Постановление Правительства Московской области от 19.08.2014 № 667/27

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 19 августа 2014 г. N 667/27


 Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации
     бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
      государственной собственности Московской области и (или)
   приобретение объектов недвижимого имущества в государственную
  собственность Московской области, условий передачи полномочий и
  порядка заключения соглашений о передаче полномочий в отношении
 объектов капитального строительства государственной собственности
                         Мсковской области
     
     
     В соответствии  со  статьей 79  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить прилагаемые Порядок принятия решения о  подготовке
и   реализации   бюджетных   инвестиций   в   объекты   капитального
строительства  государственной  собственности Московской  области  и
(или) приобретение объектов недвижимого имущества в  государственную
собственность  Московской  области, условия  передачи  полномочий  и
порядок  заключения соглашений  о  передаче полномочий  в  отношении
объектов  капитального строительства  государственной  собственности
Московской области (далее - Порядок).
     2. Установить, что Порядок не распространяется:
     на инвестиционные  проекты, предполагающие  приобретение  жилых
помещений жилищного фонда Московской области;
     на инвестиционные    проекты,    предполагающие    приобретение
земельных участков и участков недр.
     3. Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Московской области  от 25.02.2009  N 149/7  "Об утверждении  Порядка
принятия решений о подготовке и реализации бюджетных ассигнований на
осуществление   бюджетных   инвестиций   в   объекты    капитального
строительства,  предназначенных  для  формирования   государственной
собственности  Московской  области"  с  момента  вступления  в  силу
настоящего постановления.
     4. Поручить в срок до 1 сентября 2014 года:
     Министерству строительного    комплекса   Московской    области
разработать  ведомственный распорядительный  документ,  определяющий
порядок  подготовки   заключения   о  целесообразности   направления
бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в объекты
капитального   строительства   с   учетом   объемов   незавершенного
строительства;
     Министерству имущественных    отношений   Московской    области
разработать  ведомственный распорядительный  документ,  определяющий
порядок  подготовки   заключения   о  целесообразности   направления
бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого  имущества
с учетом  наличия  (отсутствия) в  собственности Московской  области
объектов недвижимого  имущества,  пригодных для  использования их  в
целях, для которых они приобретаются;
     Министерству финансов     Московской    области     разработать
ведомственный   распорядительный  документ,   определяющий   порядок
подготовки заключения о возможности включения расходов на  бюджетные
инвестиции в бюджет Московской области;
     Министерству инвестиций   и   инноваций   Московской    области
разработать  ведомственный распорядительный  документ,  определяющий
порядок подготовки заключения об инвестиционной привлекательности  и
возможности   осуществления    капитальных   вложений   в    объекты
капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества  за
счет внебюджетных источников.
     5. Предоставить Министерству строительного комплекса Московской
области и  Министерству   социальной  защиты  населения   Московской
области   право   заключения  соглашений   о   передаче   полномочий
государственного заказчика (за  исключением полномочий, связанных  с
введением   в  установленном   порядке   в  эксплуатацию   объектов)
государственным    бюджетным   учреждениям    Московской    области,
государственным  автономным   учреждениям   Московской  области,   в
отношении которых  указанный  государственный заказчик  осуществляет
функции  и  полномочия  учредителя,  или  государственным  унитарным
предприятиям  Московской  области,  в  отношении  которых  указанный
государственный заказчик  осуществляет право собственника  имущества
Московской  области,  на  условиях  и  в  порядке,   предусмотренном
разделом II Порядка, в отношении объектов капитального строительства
государственной   собственности   Московской  области,   решения   о
реализации  бюджетных инвестиций  в  которые приняты  Правительством
Московской  области   до  момента  вступления   в  силу   настоящего
постановления.
     6. Главному управлению  по  информационной политике  Московской
области обеспечить опубликование  настоящего постановления в  газете
"Ежедневные новости. Подмосковье"  и размещение на  Интернет-портале
Правительства Московской области.
     7. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.
     
     
     Губернатор
     Московской области А.Ю. Воробьев
     
     
     
     Утверждены
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 19 августа 2014 г. N 667/27
     
     
                              ПОРЯДОК
        ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ
          ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
      ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И (ИЛИ)
            ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
    В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УСЛОВИЯ
        ПЕРЕДАЧИ ПОЛНОМОЧИЙ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
      О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
            СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
     1. Настоящий Порядок принятия решения о подготовке и реализации
бюджетных инвестиций    в   объекты    капитального    строительства
государственной   собственности    Московской   области   и    (или)
приобретение  объектов   недвижимого  имущества  в   государственную
собственность  Московской  области, условия  передачи  полномочий  и
порядок  заключения соглашений  о  передаче полномочий  в  отношении
объектов  капитального строительства  государственной  собственности
Московской области (далее - Порядок) разработаны в целях:
     принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций
в объекты капитального  строительства государственной  собственности
Московской области и  приобретение объектов недвижимого имущества  в
государственную собственность Московской области (далее - Решение);
     определения условий    передачи   на    безвозмездной    основе
центральными   исполнительными   органами   государственной   власти
Московской области, являющимися государственными заказчиками  (далее
- государственные заказчики), государственным бюджетным  учреждениям
Московской   области,    государственным   автономным    учреждениям
Московской области,  в отношении  которых государственные  заказчики
осуществляют функции и полномочия учредителей (далее -  учреждения),
и  государственным  унитарным  предприятиям  Московской  области,  в
отношении  которых  государственные  заказчики  осуществляют   права
собственника   имущества    (далее   -   предприятие),    полномочий
государственного  заказчика  по  заключению и  исполнению  от  имени
Московской  области  государственных  контрактов  на   строительство
(реконструкцию,  в  том  числе с  элементами  реставрации)  объектов
капитального строительства (за  исключением полномочий, связанных  с
введением в установленном  порядке в  эксплуатацию объекта) и  (или)
приобретение объектов от лица указанных органов;
     заключения соглашений  о передаче  полномочий  государственного
заказчика по  заключению и  исполнению от  имени Московской  области
государственных контрактов  от лица  государственных заказчиков  (за
исключением  полномочий,  связанных  с  введением  в   установленном
порядке в эксплуатацию объекта) учреждениям и предприятиям.
     Для целей  настоящего  Порядка под  бюджетными  инвестициями  в
объекты капитального строительства понимаются капитальные вложения в
строительство, реконструкцию, в том числе с элементами  реставрации,
объектов  капитального строительства  государственной  собственности
Московской области и  приобретение объектов недвижимого имущества  в
государственную собственность Московской области (далее -  бюджетные
инвестиции).
     
      I. Принятие решения о подготовке и реализации бюджетных
          инвестиций в объекты капитального строительства
          государственной собственности Московской области
           и приобретение объектов недвижимого имущества
         в государственную собственность Московской области
     
     2. Решение принимает Правительство Московской области с учетом:
     а) приоритетов и  целей развития Московской  области исходя  из
прогнозов и  программ  социально-экономического развития  Московской
области,  концепций   и  стратегий  развития   на  среднесрочный   и
долгосрочный   периоды,   а   также   документов    территориального
планирования Московской области;
     б) влияния создания объекта капитального строительства и  (или)
приобретения объекта недвижимого  имущества на комплексное  развитие
территорий Московской области и муниципальных образований Московской
области;
     в) заключения Министерства  инвестиций  и инноваций  Московской
области   об   инвестиционной   привлекательности   и    возможности
осуществления   капитальных   вложений   в   объекты    капитального
строительства  и  (или)   объекты  недвижимого  имущества  за   счет
внебюджетных источников (далее - заключение Министерства  инвестиций
и инноваций Московской области);
     г) заключения Министерства  строительного комплекса  Московской
области  о  целесообразности  направления  бюджетных  инвестиций  на
осуществление   капитальных   вложений   в   объекты    капитального
строительства с учетом объемов незавершенного строительства (далее -
заключение Министерства строительного комплекса Московской области);
     д) заключения Министерства  имущественных отношений  Московской
области  о  целесообразности  направления  бюджетных  инвестиций  на
приобретение  объектов  недвижимого   имущества  с  учетом   наличия
(отсутствия) в собственности Московской области объектов недвижимого
имущества, пригодных для использования  их в целях, для которых  они
приобретаются  (далее   -   заключение  Министерства   имущественных
отношений Московской области);
     е) заключения  Министерства  экономики  Московской  области   о
результатах   проверки    инвестиционного    проекта   на    предмет
эффективности  использования  средств  бюджета  Московской  области,
направляемых   на   капитальные   вложения   (далее   -   заключение
Министерства экономики Московской области);
     ж) заключения  Министерства   финансов  Московской  области   о
возможности  включения расходов  на  бюджетные инвестиции  в  бюджет
Московской  области  (далее   -  заключение  Министерства   финансов
Московской области).
     3. Инициаторами    подготовки   проекта    Решения    выступают
центральные исполнительные органы государственной власти  Московской
области, осуществляющие исполнительно-распорядительную  деятельность
на  территории  Московской области  в  отдельных  (подведомственных)
отраслях  и   сферах  государственного   управления  на   территории
Московской области, государственные органы Московской области (далее
- Инициатор).
     4. Инициатор   проводит   анализ   влияния   создания   объекта
капитального строительства и (или) приобретения объекта  недвижимого
имущества  на  комплексное развитие  территорий  Московской  области
исходя  из   нормативной  потребности,  фактической   обеспеченности
жителей  Московской   области  в  соответствующих   объектах  и   их
целесообразности.
     5. Для   подготовки   заключения  Министерства   инвестиций   и
инноваций Московской области, заключения Министерства  строительного
комплекса Московской области и заключения Министерства имущественных
отношений  Московской области  Инициатор  направляет предложения  по
объектам  капитального строительства  и  (или) объектам  недвижимого
имущества с информацией по предполагаемым объемам финансирования  по
годам и с приложением следующих документов по каждому объекту:
     обоснование потребности  Московской области  в  соответствующих
объектах   капитального   строительства   и   объектах   недвижимого
имущества;
     обоснование экономической  целесообразности,  объема  и  сроков
осуществления   капитальных   вложений   в   объекты    капитального
строительства и на приобретение объектов недвижимого имущества;
     копия паспорта инвестиционного проекта по форме,  установленной
Правительством Московской области для целей проверки  инвестиционных
проектов  на  предмет эффективности  использования  средств  бюджета
Московской области, направляемых на капитальные вложения;
     отчет об оценке объекта недвижимого имущества, составленного  в
порядке, предусмотренном  законодательством Российской Федерации  об
оценочной  деятельности,  в  случае  принятия  Решения  в  отношении
объектов недвижимого имущества;
     документы, подтверждающие  износ  объектов, в  случае  принятия
Решения в отношении объектов капитального строительства,  подлежащих
реконструкции, или приобретаемых объектов недвижимого имущества;
     информация о   возможности   нахождения   в   соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации  указанных   объектов   в
собственности   Московской    области    с   учетом    постановления
Правительства Московской области от 29.05.2006 N 458/20 "О мерах  по
определению  статуса  объектов,  строительство,  реконструкция   или
приобретение  которых   предусматриваются  с  привлечением   средств
бюджета Московской области";
     расчет предполагаемого   объема   эксплуатационных    расходов,
необходимых для содержания  объектов после  ввода их в  эксплуатацию
(приобретения), предложения по источникам финансового обеспечения.
     Дополнительно представляются:
     а) по объектам капитального строительства, проектные работы  по
которым начаты либо выполнены без участия средств бюджета Московской
области,  права   на  которые  в   установленном  порядке   переданы
Московской области:
     копии документов, подтверждающих  право  Московской области  на
владение  объектом  капитального  строительства  и  (или)   объектом
недвижимого имущества;
     копия положительного   заключения  государственной   экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту
капитального строительства,  в отношении  которого проведение  такой
экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации (при
наличии);
     копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в
случае их отсутствия - копия решения о предварительном  согласовании
места размещения объекта капитального строительства;
     документы, подтверждающие  обеспечение  объектов  инженерной  и
транспортной инфраструктурой в необходимых объемах;
     мнение Министерства    энергетики   Московской    области    об
эффективности     предлагаемого     в     инвестиционном     проекте
технологического  решения  по  обеспечению  объектов  энергетической
инфраструктурой;
     б) по объектам капитального строительства, имеющим утвержденную
проектную документацию и начатым строительством без участия  средств
Московской области, вне зависимости от степени готовности, права  на
которые в установленном порядке переданы Московской области:
     копии документов, подтверждающих  право  Московской области  на
владение  объектом  капитального  строительства  и  (или)   объектом
недвижимого имущества;
     копия положительного   заключения  государственной   экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту
капитального строительства,  в отношении  которого проведение  такой
экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     копия разрешения на строительство;
     копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
     документы об утверждении проектной документации в  соответствии
с законодательством Российской Федерации;
     мнение Министерства    энергетики   Московской    области    об
эффективности     предлагаемого     в     инвестиционном     проекте
технологического  решения  по  обеспечению  объектов  энергетической
инфраструктурой;
     справка о   состоянии   расчетов   по   объекту    капитального
строительства, подтверждающая финансирование, произведенное с начала
строительства   объекта,  с   разбивкой   по  годам   и   источникам
финансирования.
     6. Для подготовки заключения Министерства экономики  Московской
области Инициатор  направляет  документы в  соответствии с  Порядком
проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности
использования средств  бюджета Московской  области, направляемых  на
капитальные   вложения,  установленным   Правительством   Московской
области, а также положительное заключение Министерства инвестиций  и
инноваций Московской области, положительное заключение  Министерства
строительного   комплекса   Московской   области   и   положительное
заключение Министерства имущественных отношений Московской области.
     7. Для подготовки  заключения Министерства финансов  Московской
области  Инициатор  направляет  документы,  указанные  в  пункте   5
настоящего Порядка,  а также  положительное заключение  Министерства
инвестиций и инноваций Московской области, положительное  заключение
Министерства    строительного    комплекса    Московской    области,
положительное   заключение  Министерства   имущественных   отношений
Московской области и положительное заключение Министерства экономики
Московской области.
     8. Заключение Министерства  инвестиций  и инноваций  Московской
области, заключение Министерства строительного комплекса  Московской
области, заключение Министерства имущественных отношений  Московской
области  и  заключение  Министерства  финансов  Московской   области
готовятся  и  направляются  Инициатору  в  15-дневный  срок  со  дня
предоставления документов.
     9. Инициатор  разрабатывает  проект Решения,  который  содержит
положения   о  внесении   изменений   в  государственную   программу
(подпрограмму) Московской области, в том числе:
     а) мероприятия   по    реализации   программы    (подпрограммы)
Московской области;
     б) общий объем финансирования в текущем году;
     в) объем финансирования по годам;
     г) источники финансирования;
     д) срок исполнения мероприятия;
     е) ответственный за выполнение мероприятия.
     Также проект Решения должен  содержать следующую информацию  по
объектам  капитального строительства  и  (или) объектам  недвижимого
имущества:
     а) наименование  объекта  капитального  строительства  согласно
проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта  в
отношении объекта капитального  строительства - в случае  отсутствия
на  дату подготовки  проекта  решения утвержденной  в  установленном
законодательством    Российской    Федерации    порядке    проектной
документации)  либо   наименование  объекта  недвижимого   имущества
(согласно свидетельству о государственной регистрации объекта);
     б) данные государственной регистрации (при приобретении объекта
недвижимого имущества), место нахождения, почтовый адрес;
     в) направление инвестирования (строительство, реконструкция,  в
том  числе  с   элементами  реставрации,  приобретение   недвижимого
имущества);
     г) наименование   главного   распорядителя   средств    бюджета
Московской области и государственного заказчика;
     д) мощность    (прирост    мощности)    объекта    капитального
строительства,  подлежащая  вводу, мощность  приобретаемого  объекта
недвижимого имущества;
     е) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства
и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;
     ж) сметная стоимость  объекта  капитального строительства  (при
наличии  утвержденной  проектной  документации)  или  предполагаемая
(предельная)  стоимость  объекта  капитального  строительства   либо
стоимость  приобретения   объекта  недвижимого  имущества   согласно
паспорту инвестиционного проекта  с выделением объема инвестиций  на
подготовку   проектной  документации   или   приобретение  прав   на
использование типовой проектной документации и проведение инженерных
изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной  документации,
а  также   на   проведение  технологического   и  ценового   аудита,
проводимого в соответствии  с Положением о проведении  обязательного
публичного  технологического   и   ценового  аудита   инвестиционных
проектов,  утвержденным  Правительством  Московской  области,   если
бюджетные  инвестиции на  указанные  цели предоставляются  (в  ценах
соответствующих   лет   реализации   инвестиционного   проекта),   с
распределением по годам реализации инвестиционного проекта;
     з) предельный объем  бюджетных  инвестиций, предоставляемых  на
реализацию инвестиционного  проекта, с  выделением объема  бюджетных
инвестиций  на подготовку  проектной  документации или  приобретение
прав на  использование типовой проектной  документации и  проведение
инженерных  изысканий, выполняемых  для  подготовки такой  проектной
документации,  а также  на  проведение технологического  и  ценового
аудита,  проводимого  в  соответствии  с  Положением  о   проведении
обязательного   публичного   технологического  и   ценового   аудита
инвестиционных  проектов,  утвержденным  Правительством   Московской
области, если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются
(в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта),  и
(или)   на   приобретение    объектов   недвижимого   имущества    с
распределением  по  источникам и  годам  реализации  инвестиционного
проекта.
     10. Проектом  Решения  может  предусматриваться  предоставление
государственному заказчику права передачи на безвозмездной основе на
основании  соглашения   полномочий  государственного  заказчика   по
заключению и исполнению от имени Московской области  государственных
контрактов  от  лица государственного  заказчика  при  осуществлении
бюджетных   инвестиций   в   объекты   капитального    строительства
государственной  собственности  Московской области  (за  исключением
полномочий,  связанных  с   введением  в  установленном  порядке   в
эксплуатацию  объектов  капитального  строительства  государственной
собственности Московской области)  учреждениям, в отношении  которых
указанный государственный заказчик осуществляет функции и полномочия
учредителя,  или   предприятиям,  в   отношении  которых   указанный
государственный заказчик  осуществляет право собственника  имущества
Московской области.
     11. Проектом   Решения   могут   предусматриваться    бюджетные
инвестиции  в  несколько  объектов  капитального  строительства  или
несколько объектов недвижимого имущества.
     12. При осуществлении бюджетных инвестиций не допускается:
     а) предоставление  субсидии  на  осуществление  учреждениями  и
предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в
том   числе   с  элементами   реставрации)   объектов   капитального
строительства государственной собственности  Московской области и  в
приобретение  объектов   недвижимого  имущества  в   государственную
собственность  Московской области  (далее  - субсидия)  в  отношении
объектов, по которым принято Решение;
     б) предоставление бюджетных  инвестиций в  объекты, по  которым
принято решение о предоставлении субсидии.
    13. Инициатор  вносит в  установленном  порядке в  Правительство
Московской области проект Решения с учетом:
     результатов анализа  влияния   создания  объекта   капитального
строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества  на
комплексное развитие территорий;
     заключения Министерства  инвестиций   и  инноваций   Московской
области,  заключения   Министерства  финансов  Московской   области,
заключения Министерства строительного комплекса Московской  области,
заключения Министерства имущественных отношений Московской  области,
заключения Министерства экономики Московской области.
     14. Внесение изменений в  Решение осуществляется Инициатором  в
соответствии  с  порядком, установленным  Регламентом  Правительства
Московской области.
     В случае    увеличения    стоимости    объекта     капитального
строительства  и   (или)  цены   приобретения  объекта   недвижимого
имущества  более  чем  на   30  процентов  и  срока   строительства,
реконструкции, в том  числе с элементами  реставрации, более чем  на
год  внесение  изменений  в  Решение  осуществляется  Инициатором  в
соответствии  с  порядком, установленным  Регламентом  Правительства
Московской области, и  в соответствии с процедурой,  предусмотренной
пунктами 2-13 раздела I настоящего Порядка.
     
        II. Условия передачи полномочий и порядок заключения
    соглашений о передаче полномочий государственного заказчика
       по заключению и исполнению от имени Московской области
         государственных контрактов от лица государственных
               заказчиков учреждениям и предприятиям
     
     15. Бюджетные инвестиции на строительство, реконструкцию, в том
числе с элементами реставрации,  осуществляются в пределах  средств,
предусмотренных  законом  Московской области  о  бюджете  Московской
области  на соответствующий  финансовый  год  и плановый  период,  и
утвержденных  лимитов  бюджетных  обязательств  в  соответствии   со
сводной бюджетной  росписью бюджета Московской  области, в  порядке,
установленном  бюджетным  законодательством Российской  Федерации  и
законодательством Московской  области, на основании  государственных
контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в  том
числе  с  элементами  реставрации)  и  (или)  приобретения  объектов
недвижимого имущества:
     а) государственными заказчиками;
     б) учреждениями  или  предприятиями,  которым   государственные
заказчики  передали  на   безвозмездной  основе  в  соответствии   с
настоящим Порядком  свои полномочия  по заключению  и исполнению  от
имени  Московской   области  от   лица  государственных   заказчиков
государственных контрактов.
     16. Операции  с   бюджетными   инвестициями  осуществляются   в
порядке,   установленном  бюджетным   законодательством   Российской
Федерации  и законодательством  Московской  области, для  исполнения
бюджета Московской области и  отражаются на открытых в  Министерстве
финансов Московской области лицевых счетах:
     а) получателя   бюджетных  средств   -   в  случае   заключения
государственных контрактов государственным заказчиком;
     б) для  учета  операций по  переданным  полномочиям  получателя
бюджетных средств - в случае заключения от имени Московской  области
государственных  контрактов  учреждениями и  предприятиями  от  лица
органов государственной власти (государственных органов).
     17. Государственный    заказчик    заключает    государственные
контракты  в  целях  строительства (реконструкции,  в  том  числе  с
элементами реставрации)  и (или)  приобретения объектов  недвижимого
имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации  о
контрактной  системе  в  сфере закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд.
     18. В случае передачи полномочий государственного заказчика  по
заключению и исполнению от имени Московской области  государственных
контрактов  от   лица  государственного   заказчика  учреждениям   и
предприятиям:
     определение поставщика     (исполнителя,    подрядчика),     за
исключением  полномочия  по заключению  государственного  контракта,
осуществляет  государственный  заказчик  или  уполномоченный  орган,
уполномоченное  учреждение  в  порядке,  установленном   Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения   государственных    и
муниципальных нужд";
     заключение и исполнение государственных контрактов осуществляют
учреждения и предприятия.
     19. Передача полномочий может быть осуществлена при  соблюдении
учреждениями и предприятиями следующих условий:
     а) ведение  бюджетного  учета,  составление  и   предоставление
бюджетной отчетности;
     б) обеспечение   результативности,   адресности   и    целевого
характера использования средств бюджета Московской области;
     в) обеспечение  доступа  к  документам и  информации  в  случае
проведения проверок;
     г) наличие в  штатном  расписании специалистов,  обеспечивающих
контроль за исполнением государственных контрактов;
     д) использование Единой  автоматизированной системы  управления
закупками  Московской   области   при  реализации   государственного
контракта;
     е) открытие лицевых счетов  в Министерстве финансов  Московской
области;
     ж) соблюдение принципа  открытости,  прозрачности информации  о
контрактной  системе  в  сфере  закупок,  обеспечения   конкуренции,
профессионализма заказчиков;
     з) заключение соглашения о передаче полномочий государственного
заказчика по заключению  и  исполнению от  имени Московской  области
государственных контрактов  от лица  государственных заказчиков  (за
исключением  полномочий,  связанных  с  введением  в   установленном
порядке  в эксплуатацию  объекта)  (далее  - соглашение  о  передаче
полномочий).
     20. В целях осуществления бюджетных инвестиций и в соответствии
с решением государственного  заказчика о  передаче на  безвозмездной
основе  полномочий  государственного   заказчика  по  заключению   и
исполнению от имени Московской области государственных контрактов от
лица   государственного   заказчика   учреждениям   и   предприятиям
государственный заказчик  заключает с  учреждениями и  предприятиями
соглашение о передаче полномочий.
     21. Соглашение о  передаче  полномочий может  быть заключено  в
отношении  нескольких объектов  капитального  строительства и  (или)
объектов недвижимого имущества и должно содержать в том числе:
     а) цель осуществления бюджетных инвестиций;
     б) объем  бюджетных  инвестиций  с распределением  по  годам  в
отношении каждого объекта согласно Решению;
     в) информацию  о  каждом  объекте  (наименование  объекта,  его
мощность, местонахождение, сроки строительства (реконструкции, в том
числе  с  элементами  реставрации)  и  (или)  приобретения   объекта
недвижимого имущества, стоимость объекта либо стоимость приобретения
объекта, соответствующие Решению);
     г) положения, устанавливающие права и обязанности учреждений  и
предприятий, определенных  решением  государственного заказчика,  по
заключению  и  исполнению  от  имени  Московской  области  от   лица
государственного заказчика государственных контрактов;
     д) ответственность учреждений и предприятий за неисполнение или
ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
     е) положения,  устанавливающие  право  главного   распорядителя
средств бюджета Московской  области и государственного заказчика  на
проведение проверок соблюдения учреждениями и предприятиями условий,
установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
     ж) положения,   устанавливающие   обязанность   учреждений    и
предприятий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению
бюджетной   отчетности   главному  распорядителю   средств   бюджета
Московской области в  порядке, установленном Министерством  финансов
Российской Федерации.
     22. Соглашение о  передаче полномочий  является основанием  для
открытия учреждениям  и предприятиям лицевых  счетов в  Министерстве
финансов Московской области.
     23. Государственный  заказчик,  выполняющий  функции   главного
распорядителя средств бюджета  Московской области, или учреждения  и
предприятия,  которым  в  соответствии  с  соглашением  о   передаче
полномочий переданы полномочия государственного заказчика:
     а) представляют  в  Министерство  финансов  Московской  области
документы в  соответствии с порядком  исполнения бюджета  Московской
области по расходам, утвержденным Министерством финансов  Московской
области;
     б) ведут  бюджетный   учет  и  обеспечивают   результативность,
адресность  и   целевой  характер   использования  средств   бюджета
Московской области,  выделенных на  строительство, реконструкцию,  в
том   числе   с  элементами   реставрации,   объектов   капитального
строительства,   в   установленном   законодательством    Российской
Федерации и законодательством Московской области порядке.
     24. Государственный  заказчик,  выполняющий  функции   главного
распорядителя средств бюджета Московской области:
     а) осуществляет  контроль   за  ходом  строительства   объектов
капитального строительства;
     б) обеспечивает   представление   документов   по   завершенным
строительством  объектам  в  Министерство  имущественных   отношений
Московской области.
     25. Отчеты по  форме согласно приложению  к настоящему  Порядку
представляет  главный   распорядитель  средств  бюджета   Московской
области в Министерство финансов  Московской области ежемесячно -  до
15 числа месяца,  следующего за  отчетным периодом, за  год - до  25
января года, следующего за отчетным годом, в случаях:
     а) осуществления полномочий ими государственного заказчика;
     б) передачи полномочий государственного заказчика учреждениям и
предприятиям в соответствии с соглашением о передаче полномочий,  на
основании документов, представленных учреждениями и предприятиями.
     26. Государственный  заказчик,  выполняющий  функции   главного
распорядителя  средств  бюджета  Московской  области,   осуществляет
контроль за  соблюдением условий соглашения  о передаче  полномочий,
представлением документов и отчетов от учреждений и предприятий.
     27. Объекты капитального строительства, созданные в  результате
осуществления бюджетных  инвестиций, объекты недвижимого  имущества,
приобретенные в  государственную  собственность Московской  области,
закрепляются   Министерством  имущественных   отношений   Московской
области в установленном порядке на праве оперативного управления или
хозяйственного ведения за учреждениями, предприятиями с  последующим
увеличением  стоимости  основных   средств,  находящихся  на   праве
оперативного управления у указанных учреждений, или уставного  фонда
указанных предприятий, основанных  на праве хозяйственного  ведения,
либо включаются в состав собственности Московской области.
     28. Инициатор  вносит   информацию  по  объектам   капитального
строительства    и    (или)    объектам    недвижимого    имущества,
предусмотренную        Решениями,        в        автоматизированную
информационно-аналитическую           систему            мониторинга
социально-экономического    развития     Московской    области     с
использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление".
     
     
     
     Приложение
     к Порядку
     
     
                                                               Форма
     
                               Отчет
         о стоимости выполненных работ и затрат на объектах
       капитального строительства, реконструкции, в том числе
      с элементами реставрации, государственной собственности
      Московской области, финансируемых из бюджета Московской
      области за счет бюджетных ассигнований на осуществление
                        бюджетных инвестиций
     
                      за __________ 201__ года
                 (нарастающим итогом с начала года)

                                                         в тыс. руб.
|——————|—————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————|
|     N|     Наименование|     Сметная     |     На начало года                                  |     Объем средств бюджета    |     Наименование|     Выполненные работы за отчетный период       |     Перечислено с начала года |     Кредиторская |
|п/п   |объектов и       |стоимость        |                                                     |Московской области,           |подрядной        |                                                 |за счет средств бюджета        |(дебиторская)     |
|      |отраслей         |строительства*   |                                                     |предусмотренный на ___ год    |организации      |                                                 |Московской области             |задолженность за  |
|      |                 |                 |                                                     |                              |                 |                                                 |                               |выполненные работы|
|      |                 |                 |                                                     |                              |                 |                                                 |                               |на конец отчетного|
|      |                 |                 |                                                     |                              |                 |                                                 |                               |периода в         |
|      |                 |                 |                                                     |                              |                 |                                                 |                               |действующих ценах |
|——————|—————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|———|——————|——————————————|———————||————————————————||———————————|—————————————————————————————————|———|——————|——————————————|———————|—|——————————————————|
|      |                 |                 |     Остаток  |     Кредиторская|     Дебиторская|     Всего|     в т.ч.   |     в |                 |     в      |     в текущих ценах             |     Всего|     в т.ч.   |     в |                    |
|      |                 |                 |сметной       |задолженность за |задолженность за|          |расходы на    |т.ч.   |                 |базисных    |                                 |          |расходы на    |т.ч.   |                    |
|      |                 |                 |стоимости*    |выполненные      |выполненные     |          |страхование   |ПИР    |                 |ценах       |                                 |          |страхование   |ПИР    |                    |
|      |                 |                 |              |работы в         |работы в        |          |объектов      |       |                 |            |                                 |          |объектов      |       |                    |
|      |                 |                 |              |действующих ценах|действующих     |          |              |       |                 |            |                                 |          |              |       |                    |
|      |                 |                 |              |                 |ценах           |          |              |       |                 |            |                                 |          |              |       |                    |
|——————|—————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|———————|—————————————————|————————————|——————————|——————————————|———————|——————————|——————————————|———————|————————————————————|
|      |                 |                 |              |                 |                |          |              |       |                 |            |     Всего|     в т.ч.   |     в |          |              |       |                    |
|      |                 |                 |              |                 |                |          |              |       |                 |            |          |расходы на    |т.ч.   |          |              |       |                    |
|      |                 |                 |              |                 |                |          |              |       |                 |            |          |страхование   |ПИР    |          |              |       |                    |
|      |                 |                 |              |                 |                |          |              |       |                 |            |          |объектов      |       |          |              |       |                    |
|——————|—————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|———————|—————————————————|————————————|——————————|——————————————|———————|——————————|——————————————|———————|————————————————————|
|  1   |        2        |        3        |      4       |        5        |       6        |    7     |      8       |   9   |       10        |     11     |    12    |      13      |  14   |    15    |      16      |  17   |         18         |
|——————|—————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|———————|—————————————————|————————————|——————————|——————————————|———————|——————————|——————————————|———————|————————————————————|
|      |                 |                 |              |                 |                |          |              |       |                 |            |          |              |       |          |              |       |                    |
|——————|—————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|———————|—————————————————|————————————|——————————|——————————————|———————|——————————|——————————————|———————|————————————————————|
|      |                 |                 |              |                 |                |          |              |       |                 |            |          |              |       |          |              |       |                    |
|——————|—————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|———————|—————————————————|————————————|——————————|——————————————|———————|——————————|——————————————|———————|————————————————————|
|      |                 |                 |              |                 |                |          |              |       |                 |            |          |              |       |          |              |       |                    |
|——————|—————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|———————|—————————————————|————————————|——————————|——————————————|———————|——————————|——————————————|———————|————————————————————|
     
    * указывается в базисных и текущих ценах

    Руководитель центрального
    исполнительного органа
    государственной власти -
    государственного заказчика,
    выполняющего функции главного
    распорядителя средств бюджета
    Московской области ___________ _______________________
                          (подпись) (расшифровка подписи)

                             М.П.
     
     
     
                                                               Форма
     
                               Отчет
        об использовании средств бюджета Московской области,
        предоставляемых в объекты капитального строительства
           и приобретение объектов недвижимого имущества
        в государственную собственность Московской области,
        финансируемые из бюджета Московской области за счет
    бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций
     
                         на _______________
                 (нарастающим итогом ежеквартально)
     
                                                         в тыс. руб.
|—————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|
|N п/п| Наименование и |  Мощность   |     Предельный объем средств в ____ году     |          Перечислено с начала года          |    Сведения об     |
|     | адрес объекта  |             |                                              |                                             |   использовании    |
|     |                |             |                                              |                                             |объекта, в том числе|
|     |                |             |                                              |                                             |     реквизиты      |
|     |                |             |                                              |                                             |    нормативного    |
|     |                |             |                                              |                                             |   правового акта   |
|—————|————————————————|—————————————|———————————|——————————————|———————————————————|————————|——————————————|—————————————————————||———————————————————|
|     |                |             | Всего, в  |    бюджет    |  иные источники   |Всего, в|    бюджет    |    иные источники    |                   |
|     |                |             |том числе: |  Московской  |  (расшифровать)   |  том   |  Московской  |    (расшифровать)    |                   |
|     |                |             |           |   области    |                   | числе: |   области    |                      |                   |
|—————|————————————————|—————————————|———————————|——————————————|————|————|—————————|————————|——————————————|—————|—————|—————————||———————————————————|
|     |                |             |           |              |... |... |   ...   |        |              | ... | ... |   ...   |                    |
|—————|————————————————|—————————————|———————————|——————————————|————|————|—————————|————————|——————————————|—————|—————|—————————|————————————————————|
|  1  |       2        |      3      |     4     |      5       | 6  | 7  |    8    |   9    |      10      | 11  | 12  |   13    |         14         |
|—————|————————————————|—————————————|———————————|——————————————|————|————|—————————|————————|——————————————|—————|—————|—————————|————————————————————|
|     |                |             |           |              |    |    |         |        |              |     |     |         |                    |
|—————|————————————————|—————————————|———————————|——————————————|————|————|—————————|————————|——————————————|—————|—————|—————————|————————————————————|
|     |                |             |           |              |    |    |         |        |              |     |     |         |                    |
|—————|————————————————|—————————————|———————————|——————————————|————|————|—————————|————————|——————————————|—————|—————|—————————|————————————————————|
|     |                |             |           |              |    |    |         |        |              |     |     |         |                    |
|—————|————————————————|—————————————|———————————|——————————————|————|————|—————————|————————|——————————————|—————|—————|—————————|————————————————————|
     
    Руководитель центрального
    исполнительного органа
    государственной власти -
    государственного заказчика,
    выполняющего функции главного
    распорядителя средств бюджета
    Московской области ___________ _______________________
                        (подпись) (расшифровка подписи)

                             М.П.