Постановление Правительства Московской области от 25.10.2007 № 802/27

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 25 октября 2007 г. N 802/27


Об утверждении Положения о Министерстве финансов Московской области
 
     (В редакции постановлений Правительства Московской области
       от 10.07.2008 г. N 542/21; от 26.08.2008 г. N 736/33;
       от 07.11.2008 г. N 994/43; от 10.03.2009 г. N 195/8;
       от 15.06.2009 г. N 460/24; от 30.10.2009 г. N 924/47;
                    от 13.10.2010 № 874/47)
    
     
     В целях  совершенствования деятельности  Министерства  финансов
Московской области Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве  финансов
Московской области.
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. Постановление   Правительства   Московской   области    от
16.06.2004 N 318/4 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов
Московской области".
     2.2. Пункт 15 постановления Правительства Московской области от
26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в Положения о  центральных
исполнительных органах  государственной  власти Московской  области,
государственных органах Московской области".
     2.3. Пункт 3 постановления Правительства Московской области  от
17.10.2005   N  747/41   "О   Порядке  ведения   реестра   расходных
обязательств Московской области и внесении изменения в постановление
Правительства  Московской   области  от  16.06.2004   N  318/4   "Об
утверждении Положения о Министерстве финансов Московской области".
     2.4. Пункт 6 постановления Правительства Московской области  от
04.08.2006 N 756/25  "О внесении изменений  в Положения о  некоторых
центральных исполнительных органах государственной власти Московской
области  и  государственных  органах  Московской  области  в   части
осуществления  ими  функций  государственных  заказчиков  Московской
области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Московской области".
     2.5. Постановление   Правительства   Московской   области    от
14.08.2006 N 790/31 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
финансов Московской области".
     2.6. Постановление   Правительства   Московской   области    от
14.11.2006  N   1070/44  "О   внесении  изменений   в  Положение   о
Министерстве финансов Московской области".
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утверждено
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 25 октября 2007 г. N 802/27
     
     
                             Положение
             о Министерстве финансов Московской области
 
     (В редакции постановлений Правительства Московской области
       от 10.07.2008 г. N 542/21; от 26.08.2008 г. N 736/33;
       от 07.11.2008 г. N 994/43; от 10.03.2009 г. N 195/8;
       от 15.06.2009 г. N 460/24; от 30.10.2009 г. N 924/47;
                    от 13.10.2010 № 874/47)

    
                          Общие положения
     
     1. Министерство  финансов  Московской области  (далее  также  -
Министерство)    является   центральным    исполнительным    органом
государственной власти  Московской области специальной  компетенции,
осуществляющим   исполнительно-распорядительную   деятельность    на
территории Московской области  в финансовой, бюджетной, кредитной  и
налоговой    сферах,     проводящим    государственную     политику,
осуществляющим межотраслевое управление и координацию деятельности в
указанных сферах иных  центральных и территориальных  исполнительных
органов государственной  власти Московской области,  государственных
органов Московской области  и государственных учреждений  Московской
области,    образованных    для   реализации    отдельных    функций
государственного   управления    Московской   областью   (далее    -
государственные органы Московской области).
     2. Министерство    в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными   законами,   правовыми  актами   Президента
Российской Федерации и  Правительства Российской Федерации,  Уставом
Московской области,  законами Московской  области, правовыми  актами
Губернатора Московской области  и Правительства Московской  области,
международными   договорами   Российской  Федерации  и  соглашениями
Московской     области     об    осуществлении    международных    и
внешнеэкономических  связей,  настоящим  Положением,  а  также иными
правовыми актами. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     3. Министерство    осуществляет    свою    деятельность     как
непосредственно, так  и  во взаимодействии  с федеральными  органами
исполнительной    власти    и    их    территориальными    органами,
государственными  органами  Московской  области,  органами  местного
самоуправления муниципальных образований Московской области (далее -
органы местного самоуправления),  организациями независимо от  формы
собственности  и   организационно-правовой  формы,   индивидуальными
предпринимателями (далее - организации).
     4. Министерство  обладает  правами  юридического  лица;   имеет
самостоятельный  баланс, счета,  в  том  числе лицевые,  открытые  в
соответствии с  законодательством, печать  с воспроизведением  герба
Московской области и со  своим наименованием, иные печати, штампы  и
бланки, необходимые  для  осуществления его  деятельности; может  от
своего  имени  приобретать  и осуществлять  имущественные  и  личные
неимущественные права  и  обязанности, быть  истцом  и ответчиком  в
суде, арбитражном суде.
     5. Финансирование деятельности  Министерства осуществляется  за
счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
     6.  Министерство  имеет  необходимое  для  осуществления  своих
полномочий имущество,  находящееся  в государственной  собственности
Московской  области  и  предоставленное ему  на  праве  оперативного
управления. (Пункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     7. Положение о  Министерстве, структура  и штатная  численность
Министерства утверждаются Правительством Московской области.
     8. Министерство  имеет   сокращенное   наименование  -   Минфин
Московской области.
     9. Местонахождение Министерства: 143400, Московская область, г.
Красногорск, ул. Пионерская, д. 17.
     Почтовый адрес Министерства: 125319, Москва, ул. Коккинаки,  д.
6.
     Адрес электронной              почты              Министерства:
[email protected].
     
                Цели и основные задачи Министерства
     
     10. Министерство   создано   для   реализации   государственной
политики Московской  области  в финансовой,  бюджетной, кредитной  и
налоговой сферах, направленной на дальнейшее социально-экономическое
развитие Московской области и повышение уровня жизни ее населения.
     11. Основными задачами  Министерства являются создание  условий
для:
     улучшения условий  и   качества   жизни  населения   Московской
области;
     обеспечения дальнейшего    социально-экономического    развития
Московской области;
     увеличения налогового потенциала Московской области;
     совершенствования бюджетной системы и межбюджетных отношений  в
Московской области;
     повышения инвестиционной привлекательности экономики Московской
области;
     повышения эффективности    использования    средств     бюджета
Московской области;
     эффективного  функционирования организаций и управления акциями
(долями)   хозяйственных   обществ,   находящихся   в  ведомственном
подчинении Министерства. (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Московской области от 10.03.2009 г. N 195/8)
     
                      Полномочия Министерства
     
     12. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     12.1. Подготавливает    предложения,   обоснования,    расчеты,
аналитические  материалы   и  информацию  Правительству   Московской
области:
     для разработки  основных  направлений  финансовой,   бюджетной,
кредитной и налоговой политики Московской области;
     для разработки  инвестиционной,  ценовой  и  тарифной  политики
Московской области;
     по совершенствованию  законодательства Российской  Федерации  и
законодательства Московской области о налогах и сборах;
     для разработки   проектов   законов   Московской   области   по
установлению, изменению, введению в действие и прекращению  действия
региональных (Московской области)  налогов и сборов,  предоставлению
льгот по уплате налогов и сборов в бюджет Московской области либо их
отмене;
     по разработке   прогноза   поступлений  доходов   и   погашения
задолженности организаций, подлежащей зачислению в бюджет Московской
области;
     по  формированию межбюджетных отношений на очередной финансовый
год и плановый период, в том числе по нормативам отчислений в бюджет
Московской области и  бюджеты  муниципальных образований  Московской
области  от  федеральных  и (или)  региональных  налогов  и  сборов,
налогов,   предусмотренных    специальными   налоговыми    режимами,
подлежащих зачислению  в  бюджеты субъектов  Российской Федерации  в
соответствии   с   Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и
законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах;  (В
редакции     Постановления    Правительства    Московской    области
от 13.10.2010 № 874/47)
     для определения целей предоставления субвенций и их размеров  в
разрезе  муниципальных  образований  Московской  области  в  проекте
закона Московской области о бюджете Московской области на  очередной
финансовый год и плановый период;
     для установления   сроков   представления   органами   местного
самоуправления в уполномоченные  органы документов, необходимых  для
принятия решений о  предоставлении субвенций, и сроков  рассмотрения
указанных документов;
     для определения порядка  взаимодействия уполномоченных  органов
по вопросам,  связанным с предоставлением  субвенций и  организацией
контроля за их использованием;
     по установлению форм и  сроков представления органами  местного
самоуправления   отчетов   об   использовании   предоставленных   им
субвенций;
     по формам и порядку разработки среднесрочного финансового плана
Московской области на очередной финансовый год и плановый период;
     по проекту среднесрочного финансового плана Московской  области
на очередной финансовый год и плановый период;
     для разработки прогноза  консолидированного бюджета  Московской
области на очередной финансовый год и плановый период;
     для разработки проекта бюджета Московской области на  очередной
финансовый год и плановый период;
     по обеспечению  исполнения   бюджета   Московской  области   на
очередной финансовый год и плановый период;
     для подготовки отчета об исполнении бюджета Московской  области
за отчетный финансовый год;
     (Абзац  утратил  силу - Постановление  Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     по организации проведения  анализа и контроля  за регулярным  и
полным  поступлением   доходов   в  бюджет   Московской  области   и
консолидированный бюджет Московской области;
     по привлечению  кредитов,   установлению   порядка  и   условий
заключения Московской областью кредитных договоров и соглашений;
     по выдаче государственных гарантий от имени Московской области,
а также установлению форм, условий и порядку их предоставления;
     по организации   и   проведению  займов   Московской   области,
установлению генеральных условий выпуска и обращения государственных
ценных бумаг Московской области;
     (Абзац  утратил  силу - Постановление  Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     по установлению порядка учета объектов, являющихся обеспечением
государственного долга Московской области;
     по обеспечению осуществления контроля за эффективным и  целевым
использованием средств бюджета Московской области;
     по  проектам  долгосрочных целевых программ Московской области,
инвестиционных и инновационных программ. (Дополнен  -  Постановление
Правительства Московской области от 10.03.2009 г. N 195/8)
     12.2. В   сфере    регулирования   бюджетных    правоотношений,
организации и осуществления бюджетного процесса:
     12.2.1. Рассмотрение      предложений     органов      местного
самоуправления  по   определению   налогооблагаемой  базы   бюджетов
муниципальных образований  Московской области  и объемам  финансовой
помощи  бюджетам  муниципальных образований  Московской  области  из
бюджета Московской области  на очередной  финансовый год и  плановый
период.
     12.2.2. Подготовка предложений по распределению в  соответствии
с законодательством федеральных и региональных (Московской  области)
налогов между бюджетом Московской области и бюджетами  муниципальных
образований Московской области.
     12.2.3. Подготовка      предложений      по      предоставлению
предусмотренных    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством  Московской   области  межбюджетных   трансфертов,
включая субвенции, с указанием их размеров и целей предоставления  в
разрезе муниципальных образований  Московской области и контролю  за
их использованием, в том числе:
     рассмотрение представляемых  органами  местного  самоуправления
документов, необходимых для подготовки предложений по предоставлению
субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области;
     осуществление анализа отчетов  органов местного  самоуправления
об использовании ими субвенций;
     составление сводных отчетов  о  предоставлении и  использовании
субвенций;
     организация проверок целевого использования субвенций;
     осуществление иных    полномочий    в    сфере    регулирования
правоотношений  по  предоставлению   субвенций  и  контролю  за   их
использованием,    предусмотренных   законодательством    Российской
Федерации и законодательством Московской области.
     12.2.4. Подготовка   предложений    по   определению    порядка
установления  и  исполнения  расходных  обязательств   муниципальных
образований  Московской  области,  подлежащих  исполнению  за   счет
субвенций из бюджета Московской области.
     12.2.5. Разработка  предложений, направленных  на  выравнивание
бюджетной   обеспеченности  муниципальных   образований   Московской
области.
     12.2.6. Осуществление  непосредственной разработки  предложений
по формированию межбюджетных отношений на очередной финансовый год и
плановый период.
     12.2.7. Подготовка   предложений  по   формированию   резервных
фондов, образованных в составе бюджета Московской области.
     12.2.8. Участие   в    разработке    прогнозных   расчетов    и
распределение   в   соответствии   с   бюджетным   законодательством
Российской  Федерации  финансовых  средств,  поступающих  в   бюджет
Московской области  из  федерального бюджета,  в  соответствии с  их
целевым назначением.
     12.2.9. Осуществление   непосредственной  разработки   прогноза
консолидированного   бюджета   Московской   области   на   очередной
финансовый год и плановый период.
     12.2.10. Осуществление  непосредственного составления  проектов
законов Московской области о бюджете Московской области на очередной
финансовый  год  и  плановый  период,  внесении  изменений  в  закон
Московской  области  о  бюджете  Московской  области  на   очередной
финансовый год и плановый период.
     12.2.11. Составление   консолидированного  бюджета   Московской
области на очередной финансовый  год и плановый период на  основании
утвержденных бюджета Московской области  и  бюджетов   муниципальных
образований    Московской   области.   (В   редакции   Постановления
Правительства Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.2.12. Осуществление  разработки  проектов  законов  и   иных
нормативных правовых актов Московской области по вопросам бюджетного
устройства и бюджетного процесса в Московской области.
     12.2.13. Обеспечение    в     пределах    своей     компетенции
методологического  руководства  составлением и  исполнением  бюджета
Московской  области,  бюджетным  планированием  и   финансированием;
разработка  предложений  по  совершенствованию  методов   бюджетного
планирования и финансирования.
     12.2.14. Установление порядка и методики планирования бюджетных
ассигнований.
     12.2.15. Осуществление  непосредственного составления  проектов
законов Московской области об исполнении бюджета Московской  области
за отчетный финансовый год.
     12.2.16.   Формирование  государственных  заданий  на  оказание
государственных  услуг  за  счет  средств бюджета Московской области
автономным   учреждениям   Московской  области,  функции  учредителя
которых  от  имени  Московской  области осуществляет Министерство, и
подведомственным  ему  бюджетным  учреждениям  Московской области, а
также контроль за их исполнением. (Дополнен      -     Постановление
Правительства Московской области от 10.03.2009 г. N 195/8)
     12.3. В сфере формирования доходов бюджета и налоговой политики
Московской области:
     12.3.1. Разработка   предложений    по   определению    порядка
направления в бюджет Московской  области  доходов  от  использования
государственной   собственности   Московской  области.  (В  редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.3.2. Разработка   во   взаимодействии   с   государственными
органами Московской области мероприятий, направленных на  пополнение
доходов  бюджета  Московской  области,  выявление  задолженности  по
налогам,   сборам  и   другим   обязательным  платежам,   подлежащим
зачислению в бюджет Московской области, и ее погашение.
     12.3.3. Участие   в   разработке   и   реализации    механизмов
реструктуризации  задолженности  организаций  по  налогам,  сборам и
неналоговым  платежам,  в  том  числе по штрафам и пеням, подлежащим
зачислению   в   бюджет   Московской   области,   в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации   и   законодательством
Московской   области.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.3.4.  Проведение  анализа   поступления  доходов  в   бюджет
Московской   области,   разработка   и   ведение   в   установленном
законодательством порядке мониторинга поступлений налогов и сборов в
бюджет Московской области; проведение анализа поступления доходов  в
бюджеты  муниципальных  образований  Московской области. (Подпункт в
редакции     Постановления    Правительства    Московской    области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.3.5. Координация   деятельности   государственных    органов
Московской   области   по  разработке   предложений   и   реализации
мероприятий,  направленных  на увеличение  налоговых  и  неналоговых
доходов бюджета Московской области.
     12.3.6. Обеспечение  разработки  проектов  законов   Московской
области  по   установлению,   изменению,  введению   в  действие   и
прекращению  действия региональных  (Московской  области) налогов  и
сборов, предоставлению  льгот по  уплате налогов и  сборов в  бюджет
Московской области либо их отмене.
     12.3.7.  (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.3.8. Согласование решений  Управления Федеральной  налоговой
службы по  Московской области  об изменении  сроков уплаты  налогов,
подлежащих зачислению в бюджет Московской области, в форме отсрочки,
рассрочки, инвестиционного налогового кредита.
     12.3.9.  Разработка  и  утверждение  совместно  с   Управлением
Федеральной налоговой службы  по Московской области и  Министерством
экономики Московской области форм  расчетов сумм налоговых льгот  по
уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Московской области,  и
отчетов   об  их   использовании   по  каждой   льготной   категории
налогоплательщиков,  а  также  порядка их представления. (Подпункт в
редакции     Постановления    Правительства    Московской    области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.3.10. Разъяснение  налогоплательщикам  и  налоговым  агентам
вопросов применения законодательства Московской области о налогах  и
сборах.
     12.3.11. Осуществление   мер  по  взысканию  задолженности   по
выданным  из  бюджета  Московской  области  бюджетам   муниципальных
образований   Московской   области   бюджетным  кредитам.  (Подпункт
дополнен    -   Постановление   Правительства   Московской   области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.3.12. Разработка   предложений    и   реализация   мер    по
реструктуризации просроченной  задолженности по  возврату средств  в
бюджет   Московской  области.  (Подпункт  дополнен  -  Постановление
Правительства Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.4. В сфере формирования расходов бюджета Московской области:
     12.4.1.  Участие в  подготовке предложений о  порядке и  формах
оказания государственной  поддержки отдельным  отраслям экономики  и
социально-культурной  сферы  Московской  области  за  счет   средств
бюджета  Московской  области.  (Подпункт  в  редакции  Постановления
Правительства Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.4.2. Участие    в     разработке    нормативов     стоимости
предоставляемых бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджета
Московской  области  и средств  бюджетов  муниципальных  образований
Московской области.
     12.4.3. Рассмотрение   проектов   смет   доходов   и   расходов
государственных органов Московской области, а также расчетов к ним с
участием уполномоченных представителей  указанных органов; в  случае
необходимости  внесение  в  установленном  порядке  предложений   по
внесению изменений в указанные сметы.
     12.4.4. Участие в  подготовке предложений по  совершенствованию
системы  оплаты   труда  работников   организаций  бюджетной   сферы
Московской области  и повышению уровня  заработной платы  работников
указанных организаций.
     12.4.5. Участие в  подготовке предложений по  совершенствованию
механизма государственного  регулирования  цен и  тарифов на  услуги
жилищно-коммунального хозяйства в Московской области.
     12.4.6. Участие   в   формировании   государственной   политики
Московской области в сфере ценообразования.
     12.4.7. Участие  в   разработке  предложений  по   формированию
государственной политики Московской области в сфере развития платных
услуг в социальных отраслях экономики Московской области.
     12.4.8.  (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.4.9. В случаях,  установленных законодательством  Российской
Федерации и законодательством Московской области, разработка условий
и оказание содействия в  организации проведения конкурсов по  отбору
страховых  организаций.  Проведение финансовой  экспертизы  проектов
страхования в соответствии с законодательством Российской  Федерации
и законодательством Московской области.
     12.4.10. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 15.06.2009 г. N 460/24)
     12.4.11. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 15.06.2009 г. N 460/24)
     12.4.12. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 15.06.2009 г. N 460/24)
     12.4.13. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 15.06.2009 г. N 460/24)
     12.4.14. Установление порядка  представления реестра  расходных
обязательств муниципального образования Московской области.
     12.4.15. Ведение  реестра  расходных  обязательств   Московской
области.
     12.4.16. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.4.17. Перечисление в установленном законодательством порядке
средств из  резервных   фондов,  образованных   в  составе   бюджета
Московской области.
     12.4.18. Предоставление  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета
Московской  области, а  также  приостановление их  предоставления  в
соответствии с законодательством.
     12.4.19.  Предоставление  в  соответствии  с  законодательством
бюджетных   кредитов   из  бюджета   Московской   области   бюджетам
муниципальных  образований  Московской области. (Подпункт в редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.4.20. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.4.21.   Разработка,   утверждение  в  установленном  порядке
ведомственных целевых программ и их реализация. (Дополнен          -
Постановление         Правительства        Московской        области
от 10.03.2009 г. N 195/8)
     12.4.22.  Проведение     проверок     финансового     состояния
претендентов  на получение  бюджетных  кредитов, предоставляемых  из
бюджета  Московской  области, и их целевого использования. (Подпункт
дополнен    -   Постановление   Правительства   Московской   области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.4.23. Ведение реестров  бюджетных кредитов,  предоставленных
из бюджета  Московской области, по  получателям указанных  бюджетных
кредитов.   (Подпункт   дополнен   -   Постановление   Правительства
Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.5. В сфере инвестиционной политики Московской области:
     12.5.1. Участие в разработке инвестиционной политики Московской
области  и  обеспечении  ее  реализации  при  использовании  средств
бюджета  Московской области. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.5.2.-12.5.11.  (Утратили  силу - Постановление Правительства
Московской  области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.5.12.   Участие   в   установленном   порядке  в  управлении
находящимися  в  государственной  собственности  Московской  области
акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность
акций (долей) которых установлена Министерству. (Дополнен          -
Постановление         Правительства        Московской        области
от 10.03.2009 г. N 195/8)
     12.6. В  сфере  управления  государственным  долгом  Московской
области:
     12.6.1.  Разработка  программы  государственных  внутренних   и
внешних  заимствований  Московской  области.  (Подпункт  в  редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.6.2. Организация в  соответствии с законодательством  работы
по  привлечению  заемных   средств,  в   том  числе  путем   выпуска
государственных   ценных   бумаг   Московской   области,   а   также
обслуживание  Московских  областных   займов,  в  том  числе   путем
обеспечения    выпуска,    размещения,   обращения    и    погашения
государственных ценных бумаг Московской области.
     12.6.3. Подготовка  предложений  по  установлению   генеральных
условий выпуска и обращения государственных ценных бумаг  Московской
области, разработка и отбор проектов эмиссии государственных  ценных
бумаг Московской области.
     12.6.4.  Подготовка в  установленном законодательством  порядке
предложений  по  организации   и  проведению  аукционов  по   отбору
профессиональных  участников  рынка  ценных  бумаг,  отвечающих   за
оказание  услуг, связанных  с  организацией размещения,  допуском  к
размещению,   размещением,   организацией   торгов,   включением   и
поддержанием  в   котировальных  списках,  хранением   сертификатов,
выкупом  и  дальнейшим   обращением  государственных  ценных   бумаг
Московской области,  а  также с  хранением  и обращением  облигаций,
приобретенных от  имени  Московской области  в рамках  обязательств,
принятых  Московской  областью в  соответствии  с  законодательством
Московской области. (Подпункт в редакции Постановления Правительства
Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.6.5. Обслуживание   в   соответствии   с   законодательством
государственного долга Московской области.
     12.6.6.  Установление порядка ведения Государственной  долговой
книги   Московской   области.  (Подпункт  в  редакции  Постановления
Правительства Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.6.7. Осуществление мониторинга и контроля за своевременным и
полным поступлением в бюджет  Московской области заемных средств,  а
также их целевым использованием.
     12.6.8.  (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.6.9. Ведение  учета   осуществления  платежей  по   выданным
государственным гарантиям Московской области.
     12.6.10. Направление   доходов,   фактически   полученных   при
исполнении бюджета Московской  области сверх утвержденных законом  о
бюджете Московской  области  на текущий  финансовый  год и  плановый
период, на уменьшение размера дефицита бюджета Московской области  и
выплаты,  сокращающие  долговые  обязательства  бюджета   Московской
области.
     12.6.11.  Ведение  учета   выданных  государственных   гарантий
Московской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных
указанными гарантиями, а  также ведение учета платежей,  поступивших
от принципалов в порядке  возмещения сумм, уплаченных во  исполнение
(частичное    исполнение)     обязательств    по     предоставленным
Правительством  Московской  области  от  имени  Московской   области
государственным  гарантиям  Московской области. (Подпункт в редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.6.12.  Проведение     проверок     финансового     состояния
претендентов  на   получение  государственных  гарантий   Московской
области. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.6.13. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.6.14.  Разработка  и  реализация  мер  по   реструктуризации
долговых    обязательств    Московской   области    и    оптимизации
государственного долга Московской области; разработка предложений  и
реализация мер  по возврату  средств в бюджет  Московской области  в
части  регрессных требований  по  суммам, уплаченным  во  исполнение
(частичное    исполнение)     обязательств    по     предоставленным
Правительством  Московской  области  от  имени  Московской   области
государственным  гарантиям  Московской области. (Подпункт в редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.6.15. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.6.16. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и  (или) законодательством Московской  области,
аккредитация кредитных  и иных  организаций, являющихся  участниками
процесса  заимствований.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.6.17. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.7. В сфере исполнения бюджета Московской области, управления
счетами бюджета и бюджетными средствами Московской области:
     12.7.1. Осуществление   составления   и   утверждения   сводной
бюджетной росписи  бюджета  Московской области  в целях  обеспечения
организации исполнения бюджета Московской области.
     12.7.2.  Организация в установленном законодательством  порядке
исполнения  бюджета  Московской области;  осуществление  в  пределах
своей  компетенции  методического  руководства  исполнением  бюджета
Московской области по расходам и источникам финансирования  дефицита
бюджета  Московской  области.  (Подпункт  в  редакции  Постановления
Правительства Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.7.3.  Осуществление    санкционирования   оплаты    денежных
обязательств  получателей   средств   бюджета  Московской   области;
подтверждение исполнения  денежных обязательств получателей  средств
бюджета  Московской  области,   лицевые  счета  которым  открыты   в
Министерстве.   (Подпункт  в  редакции  Постановления  Правительства
Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.7.4. Блокировка  расходов   бюджета  Московской  области   в
случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     12.7.5. Подготовка предложений о приостановлении предоставления
межбюджетных трансфертов   (за   исключением  субвенций   из   фонда
компенсаций    Московской    области)    соответствующим    бюджетам
муниципальных  образований   Московской  области  при   несоблюдении
органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета Московской области.
     12.7.6. Осуществление   перемещения   бюджетных   ассигнований,
выделенных  главным   распорядителям   средств  бюджета   Московской
области, главным администраторам источников финансирования  дефицита
бюджета  Московской области. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.7.7.  Утверждение   лимитов    бюджетных   обязательств    и
предельных  объемов  финансирования главным  распорядителям  средств
бюджета Московской области, доведение лимитов бюджетных обязательств
и предельных объемов финансирования до распорядителей и  получателей
средств   бюджета   Московской   области.   (Подпункт   в   редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.7.8.  Составление  и  ведение  кассового  плана   исполнения
бюджета  Московской  области.  (Подпункт  в  редакции  Постановления
Правительства Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.7.9. Ведение учета  и осуществление хранения  исполнительных
документов и иных документов, связанных с их исполнением.
     12.7.10. Осуществление   в   установленном    законодательством
порядке расчетов бюджета Московской области с федеральным бюджетом и
бюджетами муниципальных образований Московской области.
     12.7.11. Открытие, ведение  и закрытие  лицевых счетов  главных
распорядителей,  распорядителей   и   получателей  средств   бюджета
Московской области.
     12.7.12.  Доведение  уведомлений  о  бюджетных   ассигнованиях,
уведомлений   об  изменении   бюджетных   ассигнований  до   главных
распорядителей  средств   бюджета  Московской   области  и   главных
администраторов   источников    финансирования   дефицита    бюджета
Московской области. (Подпункт в редакции Постановления Правительства
Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.7.13. Временное  управление  бюджетом Московской  области  в
случаях,   установленных  бюджетным   законодательством   Российской
Федерации.
     12.8. В   сфере  осуществления   государственного   финансового
контроля:
     12.8.1. Осуществление предварительного, текущего и последующего
контроляза   исполнением  бюджета   Московской   области  и  бюджета
Московского областного фонда обязательного медицинского страхования.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Московской   области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.8.2. Проведение  в   пределах  своей  компетенции   проверки
поступления и расходования средств бюджета Московской области.
     12.8.3.  Осуществление государственного финансового контроля за
операциями с  бюджетными  средствами  получателей  средств   бюджета
Московской    области,   средствами    администраторов    источников
финансирования  дефицита  бюджета  Московской области,  а  также  за
соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций  и
государственных  гарантий  Московской  области  условий   выделения,
получения,  целевого  использования  и  возврата  бюджетных средств.
(Подпункт  в редакции Постановления Правительства Московской области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.8.4.  (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.8.5.  Проведение проверок бюджетов муниципальных образований
Московской области, являющихся получателями межбюджетных трансфертов
из  бюджета  Московской  области. (Подпункт в редакции Постановления
Правительства Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.8.6. Проведение  анализа поступления  в   бюджет  Московской
области  доходов  от  использования  и  приватизации государственной
собственности   Московской   области.   (В   редакции  Постановления
Правительства Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     12.8.7. Контроль за  рациональным и эффективным  использованием
полученных Московской областью кредитов.
     12.8.8. Осуществление в пределах своей компетенции  полномочий,
предусмотренных   законодательством,   в   сфере   применения    мер
принуждения  к  нарушителям бюджетного  законодательства  Российской
Федерации.
     12.8.9.  Составление  в  соответствии  с  Кодексом   Российской
Федерации об  административных  правонарушениях и  законодательством
Московской области протоколов об административных правонарушениях  в
пределах  сферы  деятельности  Министерства.  (Подпункт  дополнен  -
Постановление         Правительства        Московской        области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.9. В сфере  организации и ведения  отчетности об  исполнении
бюджета Московской области:
     12.9.1. Организация и  ведение бухгалтерского учета  исполнения
бюджета Московской области.
     12.9.2. Организация составления  и составление периодической  и
годовой отчетности об исполнении бюджета Московской области, а также
отчетности  об  исполнении  консолидированного  бюджета   Московской
области   и   представление   ее  в   Федеральное   казначейство   в
установленном порядке.
     12.9.3. Подготовка оперативной информации об исполнении бюджета
Московской области для представления в Московскую областную Думу.
     12.9.4. Организация   непосредственного  составления   проектов
законов Московской области об исполнении бюджета Московской  области
за отчетный финансовый год.
     12.9.5. Осуществление  контроля  за  организацией  и   ведением
бухгалтерского   учета  и   составлением   бюджетной  отчетности   в
государственных  органах   Московской   области  и   государственных
учреждениях Московской области.
     12.9.6. Осуществление    в    пределах    своей     компетенции
методического  руководства   организацией  бухгалтерского  учета   и
отчетности.
     12.10. В иных установленных сферах ведения Министерства:
     12.10.1. Участие в составлении (разработке):
     прогноза социально-экономического развития Московской области;
     проекта стратегии социально-экономического развития  Московской
области;
      (Абзац  утратил  силу - Постановление Правительства Московской
области от 13.10.2010 № 874/47)
     среднесрочного финансового плана Московской области.
     12.10.2. Подготовка предложений по формированию и использованию
государственного фонда  драгоценных  металлов и  драгоценных  камней
Московской области.
     12.10.3. Разработка  предложений  о  приобретении   драгоценных
металлов  и  драгоценных камней  для  формирования  государственного
фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Московской области и
их реализации при наличии соответствующего поручения.
     12.10.4. Заключение в  пределах своей  компетенции договоров  и
соглашений   с   банками   и  иными   кредитными   организациями   о
расчетно-кассовом обслуживании счетов (рублевых и валютных)  бюджета
Московской области,  контроль  за соблюдением  указанными банками  и
иными     кредитными    организациями     условий,     установленных
соответствующими договорами и соглашениями.
     12.10.5. Представление интересов Московской  области в делах  о
банкротстве и  при  проведении процедуры  банкротства организаций  в
части их денежных обязательств перед бюджетом Московской области.
     12.10.6. Осуществление  по  поручению  Губернатора   Московской
области  и   Правительства  Московской   области  сотрудничества   с
международными и иностранными финансовыми организациями,  проведение
с  ними  в  установленном законодательством  порядке  переговоров  и
консультаций  по  вопросам финансовой,  кредитной  и  инвестиционной
политики и заключения соответствующих договоров и соглашений.
     12.10.7. Подготовка  предложений   и  заключений  по   проектам
договоров между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти Московской области о разграничении
предметов  ведения  и  полномочий,  соглашений  между   федеральными
органами  исполнительной  власти и  органами  исполнительной  власти
Московской области о передаче части полномочий.
     12.10.8. Привлечение на договорной, в том числе платной, основе
научно-исследовательских и других организаций, а также  специалистов
и экспертов, в том числе зарубежных, в целях подготовки  предложений
по совершенствованию финансовой,  бюджетной, налоговой, кредитной  и
инвестиционной политики.
     12.10.9. Проведение технической политики в сфере информатизации
Министерства и  осуществление   защиты  информационных  ресурсов   в
Министерстве.
     12.10.10. В   целях  реализации   государственной   финансовой,
бюджетной,  налоговой,  кредитной   и  инвестиционной  политики   на
территории Московской области участие  в разработке мер по  развитию
информационных       технологий        и       обеспечение        их
организационно-технического сопровождения.
     12.10.11. В пределах  своей компетенции проведение  необходимых
организационных   и    технических   мероприятий   по    обеспечению
безопасности  информационных   систем  и   баз  данных,   содержащих
конфиденциальную информацию, в том числе персональные данные.
     12.10.12. Предоставление   в  установленном   законодательством
порядке пользователям на платной  и бесплатной основе информации  из
государственных  информационных  ресурсов  и  информационных  систем
Московской области, находящихся в ведении Министерства.
     12.10.13. Анализ нормативных правовых актов Московской  области
по вопросам,  относящимся  к сфере  деятельности  Министерства, и  в
установленном порядке подготовка проектов нормативных правовых актов
Московской области о  внесении соответствующих изменений,  признании
утратившими  силу  отдельных  норм или  нормативных  правовых  актов
Московской  области,   противоречащих  вновь  принятым   федеральным
нормативным  правовым  актам  и  (или)  нормативным  правовым  актам
Московской области, а также утративших свою значимость.
     12.10.14. Принятие  по  вопросам,  находящимся  в   компетенции
Министерства, правовых актов нормативного характера -  распоряжений,
которые  действуют   на   всей  территории   Московской  области   и
обязательны  для  государственных   органов  Московской  области   и
государственных  учреждений  Московской  области,  а  также  органов
местного самоуправления, юридических и физических лиц.
     12.10.15. Осуществление   в   установленном   законодательством
порядке  и  в пределах  своей  компетенции  редакционно-издательской
деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
     12.10.16. Участие   в   формировании   мобилизационного   плана
экономики  Московской   области,  годовых   планов  для   проведения
мобилизационной  подготовки экономики  Московской  области в  мирное
время.
     12.10.17. Обеспечение     объективного,     всестороннего     и
своевременного   рассмотрения   обращений   граждан   по   вопросам,
относящимся к полномочиям Министерства, и дача письменных ответов на
них в порядке, установленном законодательством.
     12.10.18. Исполнение исполнительных документов, предназначенных
для исполнения  судебных  актов  по искам  к  Московской  области  о
возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием)
государственных органов Московской области или их должностных лиц, в
том числе в результате издания государственными органами  Московской
области  актов, не  соответствующих  закону или  иному  нормативному
правовому  акту,  а  также  судебных актов по иным искам о взыскании
денежных  средств  за  счет  средств  казны  Московской  области (за
исключением  судебных  актов  о взыскании денежных средств в порядке
субсидиарной  ответственности главных распорядителей средств бюджета
Московской  области),  судебных  актов  о присуждении компенсации за
нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет
средств   бюджета   субъекта   Российской   Федерации.  (В  редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.10.19. В   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и Московской  области формирование предложений по  объему,
номенклатуре и прогнозируемой  стоимости закупаемых товаров,  работ,
услуг  для обеспечения  деятельности  и полномочий  Министерства,  а
также по финансовому обеспечению  указанных закупок за счет  средств
бюджета Московской области и внебюджетных средств.
     12.10.20. В  пределах  своей  компетенции и  в  соответствии  с
законодательством  Российской   Федерации   размещение  заказов   на
поставки товаров, выполнение  работ, оказание услуг для  обеспечения
деятельности и полномочий Министерства.
     12.10.21. Организация  и  проведение  семинаров,   конференций,
выставок по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, участие в
российских  и международных  выставках  и ярмарках,  конференциях  и
семинарах.
     12.10.22. Обеспечение  в  пределах  своей  компетенции   защиты
сведений, составляющих государственную тайну.
     12.10.23. Участие   совместно   с   государственными   органами
Московской области в проведении мероприятий по гражданской  обороне,
в  предупреждении и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций,  обеспечении
пожарной безопасности и координация проведения указанных мероприятий
в организациях, находящихся в ведении Министерства.
     12.10.24. Участие   в   установленном  порядке   в   выполнении
мероприятий   в  Министерстве   по   противодействию  терроризму   и
экстремизму.
     12.10.25. Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующих
субъектов,   необходимого   для  осуществления  Министерством  своих
полномочий. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Московской
области от 10.03.2009 г. N 195/8)
     12.10.26.    Осуществление   функций   главного   распорядителя
соответствующих  средств  бюджета  Московской области, поступающих в
виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. (Дополнен   -
Постановление         Правительства        Московской        области
от 10.03.2009 г. N 195/8)
     12.10.27.   Представление   интересов   Московской  области  по
вопросам,  связанным  с  возмещением  сумм, уплаченных во исполнение
(частичное     исполнение)     обязательств    по    предоставленным
Правительством   Московской  области  от  имени  Московской  области
государственным    гарантиям   Московской   области.   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Московской  области от 30.10.2009 г. N
924/47)
     12.10.28.   Представление   интересов   Московской  области  по
вопросам,   связанным   с  предъявлением  требований,  в  том  числе
досрочных,  о выплате номинальной стоимости облигаций, приобретенных
Министерством  от имени Московской области, а также предусмотренного
по  ним  дохода.  (Дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 30.10.2009 г. N 924/47)
     12.10.29.  В     случаях     и     порядке,     предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации и  (или)  законодательством
Московской  области,  аккредитация  страховых организаций. (Подпункт
дополнен    -   Постановление   Правительства   Московской   области
от 13.10.2010 № 874/47)
     12.10.30. Обеспечение  доступа   пользователей  информацией   к
информации  о  деятельности Министерства  в  порядке,  установленном
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства
Московской области от 13.10.2010 № 874/47)
     13. Министерство  осуществляет  также  установленные  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации   и  иными  федеральными   законами,
законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, а
также настоящим Положением бюджетные полномочия участника бюджетного
процесса в Московской области, включающие:
     полномочия финансового органа Московской области;
     полномочия центрального исполнительного органа  государственной
власти Московской области, исполняющего бюджет Московской области;
     полномочия центрального исполнительного органа  государственной
власти  Московской  области,  созданного  Правительством  Московской
области и уполномоченного им в сфере осуществления  государственного
финансового  контроля в  порядке,  установленном Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  иными  актами  бюджетного  законодательства,
нормативными правовыми  актами Российской  Федерации и  нормативными
правовыми актами Московской области.
     14. Министерство наряду с полномочиями, указанными в  настоящем
Положении,  обладает   иными   полномочиями,  предоставленными   ему
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области.
     15. Министерство с целью реализации полномочий имеет право:
     15.1. Вносить Губернатору Московской области и в  Правительство
Московской области проекты законов Московской области, нормативных и
иных правовых актов  Губернатора Московской области и  Правительства
Московской области, другие документы, требующие решения  Губернатора
Московской  области   или  Правительства   Московской  области,   по
вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.
     15.2. Запрашивать и получать в установленном  законодательством
порядке   сведения,    необходимые   для   реализации    полномочий,
предусмотренных  настоящим Положением,  и  для принятия  решений  по
отнесенным к компетенции Министерства вопросам.
     15.3. Запрашивать  и   получать  в   установленном  порядке   у
федеральных органов государственной власти, органов  государственной
власти  Московской  области,   органов  местного  самоуправления   и
организаций материалы, необходимые для:
     разработки прогнозов   консолидированного  бюджета   Московской
области;
     составления проекта  бюджета  Московской области  на  очередной
финансовый год и плановый период;
     составления периодической и  годовой  отчетности об  исполнении