Постановление Правительства Московской области от 02.12.2005 № 860/48

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 2 декабря 2005 г. N 860/48


О мерах по обеспечению административной реформы в Московской области
     
     
     В целях  реализации   Концепции   административной  реформы   в
Российской  Федерации  в  2006-2008 годах  и  плана  мероприятий  по
проведению  административной  реформы   в  Российской  Федерации   в
2006-2008 годах,  одобренных распоряжением Правительства  Российской
Федерации от 25 октября  2005 г. N 1789-р, Правительство  Московской
области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить план  мероприятий  по проведению  административной
реформы в Московской области в 2006-2008 годах (прилагается).
     2. Образовать комиссию по проведению административной реформы в
Московской области и утвердить ее состав (прилагается).
     3. Утвердить  прилагаемое Положение  о  комиссии по  проведению
административной реформы в Московской области.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления остается за
Губернатором Московской области.
     
     
     Губернатор Московской области
     Б.В. Громов
     
     
     
     Утвержден
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 2 декабря 2005 г. N 860/48
     
     
                                ПЛАН
         МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
               В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006-2008 ГОДАХ
     
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
|       |                                    | Срок реализации  | Ответственный исполнитель   |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
|       | 1. Управление по результатам                                                        |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 1.1.  | Внедрение механизмов управления    | III квартал      |                             |
|       | по результатам                     | 2006 г. - IV     |                             |
|       |                                    | квартал 2008 г.  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 1.1.1.| Внедрение разработанного           | III-IV кварталы  | Министерство экономики      |
|       | федеральными органами              | 2006 г.          | Московской области,         |
|       | исполнительной власти              |                  | Министерство финансов       |
|       | методического обеспечения          |                  | Московской области,         |
|       | механизмов ведомственного и        |                  | центральные                 |
|       | межведомственного планирования     |                  | исполнительные органы       |
|       | деятельности органов               |                  | государственной власти      |
|       | исполнительной власти субъектов    |                  | Московской области,         |
|       | Российской Федерации и             |                  | аппарат Правительства       |
|       | достижения целевых значений        |                  | Московской области          |
|       | показателей результативности       |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 1.1.2.| Пилотное внедрение механизмов      | I-II кварталы    | Министерство экономики      |
|       | ведомственного и                   | 2007 г.          | Московской области,         |
|       | межведомственного планирования     |                  | заинтересованные            |
|       | в отдельных центральных            |                  | центральные                 |
|       | исполнительных органах             |                  | исполнительные органы       |
|       | государственной власти             |                  | государственной власти      |
|       | Московской области                 |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | аппарат Правительства       |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 1.1.3.| Внедрение результативных           | III квартал      | Министерство экономики      |
|       | принципов управления и             | 2007 г. - IV     | Московской области,         |
|       | проектного управления в            | квартал 2008 г.  | центральные и               |
|       | центральных и территориальных      |                  | территориальные             |
|       | исполнительных органах             |                  | исполнительные органы       |
|       | государственной власти             |                  | государственной власти      |
|       | Московской области                 |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | аппарат Правительства       |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 1.1.4.| Оказание методической помощи       | I квартал 2007   | Министерство по делам       |
|       | органам местного самоуправления    | г. - IV квартал  | территориальных             |
|       | Московской области по внедрению    | 2008 г.          | образований Московской      |
|       | принципов, методов и процедур      |                  | области, центральные и      |
|       | управления по результатам и        |                  | территориальные             |
|       | проектного управления              |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 1.1.5.| Разработка единой                  | I квартал 2007   | Министерство транспорта     |
|       | информационной системы             | г. - IV квартал  | Московской области,         |
|       | планирования управления по         | 2008 г.          | Министерство экономики      |
|       | результатам и проектного           |                  | Московской области,         |
|       | управления для центральных         |                  | Министерство по делам       |
|       | исполнительных органов             |                  | территориальных             |
|       | государственной власти             |                  | образований Московской      |
|       | Московской области                 |                  | области, центральные и      |
|       |                                    |                  | территориальные             |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 1.2.  | Внедрение результативных           | III квартал      |                             |
|       | принципов управления               | 2006 г. - IV     |                             |
|       | подведомственными организациями    | квартал 2008 г.  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 1.2.1.| Изучение возможности адаптации     | III-IV кварталы  | Министерство                |
|       | к потребностям Московской          | 2006 г.          | имущественных отношений     |
|       | области типовой системы            |                  | Московской области,         |
|       | планирования деятельности          |                  | Министерство экономики      |
|       | подведомственных организаций,      |                  | Московской области,         |
|       | разрабатываемой                    |                  | заинтересованные            |
|       | Минэкономразвития России           |                  | центральные                 |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 1.2.2.| Проектирование типовой системы     | III-IV кварталы  | Министерство                |
|       | планирования деятельности          | 2006 г.          | имущественных отношений     |
|       | подведомственных организаций,      |                  | Московской области,         |
|       | обеспечивающей ее связь с          |                  | Министерство экономики      |
|       | целями деятельности центральных    |                  | Московской области,         |
|       | исполнительных органов             |                  | заинтересованные            |
|       | государственной власти             |                  | центральные                 |
|       | Московской области                 |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 1.2.3.| Проведение экспериментов и         | I-II кварталы    | Центральные                 |
|       | осуществление пилотных проектов    | 2007 г.          | исполнительные органы       |
|       | управления подведомственными       |                  | государственной власти      |
|       | организациями                      |                  | Московской области и        |
|       |                                    |                  | подведомственные им         |
|       |                                    |                  | организации                 |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 1.2.4.| Внедрение системы                  | III квартал      | Центральные                 |
|       | результативного управления         | 2007 г. - IV     | исполнительные органы       |
|       | подведомственными организациями    | квартал 2008 г.  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области и        |
|       |                                    |                  | подведомственные им         |
|       |                                    |                  | организации                 |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
|       | 2. Стандартизация и регламентация                                                   |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.1.  | Разработка и внедрение             | I квартал 2006   |                             |
|       | стандартов государственных         | г. - IV квартал  |                             |
|       | услуг, предоставляемых             | 2008 г.          |                             |
|       | центральными исполнительными       |                  |                             |
|       | органами государственной власти    |                  |                             |
|       | Московской области                 |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.1.1.| Анализ поступающих в               | I-II кварталы    | Главное оперативно-         |
|       | центральные исполнительные         | 2006 г.          | аналитическое управление    |
|       | органы государственной власти      |                  | Московской области,         |
|       | Московской области обращений       |                  | Управление                  |
|       | для определения соответствия       |                  | государственной и           |
|       | полномочий органов характеру и     |                  | муниципальной службы        |
|       | эффективности разрешения           |                  | Московской области,         |
|       | обращений                          |                  | Министерство экономики      |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | заинтересованные            |
|       |                                    |                  | центральные                 |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.1.2.| Разработка проекта закона          | III-IV кварталы  | Управление                  |
|       | Московской области о стандартах    | 2006 г. (после   | государственной и           |
|       | государственных услуг,             | принятия         | муниципальной службы        |
|       | предоставляемых центральными       | федерального     | Московской области,         |
|       | исполнительными органами           | закона)          | Министерство экономики      |
|       | государственной власти             |                  | Московской области          |
|       | Московской области и               |                  |                             |
|       | государственными органами          |                  |                             |
|       | Московской области                 |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.1.3.| Подготовка нормативной правовой    | I-II кварталы    | Управление                  |
|       | и методической базы для            | 2007 года        | государственной и           |
|       | разработки и внедрения             |                  | муниципальной службы        |
|       | стандартов государственных         |                  | Московской области,         |
|       | услуг, предоставляемых             |                  | Министерство экономики      |
|       | центральными исполнительными       |                  | Московской области,         |
|       | органами государственной власти    |                  | Министерство финансов       |
|       | Московской области и               |                  | Московской области          |
|       | государственными органами          |                  |                             |
|       | Московской области                 |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.1.4.| Разработка стандартов              | III квартал      | Министерство экономики      |
|       | массовых общественно значимых      | 2007 г. - IV     | Московской области,         |
|       | государственных услуг,             | квартал 2008 г.  | заинтересованные            |
|       | предоставляемых центральными       |                  | центральные                 |
|       | исполнительными органами           |                  | исполнительные органы       |
|       | государственной власти             |                  | государственной власти      |
|       | Московской области и               |                  | Московской области,         |
|       | государственными органами          |                  | государственные органы      |
|       | Московской области                 |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.1.5.| Пилотное внедрение стандартов      | I квартал 2007   | Центральные                 |
|       | государственных услуг,             | г. - IV квартал  | исполнительные органы       |
|       | предоставляемых центральными       | 2008 г.          | государственной власти      |
|       | исполнительными органами           |                  | Московской области,         |
|       | государственной власти             |                  | государственные органы      |
|       | Московской области и               |                  | Московской области          |
|       | государственными органами          |                  |                             |
|       | Московской области                 |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.2.  | Разработка и внедрение             | III квартал      |                             |
|       | административных регламентов в     | 2007 г. - IV     |                             |
|       | центральных исполнительных         | квартал 2008 г.  |                             |
|       | органах государственной власти     |                  |                             |
|       | Московской области                 |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.2.1.| Подготовка нормативной             | III-IV кварталы  | Управление                  |
|       | правовой и методической базы       | 2006 г.          | государственной и           |
|       | для внедрения административных     |                  | муниципальной службы        |
|       | регламентов                        |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | Министерство экономики      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.2.2.| Разработка проекта закона          | III-IV кварталы  | Управление                  |
|       | Московской области об              | 2006 г. (после   | государственной и           |
|       | административных регламентах в     | принятия         | муниципальной службы        |
|       | центральных исполнительных         | федерального     | Московской области,         |
|       | органах государственной власти     | закона)          | Министерство экономики      |
|       | Московской области                 |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.2.3.| Разработка и пилотное внедрение    | I-IV кварталы    | Управление                  |
|       | административных регламентов в     | 2007 г.          | государственной и           |
|       | отдельных центральных              |                  | муниципальной службы        |
|       | исполнительных органах             |                  | Московской области,         |
|       | государственной власти             |                  | заинтересованные            |
|       | Московской области                 |                  | центральные                 |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.2.4.| Разработка и внедрение             | I-IV кварталы    | Управление                  |
|       | административных регламентов в     | 2008 г.          | государственной и           |
|       | центральных исполнительных         |                  | муниципальной службы        |
|       | органах государственной власти     |                  | Московской области,         |
|       | Московской области                 |                  | Главное оперативно-         |
|       |                                    |                  | аналитическое управление    |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | центральные                 |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.3.  | Совершенствование механизмов       | I квартал 2006   |                             |
|       | досудебного обжалования решений    | г. - IV квартал  |                             |
|       | и действий органов                 | 2008 г.          |                             |
|       | исполнительной власти и            |                  |                             |
|       | должностных лиц                    |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.3.1.| Разработка нормативной правовой    | III-IV кварталы  | Главное оперативно-         |
|       | и методической базы досудебного    | 2006 г.          | аналитическое управление    |
|       | обжалования решений и действий     |                  | Московской области,         |
|       | исполнительных органов             |                  | аппарат Правительства       |
|       | государственной власти             |                  | Московской области          |
|       | Московской области и               |                  |                             |
|       | должностных лиц                    |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.3.2.| Пилотное внедрение новых           | I-IV кварталы    | Главное оперативно-         |
|       | эффективных механизмов             | 2007 г.          | аналитическое управление    |
|       | досудебного обжалования решений    |                  | Московской области,         |
|       | и действий исполнительных          |                  | аппарат Правительства       |
|       | органов государственной власти     |                  | Московской области          |
|       | Московской области и               |                  |                             |
|       | должностных лиц                    |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 2.3.3.| Внедрение новых эффективных        | I-IV кварталы    | Главное оперативно-         |
|       | механизмов досудебного             | 2008 г.          | аналитическое управление    |
|       | обжалования решений и действий     |                  | Московской области,         |
|       | исполнительных органов             |                  | центральные и               |
|       | государственной власти             |                  | территориальные             |
|       | Московской области и               |                  | исполнительные органы       |
|       | должностных лиц                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | аппарат Правительства       |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
|       | 3. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие              |
|       | коррупции                                                                           |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.1.  | Ликвидация избыточных и            | III квартал      |                             |
|       | дублирующих функций центральных    | 2006 г. - IV     |                             |
|       | и территориальных                  | квартал 2008 г.  |                             |
|       | исполнительных органов             |                  |                             |
|       | государственной власти             |                  |                             |
|       | Московской области                 |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.1.1.| Разработка проектов нормативных    | III квартал      | Министерство экономики      |
|       | правовых актов, направленных на    | 2006 г. - II     | Московской области,         |
|       | ликвидацию избыточных и            | квартал 2007 г.  | заинтересованные            |
|       | дублирующих функций                |                  | центральные и               |
|       |                                    |                  | территориальные             |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | аппарат Правительства       |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.1.2.| Разработка процедур                | III-IV кварталы  | Министерство экономики      |
|       | обязательного доказательства       | 2006 г.          | Московской области,         |
|       | необходимости введения новых       |                  | аппарат Правительства       |
|       | функций центральных и              |                  | Московской области          |
|       | территориальных исполнительных     |                  |                             |
|       | органов государственной власти     |                  |                             |
|       | Московской области                 |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.1.3.| Экспертиза и оптимизация           | I квартал 2006   | Министерство экономики      |
|       | действующих и новых функций и      | г. - IV квартал  | Московской области,         |
|       | полномочий центральных и           | 2008 г.          | центральные и               |
|       | территориальных исполнительных     |                  | территориальные             |
|       | органов государственной власти     |                  | исполнительные органы       |
|       | Московской области                 |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | аппарат Правительства       |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.1.4.| Внутренний аудит эффективности     | III-IV кварталы  | Главное оперативно-         |
|       | работы коллегий, советов и         | 2006 г.          | аналитическое управление    |
|       | других консультативных и           |                  | Московской области,         |
|       | координационных органов,           |                  | аппарат Правительства       |
|       | создаваемых центральными           |                  | Московской области          |
|       | исполнительными органами           |                  |                             |
|       | государственной власти             |                  |                             |
|       | Московской области                 |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.1.5.| Разработка методических            | III-IV кварталы  | Министерство                |
|       | рекомендаций по определению и      | 2006 г.          | промышленности и науки      |
|       | реализации возможностей и          |                  | Московской области,         |
|       | степени вмешательства              |                  | Министерство экономики      |
|       | центральных исполнительных         |                  | Московской области          |
|       | органов государственной власти     |                  |                             |
|       | Московской области при             |                  |                             |
|       | возникновении конфликтных          |                  |                             |
|       | ситуаций между хозяйствующими      |                  |                             |
|       | субъектами, разрешение которых     |                  |                             |
|       | не терпит отлагательства           |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.2.  | Оптимизация реализации             | I квартал 2006   |                             |
|       | контрольных и надзорных функций    | г. - IV квартал  |                             |
|       |                                    | 2008 г.          |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.2.1.| Анализ полномочий центральных и    | I-III кварталы   | Главное оперативно-         |
|       | территориальных исполнительных     | 2006 г.          | аналитическое управление    |
|       | органов государственной власти     |                  | Московской области,         |
|       | Московской области по              |                  | Министерство экономики      |
|       | реализации контрольных и           |                  | Московской области,         |
|       | надзорных функций                  |                  | центральные и               |
|       |                                    |                  | территориальные             |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.2.2.| Разработка предложений по          | III квартал      | Министерство экономики      |
|       | совершенствованию механизмов       | 2006 г.          | Московской области          |
|       | контроля и надзора в отдельных     |                  |                             |
|       | сферах деятельности                |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.2.3.| Проведение экспериментов и         | I квартал 2007   | Главное оперативно-         |
|       | реализация пилотных проектов по    | г.               | аналитическое управление    |
|       | разделению функций контроля и      |                  | Московской области,         |
|       | надзора в отдельных центральных    |                  | Министерство экономики      |
|       | и территориальных                  |                  | Московской области,         |
|       | исполнительных органах             |                  | заинтересованные            |
|       | государственной власти             |                  | центральные и               |
|       | Московской области                 |                  | территориальные             |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.2.4.| Разделение функций контроля и      | II квартал 2007  | Главное оперативно-         |
|       | надзора в центральных и            | г. - IV квартал  | аналитическое управление    |
|       | территориальных исполнительных     | 2008 г.          | Московской области,         |
|       | органах государственной власти     |                  | Министерство экономики      |
|       | Московской области                 |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | центральные и               |
|       |                                    |                  | территориальные             |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.2.5.| Подготовка законодательной         | III квартал      | Министерство транспорта     |
|       | инициативы о передаче              | 2006 г. - IV     | Московской области,         |
|       | полномочий федеральных органов     | квартал 2008 г.  | Министерство экономики      |
|       | исполнительной власти по           |                  | Московской области,         |
|       | осуществлению надзора и            |                  | Главное управление по       |
|       | контроля в отдельных отраслях      |                  | чрезвычайным ситуациям и    |
|       | исполнительным органам             |                  | пожарной безопасности       |
|       | государственной власти             |                  | Московской области          |
|       | субъектов Российской Федерации     |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.3.  | Разработка и внедрение системы     | I квартал 2006   |                             |
|       | аутсорсинга административно-       | г. - IV квартал  |                             |
|       | управленческих процессов           | 2008 г.          |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.3.1.| Взаимодействие с федеральными      | I-III кварталы   | Министерство транспорта     |
|       | органами исполнительной власти     | 2006 г.          | Московской области,         |
|       | по разработке принципов и          |                  | Министерство финансов       |
|       | технологий аутсорсинга             |                  | Московской области,         |
|       | административно-управленческих     |                  | Министерство экономики      |
|       | процессов в Московской области     |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | центральные                 |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.3.2.| Проведение экспериментов и         | IV квартал 2006  | Министерство транспорта     |
|       | пилотных проектов по применению    | г. - I квартал   | Московской области,         |
|       | принципов и технологий             | 2007 г.          | Министерство финансов       |
|       | аутсорсинга административно-       |                  | Московской области,         |
|       | управленческих процессов           |                  | Министерство экономики      |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | центральные                 |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | заинтересованные            |
|       |                                    |                  | федеральные органы          |
|       |                                    |                  | исполнительной власти (по   |
|       |                                    |                  | согласованию)               |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.3.3.| Внедрение принципов и              | II квартал 2007  | Министерство экономики      |
|       | технологий аутсорсинга             | г. - IV квартал  | Московской области,         |
|       | административно-управленческих     | 2008 г.          | Министерство финансов       |
|       | процессов в центральных и          |                  | Московской области,         |
|       | территориальных исполнительных     |                  | Министерство транспорта     |
|       | органах государственной власти     |                  | Московской области,         |
|       | Московской области                 |                  | центральные и               |
|       |                                    |                  | территориальные             |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | заинтересованные            |
|       |                                    |                  | федеральные органы          |
|       |                                    |                  | исполнительной власти (по   |
|       |                                    |                  | согласованию)               |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.4.  | Повышение эффективности системы    | I квартал 2006   |                             |
|       | закупок для государственных        | г. - IV квартал  |                             |
|       | нужд                               | 2008 г.          |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.4.1.| Взаимодействие с федеральными      | I-IV кварталы    | Министерство экономики      |
|       | органами исполнительной власти     | 2006 г.          | Московской области          |
|       | по выработке методического         |                  |                             |
|       | обеспечения повышения              |                  |                             |
|       | эффективности системы закупок      |                  |                             |
|       | для государственных нужд           |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.4.2.| Нормативное правовое               | I-IV кварталы    | Министерство экономики      |
|       | обеспечение повышения              | 2006 г.          | Московской области          |
|       | эффективности системы закупок      |                  |                             |
|       | для государственных нужд:          |                  |                             |
|       | - подготовка проекта закона        |                  |                             |
|       | Московской области "О внесении     |                  |                             |
|       | изменений в Закон Московской       |                  |                             |
|       | области "О закупках и поставках    |                  |                             |
|       | продукции для государственных      |                  |                             |
|       | нужд Московской области";          |                  |                             |
|       | - разработка нормативных           |                  |                             |
|       | правовых актов, направленных на    |                  |                             |
|       | совершенствование механизмов       |                  |                             |
|       | контроля за соблюдением            |                  |                             |
|       | законодательства в области         |                  |                             |
|       | закупок, регламентации процедур    |                  |                             |
|       | закупок, создания и ведения        |                  |                             |
|       | реестра государственных закупок    |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.4.3.| Оптимизация системы закупок для    | I квартал 2007   | Министерство экономики      |
|       | государственных нужд в             | г. - IV квартал  | Московской области,         |
|       | центральных и территориальных      | 2008 г.          | Министерство финансов       |
|       | исполнительных органах             |                  | Московской области,         |
|       | государственной власти             |                  | центральные                 |
|       | Московской области                 |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.5.  | Противодействие коррупции          | I квартал 2006   |                             |
|       |                                    | г. - IV квартал  |                             |
|       |                                    | 2008 г.          |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.5.1.| Взаимодействие с федеральными      | I-II кварталы    | Главное управление          |
|       | органами исполнительной власти     | 2006 г.          | региональной безопасности   |
|       | по разработке механизмов           |                  | Московской области,         |
|       | типового государственного          |                  | Министерство экономики      |
|       | регулирования в коррупционно       |                  | Московской области,         |
|       | опасных сферах деятельности        |                  | Министерство финансов       |
|       | центральных исполнительных         |                  | Московской области,         |
|       | органов государственной власти     |                  | центральные                 |
|       | Московской области                 |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | заинтересованные            |
|       |                                    |                  | федеральные органы          |
|       |                                    |                  | исполнительной власти (по   |
|       |                                    |                  | согласованию)               |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.5.2.| Разработка областной               | III-IV кварталы  | Главное управление          |
|       | антикоррупционной программы        | 2006 г.          | региональной безопасности   |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | Главное оперативно-         |
|       |                                    |                  | аналитическое управление    |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | Министерство экономики      |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | Министерство финансов       |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | центральные                 |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | заинтересованные            |
|       |                                    |                  | федеральные органы          |
|       |                                    |                  | исполнительной власти (по   |
|       |                                    |                  | согласованию)               |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.5.3.| Реализация областной               | I квартал 2007   | Центральные и               |
|       | антикоррупционной программы в      | г. - IV квартал  | территориальные             |
|       | центральных и территориальных      | 2008 г.          | исполнительные органы       |
|       | исполнительных органах             |                  | государственной власти      |
|       | государственной власти             |                  | Московской области,         |
|       | Московской области и               |                  | государственные органы      |
|       | государственных органах            |                  | Московской области,         |
|       | Московской области                 |                  | заинтересованные            |
|       |                                    |                  | федеральные органы          |
|       |                                    |                  | исполнительной власти (по   |
|       |                                    |                  | согласованию)               |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 3.5.4.| Проведение экспертизы              | I квартал 2007   | Главное управление          |
|       | нормативных правовых актов         | г. - IV квартал  | региональной безопасности   |
|       | Московской области и их            | 2008 г.          | Московской области,         |
|       | проектов на коррупциогенность      |                  | центральные                 |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
|       | 4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти             |
|       | Московской области с населением и областными структурами гражданского               |
|       | общества                                                                            |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 4.1.  | Взаимодействие с федеральными      | I-II кварталы    | Министерство по делам       |
|       | органами исполнительной власти     | 2006 г.          | печати и информации         |
|       | по разработке нормативной          |                  | Московской области,         |
|       | правовой и методической базы по    |                  | центральные                 |
|       | повышению информационной           |                  | исполнительные органы       |
|       | открытости деятельности            |                  | государственной власти      |
|       | государственных органов и          |                  | Московской области          |
|       | органов местного самоуправления    |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 4.2.  | Информирование общественности      | I квартал 2006   | Министерство по делам       |
|       | по вопросам проведения             | г. - IV квартал  | печати и информации         |
|       | административной реформы в         | 2008 г.          | Московской области          |
|       | Московской области                 |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 4.3.  | Внедрение новых механизмов         | I квартал 2007   | Центральные                 |
|       | взаимодействия Правительства       | г. - IV квартал  | исполнительные органы       |
|       | Московской области и               | 2008 г.          | государственной власти      |
|       | центральных исполнительных         |                  | Московской области          |
|       | органов государственной власти     |                  |                             |
|       | Московской области с населением    |                  |                             |
|       | и иными структурами                |                  |                             |
|       | гражданского общества              |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 4.4.  | Разработка и реализация            | III квартал      | Министерство образования    |
|       | механизмов и форм публичной        | 2006 г. - IV     | Московской области          |
|       | отчетности всех уровней системы    | квартал 2008 г.  |                             |
|       | образования                        |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
|       | 5. Модернизация системы информационного обеспечения органов                         |
|       | исполнительной власти Московской области                                            |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 5.1.  | Проведение анализа оснащенности    | I-II кварталы    | Министерство транспорта     |
|       | исполнительных органов             | 2006 г.          | Московской области,         |
|       | государственной власти             |                  | заинтересованные            |
|       | Московской области современными    |                  | центральные                 |
|       | информационными технологиями в     |                  | исполнительные органы       |
|       | соответствии с современными        |                  | государственной власти      |
|       | требованиями                       |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 5.2.  | Разработка совместно с             | I-II кварталы    | Министерство транспорта     |
|       | федеральными органами              | 2006 г.          | Московской области,         |
|       | исполнительной власти              |                  | Министерство экономики      |
|       | нормативной правовой базы          |                  | Московской области,         |
|       | Московской области и               |                  | территориальный орган       |
|       | методических основ и систем        |                  | Федеральной службы          |
|       | информационного обеспечения        |                  | государственной             |
|       | органов исполнительной власти      |                  | статистики по Московской    |
|       | Московской области                 |                  | области (по согласованию)   |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 5.3.  | Создание единой электронной        | III квартал      | Министерство транспорта     |
|       | коммуникационной сети,             | 2006 г. - IV     | Московской области,         |
|       | внедрение системы электронного     | квартал 2008 г.  | заинтересованные            |
|       | документооборота                   |                  | центральные                 |
|       |                                    |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 5.4.  | Создание единого реестра           | III квартал      | Министерство по делам       |
|       | нормативных правовых актов         | 2006 г. - IV     | территориальных             |
|       | органов местного самоуправления    | квартал 2008 г.  | образований Московской      |
|       | муниципальных образований          | (после принятия  | области, аппарат            |
|       | Московской области и               | соответствующего | Правительства               |
|       | центральных исполнительных         | федерального     | Московской области          |
|       | органов государственной власти     | закона)          |                             |
|       | Московской области                 |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 5.5.  | Разработка системы мониторинга     | III-IV кварталы  | Центральные                 |
|       | результативных показателей         | 2006 г.          | исполнительные органы       |
|       | деятельности органов               |                  | государственной власти      |
|       | исполнительной власти              |                  | Московской области,         |
|       | Московской области                 |                  | аппарат Правительства       |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 5.6.  | Пилотный мониторинг достижения     | I квартал 2007   | Министерство экономики      |
|       | показателей результативности       | г. - IV квартал  | Московской области,         |
|       | деятельности центральных и         | 2008 г.          | центральные и               |
|       | территориальных исполнительных     |                  | территориальные             |
|       | органов государственной власти     |                  | исполнительные органы       |
|       | Московской области                 |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 5.7.  | Внедрение совместно с              | I квартал 2007   | Комиссия по проведению      |
|       | федеральными органами              | г. - IV квартал  | административной реформы    |
|       | исполнительной власти систем       | 2008 г.          | в Московской области,       |
|       | мониторинга качества и             |                  | Министерство экономики      |
|       | доступности предоставляемых        |                  | Московской области,         |
|       | государственных услуг,             |                  | Министерство финансов       |
|       | реализации антикоррупционных       |                  | Московской области,         |
|       | программ, информационной           |                  | центральные                 |
|       | открытости органов                 |                  | исполнительные органы       |
|       | исполнительной власти              |                  | государственной власти      |
|       | Московской области, закупок для    |                  | Московской области          |
|       | государственных нужд Московской    |                  |                             |
|       | области                            |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
|       | 6. Обеспечение административной реформы                                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 6.1.  | Создание рабочих групп Комиссии    | I квартал 2006   | Комиссия по проведению      |
|       | по проведению административной     | г.               | административной реформы    |
|       | реформы в Московской области       |                  | в Московской области        |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 6.2.  | Разработка проекта долгосрочной    | I квартал 2006   | Комиссия по проведению      |
|       | программы Правительства            | г.               | административной реформы    |
|       | Московской области по              |                  | в Московской области,       |
|       | проведению административной        |                  | центральные                 |
|       | реформы в Московской области       |                  | исполнительные органы       |
|       |                                    |                  | государственной власти      |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 6.3.  | Создание рабочих групп по          | I квартал 2006   | Центральные и               |
|       | подготовке и осуществлению         | г.               | территориальные             |
|       | мероприятий административной       |                  | исполнительные органы       |
|       | реформы в центральных и            |                  | государственной власти      |
|       | территориальных исполнительных     |                  | Московской области,         |
|       | органах государственной власти     |                  | государственные органы      |
|       | Московской области и               |                  | Московской области          |
|       | государственных органах            |                  |                             |
|       | Московской области                 |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 6.4.  | Разработка ведомственных           | II квартал 2006  | Центральные                 |
|       | программ центральных и             | г.               | исполнительные органы       |
|       | территориальных исполнительных     |                  | государственной власти      |
|       | органов государственной власти     |                  | Московской области,         |
|       | Московской области,                |                  | государственные органы      |
|       | государственных органов            |                  | Московской области          |
|       | Московской области по              |                  |                             |
|       | проведению административной        |                  |                             |
|       | реформы                            |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 6.5.  | Разработка программ учебных        | III-IV кварталы  | Управление                  |
|       | курсов, тренингов и мастер-        | 2006 г.          | государственной и           |
|       | классов по направлениям            |                  | муниципальной службы        |
|       | реализации административной        |                  | Московской области,         |
|       | реформы                            |                  | Министерство экономики      |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | Министерство образования    |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 6.6.  | Подготовка преподавателей,         | I квартал 2007   | Министерство образования    |
|       | экспертов                          | г. - IV квартал  | Московской области,         |
|       |                                    | 2008 г.          | Управление                  |
|       |                                    |                  | государственной и           |
|       |                                    |                  | муниципальной службы        |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 6.7.  | Переподготовка и повышение         | I квартал 2007   | Управление                  |
|       | квалификации государственных       | г. - IV квартал  | государственной и           |
|       | гражданских служащих по            | 2008 г.          | муниципальной службы        |
|       | направлениям административной      |                  | Московской области,         |
|       | реформы                            |                  | Министерство образования    |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 6.8.  | Разработка технического задания    | I-II кварталы    | Министерство по делам       |
|       | на создание Интернет-страницы      | 2006 г.          | печати и информации         |
|       | на официальном сайте               |                  | Московской области,         |
|       | Правительства Московской           |                  | Министерство транспорта     |
|       | области по вопросам проведения     |                  | Московской области          |
|       | административной реформы и         |                  |                             |
|       | распространения успешного опыта    |                  |                             |
|       | государственного управления        |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 6.9.  | Мониторинг результативности        | I квартал 2006   | Комиссия по проведению      |
|       | административной реформы           | г. - IV квартал  | административной реформы    |
|       |                                    | 2008 г.          | в Московской области        |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 6.10. | Распространение успешного опыта    | III квартал      | Комиссия по проведению      |
|       | государственного управления        | 2006 г. - IV     | административной реформы    |
|       |                                    | квартал 2008 г.  | в Московской области,       |
|       |                                    |                  | Министерство экономики      |
|       |                                    |                  | Московской области,         |
|       |                                    |                  | Министерство по делам       |
|       |                                    |                  | печати и информации         |
|       |                                    |                  | Московской области          |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 6.11. | Обеспечение взаимодействия с       | I квартал 2006   | Комиссия по проведению      |
|       | федеральными органами              | г. - IV квартал  | административной реформы    |
|       | исполнительной власти,             | 2008 г.          | в Московской области,       |
|       | управления и координации           |                  | Министерство экономики      |
|       | деятельности по проведению         |                  | Московской области,         |
|       | административной реформы в         |                  | Министерство по делам       |
|       | центральных и территориальных      |                  | территориальных             |
|       | исполнительных органах             |                  | образований Московской      |
|       | государственной власти             |                  | области, аппарат            |
|       | Московской области                 |                  | Правительства Московской    |
|       |                                    |                  | области                     |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
| 6.12. | Изучение и внедрение в             | I квартал 2006   | Комиссия по проведению      |
|       | практическую деятельность          | г. - IV квартал  | административной реформы    |
|       | центральных исполнительных         | 2008 г.          | в Московской области,       |
|       | органов государственной власти     |                  | Министерство                |
|       | Московской области позитивного     |                  | внешнеэкономических         |
|       | опыта государственного             |                  | связей Московской           |
|       | управления других субъектов        |                  | области, Министерство по    |
|       | Российской Федерации и             |                  | делам территориальных       |
|       | административно-территориальных    |                  | образований Московской      |
|       | образований иностранных            |                  | области                     |
|       | государств                         |                  |                             |
|———————|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|
     
     
     
     Утвержден
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 2 декабря 2005 г. N 860/48
     
     
                               Состав
Комиссии по проведению административной реформы в Московской области
     
     
    Пантелеев                - Вице-губернатор Московской
    Алексей Борисович          области, председатель комиссии

    Жиганов                  - министр Правительства Московской
    Борис Анатольевич          области - руководитель аппарата
                               Правительства Московской области,
                               заместитель председателя комиссии

    Кузнецов                 - первый заместитель Председателя
    Алексей Викторович         Правительства Московской области
                               - министр финансов Правительства
                               Московской области, заместитель
                               председателя комиссии

    Антонова                 - министр образования
    Лидия Николаевна           Правительства Московской области

    Бодунков                 - министр имущественных отношений
    Алексей Феликсович         Правительства Московской области

    Бурков                   - начальник Главного управления
    Николай Владиславович      региональной безопасности
                               Московской области

    Горностаев               - заместитель Председателя
    Александр Васильевич       Правительства Московской области

    Калашникова              - начальник Управления
    Любовь Николаевна          государственной и муниципальной
                               службы Московской области

    Караханов                - министр внешнеэкономических
    Тигран Александрович       связей Правительства Московской
                               области

    Кацыв                    - заместитель Председателя
    Петр Дмитриевич            Правительства Московской области
                               - министр транспорта Правительства
                               Московской области

    Козырев                  - министр промышленности
    Владимир Иванович          Правительства Московской области

    Крымов                   - министр экономики Правительства
    Вячеслав Борисович         Московской области

    Лагункина                - министр социальной защиты
    Валентина Ивановна         населения Правительства Московской
                               области

    Ратникова                - министр культуры Правительства
    Галина Константиновна      Московской области

    Савенко                  - министр сельского хозяйства и
    Николай Александрович      продовольствия Правительства
                               Московской области

    Семенов                  - министр здравоохранения
    Владимир Юрьевич           Правительства Московской области

    Чернов                   - министр по делам территориальных
    Валерий Алексеевич         образований Московской области
                               Правительства Московской области

    Шилин                    - начальник Главного оперативно-
    Виктор Карпович            аналитического управления
                               Московской области

     
     Утверждено
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 2 декабря 2005 г. N 860/48
     
     
                             Положение


   о Комиссии по проведению административной реформы в Московской
                              области
     
     1. Комиссия по проведению административной реформы в Московской
области (далее  -  Комиссия)  является  органом,  образованным   для
координации  деятельности  исполнительных  органов   государственной
власти  Московской области  с  федеральными органами  исполнительной
власти  при  осуществлении  в  Московской  области  административной
реформы.
     2. Комиссия образуется  на  период реализации  административной
реформы и действует на коллегиальной основе.
     3. Комиссия руководствуется  в своей деятельности  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными   конституционными   законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   Московской   области,   законами
Московской  области,  постановлениями и  распоряжениями  Губернатора
Московской области, постановлениями Правительства Московской области
и иными нормативными  правовыми актами  Московской области, а  также
настоящим Положением.
     4. Основными задачами Комиссии являются:
     4.1. Обеспечение     согласованных     действий     центральных
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области,
взаимодействие  с  федеральными органами  исполнительной  власти,  а
также   с    заинтересованными    организациями   и    общественными
объединениями при проведении  в Московской области  административной
реформы.
     4.2. Разработка мероприятий по созданию условий для внедрения в
центральных и территориальных исполнительных органах государственной
власти Московской  области  принципов   и  процедур  управления   по
результатам.
     4.3. Осуществление  контроля  за  разработкой  и  внедрением  в
центральных исполнительных органах государственной власти Московской
области административных  регламентов,  а также  за формированием  и
выполнением  центральными исполнительными  органами  государственной
власти  Московской  области  отраслевых  программ,  планов  работ  с
федеральными  органами  исполнительной  власти,  межведомственных  и
других мероприятий, направленных на разработку и успешное  внедрение
стандартов  государственных   услуг,  предоставляемых   центральными
исполнительными органами государственной власти Московской  области,
за повышением их качества и доступности.
     4.4. Оценка    эффективности   деятельности    центральных    и
территориальных   исполнительных  органов   государственной   власти
Московской  области,  выработка   рекомендаций  по  оптимизации   их
функционирования и по введению механизмов противодействия  коррупции
в    центральных    и   территориальных    исполнительных    органах
государственной власти Московской области.
     4.5. Обеспечение   взаимодействия   Правительства    Московской
области и центральных исполнительных органов государственной  власти
Московской области со структурами гражданского общества.
     4.6. Оценка   информационных   потребностей   при    реализации
административной  реформы   и  осуществление   контроля  над   ходом
модернизации  системы   информационного  обеспечения   Правительства
Московской  области,  центральных и  территориальных  исполнительных
органов государственной власти Московской области.
     4.7. Осуществление  контроля  за  деятельностью  исполнительных
органов государственной  власти Московской  области по  формированию
необходимого   организационного,   информационного,   ресурсного   и
кадрового обеспечения административной реформы в Московской области,
совершенствование механизмов  изучения  и распространения  успешного
опыта государственного управления в Московской области.
     5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     5.1. Рассматривает проекты концепций, программ, планов  работы,
перечней мероприятий,  направленных  на выполнение  административной
реформы, дает рекомендации по их реализации.
     5.2. Предварительно  рассматривает проекты  законов  Московской
области,  и  иных  нормативных  правовых  актов  Московской  области
необходимых  для реализации  административной  реформы в  Московской
области.
     5.3. Готовит информацию о реализации административной реформы в
Московской области.
     5.4. Взаимодействует  по вопросам  проведения  административной
реформы с федеральными органами исполнительной власти,  центральными
исполнительными органами государственной власти Московской  области,
с  органами   местного   самоуправления  муниципальных   образований
Московской  области,  а  также  с  заинтересованными  организациями,
общественными  объединениями  и  другими  структурами   гражданского
общества.
     5.5. Рассматривает  иные   вопросы,  связанные  с   реализацией
административной реформы в Московской области.
     6. Комиссия имеет право:
     а) заслушивать  руководителей  центральных  и   территориальных
исполнительных органов государственной  власти Московской области  о
выполнении возложенных на  них задач по проведению  административной
реформы;
     б) запрашивать и получать в установленном порядке у центральных
исполнительных органов  государственной власти  Московской  области,
государственных  органов   Московской   области  и   государственных
учреждений Московской  области, территориальных органов  федеральных
органов  исполнительной  власти   по  Московской  области,   органов
местного самоуправления муниципальных образований Московской области
необходимую  информацию  и материалы  по  вопросам  административной
реформы;
     в) организовывать и проводить совещания по вопросам  проведения
административной реформы в Московской области;
     г) привлекать  в  установленном   порядке  к  работе   Комиссии
специалистов  заинтересованных  центральных  исполнительных  органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области и государственных учреждений Московской  области,
научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и
общественных объединений.
     7. Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя,
членов Комиссии.
     Персональный состав   Комиссии   утверждается    Правительством
Московской области.
     8. В составе Комиссии могут создаваться рабочие группы.
     Состав рабочих  групп  утверждается председателем  комиссии.  В
состав  рабочих  групп  в  установленном  порядке  могут  включаться
заместители руководителей соответствующих центральных исполнительных
органов  государственной  власти Московской  области,  представители
организаций, общественных объединений.
     9. Рабочие группы:
     а) проводят   анализ   функций,   нормативно   закрепленных   и
фактически исполняемых территориальными органами федеральных органов
исполнительной   власти   по   Московской   области,    центральными
исполнительными органами государственной власти Московской  области,
государственными  органами  Московской  области  и  государственными
учреждениями  Московской  области, по  соответствующим  направлениям
деятельности, оценку их необходимости или избыточности;
     б) разрабатывают проекты нормативных правовых актов  Московской
области  и  разработку организационных  мероприятий  по  упразднению
избыточных функций;
     в) подготавливают материалы по другим вопросам административной
реформы в Московской области;
     г) подготавливают  предложения   по  оптимизации  структуры   и
функций центральных  исполнительных  органов государственной  власти
Московской  области, государственных  органов  Московской области  и
государственных учреждений Московской области, а также  обеспечивают
подготовку  проектов  соответствующих  нормативных  правовых   актов
Московской области;
     д) заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но
не реже одного раза в месяц.
     10. Комиссия осуществляет  свою деятельность  в соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     Порядок и   планы   работы  рабочих   групп   утверждаются   их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
     11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но  не
реже одного раза в квартал.
     Заседания Комиссии  проводит  председатель Комиссии,  а  в  его
отсутствие - один из заместителей.
     Заседание Комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствуют более половины ее членов.
     Члены Комиссии участвуют в  ее заседаниях  без права замены.  В
случае  отсутствия  члена  Комиссии  на  заседании  он  имеет  право
представить свое  мнение  по рассматриваемым  вопросам в  письменной
форме.
     На заседания  Комиссии   могут  приглашаться  в   установленном
порядке  представители  федеральных органов  исполнительной  власти,
органов местного самоуправления муниципальных образований Московской
области, общественных объединений и иных организаций.
     12. Решения   Комиссии    принимаются   большинством    голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
     В случае равенства голосов решающим является голос председателя
Комиссии.
     Решения, принимаемые   на  заседаниях   Комиссии,   оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на  заседании.
При необходимости  решения оформляются в  виде проектов  нормативных
правовых  актов,   которые  вносятся  в   установленном  порядке   в
Правительство Московской области.
     13. По  решению  председателя Комиссии  текущие  вопросы  могут
решаться между заседаниями путем письменного опроса членов Комиссии.
     14. Организационно-техническое     обеспечение     деятельности
Комиссии осуществляет аппарат Правительства Московской области.