Постановление Губернатора Московской области от 05.04.2011 № 27-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 5 апреля 2011 г. N 27-ПГ


   Об утверждении Положения и состава областной Межведомственной
    комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных
                             работников

      (В редакции постановлений Губернатора Московской области
        от 26.11.2011 г. N 155-ПГ; от 04.04.2012 г. N 37-ПГ)
     
     
     В соответствии   с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 22.12.2006 N 783 "О порядке определения исполнительными
органами   государственной   власти   потребности   в    привлечении
иностранных  работников   и  формирования   квот  на   осуществление
иностранными   гражданами   трудовой   деятельности   в   Российской
Федерации" (с изменениями, внесенными постановлениями  Правительства
Российской Федерации от  06.11.2007 N 759, от  03.10.2008 N 737,  от
08.12.2008 N 916)
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить     прилагаемое     Положение     об     областной
Межведомственной комиссии  по вопросам  привлечения и  использования
иностранных работников.
     2. Утвердить  прилагаемый  состав  областной   Межведомственной
комиссии  по  вопросам   привлечения  и  использования   иностранных
работников.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утверждено
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 5 апреля 2011 г. N 27-ПГ
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ


  ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И
                ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ


                         I. Общие положения
     
     1. Настоящее   Положение   устанавливает  условия   и   порядок
деятельности  областной   Межведомственной   комиссии  по   вопросам
привлечения  и   использования  иностранных   работников  (далее   -
Комиссия).
     2. Комиссия  является  коллегиальным  органом,  образованным  в
целях принятия согласованных предложений о потребности в привлечении
иностранных   работников   и   предложений  по   объемам   квот   на
осуществление  иностранными   гражданами  трудовой  деятельности   в
Московской  области,  под   которыми  понимаются  квоты  на   выдачу
иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию  в
целях  осуществления  трудовой   деятельности  и  квоты  на   выдачу
иностранным гражданам разрешений на работу (далее - квоты Московской
области).
     3. Определение потребности в привлечении иностранных работников
и формирование квот осуществляются в целях поддержания  оптимального
баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке
трудоустройству граждан Российской Федерации.
     4. Потребность    в    привлечении    иностранных    работников
определяется с учетом  видов экономической деятельности,  профессий,
специальностей  и   квалификации,  а   также  страны   происхождения
(государства гражданской принадлежности) иностранных работников.
     
                      II. Полномочия Комиссии
     
     5. К полномочиям Комиссии относятся:
     5.1. Рассмотрение ежегодно до 10 июля представленных  Комитетом
по труду и занятости населения Московской области (далее -  Комитет)
следующих материалов:
     а) сведений  о потребности  работодателей  в рабочей  силе  для
замещения в предстоящем  году вакантных  и создаваемых рабочих  мест
иностранными работниками;
     б) заключений      центральных      исполнительных      органов
государственной  власти   Московской   области  о   целесообразности
заявленных работодателями объемов и профессионально-квалификационной
структуры привлечения иностранных работников;
     в) заключений по результатам рассмотрения заявок  работодателей
Управлением Федеральной миграционной службы по Московской области;
     г) информации  Государственной  инспекции  труда  в  Московской
области  о  нарушениях  трудового  законодательства,  допущенных   в
предыдущем  и   текущем  годах  работодателями,   предусматривающими
привлечение иностранных работников, а также об устранении выявленных
нарушений;
     д) информации о результатах оценки эффективности  использования
иностранной рабочей силы в предыдущем году;
     е) заключений    по     результатам    проверок     информации,
представляемой  работодателями,  подавшими  заявки  о   значительной
потребности в  рабочей силе  для замещения  вакантных и  создаваемых
мест  иностранными  работниками,  проведенных  Главным   управлением
региональной безопасности  Московской области  совместно с  органами
местного  самоуправления и  Главным  управлением внутренних  дел  по
Московской области.
     5.2. Принятие ежегодно  до 10 июля  решения о  целесообразности
предусматриваемых          работодателями         объемов          и
профессионально-квалификационной  структуры привлечения  иностранных
работников.
     5.3. Принятие   решения    по   уменьшению    предусматриваемых
работодателями   объемов   привлечения  иностранных   работников   и
отклонению их заявок полностью или частично по следующим основаниям:
     а) наличие  возможности  удовлетворения потребности  в  рабочей
силе  за счет  региональных  трудовых ресурсов,  в  том числе  путем
подготовки  или  переподготовки  безработных  граждан,   привлечения
рабочей силы из других субъектов Российской Федерации;
     б) наличие  у   работодателя,  предусматривающего   привлечение
иностранных работников, неустраненных нарушений порядка  привлечения
и использования  иностранных работников,  допущенных при  выполнении
квот Московской области в предыдущем и текущем годах;
     в) наличие  у   работодателя,  предусматривающего   привлечение
иностранных работников, непогашенной  задолженности по оплате  труда
работников  за период,  превышающий  3  месяца, а  также  выявленных
государственной инспекцией труда и неустраненных нарушений трудового
законодательства в предыдущем и текущем годах;
     г) отсутствие  возможности обеспечения  иностранных  работников
жильем в  населенных пунктах, в  которых предполагается  привлечение
этих работников работодателями.
     5.4. Согласование   потребности   в   привлечении   иностранных
работников и предложений по объемам квот Московской области.
     5.5. Рассмотрение  и  согласование  предложений  об  увеличении
(уменьшении)  размера  определенной  на текущий  год  потребности  в
привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий
год  квот  Московской  области  для  последующего  представления   в
установленном порядке в  Министерство здравоохранения и  социального
развития Российской Федерации.
     
                        III. Права Комиссии
     
     6. Комиссия для осуществления своей деятельности имеет право:
     6.1. Рассматривать на заседаниях Комиссии вопросы,  относящиеся
к ее компетенции.
     6.2. Приглашать в установленном  порядке на заседания  Комиссии
представителей  центральных исполнительных  органов  государственной
власти   Московской   области,   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований   Московской  области,   заинтересованных
организаций.
     6.3. Запрашивать   в   установленном  порядке   у   центральных
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области,
государственных  органов   Московской   области,  органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Московской   области,
объединений  работодателей,   объединений  профсоюзов,   организаций
информацию по вопросам деятельности Комиссии.
     
               IV. Организация деятельности Комиссии
     
     7. Комиссию возглавляет заместитель Председателя  Правительства
Московской  области,  координирующий   вопросы  труда  и   занятости
населения.
     8. Заседания Комиссии проводятся  по мере необходимости, но  не
реже одного раза в год.
     9. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствует  более  половины  членов  Комиссии.  Решения   Комиссии
принимаются  путем  открытого  голосования двумя  третями  от  числа
членов Комиссии, присутствующих на заседании.
     10. Заседания Комиссии  проводятся  председателем Комиссии  или
его  заместителем и  оформляются  протоколом, который  подписывается
председателем Комиссии или его заместителем и секретарем Комиссии.
     11. Документы  от   имени  Комиссии  подписывает   председатель
Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
     12. Организационно-техническое     обеспечение     деятельности
Комиссии осуществляет Комитет.
     
     
     
     Утвержден
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 5 апреля 2011 г. N 27-ПГ
     
     
                               СОСТАВ
   ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И
                ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ

      (В редакции постановлений Губернатора Московской области
        от 26.11.2011 г. N 155-ПГ; от 04.04.2012 г. N 37-ПГ)
     
     
      Егерев В.А.           - заместитель Председателя Правительства
                              Московской области, председатель комиссии

      Рагозин Ю.И.          - председатель Комитета по труду и занятости
                              населения Московской области, заместитель
                              председателя комиссии

      Акимова В.М.          - заместитель председателя Московского
                              областного объединения организаций
                              профсоюзов (по согласованию)

     Амирбегишвили М.М.     - советник Губернатора Московской области
                              (в ранге министра) (В         редакции
                              Постановления  Губернатора  Московской
                              области от 26.11.2011 г. N 155-ПГ)

      Афанасьева Г.В.       - первый заместитель генерального директора
                              исполнительной дирекции Регионального
                              объединения работодателей "Московский
                              областной союз промышленников и
                              предпринимателей" (по согласованию)

      Вольская Н.В.         - заместитель руководителя Государственной
                              инспекции труда в Московской области -
                              заместитель главного государственного
                              инспектора труда в Московской области
                              (по правовым вопросам) (по согласованию)

     Герасименко В.Ю.       - начальник управления экономической
                              безопасности Главного управления
                              региональной безопасности Московской
                              области (В    редакции   Постановления
                              Губернатора     Московской     области
                              от 26.11.2011 г. N 155-ПГ)

      Герцев К.Б.           - первый заместитель министра здравоохранения
                              Правительства Московской области

      Голотюк Л.М.          - заведующий отделом трудовой миграции Комитета
                              по труду и занятости населения Московской 
                              области, секретарь комиссии

      Душко О.Д.            - начальник 1 отдела Оперативной службы
                              Управления Федеральной службы Российской
                              Федерации по контролю за оборотом наркотиков
                              по Московской области (по согласованию)

     Манушкин Ю.А.          - заместитель руководителя аппарата
                              Правительства Московской области    (В
                              редакции   Постановления   Губернатора
                              Московской                     области
                              от 26.11.2011 г. N 155-ПГ)

      Маринин А.А.          - заместитель министра сельского хозяйства и
                              продовольствия Правительства Московской
                              области

     Мартынов А.В.          - начальник Управления комплексного
                              анализа и программного обеспечения
                              Министерства промышленности и
                              науки Московской области (В   редакции
                              Постановления  Губернатора  Московской
                              области от 26.11.2011 г. N 155-ПГ)

      Митусов А.А.          - первый заместитель министра транспорта
                              Правительства Московской области

      Молодиевский О.А.     - начальник Управления Федеральной миграционной
                              службы по Московской области (по согласованию)

      Николаевский И.А.     - первый заместитель министра
                              внешнеэкономических связей Правительства
                              Московской области

      Полозков Ю.А.         - начальник Организационно-правового управления
                              Министерства жилищно-коммунального хозяйства
                              Московской области

     Пригарин С.А.          - первый заместитель министра строительства
                              Правительства Московской области    (В
                              редакции   Постановления   Губернатора
                              Московской                     области
                              от 04.04.2012 г. N 37-ПГ)

      Россошанская Н.В.     - заместитель руководителя Управления
                              Федеральной службы по надзору в сфере защиты
                              прав потребителей и благополучия человека по
                              Московской области - заместитель главного
                              государственного санитарного врача по
                              Московской области (по согласованию)

      Суздальцева Л.Н.      - заместитель министра образования Правительства
                              Московской области

     Тяжкун Е.Д.            - заместитель начальника Управления Федеральной
                              службы безопасности Российской Федерации по
                              г. Москве и Московской области(по согласованию)
                              (В  редакции Постановления Губернатора
                              Московской                     области
                              от 04.04.2012 г. N 37-ПГ)

      Фильченков В.А.       - первый заместитель министра экономики
                              Правительства Московской области

      Фомина М.Г.           - заместитель начальника отдела налогообложения
                              физических лиц Управления Федеральной налоговой
                              службы по Московской области (по согласованию)

     Яковлев И.В.           - начальник Управления организации
                              работы участковых уполномоченных
                              полиции и подразделений по делам
                              несовершеннолетних Главного управления
                              МВД России по Московской области
                              (по согласованию) (В          редакции
                              Постановления  Губернатора  Московской
                              области от 26.11.2011 г. N 155-ПГ)