Постановление Правительства Московской области от 17.08.2015 № 712/28

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.08.2015 г. № 712/28

г. Красногорск

О целесообразности заключения инвестиционного договора между Правительством Московской области, Акционерным обществом «Финансово-проектная лизинговая компания Московской области» и лицом, отобранным по результатам открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации, техническому перевооружению и строительству (созданию) объектов коммунальной инфраструктуры Можайского муниципального района Московской области

В целях улучшения качества теплоснабжения Можайского муниципального района Московской области Правительство Московской области постановляет:

1.    Одобрить предложение Акционерного общества «Финансово­проектная лизинговая компания Московской области» о реализации инвестиционного проекта по модернизации, техническому перевооружению и строительству (созданию) объектов коммунальной инфраструктуры Можайского муниципального района Московской области.

2.    Признать целесообразным заключение инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации, техническому перевооружению и строительству (созданию) объектов коммунальной инфраструктуры Можайского муниципального района Московской области (далее - инвестиционный договор) между Правительством Московской области в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства - органа государственной власти, обеспечивающего вовлечение имущества в хозяйственный оборот в соответствии с правилами приватизации, Акционерным обществом «Финансово-проектная лизинговая компания Московской области» и лицом, отобранным по результатам проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора (далее - открытый конкурс).

3.    Поручить министру жилищно-коммунального хозяйства Московской области Хромушину Е.А. подписать от имени Правительства Московской области инвестиционный договор.

4.    Утвердить прилагаемые:

существенные условия инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации, техническому перевооружению и строительству (созданию) объектов коммунальной инфраструктуры Можайского муниципального района Московской области;

критерии оценки заявок участников открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации, техническому перевооружению и строительству (созданию) объектов коммунальной инфраструктуры Можайского муниципального района Московской области;

состав конкурсной комиссии открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации, техническому перевооружению и строительству (созданию) объектов коммунальной инфраструктуры Можайского муниципального района Московской области.

5.    Установить, что полномочия по организации и проведению открытого конкурса, включая опубликование извещения о проведении открытого конкурса, опубликование и направление участникам открытого конкурса разъяснений, подготовленных и представленных Министерством инвестиций и инноваций Московской области в установленном порядке, прием заявок на участие в открытом конкурсе, организацию работы конкурсной комиссии и опубликование результатов открытого конкурса, осуществляет Комитет по конкурентной политике Московской области.

6.    Министерству инвестиций и инноваций Московской области в срок до 15 августа 2015 года подготовить и утвердить по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерством имущественных отношений Московской области, Министерством экономики Московской области, Комитетом по конкурентной политике Московской области, Комитетом по ценам и тарифам Московской области конкурсную документацию.

7.    Комитету по конкурентной политике Московской области не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня окончания срока представления заявок на участие в конкурсе организовать опубликование (размещение) извещения о проведении открытого конкурса в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и на официальном сайте Комитета по конкурентной политике Московской области www.zakaz-mo.mosreg.ru в установленном порядке.

8.    Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления и извещения об открытом конкурсе в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

9.    Министерству имущественных отношений Московской области совместно с Акционерным обществом «Финансово-проектная лизинговая компания Московской области» в срок не превышающий 30 дней со дня заключения инвестиционного договора внести изменения в учредительные документы Акционерного общества «Финансово-проектная лизинговая компания Московской области» об изменении количества членов совета директоров, порядка избрания (назначения) председателя совета директоров, полномочий совета директоров в целях реализации инвестиционного проекта по модернизации, техническому перевооружению и строительству (созданию) объектов коммунальной инфраструктуры Можайского муниципального района Московской области.

10.    Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Пестова Д.В.

Губернатор

Московской области                                                                    А.Ю. Воробьев

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области от

17.08.2015 № 712/28

Существенные условия инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации, техническому перевооружению и строительству (созданию) объектов коммунальной инфраструктуры Можайского муниципального района Московской области

1. Стороны инвестиционного договора:

Сторона 1 - Правительство Московской области в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области - органа государственной власти, организовывающего вовлечение имущества в хозяйственный оборот в соответствии с правилами приватизации.

Сторона 2 - Акционерное общество "Финансово-проектная лизинговая компания Московской области" (далее - Эксплуатирующая организация).

Сторона 3 - лицо, определенное победителем, по итогам проведения открытого конкурса (далее - Инвестор) на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации, техническому перевооружению и строительству (созданию) объектов коммунальной инфраструктуры Можайского муниципального района Московской области (далее - инвестиционный договор).

2. Предметом инвестиционного договора являются модернизация, техническое перевооружение и строительство (создание) объектов коммунальной инфраструктуры Можайского муниципального района Московской области (далее - инвестиционный проект).

3. Реализация инвестиционного проекта осуществляется сторонами после передачи Правительством Московской области в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке соответствующих объектов (приложение N 1 к настоящим существенным условиям) в собственность Эксплуатирующей организации.

Сроки реализации инвестиционного проекта, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящих существенных условий, могут быть увеличены по соглашению сторон на срок, равный периоду от заключения инвестиционного договора до момента передачи указанного имущества, но не более чем на полгода.

4. Финансирование инвестиционного проекта осуществляется Инвестором в полном объеме в соответствии с порядком и графиком, установленным инвестиционным договором.

5. Обязательства Инвестора по осуществлению инвестиционной деятельности подлежат обеспечению путем предоставления безотзывной банковской гарантии в размере, равном 20 процентам максимального объема инвестиций, направляемых на модернизацию, техническое перевооружение и строительство (создание) объектов коммунальной инфраструктуры Можайского муниципального района, на период, равный инвестиционной фазе проекта, увеличенной на период гарантийных обязательств, установленных в инвестиционном договоре.

6. Объекты инвестиционного договора и их технические характеристики (параметры) определяются в составе конкурсной документации и состоят из:

6.1. Объектов нового строительства, указанных в приложении N 2 к настоящим существенным условиям:

котельные - 2 шт.;

гидротехническое сооружение, предназначенное для забора воды, - 1 шт.

6.2. Объектов, подлежащих модернизации, техническому перевооружению, указанных в приложении N 1 к настоящим существенным условиям:

котельные - 43 шт.;

тепловые сети - 1620 м.

7. Максимальный объем инвестиций не более:

7.1. Объекты нового строительства:

котельные - 129423000 рублей;

гидротехническое сооружение, предназначенное для забора воды, - 100000000 рублей.

7.2. Объекты, подлежащие модернизации, техническому перевооружению:

котельные - 598142780 рублей;

тепловые сети - 5230000 рублей.

8. Минимальный объем инвестиций.

8.1. Объекты нового строительства:

котельные - 116480700 рублей;

гидротехническое сооружение, предназначенное для забора воды, - 90000000 рублей.

8.2. Объекты, подлежащие модернизации, техническому перевооружению:

котельные - 538328502 рубля;

тепловые сети - 4707000 рублей.

9. В объем инвестиций в том числе включаются затраты на разработку (приобретение) и согласование в установленном порядке проектной документации для мероприятий по модернизации, техническому перевооружению и строительству объектов коммунальной инфраструктуры.

10. Срок действия инвестиционного договора - не более 15 лет со дня его подписания всеми сторонами.

11. Этапы инвестиционного проекта:

11.1. Инвестиционная фаза (период времени со дня подписания инвестиционного договора до дня передачи последнего объекта нового строительства и объекта, подлежащего модернизации и техническому перевооружению, в эксплуатацию): не более 1 года 6 месяцев со дня подписания инвестиционного договора. Инвестиционная фаза может быть продлена по соглашению сторон в соответствии с условиями, установленными пунктом 3 настоящих существенных условий.

11.2. Операционная фаза (период времени со дня начала эксплуатации Эксплуатирующей организацией объектов нового строительства и объектов, подлежащих модернизации и техническому перевооружению, переданных Инвестором в эксплуатацию, до дня завершения исполнения Эксплуатирующей организацией и Инвестором обязательств по инвестиционному договору): не более 13 лет 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания инвестиционной фазы.

12. Формы передачи объектов нового строительства Эксплуатирующей организации:

12.1. Инвестиционная фаза - передача Инвестором объектов нового строительства во владение и пользование Эксплуатирующей организации на основании договоров безвозмездного пользования.

12.2. Операционная фаза - расторжение договоров безвозмездного пользования, указанных в подпункте 12.1 настоящих существенных условий, и заключение договора финансовой аренды (лизинга) объектов нового строительства между Инвестором и Эксплуатирующей организацией, но не позднее даты ввода соответствующего объекта в эксплуатацию.

13. Порядок расчетов Эксплуатирующей организацией с Инвестором за оказанные по инвестиционному договору услуги по реализации проекта:

13.1. Фиксированные выплаты в виде арендных платежей по объектам нового строительства, переданным Инвестором Эксплуатирующей организации по договору финансовой аренды (лизинга).

13.2. Динамические выплаты исходя из доли чистой прибыли Эксплуатирующей организации, сформированной в результате финансово-хозяйственной деятельности по теплоснабжению, осуществляемому на территории Можайского муниципального района Московской области, но не более 85 процентов.

Размер динамических выплат ежегодно определяется как разница между 85 процентами чистой прибыли Эксплуатирующей организации, сформированной в результате финансово-хозяйственной деятельности по теплоснабжению за отчетный финансовый год, и фиксированными выплатами, предусмотренными подпунктом 13.1 настоящих существенных условий, за аналогичный год. При этом размер динамических платежей в период действия инвестиционного договора не может превышать объем не возвращенных Инвестору Эксплуатирующей организацией инвестиций, увеличенных не более чем на 14 процентов годовых.

14. Гарантией возврата инвестиций Инвестору является введение в Совет директоров Эксплуатирующей организации не более 50 процентов представителей Инвестора от общего числа членов Совета директоров с перечнем прав и обязанностей, определенных Министерством имущественных отношений Московской области по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

15. Распределение имущественных прав на объекты инвестиционного договора между Эксплуатирующей организацией и Инвестором:

15.1. Объекты нового строительства в течение действия инвестиционного договора переходят из собственности Инвестора в собственность Эксплуатирующей организации на основании договора финансовой аренды (лизинга) объектов нового строительства, заключенного со дня расторжения договоров безвозмездного пользования объектов нового строительства, сданных Инвестором в эксплуатацию в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке. При этом после выполнения сторонами обязательств по договору финансовой аренды (лизинга) Эксплуатирующая организация осуществляет оформление объектов нового строительства в собственность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

15.2. Объекты, подлежащие модернизации и техническому перевооружению, находятся в собственности Эксплуатирующей организации в процессе исполнения Инвестиционного договора и после окончания срока его действия и (или), в случае расторжения договора, права собственности на эти объекты сохраняются за Эксплуатирующей организацией.

16. В результате реализации инвестиционного проекта должны быть достигнуты целевые показатели, установленные в приложении N 3 к настоящим существенным условиям.

17. Инвестор и Эксплуатирующая организация обеспечивают ведение обособленной отчетности по данным бухгалтерского учета, включая ведение раздельного учета полученных доходов и произведенных расходов при реализации инвестиционного договора в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области, а также использование отдельного счета для осуществления расчетов с контрагентами, в том числе в целях реализации подпункта 13.2 настоящих существенных условий.

18. Инвестор несет ответственность за достижение целевых показателей реализации инвестиционного проекта в пределах и на условиях, определяемых в инвестиционном договоре.

19. Инвестиционный договор может быть расторгнут досрочно на основании решения суда по требованию одной из сторон в случае существенного нарушения другой стороной или другими сторонами условий инвестиционного договора.

Существенные нарушения определяются инвестиционным договором.

Приложение № 1

к существенным условиям инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации, техническому перевооружению и строительству (созданию) объектов коммунальной инфраструктуры Можайского муниципального района Московской области

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ МОДЕРНИЗАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ

№ п/п	Муниципальное образование	Наименование котельной	Адрес источника тепловой энергии
1	сельское поселение Борисовское	Котельная Борисово	сельское поселение Борисовское, с. Борисово
2	сельское поселение Борисовское	Котельная Большие Парфенки	сельское поселение Борисовское, д. Большие Парфенки
3	сельское поселение Борисовское	Котельная Язево	сельское поселение Борисовское, д. Язево
4	сельское поселение Бородинское	Котельная Александрово	сельское поселение Бородинское, п. учхоза «Александрово»
5	сельское поселение Бородинское	Котельная Горки	сельское поселение Бородинское, д. Г орки
6	сельское поселение Бородинское	Котельная Логиново	сельское поселение Бородинское, д. Логиново
7	сельское поселение Бородинское	Котельная Троица	сельское поселение Бородинское, д. Троица
8	сельское поселение Г оретовское	Котельная Горетово	сельское поселение Г оретовское, с. Горетово
9	сельское поселение Дровнинское	Котельная Дровнино	сельское поселение Дровнинское, д. Дровнино
10	сельское поселение Дровнинское	Котельная Цветковский	сельское поселение Дровнинское, п. Цветковский
11	сельское поселение Замошинское	Котельная Мокрое	сельское поселение Замошинское, д. Мокрое
12	сельское поселение Замошинское	Котельная Семеновское	сельское поселение Замошинское, с. Семеновское
13	сельское поселение Клементьевское	Котельная Клементьево №1	сельское поселение Клементьевское, д. Клементьево ул. Юбилейная
14	сельское поселение Клементьевское	Котельная Павлищево	сельское поселение Клементьевское, д. Павлищево
15	сельское поселение Клементьевское	Котельная Холм	сельское поселение Клементьевское, д. Холм
16	сельское поселение Порецкое	Котельная Поречье	сельское поселение Порецкое, с. Поречье
17	сельское поселение Порецкое	Котельная Синичино	сельское поселение Порецкое, п. Синичино

18	сельское поселение Порецкое	Котельная Астафьево	сельское поселение Порецкое, д. Астафьево
19	сельское поселение Порецкое	Котельная Дегтяри	сельское поселение Порецкое, д. Дегтяри
20	сельское поселение Спутник	Котельная Спутник	сельское поселение Спутник, п. Спутник
21	сельское поселение Спутник	Котельная Красный Стан	сельское поселение Спутник, д. Красный Стан
22	городское поселение Уваровка	Котельная Уваровка №1	рабочий поселок Уваровка, ул. 1 -я Покровская
23	городское поселение Уваровка	Котельная Уваровка №2	рабочий поселок Уваровка, ул.Урицкого
24	городское поселение Уваровка	Котельная Бараново	городское поселение Уваровка, д. Бараново
25	городское поселение Уваровка	Котельная ЛПХ рабочий поселок Уваровка	городское поселение Уваровка, ул. Лесная
26	городское поселение Уваровка	Котельная ПМК-22	городское поселение Уваровка, ул. 2-я Ленинградская
27	городское поселение Уваровка	Котельная Пасильево	городское поселение Уваровка, д. Пасильево
28	сельское поселение Юрловское	Котельная Тропарево	сельское поселение Юрловское, с. Тропарево
29	сельское поселение Юрловское	Котельная Сокольникове	сельское поселение Юрловское, с. Сокольникове
30	сельское поселение Юрловское	Котельная Ивакино	сельское поселение Юрловское, д. Ивакино
31	сельское поселение Юрловское	Котельная Преснецово	сельское поселение Юрловское, д. Преснецово
32	городское поселение Можайск	Котельная №40	городское поселение Можайск, ул. Российская
33	городское поселение Можайск	Котельная бани гп Можайска	городское поселение Можайск, ул.Желябова
34	городское поселение Можайск	Котельная Гидроузел	городское поселение Можайск, п. Г идроузел
35	городское поселение Можайск	Котельная Дзержинский	городское поселение Можайск, п. Дзержинский
36	городское поселение Можайск	Котельная Колычево	городское поселение Можайск, п. Колычево
37	городское поселение Можайск	Котельная Красный Балтиец	городское поселение Можайск, п. Красный Балтиец
38	городское поселение Можайск	Котельная МИЗ	городское поселение Можайск, п. МИЗ
39	городское поселение Можайск	Котельная МКЗ	городское поселение Можайск, у л. Восточная
40	городское поселение Можайск	Котельная МПК	городское поселение Можайск, ул.Мира
41	городское поселение Можайск	Котельная Новая	городское поселение Можайск, д. Новая
42	городское поселение Можайск	Котельная СПТУ-97	городское поселение Можайск, п. Строитель
43	городское поселение Можайск	Котельная школы №5	городское поселение Можайск, Комсомольская площадь