|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Московской области от 16.09.2014 № 756/37". Приложение N 9 к изменениям, которые вносятся в государственную программу Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" "9.4 Подпрограмма "Транспортно-логистическая система" Паспорт подпрограммы "Транспортно-логистическая система"
Общая характеристика подпрограммы "Транспортно-логистическая система" Решение задачи "Создание объектов терминально-логистической инфраструктуры" обеспечивается реализацией основных мероприятий: создание транспортно-логистических центров Московской области (далее - ТЛЦ); создание логистических комплексов; создание складских комплексов и контейнерных терминалов. Мероприятия предусматривают создание: 7 транспортно-логистических центров Московской области, включая создание центров "Белый Раст", "Папивино", "Рыльково", "Можайск", "Котово", "Феско-Усады", "Ступино"; 16 логистических комплексов; 4 складских комплексов. Системный анализ и исследование существующего положения транспортно-логистического комплекса Московской области, прогнозы социально-экономического развития Московской области и грузовой базы региона с учетом тенденций перспективного спроса на объекты транспортно-логистической инфраструктуры на территории Московского региона позволили определить перечень приоритетных зон для развития опорных терминально-логистических центров на территории Московской области до 2018 года, которые вошли в подпрограмму "Транспортно-логистическая система". Опорную сеть ТЛЦ составят как вновь сооружаемые объекты, так и действующие либо модернизируемые в рамках Программы, в том числе: ТЛЦ (товары повседневного спроса, различные грузы промышленного назначения, строительные материалы, крупногабаритные и тяжеловесные грузы, автомобили, техника и прочее); отдельные терминальные, логистические и складские комплексы; специализированные терминалы - дистрибуционные комплексы (металлобазы, лесные биржи, терминалы для выгрузки и переработки строительных материалов, площадки для погрузки/выгрузки автомобилей, техники, контрейлерные терминалы и прочее). Деятельность всех названных объектов объединена едиными требованиями к технической, технологической, тарифной, информационной, маркетинговой, инвестиционной и другим составляющим процесса доставки грузов потребителям. Состав объектов ТЛЦ, осуществляющего функции интермодального межрегионального распределительного комплекса, включает в себя: Модуль автомобильного транспорта, в том числе зона отстоя (оборота) полуприцепов, стоянки (парковки) для легковых и грузовых машин, пункты оформления документов и пропуска, автозаправочная станция, станция технического обслуживания автомобилей, зона отдыха водителей - мотель, пункт питания, магазин и другие объекты комплексного сервисного обслуживания транспортных средств и водителей. Контейнерный терминал, в том числе подкрановая зона погрузки/выгрузки/хранения длиной не менее 1050 м и шириной порядка 50 м с несколькими отдельными железнодорожными путями и автомобильными проездами, разделенными на фронты погрузочно-разгрузочных работ длиной около 250-275 м, депо для хранения порожних контейнеров, зоны хранения рефрижераторных и разрешенных к перевозке опасных грузов, контейнерный сервис-центр. Терминалы для грузов промышленного назначения, в том числе подкрановая зона погрузки/выгрузки/хранения, площадки для выгрузки/хранения крупногабаритных и тяжеловесных грузов, терминалы для выгрузки/хранения насыпных грузов, контрейлеров, автотранспорта, техники и прочее. Центр таможенного оформления грузов, в том числе таможенный пост региональной таможни, склады временного хранения, площадки для хранения контейнеров, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, контрейлеров, автомобилей и прочее. Складской комплекс - склады различного профиля, класса и назначения: рефрижераторные, дистрибуционные, длительного хранения, специализированные, универсальные, автомобильные, с железнодорожной привязкой и прочее. Деловой центр - офисные помещения для персонала компаний, обслуживающих деятельность ТЛЦ: транспортных, торговых экспедиторских, финансовых, страховых компаний, терминальных, складских и логистических операторов, кадровых и рекламных агентств. Административно-хозяйственный модуль - административно-бытовой корпус, очистные сооружения, электроподстанция, гаражи, внутриплощадочные инженерные сети и транспортные коммуникации и прочее. При разработке генеральных планов размещения объектов транспортно-складского комплекса (далее - ТСК), а также технологии ведения терминальных и складских операций, взаимодействия различных видов транспорта, организации процессов терминально-логистической деятельности должны применяться следующие принципы: максимальное полезное использование земельных ресурсов; максимальное использование и по возможности интегрирование действующих складских комплексов в инфраструктуру будущих ТЛЦ; общая площадь "зеленых зон" в границах территории ТЛЦ должна соответствовать общепринятым мировым нормам для данного вида объектов и находиться в пределах 20-25 процентов; минимальное число одноуровневых пересечений транспортных коммуникаций и оптимальные схемы организации движения железнодорожного и автомобильного транспорта как внутри ТЛЦ, так и на подъездах к ним; соответствие современным экологическим требованиям по уровню шума, выбросам в атмосферу отработанных выхлопных газов, степени очистки сточных вод, пылеподавлению, утилизации отходов; минимальное число подъемно-транспортных операций с грузами. Первоочередные ТЛЦ будут созданы в местах погашения грузопотоков (конечные пункты отправления и прибытия регулярных контейнерных поездов и пункты формирования блок-поездов на Москву) на радиальных направлениях Октябрьской и Московской железных дорог. В соответствии с организационными принципами формирования терминально-логистической инфраструктуры инициаторы проектов могут внести свои коррективы в очередность строительства и ввода в эксплуатацию объектов ТСК. Создание сети терминально-логистических центров должно обеспечивать оптимальное перераспределение грузопотоков в Московском регионе с учетом максимального использования железнодорожных перевозок как экологически чистого и эффективного способа перевозки (1 ж/д поезд заменяет до 120 трейлеров и не нагружает дорожную сеть) и строительства и реконструкции ЦКАД. Результатом согласованного развития сети ТЛЦ должно быть формирование единой системы терминально-логистических центров Москвы и Московской области, обеспеченных транспортно-технологической и инженерной инфраструктурой. Правильное расположение инфраструктуры ТЛЦ, согласованные мощности объектов и организация их взаимодействия будут способствовать оптимизации транспортных связей и логистических издержек, повышению качества транспортных услуг и снижению транспортной составляющей в цене товара. Логистическая технология предполагает доставку грузов ускоренными контейнерными поездами на ТЛЦ Московской области с дальнейшей транспортировкой укороченными блок-поездами на ТЛЦ Москвы. Технические решения предполагают создание в Московской области мощной терминально-логистической инфраструктуры с объектами инфраструктуры для перераспределения грузопотоков и различных режимов хранения грузов (в том числе длительного хранения), а в городе Москве - терминально-логистической инфраструктуры с высокой степенью грузопереработки и минимальным хранением грузов и товаров на складе. Применение такой технологии логистического обслуживания позволит исключить транзитные грузопотоки, которые будут доставляться в регионы через ТЛЦ и сортировочные станции, расположенные в Московской области, а грузы московских потребителей - на ТЛЦ Москвы с дальнейшей доставкой малотоннажным автотранспортом по дистрибуционным маршрутам. В подпрограмму "Транспортно-логистическая система" включены контрейлерные терминалы ОАО "РЖД", деятельность которых будет направлена на локализацию транзитного движения большегрузного автотранспорта в границах Московской области и завоза грузов в Москву. Развитие транспортно-логистической системы предполагает дисперсное, но не хаотичное распределение новых объектов терминально-складского хозяйства по отдельным направлениям железных и автомобильных дорог Московской области. В ближней пригородной зоне Москвы будет размещена значительно меньшая часть объектов, которые будут иметь специализированный характер и обслуживать в первую очередь потребности Московской агломерации. Их размещение обусловлено или наличием подготовленных промышленных площадок, которые целесообразно задействовать под логистические нужды, или транспортно-географическим положением. При этом небольшие по площади объекты не создадут дополнительной нагрузки на дорожную инфраструктуру. Крупные, по площади земельные участки, приоритетные объекты, которые включены в подпрограмму "Транспортно-логистическая система", будут располагаться в основном на удалении более 30-60 км от МКАД, в зоне ЦКАД. Объекты терминально-складского хозяйства будут иметь универсальный характер, направленный на потребителей не только Московского региона, но и других соседних регионов. Перспективные крупные объекты будут являться приоритетными для международных и крупных национальных компаний. Приоритетные крупные объекты будут располагаться вблизи грузонапряженных направлений и тех направлений, где в настоящее время наблюдается дефицит мощностей терминально-складских объектов. Их расположение должно быть прочно увязано с перспективами развития железнодорожной и дорожной сети Московского региона - в первую очередь со строительством и вводом в эксплуатацию ЦКАД в Московской области. Реализация проектов развития опорных терминально-логистических центров, предусмотренных в подпрограмме "Транспортно-логистическая система", обеспечит обработку грузов, поступающих по радиальным направлениям автомобильных и железных дорог, а также позволит переориентировать на себя грузы, поступающие по иным направлениям транспортной сети после завершения строительства ЦКАД. На терминально-логистических центрах будут консолидироваться грузопотоки близлежащих существующих и вновь создаваемых складских комплексов для дальнейшей отправки в составе железнодорожных блок-поездов в Москву и в составе маршрутных контейнерных поездов в регионы Российской Федерации. Механизм реализации подпрограммы "Транспортно-логистическая система" предусматривает подготовку Министерством транспорта Московской области, являющимся государственным заказчиком и координатором Программы, ежегодного перечня мероприятий, ориентированного на оптимизацию территориальной организации объектов терминально-складского назначения в Московской области, а также предусматривает ежегодное рассмотрение плановых инвестиционных расходов, направленных на развитие объектов транспортно-логистической системы, и ежегодную корректировку целевых показателей подпрограммы. Объекты транспортно-логистической системы являются инвестиционно привлекательными проектами. Для их реализации предусматривается система финансирования с привлечением негосударственных источников путем прямого инвестирования. Реализация подпрограммы "Транспортно-логистическая система" будет осуществляться с использованием нескольких основных механизмов, в том числе: экономического механизма регулирования (использование инструментов инвестиционной политики, федеральных и региональных целевых программ, механизмов привлечения средств из внебюджетных источников); информационного механизма регулирования (обеспечение информированности потенциальных инвесторов, оказание помощи хозяйствующим субъектам и органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области); нормативного правового и методологического механизма регулирования (разработка проектов соглашений и меморандумов с органами исполнительной власти всех уровней, инвесторами, девелоперами и участниками транспортно-логистической деятельности по вопросам синхронизированного развития терминально-логистической инфраструктуры, использования опорной сети ТЛЦ Московской области при организации обслуживания предприятий Москвы и Московской области, содействия внедрению современных логистических технологий обслуживания грузопотоков; рекомендаций по специализации складских комплексов Московской области для организации конечной доставки грузов в Москву с использованием терминально-логистических центров Московской области и железнодорожных блок-поездов, предложений по внесению изменений в региональные и федеральные нормативные правовые акты, регулирующие транспортно-логистическую деятельность, унификации технических и технологических параметров создаваемой терминально-логистической инфраструктуры и других). Организационная структура управления подпрограммой "Транспортно-логистическая система" предусматривает создание рабочей группы, задачами которой являются формулирование перспективных направлений (приоритетов) развития транспортно-логистического комплекса Московского региона, разработка, обсуждение и анализ мероприятий и итоговой информации по их реализации, а также разработка нормативного правового и методологического обеспечения реализации мероприятий подпрограммы "Транспортно-логистическая система". Заказчик подпрограммы "Транспортно-логистическая система" может вносить на рассмотрение рабочей группы подготовку предложений по корректировке перечня транспортно-логистических объектов, очередности и условий их создания. В соответствии с решениями рабочей группы государственный заказчик представляет Правительству Московской области предложения по корректировке подпрограммы "Транспортно-логистическая система". ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
