Согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ    в    атмосферный    воздух    в    периоды
неблагоприятных метеорологических условий.
     12.7.5. Ведение  государственного   учета объектов, оказывающих
негативное    воздействие   на   окружающую   среду   и   подлежащих
региональному     государственному    экологическому    надзору,  в
соответствии  с   федеральным   законодательством   в    том   числе
выдача  свидетельства о постановке на государственный учет объектов,
оказывающих   негативное   воздействие   на   окружающую  среду,  об
актуализации  учетных  сведений  об  объекте, оказывающем негативное
воздействие  на  окружающую среду, о снятии с государственного учета
объектов,  оказывающих  негативное  воздействие на окружающую среду.
(Подпункт  в редакции Постановления Правительства Московской области
от 01.06.2015 № 390/20;   в    ред.   Постановления    Правительства
Московской области от 23.08.2016 № 603/30) 
     12.7.6. Определение порядка  проведения работ по  регулированию
выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ в  атмосферный  воздух  в
периоды  неблагоприятных  метеорологических  условий,  в  том  числе
подготовки и передачи соответствующих прогнозов.
     12.7.7. Установление   целевых   показателей   объема или массы
выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный воздух на
территории  Московской  области  и  сроков  их  снижения.  (Подпункт
дополнен    -   Постановление   Правительства   Московской   области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.8. В сфере лесных отношений:
     12.8.1. Заключение договоров аренды лесных участков,  договоров
купли-продажи  лесных   насаждений,  в  том   числе  организация   и
проведение аукционов,  в  отношении лесных  участков, находящихся  в
собственности Московской области.
     12.8.2. Рассмотрение предложений об установлении или  изменении
площади, границ лесопарковой зоны, зеленой зоны, функциональных  зон
в лесопарковой зоне.
     12.8.3. Принятие   решения   о   подготовке   документации   по
проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны.
     12.8.4. Осуществление функций заказчика разработки документации
по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны.
     12.8.5. Рассмотрение  документации  по  проектированию   границ
лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны.
     12.8.6. Обеспечение  представления  в  государственный   лесной
реестр  и   государственный  кадастр  недвижимости   соответствующих
сведений о принятом решении  об установлении или изменении  площади,
границ  лесопарковой  зоны,  зеленой  зоны,  функциональных  зон   в
лесопарковой зоне.
     12.9. В сфере рационального использования и охраны недр:
     12.9.1. Участие  в  государственной  экспертизе  информации   о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых и  иных  свойствах  недр,
определяющих их ценность или опасность.
     12.9.2. Создание  и   ведение   фонда  геологической информации
Московской области. (Подпункт в редакции Постановления Правительства
Московской области от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.9.3.  Составление и ведение территориальных балансов запасов
и  кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных
ископаемых  и  учет  участков  недр,  используемых для строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. (В
редакции     Постановления    Правительства    Московской    области
от 25.03.2014 г. N 173/9)
     12.9.4. Проведение государственной экспертизы запасов  полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации
о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
     12.9.5. Принятие  решений  о предоставлении  права  пользования
участками  недр  местного  значения,  а  также  принятие  решений  о
прекращении, приостановлении и ограничении права пользования ими.
     12.9.6. Принятие  решений  о предоставлении  права  пользования
участками  недр  для сбора  минералогических,  палеонтологических  и
других  геологических  коллекционных материалов  по  согласованию  с
федеральным органом управления  государственным фондом недр или  его
территориальным органом.
     12.9.7. Обеспечение  функционирования  государственной  системы
лицензирования пользования участками недр местного значения.
     12.9.8. Оформление,   государственная   регистрация,    выдача,
аннулирование, переоформление лицензий на пользование участками недр
местного значения.
     12.9.9. Согласование   составов    комиссий   по    технической
ликвидации  или   консервации  опасных  производственных   объектов,
связанных с пользованием недрами, и положений об их деятельности.
     12.9.10. Согласование  нормативов  потерь  общераспространенных
полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные
в составе проектной документации, на территории Московской области.
     12.9.11. Подготовка  и   утверждение  перечней  участков   недр
местного значения по  согласованию с федеральным органом  управления
государственным фондом недр или его территориальными органами.
     12.9.12. Участие    в    определении    условий     пользования
месторождениями полезных ископаемых.
     12.9.13. Осуществление подготовки условий пользования участками
недр местного значения.
     12.9.14. Создание  комиссии  по  установлению  факта   открытия
месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
     12.9.15. Установление   порядка   рассмотрения   заявлений   на
предоставление права пользования участками недр местного значения  в
соответствии с законодательством Московской области.
     12.9.16. Установление и изменение границ участков недр местного
значения, предоставленных в пользование.
     12.9.17. Утверждение проектов рекультивации нарушенных  земель,
находящихся в собственности Московской области.
     12.9.18.    Согласование    технических   проектов   разработки
месторождений   общераспространенных   полезных  ископаемых  и  иной
проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием
участками недр местного значения. (Дополнен      -     Постановление
Правительства Московской области от 25.03.2014 г. N 173/9)
     12.9.19. Установление  конкретного размера  ставки  регулярного
платежа за пользование  недрами в  отношении участков недр  местного
значения  отдельно   по   каждому  участку   недр,   на  который   в
установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Московской   области
от 25.03.2014 г. N 173/9)
     12.9.20. Определение  при  оформлении лицензии  на  пользование
недрами в отношении участков недр местного значения размера  разовых
платежей  за   пользование   недрами  на   участках  недр,   которые
предоставляются в пользование  без проведения конкурсов и  аукционов
для разведки  и добычи  полезных ископаемых  или для  геологического
изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых 
по совмещенной  лицензии, за  исключением  предоставляемых  на праве  
краткосрочного (сроком  до одного года) пользования  участков  недр, 
а  также   на  участках  недр, предлагаемых к  включению  в  границы 
участка недр, предоставленного  в  пользование, в  случае  изменения 
его границ. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Московской
области от 25.03.2014 г. N 173/9)
     12.9.21. Оформление   документов,   удостоверяющих   уточненные
границы   горного   отвода,   относительно  участков  недр  местного
значения,  в  соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Подпункт  дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.9.22. Осуществление  правомочия   обладателя   геологической
информации о недрах, обладателем которой является Московская область.
(Введен    -    Постановление   Правительства   Московской   области
от 23.08.2016 № 603/30)
     12.10. В сфере земельных отношений:
     12.10.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 13.12.2013 г. N 1045/54)
     12.10.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 01.06.2015 № 390/20)
     12.10.3. Утверждение границ охранных зон  газораспределительных
сетей  и  наложение  ограничений (обременений)  на  входящие  в  них
земельные участки.
     12.11. В сфере обеспечения экологической безопасности:
     12.11.1. Координация  деятельности  центральных  исполнительных
органов государственной власти Московской области и  государственных
органов Московской области по обеспечению радиационной  безопасности
населения  и  охраны  окружающей  среды  на  территории   Московской
области.
     12.11.2. Разработка   порядка   и   организация   с    участием
организаций,  общественных   организаций  (объединений)  и   граждан
обсуждения вопросов использования атомной энергии.
     12.11.3. Участие   в   организации  и   проведении   работ   по
обеспечению биологической, химической и радиационной безопасности  в
пределах своей компетенции.
     12.11.4. Осуществление      взаимодействия      с      органами
государственной   власти   Российской   Федерации   и   центральными
исполнительными органами  государственной власти Московской  области
по вопросам химической и биологической безопасности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     12.11.5. Осуществление   государственного  учета   и   контроля
радиоактивных веществ на территории Московской области.
     12.11.6. Ведение радиационно-гигиенического паспорта Московской
области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     12.12. В сфере безопасности гидротехнических сооружений:
     12.12.1. Координация  деятельности  центральных  исполнительных
органов государственной власти Московской области и  государственных
органов  Московской   области  по   решению  вопросов   безопасности
гидротехнических  сооружений на  территории  Московской области,  за
исключением  вопросов   безопасности  гидротехнических   сооружений,
находящихся в муниципальной собственности.
     12.12.2. Обеспечение  безопасности гидротехнических  сооружений
при использовании  водных объектов  и осуществлении  природоохранных
мероприятий.
     12.12.3. Согласование  в  пределах  компетенции   собственникам
гидротехнических   сооружений   или   эксплуатирующим   организациям
размеров вероятного вреда, который может быть причинен в  результате
аварии этого сооружения на территории Московской области.
     12.12.4. Обеспечение безопасности гидротехнических  сооружений,
находящихся  в собственности Московской области, а также капитальный
ремонт,   консервацию   и  ликвидацию  гидротехнических  сооружений,
которыене имеют собственника или собственник которых неизвестен либо
от  права  собственности  на которые собственник отказался и которые
находятся  на  территории  Московской  области. (Подпункт дополнен -
Постановление         Правительства        Московской        области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.12.5. Обследование  гидротехнических сооружений, находящихся
в   собственности   Московской  области,  а  также  гидротехнических
сооружений, находящихся на территории Московской области, которые не
имеют  собственника или собственник которых неизвестен либо от права
собственности на которые собственник отказался. (Подпункт дополнен -
Постановление         Правительства        Московской        области
от 01.06.2015 № 390/20)
     12.13. В сфере обращения с отходами производства и потребления:
     12.13.1. Проведение мероприятий по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших
при   осуществлении  деятельности  в  сфере  обращения  с  отходами.
(Подпункт  в редакции Постановления Правительства Московской области
от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.13.2. Разработка  и   реализация   государственных  программ
Московской  области  в сфере  обращения с  отходами,  в  том числе с
твердыми  коммунальными отходами. (Подпункт в редакции Постановления
Правительства Московской области от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.13.3. Установление нормативов образования отходов и  лимитов
на  их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно
к   хозяйственной  и  (или)  иной  деятельности  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  (за исключением субъектов малого и
среднего  предпринимательства), в процессе которой образуются отходы
на     объектах,     подлежащих    региональному    государственному
экологическому   надзору.   (Подпункт   в   редакции   Постановления
Правительства Московской области от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.13.4. Осуществление  приема   отчетности   об   образовании,
утилизации,  обезвреживании,  о размещении отходов, представляемой в
уведомительном     порядке     субъектами    малого    и    среднего
предпринимательства,   в   процессе   хозяйственной   и  (или)  иной
деятельности  которых  образуются  отходы  на  объектах,  подлежащих
региональному    государственному    экологическому    надзору,    и
установление  порядка  ее  представления  и  контроля.  (Подпункт  в
редакции     Постановления    Правительства    Московской    области
от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.13.5. Установление   порядка   ведения    кадастра   отходов
Московской области и организация ведения кадастра отходов Московской
области. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.13.6. Утверждение  инвестиционных   программ   операторов по
обращению   с   твердыми   коммунальными   отходами,  осуществляющих
регулируемые   виды   деятельности  в  сфере  обращения  с  твердыми
коммунальными   отходами.   (Подпункт   в   редакции   Постановления
Правительства Московской области от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.13.7. Согласование  производственных  программ операторов по
обращению   с   твердыми   коммунальными   отходами,  осуществляющих
регулируемые   виды   деятельности  в  сфере  обращения  с  твердыми
коммунальными   отходами.   (Подпункт   в   редакции   Постановлений
Правительства     Московской    области   от   22.12.2015 № 1274/48;
от 23.08.2016 № 603/30)            
     12.13.8. Установление   нормативов    накопления        твердых
коммунальных    отходов.    (Подпункт   в   редакции   Постановления
Правительства Московской области от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.13.9. Организация   деятельности   по   сбору   (в том числе
раздельному   сбору),   транспортированию,   обработке,  утилизации,
обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов. (Подпункт
дополнен    -   Постановление   Правительства   Московской   области
от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.13.10. Утверждение   порядка   сбора   твердых  коммунальных
отходов  (в  том  числе  их раздельного сбора). (Подпункт дополнен -
Постановление         Правительства        Московской        области
от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.13.11. Регулирование деятельности  региональных  операторов,
за   исключением  установления  порядка  проведения  их  конкурсного
отбора.  (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.13.12. Разработка   территориальной    схемы   обращения   с
отходами,  в  том числе с твердыми коммунальными отходами. (Подпункт
дополнен    -   Постановление   Правительства   Московской   области
от 22.12.2015 № 1274/48)
     12.13.13. Разработка и утверждение методических  рекомендаций к
оформлению  экологического  паспорта  природопользователя. (Подпункт
дополнен    -   Постановление   Правительства   Московской   области
от 22.12.2015 № 1274/48)

12.13.14. Утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.