Устав городского округа Химки от 17.07.2013 № б/н

компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
     9. В  уставе   территориального  общественного   самоуправления
устанавливаются:
     1) территория, на которой оно осуществляется;
     2) цели,  задачи,  формы и  основные  направления  деятельности
территориального общественного самоуправления;
     3) порядок  формирования,   прекращения  полномочий,  права   и
обязанности, срок полномочий органов территориального  общественного
самоуправления;
     4) порядок принятия решений;
     5) порядок приобретения имущества, а также порядок  пользования
и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
     6) порядок    прекращения    осуществления     территориального
общественного самоуправления.
     10. Дополнительные   требования   к   уставу   территориального
общественного  самоуправления,   кроме  предусмотренных  пунктом   9
настоящей статьи, органами местного самоуправления городского округа
устанавливаться не могут.
     11. Порядок   организации  и   осуществления   территориального
общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов
городского округа.

     Статья 21. Публичные слушания

     1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного значения  с  участием жителей  городского  округа
Советом депутатов городского округа, главой городского округа  могут
проводиться публичные слушания.
     2. Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе   населения,
Совета депутатов или главы городского округа.
     Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе  населения  или
Совета депутатов  городского округа,  назначаются Советом  депутатов
городского округа, а по инициативе главы городского округа -  главой
городского округа.
     3. На публичные слушания должны выноситься:
     1) проект   Устава   городского   округа,   а   также    проект
муниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений  в
данный  Устав,  кроме  случаев, когда  изменения  в  Устав  вносятся
исключительно  в целях  приведения  закрепляемых в  Уставе  вопросов
местного  значения и  полномочий  по  их  решению в  соответствие  с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
     2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
     3) проекты  планов  и  программ  развития  городского   округа,
проекты  правил  землепользования и  застройки,  проекты  планировки
территорий   и   проекты  межевания   территорий,   проекты   правил
благоустройства   территорий,   а   также   вопросы   предоставления
разрешений  на  условно  разрешенный  вид  использования   земельных
участков и объектов  капитального строительства, вопросы  отклонения
от предельных  параметров разрешенного строительства,  реконструкции
объектов капитального строительства,  вопросы изменения одного  вида
разрешенного   использования    земельных   участков   и    объектов
капитального строительства  на другой вид  такого использования  при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
     4) вопросы о преобразовании городского округа.
     4. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушаний
определяется   нормативными   правовыми  актами   Совета   депутатов
городского   округа   и  должен   предусматривать   заблаговременное
оповещение жителей городского  округа о  времени и месте  проведения
публичных  слушаний,   заблаговременное   ознакомление  с   проектом
муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в
публичных  слушаниях   жителей   городского  округа,   опубликование
результатов публичных  слушаний, включая мотивированное  обоснование
принятых решений.

     Статья 22. Собрание граждан

     1. Для обсуждения  вопросов  местного значения,  информирования
населения   о  деятельности   органов   местного  самоуправления   и
должностных    лиц     местного    самоуправления,     осуществления
территориального общественного  самоуправления  на части  территории
городского округа могут проводиться собрания граждан.
     2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Совета
депутатов городского  округа,  главы городского  округа,  а также  в
случаях,  предусмотренных  уставом  территориального   общественного
самоуправления.
     Собрание граждан,  проводимое  по инициативе  Совета  депутатов
городского   округа  или   главы   городского  округа,   назначается
соответственно  Советом  депутатов  городского  округа  или   главой
городского округа.
     Собрание граждан,   проводимое    по   инициативе    населения,
назначается   Советом  депутатов   городского   округа  в   порядке,
установленном  нормативными   правовыми   актами  Совета   депутатов
городского округа.
     Порядок назначения  и  проведения  собрания  граждан  в   целях
осуществления    территориального    общественного    самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
     3. Собрание  граждан  может   принимать  обращения  к   органам
местного  самоуправления  городского  округа  и  должностным   лицам
местного самоуправления  городского  округа, а  также избирать  лиц,
уполномоченных представлять собрание  граждан во взаимоотношениях  с
органами местного  самоуправления городского  округа и  должностными
лицами местного самоуправления городского округа.
     Собрание граждан,   проводимое   по   вопросам,   связанным   с
осуществлением   территориального   общественного    самоуправления,
принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции  уставом
территориального общественного самоуправления.
     4. Обращения,    принятые    собранием    граждан,     подлежат
обязательному   рассмотрению   органами   местного    самоуправления
городского  округа  и должностными  лицами  местного  самоуправления
городского   округа,   к  компетенции   которых   отнесено   решение
содержащихся  в  обращениях  вопросов,  с  направлением  письменного
ответа.
     5. Порядок назначения  и проведения собрания  граждан, а  также
полномочия собрания  граждан определяются Федеральным  законом от  6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  нормативными   правовыми
актами Совета депутатов городского округа, уставом  территориального
общественного самоуправления.
     6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

     Статья 23. Конференция граждан

     1. В  случаях,  предусмотренных нормативными  правовыми  актами
Совета  депутатов   городского   округа,  уставом   территориального
общественного  самоуправления,  полномочия  собрания  граждан  могут
осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
     2. Порядок   назначения   и  проведения   конференции   граждан
(собрания делегатов),  избрания делегатов определяется  нормативными
правовыми  актами  Совета   депутатов  городского  округа,   уставом
территориального общественного самоуправления.
     3. Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов)  подлежат
официальному опубликованию.

     Статья 24. Опрос граждан

     1. Опрос  граждан  проводится  на  всей  территории  городского
округа или на части его территории для выявления мнения населения  и
его  учета при  принятии  решений органами  местного  самоуправления
городского  округа  и должностными  лицами  местного  самоуправления
городского округа, а также органами государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В опросе граждан  имеют право участвовать жители  городского
округа, обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) Совета  депутатов  городского округа  или  главы  городского
округа - по вопросам местного значения;
     2) органов  государственной  власти Московской  области  -  для
учета мнения  граждан  при принятии  решений  об изменении  целевого
назначения земель  городского  округа для  объектов регионального  и
межрегионального значения.
     4. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяется
нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа.
     5. Решение  о  назначении опроса  граждан  принимается  Советом
депутатов  городского округа.  В  нормативном правовом  акте  Совета
депутатов   городского   округа   о   назначении   опроса    граждан
устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2) формулировка      вопроса     (вопросов),      предлагаемого
(предлагаемых) при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5) минимальная   численность    жителей   городского    округа,
участвующих в опросе.
     6. Жители  городского  округа должны  быть  проинформированы  о
проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     7. Финансирование  мероприятий,   связанных  с  подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств бюджета  городского округа - при  проведении
опроса по инициативе органов местного самоуправления;
     2) за счет средств бюджета Московской области - при  проведении
опроса  по  инициативе  органов  государственной  власти  Московской
области.

     Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления городского округа.
     2. Обращения граждан подлежат  рассмотрению в порядке и  сроки,
установленные Федеральным  законом от  2 мая  2006 года  N 59-ФЗ  "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   Московской
области и городского округа.
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные лица  местного  самоуправления несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

       Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
                    ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 26. Органы местного самоуправления

     1. Структуру органов местного самоуправления городского  округа
составляют  Совет  депутатов  городского  округа,  глава  городского
округа, администрация  городского округа, Контрольно-счетная  палата
городского округа.
     2. Органы местного самоуправления  не входят в систему  органов
государственной власти.
     Участие органов государственной власти  и их должностных лиц  в
формировании  органов  местного  самоуправления  городского  округа,
назначении на должность и освобождении от должности должностных  лиц
местного  самоуправления  городского  округа  допускается  только  в
случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и  статьей
74.1 Федерального закона от 6  октября 2003 года N 131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации".
     3. Изменение   структуры   органов   местного    самоуправления
городского  округа  осуществляется  не  иначе  как  путем   внесения
изменений в настоящий Устав.
     4. Решение  Совета  депутатов городского  округа  об  изменении
структуры органов местного самоуправления городского округа вступает
в силу не ранее чем  по истечении срока полномочий Совета  депутатов
городского  округа,  принявшего указанное  решение,  за  исключением
случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003  года
N 131-ФЗ "Об общих  принципах организации местного самоуправления  в
Российской Федерации".
     5. Финансовое   обеспечение   деятельности   органов   местного
самоуправления  осуществляется  исключительно  за  счет  собственных
доходов бюджета городского округа.

     Статья 27. Совет депутатов городского округа

     1. Совет   депутатов   городского  округа   является   выборным
представительным органом местного самоуправления городского округа.
     2. Совет  депутатов  городского округа  состоит  из  депутатов,
избираемых на муниципальных  выборах на  основе всеобщего равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Совет депутатов городского округа состоит из 25 депутатов.
     4. Совет депутатов  городского округа  может осуществлять  свои
полномочия в случае избрания  не менее двух третей от  установленной
численности депутатов.
     4.1. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным,
если на  нем присутствует  менее  двух третей  избранных  депутатов.
Заседания  Совета депутатов  городского  округа проводятся  не  реже
одного раза в три месяца.
     4.2. Вновь   избранный   Совет  депутатов   городского   округа
собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30
дней  со  дня  избрания   Совета  депутатов  городского  округа,   в
правомочном составе.
     5. Совет   депутатов   городского   округа   обладает   правами
юридического лица в форме муниципального казенного учреждения, имеет
самостоятельный баланс,  бюджетную смету, открывает  лицевой счет  в
финансовом  органе, имеет  печать  с изображением  герба  городского
округа  Химки  и  бланки, установленные  решением  Совета  депутатов
городского округа образца, со своим наименованием.
     Полное наименование Совета  депутатов городского округа  Химки:
"Совет депутатов городского округа Химки Московской области".
     Юридический адрес Совета  депутатов городского округа:  141400,
Московская область, г. Химки, ул. Московская, д. 15.
     6. Организацию деятельности Совета депутатов городского  округа
осуществляет  председатель   Совета  депутатов  городского   округа,
избираемый этим органом из своего состава.
     7. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатов
городского  округа  предусматриваются в  местном  бюджете  отдельной
строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской
Федерации.
     Управление и (или)  распоряжение  Советом депутатов  городского
округа  или  отдельными   депутатами  (группами  депутатов)   Совета
депутатов городского округа в какой  бы то ни было форме  средствами
местного  бюджета  в  процессе его  исполнения  не  допускаются,  за
исключением  средств  бюджета  городского  округа,  направляемых  на
обеспечение  деятельности  Совета  депутатов  городского  округа   и
депутатов Совета депутатов городского округа.
     8. Полномочия Совета депутатов городского округа независимо  от
порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке  и
по  основаниям,  которые  предусмотрены  Федеральным  законом  от  6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".
     9. Совет  депутатов  городского  округа  подотчетен   населению
городского округа.
     10. Ежегодный отчет о деятельности Совета депутатов  городского
округа  публикуется   в  официальном   печатном  средстве   массовой
информации   и   на   официальном   сайте   городского   округа    в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     Статья 28. Полномочия Совета депутатов городского округа

     1. К  исключительной  компетенции Совета  депутатов  городского
округа относятся:
     1) принятие  Устава  городского   округа  и  внесение  в   него
изменений и дополнений;
     2) утверждение местного  бюджета городского округа  и отчета  о
его исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  в
соответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  и
сборах;
     4) принятие  планов  и  программ  развития  городского  округа,
утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение порядка  управления  и распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности городского округа;
     6) определение   порядка    принятия   решений   о    создании,
реорганизации  и ликвидации  муниципальных  предприятий, а  также  о
порядке установления тарифов  на услуги муниципальных предприятий  и
учреждений,    выполнение    работ,    за    исключением    случаев,
предусмотренных федеральными законами;
     7) определение порядка участия городского округа в организациях
межмуниципального сотрудничества;
     8) определение      порядка     материально-технического      и
организационного   обеспечения    деятельности   органов    местного
самоуправления;
     9) контроль  за  исполнением  полномочий  по  решению  органами
местного    самоуправления    и   должностными    лицами    местного
самоуправления городского округа вопросов местного значения;
     10) принятие  решения об  удалении  главы городского  округа  в
отставку.
     2. К  другим  полномочиям Совета  депутатов  городского  округа
относятся:
     1) принятие  нормативных  правовых  актов  по  вопросам   своей
компетенции;
     2) принятие  решений   по  вопросам   текущей  деятельности   и
структуре Совета депутатов городского округа;
     3) установление порядка назначения на должность и  освобождения
от должности руководителей  муниципальных предприятий, учреждений  и
организаций;
     4) утверждение    документов   территориального    планирования
городского округа и иной градостроительной документации;
     5) принятие решения о проведении местного референдума;
     6) назначение  выборов  депутатов Совета  депутатов  городского
округа;
     7) назначение выборов главы городского округа;
     8) назначение голосования по отзыву главы городского округа;
     9) назначение   голосования   по  вопросам   изменения   границ
городского округа, а также преобразования городского округа;
     10) назначение  в соответствии  с  настоящим Уставом  публичных
слушаний, проводимых  по инициативе населения  или Совета  депутатов
городского округа;
     11) назначение  опроса  граждан   и  определение  порядка   его
проведения;
     12) назначение  и  определение порядка  проведения  собраний  и
конференций граждан;
     13) утверждение структуры  администрации  городского округа  по
представлению главы городского округа;
     14) установление порядка формирования, обеспечения  размещения,
исполнения  и  контроля  за  исполнением  муниципального  заказа   в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными  правовыми
актами Российской Федерации;
     15) установление    порядка   организации    и    осуществления
территориального общественного самоуправления;
     16) присвоение  звания  "Почетный гражданин  городского  округа
Химки";
     17) установление  порядка  использования  официальных  символов
городского округа;
     18) принятие Регламента  Совета депутатов  городского округа  и
Положения о Совете депутатов городского округа;
     19) принятие  общеобязательных  правил  по  предметам   ведения
городского округа в соответствии с федеральным законодательством;
     20) учреждение  печатного  средства  массовой  информации   для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных  правовых   актов  по   вопросам  местного   значения,
доведения   до   сведения   населения   официальной   информации   о
социально-экономическом и культурном  развитии городского округа,  о
развитии  его   общественной  инфраструктуры   и  иной   официальной
информации;
     21) формирование Контрольно-счетной палаты городского округа;
     22) принятие нормативных  правовых актов  о порядке  присвоения
(изменения, исключения, регистрации) адресов объектам недвижимости и
их комплексам и нормативные правовые акты о присвоении  наименований
улицам, площадям и иным  территориям проживания граждан в  городском
округе;
     23) осуществление права законодательной инициативы в Московской
областной Думе;
     24) определение в  соответствии с  законодательством условий  и
порядка  приватизации   муниципального  имущества  и   муниципальных
предприятий городского округа;
     25) определение в соответствии с действующим  законодательством
и настоящим  Уставом порядка  распоряжения муниципальным  имуществом
городского округа;
     26) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета  депутатов
городского округа федеральным законодательством и  законодательством
Московской области.
     3. Совет   депутатов   заслушивает   ежегодные   отчеты   главы
городского  округа  о  результатах  его  деятельности,  деятельности
администрации  городского  округа  и  иных  подведомственных   главе
городского округа  органов местного  самоуправления, в  том числе  о
решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.

     Статья 29. Деятельность Совета депутатов городского округа

     1. Основной  формой  деятельности Совета  депутатов  городского
округа являются заседания,  которые созываются председателем  Совета
депутатов городского  округа. Очередные  заседания Совета  депутатов
городского округа созываются  в соответствии с утвержденным  Советом
депутатов городского  округа Регламентом и  должны проводиться,  как
правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца.
     Внеочередные заседания Совета  депутатов созываются не  позднее
чем  в  трехдневный  срок по  инициативе  главы  городского  округа,
председателя Совета депутатов городского округа либо не менее  одной
трети от установленного числа депутатов Совета депутатов  городского
округа.
     2. Порядок  созыва  и  проведения  заседаний  Совета  депутатов
городского  округа,  продолжительность   данных  заседаний  и   иные
положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского
округа,  устанавливаются  Регламентом  Совета  депутатов  городского
округа. Регламент принимается  Советом депутатов городского  округа,
если  за   него  проголосовало  более   половины  от   установленной
численности  депутатов.  Регламент принимается  на  срок  полномочий
Совета депутатов городского округа.
     3. На  заседаниях  Совета депутатов  городского  округа  каждый
депутат  имеет  один  голос.   В  случае  равенства  голосов   голос
председателя Совета депутатов  городского округа является  решающим.
Голосование на заседаниях  Совета депутатов городского округа  может
быть открытым (в  том числе поименным)  и тайным. Случаи  применения
каждого   вида   голосования  устанавливаются   Регламентом   Совета
депутатов городского округа.
     4. Первое  заседание  Совета  депутатов  городского  округа   с
информацией   о    результатах   выборов   открывает    председатель
территориальной  избирательной  комиссии. До  избрания  председателя
Совета  депутатов городского  округа  заседание ведет  старейший  по
возрасту депутат Совета депутатов городского округа.
     5. На первом правомочном  заседании Совет депутатов  городского
округа  из своего  состава  избирает председателя  Совета  депутатов
городского округа. Выборы  председателя Совета депутатов  городского
округа проводятся открытым или тайным голосованием по решению Совета
депутатов городского округа.  Кандидатуры на должность  председателя
Совета предлагаются депутатами Совета депутатов городского округа  и
главой  городского  округа. Допускается  самовыдвижение  депутата  в
кандидаты  на  должность председателя  Совета  депутатов  городского
округа. Председатель Совета  депутатов городского округа  избирается
простым  большинством  голосов  от  установленного  числа  депутатов
Совета  депутатов  городского  округа.  В случае  если  ни  один  из
кандидатов не  наберет  нужное число  голосов, проводится  повторное
голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число  голосов,
и выбранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов.
В случае  если будет  выдвинут только один  кандидат в  председатели
Совета депутатов  городского округа, голосование  проводится по  его
кандидатуре и выборы  считаются состоявшимися если кандидат  получил
простое  большинство  от   установленного  числа  депутатов   Совета
депутатов городского округа.

     Статья 30. Фракции в Совете депутатов городского округа

     1. Депутаты  Совета депутатов  городского  округа, избранные  в
составе списков  кандидатов, выдвинутых  политическими партиями  (их
региональными отделениями  или иными структурными  подразделениями),
входят  в  депутатские  объединения группы  (во  фракции)  (далее  -
фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей
статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных
(избранного)  в  составе  соответствующего  списка  кандидатов.   Во
фракции   могут   входить  также   депутаты   (депутат),   избранные
(избранный)  в составе  списка  кандидатов политической  партии  (ее
регионального  отделения  или  иного  структурного   подразделения),
указанной в часта 3 настоящей статьи.
     2. Порядок   деятельности   фракций   устанавливается   законом
Московской области и  (или) Регламентом Совета депутатов  городского
округа.
     3. В  случае  прекращения деятельности  политической  партии  в
связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции  в
Совете депутатов  городского округа,  а также  членство депутатов  в
этой фракции прекращаются со  дня внесения в единый  государственный
реестр юридических лиц соответствующей записи.
     4. Депутат, избранный в  составе списка кандидатов,  выдвинутый
политической   партией   (ее  региональным   отделением   или   иным
структурным подразделением), не вправе  выйти из фракции, в  которой
он состоит  в соответствии  с частью 1  настоящей статьи.  Указанный
депутат может быть членом только той политической партии, в  составе
списка кандидатов которой он был избран.
     5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов  политической
партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию,
может быть членом только той политической партии, во фракцию которой
он входит.
     6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов  политической
партии,  указанной  в  части  3 настоящей  статьи,  и  вступивший  в
политическую партию, которая имеет  свою фракцию в Совете  депутатов
городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
     7. Несоблюдение   требований,   предусмотренных   частями   4-6
настоящей   статьи,   влечет  за   собой   прекращение   депутатских
полномочий.

     Статья 31. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатов
городского округа

     1. Полномочия  Совета депутатов  городского  округа могут  быть
прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены
федеральным   законодательством.    Полномочия   Совета    депутатов
городского округа могут быть также прекращены:
     1) в случае если соответствующим судом установлено, что Советом
депутатов городского  округа   принят   нормативный  правовой   акт,
противоречащий   Конституции   Российской   Федерации,   федеральным
законам,  законам Московской  области,  настоящему Уставу,  а  Совет
депутатов в течение  трех месяцев со дня  вступления в силу  решения
суда либо в  течение иного предусмотренного  решением суда срока  не
принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в
том  числе  не  отменил соответствующий  нормативный  правовой  акт,
Губернатор  Московской  области   в  течение  одного  месяца   после
вступления  в силу  решения  суда, установившего  факт  неисполнения
данного решения, вносит  в Московскую  областную Думу проект  закона
Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа;
     2) в  случае  если   соответствующим  судом  установлено,   что
избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа  в
течение  трех месяцев  подряд  не проводил  правомочного  заседания,
Губернатор  Московской  области  в  течение  трех  месяцев  со   дня
вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит  в
Московскую  областную  Думу  проект  закона  Московской  области   о
роспуске Совета депутатов городского округа;
     3) в случае если  соответствующим судом установлено, что  вновь
избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа  в
течение  трех месяцев  подряд  не проводил  правомочного  заседания,
Губернатор  Московской  области  в  течение  трех  месяцев  со   дня
вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит  в
Московскую  областную  Думу  проект  закона  Московской  области   о
роспуске Совета депутатов городского округа;
     4) в  случае  принятия  Советом  депутатов  городского   округа
решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске  принимается
не  менее чем  двумя  третями  голосов от  установленного  настоящим
Уставом числа депутатов Совета депутатов городского округа;
     5) в случае вступления  в силу  решения суда о  неправомочности
данного состава депутатов Совета депутатов городского округа, в  том
числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
     6) в случае преобразования городского округа, а также в  случае
упразднения городского округа;
     7) в  случае  увеличения  численности  избирателей   городского
округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения
границ городского округа.
     2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского
округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
     3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета  депутатов
городского   округа,   досрочные   выборы   проводятся   в    сроки,
установленные федеральным законом.

     Статья 32. Депутат Совета депутатов городского округа

     1. Депутаты  Совета   депутатов   городского  округа   являются
полномочными   представителями   населения   городского   округа   и
избираются на срок полномочий Совета депутатов городского округа.
     2. Депутаты Совета  депутатов городского  округа избираются  на
муниципальных   выборах   гражданами,   место   жительства   которых
расположено  в  городском  округе и  обладающими  в  соответствии  с
федеральным законом избирательным правом.
     3. Депутатом  Совета  депутатов городского  округа  может  быть
избран гражданин,  обладающий в соответствии  с федеральным  законом
избирательным правом.
     4. Все депутаты Совета  депутатов городского округа  избираются
по  единому  избирательному округу  пропорционально  числу  голосов,
поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые  избирательными
объединениями.
     5. Статус   депутата   Совета   депутатов   городского   округа
определяется федеральными законами и законами Московской области.
     6. Гарантии осуществления полномочий депутата, а также  порядок
реализации этих гарантий определяются нормативными правовыми  актами
Совета  депутатов городского  округа  в соответствии  с  действующим
законодательством.
     7. Депутаты  Совета  депутатов городского  округа  осуществляют
свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На  постоянной
основе  могут  работать  не  более  10  процентов  от  установленной
численности депутатов Совета депутатов городского округа.
     8. Депутат,  осуществляющий  свою  деятельность  на  постоянной
основе, не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  если
иное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,  ему
не поручено участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом
преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  может
финансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранных
государств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотрено
международным договором  Российской Федерации или  законодательством
Российской Федерации;
     4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации.
     9. Депутат Совета  депутатов городского округа,  осуществляющий
полномочия на  постоянной основе,  не может  участвовать в  качестве
защитника    или    представителя    (кроме    случаев     законного
представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу  об
административном правонарушении.
     10. Депутат Совета депутатов городского округа, член  выборного
органа местного  самоуправления городского  округа должны  соблюдать
ограничения и запреты  и исполнять обязанности, которые  установлены
Федеральным  законом   от  25   декабря  2008  года   N  273-ФЗ   "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
     11. Полномочия  депутата  Совета  депутатов  городского  округа
прекращаются в день начала работы Совета депутатов городского округа
нового созыва.
     12. Полномочия  депутата  Совета  депутатов  городского  округа
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     7) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     8) досрочного   прекращения    полномочий   Совета    депутатов
городского округа;
     9) призыва на военную службу  или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     10) несоблюдения требований, предусмотренных частями 4-6 статьи
30 настоящего Устава;
     11) в     иных      случаях,     установленных      федеральным
законодательством.
     13. Решение  Совета  депутатов городского  округа  о  досрочном
прекращении полномочий депутата  Совета депутатов городского  округа
принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления  основания
для  досрочного  прекращения   полномочий,  а  если  это   основание
появилось в  период  между заседаниями  Совета депутатов  городского
округа, - не позднее  чем через три  месяца со дня появления  такого
основания.

     Статья 33. Глава городского округа

     1. Глава городского  округа является  высшим должностным  лицом
городского округа.
     2. Глава  городского   округа   избирается  гражданами,   место
жительство  которых расположено  в  городском округе  и  обладающими
избирательным  правом,  на  основании всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права  при  тайном голосовании  сроком  на пять  лет.
Выборы главы городского округа проводятся по единому  избирательному
округу.   Порядок  проведения   выборов   главы  городского   округа
определяется законом Московской области.
     3. Глава городского округа подписывает и обнародует в  порядке,
установленном  действующим законодательством,  нормативные  правовые
акты, принятые Советом депутатов городского округа.
     4. Глава городского округа  издает в пределах своих  полномочий
правовые акты.
     5. Глава   городского    округа    вправе   требовать    созыва
внеочередного заседания Совета депутатов городского округа.
     6. Глава городского округа обеспечивает осуществление  органами
местного  самоуправления  городского округа  полномочий  по  решению
вопросов местного значения  и отдельных государственных  полномочий,
переданных им федеральными законами и законами Московской области.
     7. Полномочия главы  городского  округа начинаются  со дня  его
вступления в должность и прекращаются в день вступления в  должность
вновь избранного главы городского округа.
     8. Глава  городского  округа  должен  соблюдать  ограничения  и
запреты  и исполнять  обязанности,  которые установлены  Федеральным
законом  от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О  противодействии
коррупции" и другими федеральными законами.
     9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен  населению
и Совету депутатов городского округа. Глава городского округа  может
быть отозван  по основаниям  и в порядке,  установленном статьей  18
настоящего Устава.
     10. Глава  городского  округа  представляет  Совету   депутатов
городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,
о результатах  деятельности администрации городского  округа и  иных
подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе  о
решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.
     11. Глава   городского    округа   возглавляет    администрацию
городского округа.
     12. Глава   городского   округа   не   может   быть   депутатом
Государственной  Думы  Федерального Собрания  Российской  Федерации,
членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации,
депутатом законодательных (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные
должности Российской Федерации, государственные должности  субъектов
Российской Федерации, а также должности государственной  гражданской
службы и должности муниципальной службы. Глава городского округа  не
может одновременно  исполнять полномочия  депутата Совета  депутатов
городского округа.
     13. В  случае  невозможности  фактического  исполнения   главой
городского   округа   своих   полномочий   по   причинам   временной
нетрудоспособности,   отпуска   и   (или)   по   другим    причинам,
осуществление   исполнительно-распорядительных   полномочий    главы
городского  округа  возлагается  на  одного  из  заместителей  главы
администрации    городского     округа.    Возложение     полномочий
осуществляется  распоряжением   главы  городского   округа,  а   при
отсутствии  такого   распоряжения  -   на  основании   распределения
обязанностей  между  заместителями  главы  администрации  городского
округа,  утвержденного   правовым  актом  администрации   городского
округа.

     Статья 34. Полномочия главы городского округа

     1. К полномочиям главы городского округа относится:
     1) организация  выполнения  нормативных правовых  актов  Совета
депутатов городского округа в пределах своих полномочий;
     2) внесение  в  Совет  депутатов  городского  округа   проектов
муниципальных правовых актов;
     3) представление  на  утверждение Совета  депутатов  городского
округа проекта бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
     4) представление на  рассмотрение  Совета депутатов  городского
округа проектов  нормативных  актов о  введении  или отмене  местных
налогов и сборов, а  также других правовых актов,  предусматривающих
расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;
     5) формирование администрации  городского округа и  руководство
ее деятельностью;
     6) назначение и освобождение от должности руководителей органов
администрации городского округа, а также руководителей муниципальных
предприятий и учреждений;
     7) представление  на  утверждение Совета  депутатов  городского
округа   планов   и   программ   социально-экономического   развития
городского округа, отчетов об их исполнении;
     8) принятие мер  по обеспечению и  защите интересов  городского
округа  в судах  общей  юрисдикции,  арбитражных  судах, а  также  в
соответствующих органах государственной власти и управления;
     9) организация    и     обеспечение    исполнения     отдельных
государственных полномочий, переданных  в ведение городского  округа
федеральными законами, законами Московской области;
     10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза  в
месяц; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие
по ним решений.
     2. Глава городского округа:
     1) представляет  городской  округ   в  отношениях  с   органами
местного самоуправления  других муниципальных образований,  органами
государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности
действует от имени городского округа;
     2) представляет   на   утверждение  Совета   депутатов   проект
положения о бюджетном процессе, бюджета городского округа и отчета о
его  исполнении,  иные   необходимые  документы  в  соответствии   с
действующим законодательством;
     3) участвует в заседаниях Совета депутатов городского округа  с
правом совещательного голоса;
     4) организует  регистрацию   (учет)  избирателей,   образование
избирательных   участков    по   согласованию   с    территориальной
избирательной комиссией,  организует  регистрацию (учет)  участников
референдума,  образует   участки  референдума   по  согласованию   с
территориальной избирательной комиссией;
     5) вносит  на  утверждение Совета  депутатов  проект  правового
акта, утверждающего структуру  администрации, решения об  учреждении
соответствующего    отраслевого     (функционального)    и     (или)
территориального органа администрации и положения о нем;
     6) принимает решения о проведении публичных слушаний:
     - по проекту генерального плана городского округа;
     - по  проекту правил  землепользования  и застройки  городского
округа;
     - по проекту планировки и проекту межевания территории;
     - по проекту бюджета и отчету о его исполнении,
     - по иным вопросам и проектам правовых актов;
     7) утверждает  разработанные администрацией  городского  округа
муниципальные правовые акты;
     8) осуществляет   управление   и   распоряжение   муниципальной
собственностью;
     9) отменяет  противоречащие  требованиям  законодательства  или
муниципальным   правовым   актам   акты   руководителей   отраслевых
(функциональных) и (или) территориальных органов администрации;
     10) представляет  к  награждению   наградами  и  к   присвоению
почетных званий Российской Федерации, Московской области;
     11) руководит гражданской  обороной, организует мероприятия  по
защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     12) создает совещательные органы  при главе городского  округа,
определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;
     13) принимает решения  о  привлечении граждан  к выполнению  на
добровольной основе социально  значимых для городского округа  работ
(в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;
     14) в соответствии с  порядком, утвержденным Советом  депутатов
городского  округа,  утверждает  тарифы  на  подключение  к  системе
коммунальной   инфраструктуры,  тарифы   организаций   коммунального
комплекса на  подключение, надбавки  к  тарифам на  товары и  услуги
организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам)  для
потребителей;
     15) вносит на рассмотрение  Совета депутатов городского  округа
вопрос  о  его  самороспуске в  случаях,  предусмотренных  настоящим
Уставом;
     16) регулирует  инвестиционную деятельность,  осуществляемую  в
форме капитальных вложений;
     17) представляет  на  утверждение Совета  депутатов  городского
округа проект  правового акта  о порядке  управления и  распоряжения
муниципальным имуществом,  о  порядке принятия  решений об  условиях
приватизации муниципального имущества;
     18) утверждает порядок  ведения реестра расходных  обязательств
городского округа;
     19) совершает  от  имени городского  округа  сделки,  заключает
договоры  и   соглашения,  выдает   доверенности  и   уполномочивает
должностных лиц администрации на право совершения сделок, подписание
распорядительной  и  хозяйственно-договорной документации  от  имени
администрации,  выдает   доверенности  на  представление   интересов
городского округа  в судах, арбитражных,  третейских судах,  органах
власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
     20) создает   комиссии    по   работе    с   предприятиями    -
неплательщиками городского округа  с целью нормализации расчетов  по
налогам, сборам и страховым взносам, иные комиссии;
     21) утверждает и организует реализацию муниципальных программ в
области энергосбережения и  повышения энергетической  эффективности,
проведение  энергетического   обследования  многоквартирных   домов,
помещения  в  которых  составляют  муниципальный  жилищный  фонд   в
границах городского округа, организует проведение иных  мероприятий,
предусмотренных законодательством об энергосбережении и о  повышении
энергетической эффективности;
     22) назначает  на должности  муниципальной  службы и  увольняет
муниципальных    служащих     в    соответствии    с     действующим
законодательством;
     23) представляет Совету  депутатов городского округа  ежегодные
отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности
администрации городского  округа, в  том числе  о решении  вопросов,
поставленных Советом депутатов городского округа;
     24) организует   работу    администрации   по   разработке    и
представлению  на рассмотрение  Совета  депутатов проектов  правовых
актов о присвоении наименований улицам, площадям и иным  территориям
проживания   граждан   в   городском   округе,   организует   работу
администрации и  принятие правовых актов  по установлению  нумерации
домов, по  присвоению (изменению,  исключению, регистрации)  адресов
объектам   недвижимости   и   их   комплексам,   организует   работу
администрации   по  освещению   улиц   и  установке   указателей   с
наименованиями улиц и номерами домов;
     25) осуществляет иные полномочия  по решению вопросов  местного
значения, не  отнесенные к компетенции  Совета депутатов  городского
округа действующим законодательством и настоящим Уставом.

     Статья 35. Прекращение полномочий главы городского округа

     1. Полномочия главы городского  округа прекращаются досрочно  в
случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) удаления в отставку;
     4) отрешения от должности;
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     7) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     9) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации  в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     10) отзыва избирателями;
     11) установленной в судебном  порядке стойкой неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
     12) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     13) преобразования   городского   округа,   осуществляемого   в
соответствии  с  законодательством,  а также  в  случае  упразднения
городского округа;
     14) увеличения численности избирателей городского округа  более
чем  на  25  процентов, произошедшего  вследствие  изменения  границ
городского округа.
     15) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях:
     - несоблюдения   главой   городского   округа,   его   супругой
(супругом)  и  несовершеннолетними  детьми  запрета,  установленного
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете  отдельным
категориям лиц открывать  и иметь  счета (вклады), хранить  наличные
денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных  за
пределами   территории  Российской   Федерации,   владеть  и   (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
     - установления  в  отношении  главы  городского  округа   факта
открытия или  наличия счетов (вкладов),  хранения наличных  денежных
средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами
территории  Российской  Федерации,  владения  и  (или)   пользования
иностранными  финансовыми  инструментами  в  период,  когда  он  был
зарегистрирован в  качестве  кандидата на  выборах главы  городского
округа.
     2. В случае досрочного прекращения полномочий главы  городского
округа   досрочные  выборы   нового   главы  проводятся   в   сроки,
установленные федеральным законом.
     3. В случае досрочного прекращения полномочий главы  городского
округа  по  основаниям, установленным  законодательством,  настоящим
Уставом, Совет депутатов  городского округа возлагает  осуществление
исполнительно-распорядительных полномочий главы городского округа на
одного  из заместителей  главы  администрации городского  округа  до
момента вступления  в  должность вновь  избранного главы  городского
округа.

     Статья 36. Удаление главы городского округа в отставку

     1. Совет  депутатов  городского  округа  в  соответствии  и  по
основаниям,  предусмотренным  Федеральным  законом,  вправе  удалить
главу городского округа  в отставку  по инициативе депутатов  Совета
депутатов или по инициативе Губернатора Московской области.
     2. Основаниями для удаления главы городского округа в  отставку
являются:
     1) решения,  действия  (бездействие) главы  городского  округа,
повлекшие наступление  последствий, предусмотренных пунктами  2 и  3
части 1  статьи 75  Федерального  закона от  6 октября  2003 года  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации";
     2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей  по
решению  вопросов   местного  значения,  осуществлению   полномочий,
предусмотренных федеральными  законами, настоящим  Уставом, и  (или)
обязанностей   по   обеспечению  осуществления   органами   местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской области;
     3) неудовлетворительная  оценка деятельности  главы  городского
округа  Советом  депутатов  городского  округа  по  результатам  его
ежегодного отчета перед Советом депутатов городского округа,  данная
два раза подряд;
     4) несоблюдение   ограничений   и   запретов   и   неисполнение
обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25  декабря
2008  года  N  273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  и   другими
федеральными законами.
     3. Инициатива депутатов Совета  депутатов городского округа  об
удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем
одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов
городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится  в
Совет  депутатов  городского округа.  Указанное  обращение  вносится
вместе с  проектом решения  об  удалении главы  городского округа  в
отставку. О выдвижении данной  инициативы глава городского округа  и
Губернатор   Московской  области   уведомляются   не  позднее   дня,
следующего за днем внесения указанного обращения.
     4. При рассмотрении инициативы  депутатов городского округа  об
удалении  главы  городского   округа  в  отставку  депутаты   должны
учитывать мнение Губернатора Московской области.
     5. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 74.1 Федерального
закона от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах