Расширенный поиск
Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2016 № 1п

 



         ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              Москва

     11 января 2016 г.                                   N 1п


          Об утверждении форм документов, применяемых при
        осуществлении контроля за уплатой страховых взносов

        Зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2016 г.
                      Регистрационный N 41135

     В  соответствии  со  статьями  19,  20,  22,  25,  29,   33-39
Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых  взносах  в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального  страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд  обязательного  медицинского
страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,
N 30,  ст. 3738;  2010,  N 31,  ст. 4196,  N 42,  ст. 5294;   N 50,
ст. 6597;  2011,  N 27,  ст. 3880;  N 49,  ст. 7057;  2012,   N 50,
ст. 6966;  2013,  N 51,  ст. 6678,  N 52,  ст. 6986;  2014,   N 26,
ст. 3394)  Правление   Пенсионного   фонда   Российской   Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить:
     форму решения о взыскании страховых взносов, пеней  и  штрафов
за  счет  денежных  средств,  находящихся  на  счетах   плательщика
страховых взносов в банках (форма 1-ПФР) (приложение 1);
     форму постановления о взыскании  страховых  взносов,  пеней  и
штрафов  за  счет   имущества   плательщика   страховых   взносов -
организации   (индивидуального   предпринимателя)   (форма   2-ПФР)
(приложение 2);
     форму справки о выявлении  недоимки  у  плательщика  страховых
взносов  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации  (форма  3-ПФР)
(приложение 3);
     форму требования об  уплате  недоимки  по  страховым  взносам,
пеней и штрафов (форма 4-ПФР) (приложение 4);
     форму  уведомления  о  вызове  плательщика  страховых  взносов
(форма 5-ПФР) (приложение 5);
     форму требования о  представлении  необходимых  пояснений  или
внесении соответствующих исправлений  в  расчет  по  начисленным  и
уплаченным страховым взносам (форма 6-ПФР) (приложение 6);
     форму акта камеральной проверки (форма 7-ПФР) (приложение 7);
     форму решения о проведении  выездной  проверки  (форма  8-ПФР)
(приложение 8);
     форму акта о воспрепятствовании доступу должностных лиц органа
контроля  за  уплатой  страховых   взносов,   проводящих   выездную
проверку, на  территорию  или  в  помещение  плательщика  страховых
взносов (форма 9-ПФР) (приложение 9);
     форму требования о  представлении  документов  (форма  10-ПФР)
(приложение 10);
     форму решения о  продлении  (об  отказе  в  продлении)  сроков
представления документов (форма 11-ПФР) (приложение 11);
     форму решения о приостановлении проведения  выездной  проверки
(форма 12-ПФР) (приложение 12);
     форму решения о  возобновлении  проведения  выездной  проверки
(форма 13-ПФР) (приложение 13);
     форму решения о продлении срока проведения  выездной  проверки
(форма 14-ПФР) (приложение 14);
     форму справки о проведенной выездной проверке  (форма  15-ПФР)
(приложение 15);
     форму акта выездной проверки (форма 16-ПФР) (приложение 16);
     форму решения об истребовании  необходимых  документов  (форма
17-ПФР) (приложение 17);
     форму решения о привлечении плательщика  страховых  взносов  к
ответственности за совершение нарушения законодательства Российской
Федерации о страховых взносах (форма 18-ПФР) (приложение 18);
     форму решения об отказе в  привлечении  плательщика  страховых
взносов к ответственности за совершение нарушения  законодательства
Российской Федерации о страховых взносах (форма 19-ПФР) (приложение
19);
     требования к составлению акта камеральной проверки (приложение
20);
     требования к составлению акта  выездной  проверки  (приложение
21).
     2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу  со
дня  признания  утратившим  силу  приказа  Министерства   труда   и
социальной защиты Российской Федерации от 27 ноября 2013 г.  N 698н
"Об утверждении  форм  документов,  применяемых  при  осуществлении
контроля   за   уплатой   страховых    взносов"    (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  14 февраля  2014 г.,
регистрационный  N 31329),  с  изменениями,   внесенными   приказом
Министерства труда и  социальной  защиты  Российской  Федерации  от
7 сентября  2015 г.  N 602н  "О внесении  изменений   в   некоторые
нормативные   правовые   акты   Министерства   здравоохранения    и
социального развития Российской Федерации и  Министерства  труда  и
социальной   защиты    Российской    Федерации"    (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  19 ноября   2015 г.,
регистрационный N 39785).


     Председатель                                         А.Дроздов


                           _____________


                                                Приложение 1
                                          Утверждена постановлением
                                                Правления ПФР
                                          от 11 января 2016 г. N 1п
     ____________
     Приложения   N 1-19    не    приводятся.    См.    официальный
интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


                           _____________


                                                Приложение 20
                                          Утверждено постановлением
                                                Правления ПФР
                                          от 11 января 2016 г. N 1п


        Требования к составлению акта камеральной проверки

     1. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля
2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд  Российской
Федерации,  Фонд  социального  страхования  Российской   Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"* в  случае
выявления нарушений  в  ходе  проведения  камеральной  проверки  не
позднее чем в  течение  10  дней  после  дня  истечения  срока  для
проведения камеральной проверки  (в  период  трех  месяцев  со  дня
представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным
и уплаченным страховым взносам) должностными лицами органа контроля
за уплатой страховых взносов, проводившими  проверку,  должен  быть
составлен акт камеральной проверки.
     _____________
     * Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,  N 30,
ст. 3738; N 48, ст. 5726; 2010,  N 19,  ст. 2293;  N 31,  ст. 4196;
N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294;  N 49,  ст. 6409;  N 50,  ст. 6597;
N 52, ст. 6998;  2011,  N 1,  ст. 40,  44;  N 23,  ст. 3257;  N 27,
ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30,  ст. 4582;  N 45,  ст. 6335;  N 49,
ст. 7017, 7043, 7057; 2012, N 10, ст. 1164; N 26,  ст. 3447;  N 50,
ст. 6966; N 53, ст. 7594; 2013,  N 23,  ст. 2866;  N 27,  ст. 3477;
N 30, ст. 4070; N 49, ст. 6334;  N 51,  ст. 6678;  N 52,  ст. 6986,
6993; 2014, N 14, ст. 1551; N 23, ст. 2928; N 26,  ст. 3394;  N 30,
ст. 4217; N 48, ст. 6659; N 49, ст. 6915, 6916; 2015, N 1,  ст. 21,
72; N 21, ст. 2984; N 29, ст. 4339; N 48, ст. 6682, 6713, 6724.

     2. Акт камеральной проверки составляется  по  форме  7-ПФР  на
бумажном носителе на русском языке.
     3. В  акте  камеральной  проверки  не   допускаются   помарки,
подчистки  и  иные   исправления,   за   исключением   исправлений,
оговоренных и заверенных подписями должностных лиц органа  контроля
за уплатой страховых взносов, проводивших проверку.
     4. Акт камеральной проверки состоит из трех  частей:  вводной,
описательной и итоговой.
     5. Вводная часть акта камеральной проверки представляет  собой
общие сведения о  проводимой  проверке  и  проверяемом  плательщике
страховых взносов и должна содержать:
      - номер акта (присваивается акту при его регистрации в органе
контроля за уплатой страховых взносов);
     - дату акта (под указанной датой  понимается  дата  подписания
акта лицом, проводившим проверку);
     - фамилию,  имя,  отчество  (при  наличии),  должность   лица,
проводившего камеральную проверку;
     - наименование органа контроля за уплатой страховых взносов;
     - полное     наименование      организации      (обособленного
подразделения),    фамилию,    имя,    отчество    (при    наличии)
индивидуального предпринимателя, физического  лица,  представившего
расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам;
     - регистрационный номер в органе контроля за уплатой страховых
взносов;
     - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
     - код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП);
     - адрес   места    нахождения    организации    (обособленного
подразделения)   или    адрес    постоянного    места    жительства
индивидуального предпринимателя, физического лица;
     - период, за который проведена камеральная проверка;
     - указание  на  то,  что  камеральная  проверка  проведена   в
соответствии с Федеральным  законом  от  24 июля  2009 г.  N 212-ФЗ
"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации,  Фонд
социального  страхования  Российской  Федерации,  Федеральный  фонд
обязательного медицинского страхования";
     - дату  начала  и  дату   окончания   проведения   камеральной
проверки;
      -   перечень    документов,    представленных    организацией
(обособленным  подразделением),  индивидуальным   предпринимателем,
физическим лицом, в отношении которых проводилась проверка (далее -
лицо, в отношении которого проводилась проверка),  а  также  других
документов,  имеющихся  у  органа  контроля  за  уплатой  страховых
взносов, на основе которых проведена камеральная проверка.
     6. Описательная часть акта камеральной проверки содержит:
     - сведения о выявленной недоимке по страховым взносам;
     - сведения о  документально  подтвержденных  фактах  нарушений
законодательства  Российской   Федерации   о   страховых   взносах,
выявленных в ходе камеральной проверки.
     7. Итоговая часть акта камеральной проверки содержит:
     - выводы  органа  контроля  за  уплатой  страховых  взносов  о
взыскании с лица, в отношении которого проводилась проверка,  суммы
неуплаченных страховых взносов и пеней за неуплату (несвоевременную
уплату) страховых взносов;
     - предложения о внесении необходимых исправлений  в  документы
бухгалтерского  учета  и  другие  предложения  органа  контроля  за
уплатой  страховых  взносов  по  устранению  выявленных   нарушений
законодательства Российской Федерации о страховых взносах;
     - предложения органа контроля за уплатой страховых  взносов  о
привлечении  плательщика  страховых  взносов  к  ответственности  с
указанием оснований для привлечения к  ответственности  и  составов
правонарушений;
     - указание на право лица,  в  отношении  которого  проводилась
проверка, представить письменные  возражения  по  акту  камеральной
проверки в целом или по его отдельным положениям в течение 15  дней
со дня получения акта проверки.
     8. Акт камеральной проверки подписывается должностными  лицами
органа  контроля  за  уплатой   страховых   взносов,   проводившими
проверку, и лицом, в отношении которого проводилась  проверка  (его
уполномоченным представителем) (в случае, если камеральная проверка
проводилась в присутствии плательщика страховых взносов).
     9. Акт камеральной проверки составляется в  двух  экземплярах,
один из которых остается на хранении в органе контроля  за  уплатой
страховых взносов, другой  вручается  лицу,  в  отношении  которого
проводилась проверка (его уполномоченному представителю).
     10. Выявленные сведения о фактах однородных массовых нарушений
могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие документы  и
приложены к акту камеральной проверки (приложения).
     В  этом  случае  на  последней   странице   экземпляра   акта,
остающегося  в  органе  контроля  за  уплатой  страховых   взносов,
заполняется строка, заверяемая подписью лица, в отношении  которого
проводилась   проверка   (его    уполномоченного    представителя),
получившего акт, с указанием его фамилии и инициалов, а также  даты
вручения акта:

"Экземпляр   настоящего   акта   с ____________   приложениями   на
                                   (количество)
_____  листах  получил.".

    11. Акт камеральной проверки в течение пяти дней  с  даты  его
подписания  вручается  лицу,  в  отношении   которого   проводилась
проверка (его уполномоченному представителю),  лично  под  расписку
или направляется по почте заказным письмом, или передается в  форме
электронного   документа   по    информационно-телекоммуникационным
каналам связи.
     В  случае  направления  акта  камеральной  проверки  по  почте
заказным письмом датой вручения этого акта считается  шестой  день,
считая с даты отправления заказного письма.
     Форматы, порядок  и  условия  направления  лицу,  в  отношении
которого проводилась проверка, акта камеральной  проверки  в  форме
электронного   документа   по    информационно-телекоммуникационным
каналам  связи  устанавливаются  органами   контроля   за   уплатой
страховых взносов.


                           _____________


                                                Приложение 21
                                          Утверждено постановлением
                                                Правления ПФР
                                          от 11 января 2016 г. N 1п


          Требования к составлению акта выездной проверки

     1. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля
2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд  Российской
Федерации,  Фонд  социального  страхования  Российской   Федерации,
Федеральный  фонд  обязательного  медицинского   страхования"*   по
результатам  выездной  проверки  в  течение  двух  месяцев  со  дня
составления справки о проведенной  выездной  проверке  должностными
лицами органа контроля за уплатой страховых  взносов,  проводившими
проверку, должен быть составлен акт выездной проверки.
     _____________
     * Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,  N 30,
ст. 3738; N 48, ст. 5726; 2010,  N 19,  ст. 2293;  N 31,  ст. 4196;
N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294:  N 49,  ст. 6409;  N 50,  ст. 6597;
N 52, ст. 6998;  2011,  N 1,  ст. 40,  44;  N 23,  ст. 3257;  N 27,
ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30,  ст. 4582;  N 45,  ст. 6335;  N 49,
ст. 7017, 7043, 7057; 2012, N 10, ст. 1164; N 26,  ст. 3447:  N 50,
ст. 6966; N 53, ст. 7594; 2013,  N 23,  ст. 2866;  N 27,  ст. 3477;
N 30, ст. 4070; N 49, ст. 6334;  N 51,  ст. 6678;  N 52,  ст. 6986,
6993; 2014, N 14, ст. 1551; N 23, ст. 2928; N 26,  ст. 3394;  N 30,
ст. 4217; N 48, ст. 6659; N 49, ст. 6915, 6916; 2015, N 1,  ст. 21,
72; N 21, ст. 2984; N 29, ст. 4339; N 48, ст. 6682, 6713, 6724.

     2. Акт выездной  проверки  составляется  по  форме  16-ПФР  на
бумажном носителе на русском языке.
     3. В акте выездной проверки не допускаются помарки,  подчистки
и иные  исправления,  за  исключением  исправлений,  оговоренных  и
заверенных подписями должностных лиц  органа  контроля  за  уплатой
страховых взносов, проводивших проверку.
     4. Акт выездной проверки  состоит  из  трех  частей:  вводной,
описательной и итоговой.
     5. Вводная часть акта  выездной  проверки  представляет  собой
общие сведения о  проводимой  проверке  и  проверяемом  плательщике
страховых взносов и должна содержать:
     - номер акта (присваивается акту при его регистрации в  органе
контроля за уплатой страховых взносов);
     - дату акта (под указанной датой  понимается  дата  подписания
акта лицами (лицом), проводившими(им) проверку);
      - фамилии, имена,  отчества  (при  наличии),  должности  лиц,
проводивших выездную проверку, с указанием руководителя проверяющей
группы;
     - дату и номер решения руководителя (заместителя руководителя)
органа контроля за уплатой страховых взносов о проведении  выездной
проверки;
     - наименование органа контроля за уплатой страховых взносов;
     - наименование налогового органа,  должностные  лица  которого
привлекались к проведению проверки;
     - полное     наименование      организации      (обособленного
подразделения),    фамилию,    имя,    отчество    (при    наличии)
индивидуального предпринимателя, физического лица;
     - регистрационный номер в органе контроля за уплатой страховых
взносов;
     - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
     - код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП);
     - адрес   места    нахождения    организации    (обособленного
подразделения)   или    адрес    постоянного    места    жительства
индивидуального предпринимателя, физического лица;
     - период, за который проведена проверка;
     - указание на то, что  проверка  проведена  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  24 июля  2009 г.  N 212-ФЗ   "О страховых
взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации,  Фонд  социального
страхования Российской Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного
медицинского страхования";
     - указание места составления акта выездной проверки;
     - дату начала и дату окончания проведения проверки;
     - в случае приостановления или возобновления выездной проверки
указываются  дата   и   номер   решения   о   приостановлении   или
возобновлении проверки;
     - в  случае  продления  срока  проведения  выездной   проверки
указываются дата и  номер  решения  о  продлении  срока  проведения
выездной проверки;
      - фамилии, имена и отчества  (при  наличии)  должностных  лиц
проверяемой     организации     (обособленного     подразделения) -
руководителя,  главного  бухгалтера  либо   лиц,   исполняющих   их
обязанности в проверяемом периоде;
     - сведения о методе проведения проверки по степени  охвата  ею
первичных документов (сплошной, выборочный);
     - перечень     документов,     представленных     организацией
(обособленным  подразделением),  индивидуальным   предпринимателем,
физическим лицом, в отношении которых проводилась проверка (далее -
лицо, в отношении которого проводилась проверка),  а  также  других
документов,  имеющихся  у  органа  контроля  за  уплатой  страховых
взносов, на основе которых  проведена  проверка.  Указываются  виды
проверенных документов  и  при  необходимости  перечень  конкретных
документов;
     - перечень непредставленных документов.
     6. В описательной части акта  выездной  проверки  указывается,
выявлены или  не  выявлены  нарушения  законодательства  Российской
Федерации о страховых взносах.
     В  случае  выявления  нарушений  законодательства   Российской
Федерации  о  страховых  взносах  описательная  часть  акта  должна
содержать:
     - сведения  о  выявленном  занижении   базы   для   начисления
страховых взносов;
     - сведения о выявленной сумме неуплаченных страховых взносов в
результате занижения базы для начисления страховых взносов;
     - сведения  о  выявленной  неуплате  (неполной  уплате)   сумм
страховых  взносов  в  результате  других  неправомерных   действий
(бездействия);
     - сведения о выявленном непредставлении в  установленный  срок
расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам;
     - сведения  о  других  документально   подтвержденных   фактах
нарушений  законодательства  Российской   Федерации   о   страховых
взносах, выявленных в ходе проверки.
     В  случае  выявления  расхождений  при  проведении   повторной
выездной  проверки   указываются   их   существо   и   причины   их
возникновения, а  также  номер  и  дата  акта  предыдущей  выездной
проверки с указанием периода  проверки  и  сведения  об  устранении
выявленных недостатков и нарушений;
     7. Итоговая часть акта выездной проверки содержит:
     - выводы  органа  контроля  за  уплатой  страховых  взносов  о
взыскании с лица, в отношении которого проводилась  проверка,  сумм
неуплаченных страховых взносов и пеней за неуплату (несвоевременную
уплату) страховых взносов;
     - предложения о внесении необходимых исправлений  в  документы
бухгалтерского  учета  и  другие  предложения  органа  контроля  за
уплатой  страховых  взносов  по  устранению  выявленных   нарушений
законодательства Российской Федерации о страховых взносах;
     - предложения органа контроля за уплатой страховых  взносов  о
привлечении  плательщика  страховых  взносов  к  ответственности  с
указанием оснований для привлечения к  ответственности  и  составов
правонарушений;
     - указание на право лица,  в  отношении  которого  проводилась
проверка,  представить  письменные  возражения  по  акту   выездной
(повторной  выездной)  проверки  в  целом  или  по  его   отдельным
положениям в течение 15 дней со дня получения акта проверки.
     8. Акт выездной  проверки  подписывается  должностными  лицами
органа контроля за уплатой страховых взносов и лицом,  в  отношении
которого  проводилась   выездная   проверка   (его   уполномоченным
представителем).
     9. Акт выездной проверки составляется в трех экземплярах, один
из которых остается  на  хранении  в  органе  контроля  за  уплатой
страховых взносов, второй - вручается лицу,  в  отношении  которого
проводилась проверка (его уполномоченному представителю),  третий -
направляется   налоговому   органу,   должностные   лица   которого
привлекались к проведению проверки.
     10. Выявленные сведения о фактах однородных массовых нарушений
могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие документы  и
приложены к акту выездной проверки (приложения).
     В  этом  случае  на  последней   странице   экземпляра   акта,
остающегося  в  органе  контроля  за  уплатой  страховых   взносов,
заполняется строка, заверяемая подписью лица, в отношении  которого
проводилась   проверка   (его    уполномоченного    представителя),
получившего акт, с указанием его фамилии и инициалов, а также  даты
вручения акта:

"Экземпляр   настоящего   акта   с  ____________  приложениями   на
                                    (количество)
_____  листах  получил.".

     11. Акт выездной проверки в  течение  пяти  дней  с  даты  его
подписания  вручается  лицу,  в  отношении   которого   проводилась
выездная  (повторная  выездная)   проверка   (его   уполномоченному
представителю),  лично  под  расписку  или  направляется  по  почте
заказным письмом, или передается в форме электронного документа  по
информационно-телекоммуникационным каналам связи.
     В случае направления акта выездной проверки по почте  заказным
письмом датой вручения этого акта считается шестой день,  считая  с
даты отправления заказного письма.
     Форматы, порядок  и  условия  направления  лицу,  в  отношении
которого проводилась  проверка,  акта  выездной  проверки  в  форме
электронного   документа   по    информационно-телекоммуникационным
каналам  связи  устанавливаются  органами   контроля   за   уплатой
страховых взносов.


                           _____________