Постановление Правительства Московской области от 09.09.2013 № 711/39

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 9 сентября 2013 г. N 711/39


О Методике расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных
     услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных
 образований Московской области и иных нормативов расходов бюджетов
  муниципальных образований Московской области, влияющих на общую
 стоимость предоставления муниципальных услуг, в сфере образования,
         применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов
     
     (В редакции Постановления Правительства Московской области
                     от 16.09.2014 г. N 767/37)
                              
     В  соответствии  с  Законом Московской области N 123/2010-ОЗ "О
межбюджетных  отношениях  в  Московской области", Законом Московской
области   N   176/2011-ОЗ  "О  нормативах  стоимости  предоставления
муниципальных   услуг,   оказываемых   за   счет   средств  бюджетов
муниципальных   образований   Московской  области,  применяемых  при
расчетах  межбюджетных трансфертов" и в целях обеспечения разработки
проекта  закона  Московской  области о бюджете Московской области на
очередной   финансовый   год  и  на  плановый  период  Правительство
Московской   области   (В   редакции   Постановления   Правительства
Московской области от 16.09.2014 г. N 767/37)
     
     постановляет:
     
     1.  Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов стоимости
предоставления  муниципальных  услуг,  оказываемых  за  счет средств
бюджетов   муниципальных   образований  Московской  области  и  иных
нормативов  расходов  бюджетов  муниципальных образований Московской
области,  влияющих  на  общую стоимость предоставления муниципальных
услуг,  в  сфере  образования, применяемых при расчетах межбюджетных
трансфертов.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Московской
области от 16.09.2014 г. N 767/37)
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Московской области от 01.11.2011  N
1310/44  "О  Методике расчета  нормативов  стоимости  предоставления
муниципальных   услуг,   оказываемых  за   счет   средств   бюджетов
муниципальных образований Московской  области, в сфере  образования,
применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов";
     постановление Правительства Московской области от 11.09.2012  N
1129/34  "О   внесении  изменений   в  постановление   Правительства
Московской  области от  01.11.2011  N  1310/44 "О  Методике  расчета
нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых
за  счет  средств  бюджетов  муниципальных  образований   Московской
области, в сфере образования, применяемых при расчетах  межбюджетных
трансфертов".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
     
     
     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора Московской области А.Ю. Воробьев
     
     
     
     Утверждена
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 9 сентября 2013 г. N 711/39
     
     
                              МЕТОДИКА
  РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,
   ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ НОРМАТИВОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
    ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЛИЯЮЩИХ НА ОБЩУЮ СТОИМОСТЬ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ
               ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
     
     (В редакции Постановления Правительства Московской области
                     от 16.09.2014 г. N 767/37)

     
     1.   Методика   расчета   нормативов  стоимости  предоставления
муниципальных   услуг,   оказываемых   за   счет   средств  бюджетов
муниципальных  образований  Московской  области, в сфере образования
Московской    области,   применяемых   при   расчетах   межбюджетных
трансфертов, определяет величину нормативов стоимости предоставления
муниципальных   услуг,   оказываемых   за   счет   средств  бюджетов
муниципальных  образований  Московской  области  и  иных  нормативов
расходов  бюджетов  муниципальных  образований  Московской  области,
влияющих  на  общую  стоимость предоставления муниципальных услуг, в
сфере  образования  Московской  области в соответствии с федеральным
законодательством   и   законодательством   Московской  области.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Московской   области   от
16.09.2014 г. N 767/37)
     2. Нормативы  стоимости  предоставления  муниципальных  услуг,
оказываемых  за  счет  средств  бюджетов  муниципальных  образований
Московской  области  (далее  -  нормативы  стоимости  предоставления
муниципальных услуг  в сфере образования,  применяемые при  расчетах
межбюджетных трансфертов):
     норматив стоимости    предоставления    муниципальных    услуг,
оказываемых    муниципальными    образовательными     организациями,
осуществляющими  образовательную   деятельность  по   дополнительным
общеобразовательным программам, в рублях на одного обучающегося;
     норматив стоимости    предоставления    муниципальных    услуг,
оказываемых муниципальными образовательными организациями с наличием
интерната,   осуществляющими    образовательную   деятельность    по
образовательным  программам начального  общего,  основного общего  и
(или) среднего общего образования, в рублях на одного обучающегося;
     норматив стоимости    предоставления    муниципальных    услуг,
оказываемых    муниципальными    образовательными     организациями,
осуществляющими  образовательную  деятельность  по   образовательным
программам дошкольного, начального общего, основного общего и  (или)
среднего общего  образования, в  рублях на  одного обучающегося,  по
городским населенным пунктам;
     норматив стоимости    предоставления    муниципальных    услуг,
оказываемых    муниципальными    образовательными     организациями,
осуществляющими  образовательную  деятельность  по   образовательным
программам дошкольного, начального общего, основного общего и  (или)
среднего общего  образования, в  рублях на  одного обучающегося,  по
сельским населенным пунктам;
     норматив стоимости  предоставления   муниципальных  услуг,   по
содержанию и воспитанию детей, помещенных под надзор в муниципальные
организации  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в рублях на одного ребенка;
     норматив расходов на обеспечение содержания зданий и сооружений
муниципальных образовательных  организаций,  реализующих   программу
дошкольного образования, обустройство прилегающих к ним  территорий,
в рублях на одного ребенка, по городским населенным пунктам;
     норматив расходов на обеспечение содержания зданий и сооружений
муниципальных образовательных организаций, реализующих программу
дошкольного образования, обустройство прилегающих к ним территорий,
в рублях на одного ребенка, по сельским населенным пунктам,
рассчитываются по формуле:

                n
               SUM  PM3j
               j=1
    Nm3j = -------------- , где:
                n
               SUM  Кп
               j=1

     Nm3j -  норматив  стоимости  предоставления  j-й  муниципальной
услуги или норматив расходов;
     PM3j -   объем  затрат   на   обеспечение  выполнения   функций
муниципальных образовательных организаций;
     Кп - количество получателей одного вида муниципальной услуги;
     п -  количество  муниципальных  районов  и  городских   округов
Московской области.
     Объем затрат на  обеспечение  выполнения функций  муниципальных
образовательных организаций определяется по формуле:

     Рмзj = Р1 i3n + Р1 мзт + Рни + Рнз, где:

     Р1 i3n - расходы на заработную плату с начислениями на  выплаты
по оплате труда работников муниципальных образовательных организаций
i-ro муниципального района или i-ro городского округа в соответствии
с полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов в сфере образования, указанными в части 1 статьи
9 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-03 "Об образовании  в
Российской  Федерации",  на   оказание  j-й  муниципальной   услуги,
рассчитываются по формуле:

   Р1 i3n = (ЗП1 icp х Ч 1 inp) х kl х 12) х N х k2, где:

     ЗП1 icp -  среднемесячная  заработная плата  (без учета  выплат
стимулирующего характера)  работников муниципальных  образовательных
организаций i-ro муниципального района или i-ro городского округа;
     Ч 1 inp -  расчетный показатель предельной штатной  численности
работников  муниципальных  образовательных  организаций,  финансовое
обеспечение  которых осуществляется  за  счет средств  бюджета  i-ro
муниципального района или i-ro городского округа;
     kl - коэффициент  повышения оплаты  труда работников  бюджетной
сферы;
     N - коэффициент на доплаты и надбавки стимулирующего  характера
и премиальные выплаты;
     k2 -  коэффициент  начислений  на выплаты  по  оплате  труда  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     12 - количество месяцев в году;

     Р1 мзт - прочие материальные расходы - расходы на  приобретение
материальных  запасов,  оплату  услуг  связи,  транспортных   услуг,
коммунальных услуг с учетом индекса-дефлятора и выполнения  значений
целевых   показателей  в   области   энергосбережения  и   повышения
энергетической эффективности, а также прочие расходы на  обеспечение
выполнения функций организаций  i-ro муниципального района или  i-ro
городского округа, отражающие отраслевую специфику;
     Рни -  расходы на  уплату  налога на  имущество,  определенного
исходя из остаточной стоимости основных средств i-ro  муниципального
района или  i-ro городского  округа  и ставки  налога на  имущество,
установленной  законодательством  Московской  области  в   пределах,
предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации;
     Рнз - расходы на уплату земельного налога, определенного исходя
из кадастровой   стоимости   земельных   участков,   находящихся   в
собственности  или  в   постоянном  (бессрочном)  пользовании   i-ro
муниципального  района   или  i-ro  городского   округа,  и   ставки
земельного  налога,  установленной  нормативными  правовыми   актами
органов   местного   самоуправления  муниципальных   образований   в
соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

     Норматив стоимости   предоставления  муниципальных   услуг   по
присмотру   и   уходу   за   детьми,   оказываемых    муниципальными
образовательными   организациями,  осуществляющими   образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного  образования,
в рублях на одного ребенка, по городским населенным пунктам;
     норматив стоимости   предоставления  муниципальных   услуг   по
присмотру   и   уходу   за   детьми,   оказываемых    муниципальными
образовательными   организациями,  осуществляющими   образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного  образования,
в  рублях  на  одного  ребенка,  по  сельским  населенным   пунктам,
рассчитываются по формуле:

              n
             SUM Piny
             i=1  
    Nny = -----------, где:
              n
             SUM Кn
             i=1  

     Nny - норматив стоимости предоставления муниципальной услуги;
     Кn - количество получателей одного вида муниципальной услуги; п
- количество муниципальных районов и городских округов Московской
области.
     Piny - расходы на присмотр и уход за детьми i-ro муниципального
района или i-ro городского округа, рассчитываются по формуле:


     Piny  = (ЗП1 icp х Ч1шр  ) х kl х 12) х N х k2, где:  
 

     ЗП1 icp - среднемесячная заработная плата (без учета выплат
стимулирующего характера)  работников муниципальных  образовательных
организаций i-ro муниципального  района или i-ro городского  округа,
осуществляющих присмотр и уход за детьми;
     Ч1шр - расчетный показатель предельной штатной численности
работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми,  муниципальных
образовательных   организаций,   финансовое   обеспечение    которых
осуществляется за  счет средств бюджета  i-ro муниципального  района
или i-ro городского округа;
     kl - коэффициент  повышения оплаты  труда работников  бюджетной
сферы;
     N - коэффициент на доплаты и надбавки стимулирующего  характера
и премиальные выплаты;
     к2 -  коэффициент  начислений  на выплаты  по  оплате  труда  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     12 - количество месяцев в году.
     (Пункт  2  в  редакции  Постановления  Правительства Московской
области от 16.09.2014 г. N 767/37)
     
     3. Нормативы  расходов на  укрепление  материально-технической
базы, на подготовку  к новому учебному  году и отопительному  сезону
муниципальных образовательных организаций:
     норматив расходов на  укрепление материально-технической  базы,
подготовку   к  новому   учебному   году  и   отопительному   сезону
муниципальных     образовательных    организаций,     осуществляющих
образовательную   деятельность    по   образовательным    программам
дошкольного образования,  присмотр и  уход  за детьми,  в рублях  на
одного ребенка;
     норматив расходов на  укрепление материально-технической  базы,
на  подготовку  к  новому  учебному  году  и  отопительному   сезону
муниципальных     образовательных    организаций,     осуществляющих
образовательную деятельность  по дополнительным  общеобразовательным
программам, в рублях на одного обучающегося;
     норматив расходов на  укрепление материально-технической  базы,
на  подготовку  к  новому  учебному  году  и  отопительному   сезону
муниципальных  образовательных  организаций  с  наличием  интерната,
осуществляющих  образовательную   деятельность  по   образовательным
программам  начального общего,  основного  общего и  (или)  среднего
общего образования, в рублях на одного обучающегося;
     норматив расходов на  укрепление материально-технической  базы,
на  подготовку  к  новому  учебному  году  и  отопительному   сезону
муниципальных     образовательных    организаций,     осуществляющих
образовательную   деятельность    по   образовательным    программам
дошкольного, начального  общего, основного общего  и (или)  среднего
общего образования, в рублях на одного обучающегося;
     норматив расходов на  укрепление материально-технической  базы,
подготовку   к  новому   учебному   году  и   отопительному   сезону
муниципальных организаций  для детей-сирот и  детей, оставшихся  без
попечения родителей, в рублях  на одного ребенка, рассчитываются  по
формуле:

     Nmt6 = Рмтб / Кп, где:

     Nmt6 - норматив расходов на укрепление  материально-технической
базы муниципальных образовательных  организаций, на подготовку их  к
новому учебному году и отопительному сезону;
     Рмтб - объем затрат на укрепление материально-технической  базы
муниципальных образовательных организаций, на подготовку их к новому
учебному году и отопительному сезону;
     Кп - количество получателей одного вида муниципальной услуги.
     (Пункт  3  в  редакции  Постановления  Правительства Московской
области от 16.09.2014 г. N 767/37)
     
     4.  Норматив  стоимости  предоставления  муниципальных услуг по
организации  отдыха  детей  в  каникулярное  время рассчитывается по
формуле:
               n
              SUM Ро
              i=1  
       No = -----------, где:
               n
              SUM Км
              i=1  
                        
     Ро - объем  затрат  на предоставление  муниципальной услуги  по
организации отдыха детей в каникулярное время;
     Км - количество получателей (численность детей в возрасте от  7
до 15 лет) муниципальной услуги;
     п -  количество  муниципальных  районов  и  городских   округов
Московской области.
     (Пункт  4  в  редакции  Постановления  Правительства Московской
области от 16.09.2014 г. N 767/37)