|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Московской области от 25.03.2013 № 206/9
Документ имеет не последнюю редакцию.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.03.2013 N 206/9 Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Московской области (2013-2018 годы)" В рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2012 N 650 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)" Правительство Московской области постановляет: Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Московской области (2013-2018 годы)". Временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области А.Ю. Воробьёв УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 206/9 П Л А Н мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Московской области (2013-2018 годы)" I. Общее описание "дорожной карты" 1. Реализация "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Московской области (2013-2018 годы)" призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания. В системе социального обслуживания населения Московской области - 209 учреждений социального обслуживания, из них 118 для граждан пожилого возраста и инвалидов и 91 для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей-инвалидов, в том числе 125 учреждений с постоянным пребыванием людей на 10,6 тыс. койко-мест. Социальные услуги в учреждениях социального обслуживания получают более 650 тыс. граждан, из них 55 тыс. обслуживаются на дому, более 13 тыс. - в стационарных условиях. В сфере социального обслуживания населения в Московской области работают более 21 тыс. человек. Для полного удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, детей и отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения Московской области, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем. 2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения Московской области: 2.1. Длительное время сохраняется очередность в психоневрологические интернаты и дома-интернаты для детей-инвалидов с задержкой умственного развития. Очередь на получение мест в психоневрологические интернаты, по состоянию на 1 января 2013 года, составляла 823 человека, в детские дома-интернаты - 60 человек, что составляет соответственно 17 процентов и 6 процентов от числа получающих социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания. 2.2. В системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда социальных работников. На конец 2012 года в системе социальной защиты Московской области штатная численность социальных работников составляла 7,67 тыс. человек, а педагогических работников учреждений социального обслуживания Московской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей - 2,21 тыс. человек. В 2012 году размер среднемесячной заработной платы социальных работников составил 17149 руб. или 53,2 процента к уровню среднемесячной заработной платы по Московской области, а педагогических работников 25521 руб. или 79,2 процента к уровню среднемесячной заработной платы по Московской области. Также наблюдается дефицит квалифицированных кадров с высшим медицинским образованием, заработная плата которых составляет 60 процентов от уровня заработной платы специалистов данной категории в учреждениях здравоохранения (средняя заработная плата врачей в учреждениях здравоохранения составляет 36,4 тыс. рублей, средняя заработная плата врачей в учреждениях социального обслуживания на одну ставку составляет 21 тыс. рублей). 2.3. Материально-техническая база действующих учреждений социального обслуживания требует модернизации. В ведении Министерства социальной защиты населения Московской области находится 125 учреждений с постоянным проживанием пожилых людей, инвалидов и детей. Ветхих зданий и находящихся в аварийном состоянии в подведомственных учреждениях нет. В 2012 году из общего числа зданий (223 объекта), в которых располагаются данные учреждения, нуждались в реконструкции 3 объекта (Центр социально-медицинской реабилитации инвалидов и участников боевых действий "Ясенки", Подольский район, Центр сложного и атипичного протезирования в г.Коломне, Уваровский детский дом-интернат, Можайский район). Требует капитального ремонта 61 объект, что составляет 27 процентов от общего количества зданий. Нуждаются в регулярном обновлении (модернизации) технологическое и реабилитационное оборудование, автотранспорт, необходимо приобретение современных средств для ухода за ослабленными клиентами. 2.4. Недостаточно развит рынок социальных услуг, предоставляемых негосударственным сектором и социально ориентированными некоммерческими организациями. 3. Целями "дорожной карты" являются: 3.1. Совершенствование нормативной правовой базы социального обслуживания; 3.2. Оптимизация структуры и штатной численности учреждений социального обслуживания путем создания многопрофильных учреждений социального обслуживания, ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника; 3.3. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, педагогических работников государственных учреждений социального обслуживания Московской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к 2018 году до 100 процентов от средней заработной платы в Московской области; 3.4. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания; 3.5. Развитие рынка социальных услуг путем привлечения организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, к предоставлению социальных услуг. 4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты": 4.1. Принятие нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания населения, относящихся к полномочиям субъекта; 4.2. Оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания на основе сокращения неэффективных, мало востребованных гражданами, социальных услуг, непрофильных подразделений, перевода ряда обеспечивающих функций и услуг (в том числе медицинских) на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций. Тип 10 бюджетных учреждений социального обслуживания Московской области будет изменен на автономный, 56 будут реорганизованы в 21 учреждение и 6 перепрофилированы. Изменение нормативов численности социальных работников и сокращение численности работников административно-хозяйственного управления путем реорганизации однотипных учреждений позволят сократить штатную численность учреждений социального обслуживания на 650 единиц. 4.3. Доведение уровня оплаты труда социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала, педагогических работников государственных учреждений социального обслуживания Московской области в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012 N1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Указы президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и от 28.12.2012 N1688) к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по Московской области. 4.5. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе: реализации перспективных схем развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, разработанных в Московской области, в которых запланированы строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения, что приведет к увеличению коечной мощности на 750 койко-мест к 2018 году; укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания Московской области; привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания; развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг в нестационарных условиях, в том числе на дому; повышение информированности клиентов о предоставлении социальных услуг.В качестве контрольных показателей успешной реализации "дорожной карты" выбраны: |——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | N | | Ед. изм. | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | | п/п | Наименование контрольного показателя | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | | | | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | 1. | Доля граждан, получивших социальные услуги в | проценты | 98,0 | 98,1 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | учреждениях социального обслуживания Московской | | | | | | | | | | области, в общем числе граждан, обратившихся за | | | | | | | | | | получением социальных услуг в учреждения | | | | | | | | | | социального обслуживания Московской области | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | 2. | Соотношение средней заработной платы социальных | проценты | 55,2 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100 | | | работников учреждений социального обслуживания | | | | | | | | | | Московской области со средней заработной платой | | | | | | | | | | по Московской области | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | 3. | Соотношение средней заработной платы | | | | | | | | | | педагогических работников учреждений социального | проценты | 82,2 | 84,9 | 88,2 | 91,4 | 95,3 | 100 | | | обслуживания Московской области, оказывающих | | | | | | | | | | социальные услуги детям-сиротам и детям, | | | | | | | | | | оставшимся без попечения родителей, со средней | | | | | | | | | | заработной платой по Московской области | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | 4. | Удельный вес граждан пожилого возраста и | проценты | 0,3 | 0,9 | 1,5 | 2,0 | 4,0 | 5,0 | | | инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги | | | | | | | | | | в негосударственных учреждениях социального | | | | | | | | | | обслуживания, в общей численности граждан | | | | | | | | | | пожилого возраста и инвалидов (взрослых и | | | | | | | | | | детей), получивших услуги в учреждениях | | | | | | | | | | социального обслуживания всех форм собственности | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | 5. | Удельный вес зданий учреждений, предоставляющих | проценты | 1,3 | 0,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | стационарное социальное обслуживание, требующих | | | | | | | | | | реконструкции, зданий, находящихся в аварийном | | | | | | | | | | состоянии, ветхих зданий, от общего количества | | | | | | | | | | зданий учреждений социального обслуживания, | | | | | | | | | | предоставляющих стационарное социальное | | | | | | | | | | обслуживание | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | 6. | Удельный вес зданий учреждений, предоставляющих | проценты | 27,3 | 26,0 | 25,5 | 24,0 | 23,5 | 23,0 | | | стационарное социальное обслуживание, требующих | | | | | | | | | | капитального ремонта, от общего количества | | | | | | | | | | зданий учреждений, предоставляющих стационарное | | | | | | | | | | социальное обслуживание | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | 7. | Удельный вес негосударственных организаций, | проценты | 1,8 | 2,6 | 4,4 | 6,7 | 8,8 | 10,0 | | | оказывающих социальные услуги, от общего | | | | | | | | | | количества учреждений всех форм собственности | | | | | | | | |——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| 6. Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания 6.1. Категория работников - социальные работники: |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | N | Наименование | 2012 г. | 2013 г | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013-2015гг. | 2013-2018гг. | | | показателей* | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 1. | Средняя заработная плата | 32227,70 | 35871,60 | 40097,10 | 44604,60 | 49687,20 | 55045,70 | 60712,10 | | | | | по Московской области, | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 2. | Темп роста к предыдущему | | 111,31 | 111,78 | 111,24 | 111,39 | 110,78 | 110,29 | Х | Х | | | году, процентов | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 3. | Среднесписочная | 6550 | 6550 | 6550 | 6550 | 6550 | 6550 | 6550 | | | | | численность социальных | | | | | | | | | | | | работников учреждений | | | | | | | | | | | | социального | | | | | | | | | | | | обслуживания, человек | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 4. | Среднемесячная | 17148,36 | 19808,30 | 23256,32 | 30554,15 | 39252,89 | 49265,90 | 60712,10 | | | | | заработная плата | | | | | | | | | | | | социальных работников | | | | | | | | | | | | учреждений социального | | | | | | | | | | | | обслуживания, рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 5. | Темп роста к предыдущему | | 115,51 | 117,41 | 131,38 | 128,47 | 125,51 | 123,23 | Х | Х | | | году, процентов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 6. | Соотношение средней | 53,21 | 55,22 | 58,00 | 68,50 | 79,00 | 89,50 | 100,00 | | | | | заработной платы | | | | | | | | | | | | социальных работников | | | | | | | | | | | | учреждений социального | | | | | | | | | | | | обслуживания и средней | | | | | | | | | | | | заработной платы в | | | | | | | | | | | | Московской области, | | | | | | | | | | | | процентов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 7. | Размер начислений на | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | Х | Х | | | фонд оплаты труда, | | | | | | | | | | | | процентов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 8. | Фонд оплаты труда с | 1754,92 | 1880,75 | 2144,75 | 2628,93 | 3423,56 | 4358,60 | 6213,11 | 6654,43 | 20649,70 | | | начислениями, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 9. | Прирост фонда оплаты | Х | 125,83 | 389,83 | 874,01 | 1668,64 | 2603,68 | 4458,19 | 1389,67 | | | | труда с начислениями к | | | | | | | | | 10120,18 | | | 2012 году, млн. рублей | | | | | | | | | | | | (фонд оплаты труда стр. | | | | | | | | | | | | 8 по графе | | | | | | | | | | | | соответствующего года - | | | | | | | | | | | | стр. 8 за 2012 г.) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | | в том числе: | Х | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 10. | за счет средств | Х | 74,6 | 349,20 | 772,60 | 1398,16 | 2123,83 | 3493,09 | 1196,40 | 8211,48 | | | консолидированного | | | | | | | | | | | | бюджета Московской | | | | | | | | | | | | области, млн. рублей | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 11. | включая средства, | Х | 30,00 | 110,00 | 190,00 | 285,80 | 388,10 | 520,90 | 330,00 | 1524,80 | | | полученные за счет | | | | | | | | | | | | проведения мероприятий | | | | | | | | | | | | по оптимизации | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 12. | за счет средств | Х | | | | | | | | | | | обязательного | | | | | | | | | | | | медицинского | | | | | | | | | | | | страхования, млн. рублей | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 13. | за счет средств от | Х | 51,23 | 40,63 | 101,41 | 270,48 | 479,85 | 965,10 | 193,27 | 1908,70 | | | приносящей доход | | | | | | | | | | | | деятельности, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 14. | за счет иных источников | Х | | | | | | | 0,0 | 0,0 | | | (решений), включая | | | | | | | | | | | | корректировку | | | | | | | | | | | | консолидированного | | | | | | | | | | | | бюджета Московской | | | | | | | | | | | | области на | | | | | | | | | | | | соответствующий год, | | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 15. | Итого, объем средств, | Х | 125,83 | 389,83 | 874,01 | 1668,64 | 2603,68 | 4458,19 | 1389,67 | | | | предусмотренных на | | | | | | | | | 10120,18 | | | повышение оплаты труда , | | | | | | | | | | | | млн. руб. | | | | | | | | | | | | (стр. | | | | | | | | | | | | 10+стр.12+стр.13+стр.14) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| | 16. | Соотношение объема | Х | 23,84 | 28,22 | 21,74 | 17,13 | 14,91 | 11,68 | Х | Х | | | средств от оптимизации к | | | | | | | | | | | | сумме объема средств, | | | | | | | | | | | | предусмотренного на | | | | | | | | | | | | повышение оплаты труда, | | | | | | | | | | | | процентов | | | | | | | | | | | | (стр.11/стр.15 х100 | | | | | | | | | | | | процентов) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|——————————————————| *Показатели могут уточняться. 6.2. Категория работников - педагогические работники учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей: |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | N | Наименование показателей* | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013-2015 | 2013-2018 | | | | | | | | | | | гг. | гг. | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 1. | Средняя заработная плата по | 32227,70 | 35871,60 | 40097,10 | 44604,60 | 49687,20 | 55045,70 | 60712,10 | Х | Х | | | Московской области, рублей | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | | Темп роста к предыдущему | | 111,31 | 111,78 | 111,24 | 111,39 | 110,78 | 110,29 | Х | | | 2. | году, процентов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Х | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 3. | Среднесписочная численность | 2217 | 2217 | 2217 | 2217 | 2217 | 2217 | 2217 | | | | | педагогических работников, | | | | | | | | | | | | человек | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 4. | Среднемесячная заработная | 25521,12 | 29486,46 | 34058,48 | 39336,80 | 45443,91 | 52475,07 | 60712,10 | | | | | плата педагогических | | | | | | | | | | | | работников, рублей | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 5. | Темп роста к предыдущему | | 115,54 | 115,51 | 115,50 | 115,53 | 115,47 | 115,70 | Х | Х | | | году, процентов | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 6. | Соотношение средней | 79,19 | 82,20 | 84,94 | 88,19 | 91,46 | 95,33 | 100,00 | | | | | заработной платы | | | | | | | | | | | | педагогических работников и | | | | | | | | | | | | средней заработной платы в | | | | | | | | | | | | Московской области, процентов | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 7. | Размер начислений на фонд | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | Х | Х | | | оплаты труда, процентов | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 8. | Фонд оплаты труда с | 884,01 | 947,48 | 1074,15 | 1240,65 | 1433,06 | 1655,29 | 1912,77 | 3262,28 | 8263,40 | | | начислениями, млн. рублей | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 9. | Прирост фонда оплаты труда с | Х | 63,47 | 190,14 | 356,64 | 549,05 | 771,28 | 1028,76 | 610,25 | 2959,34 | | | начислениями к 2012 году, | | | | | | | | | | | | млн. рублей (фонд оплаты | | | | | | | | | | | | труда стр. 8 по графе | | | | | | | | | | | | соответствующего года - стр. | | | | | | | | | | | | 8 за 2012 г.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 10. | за счет средств | Х | 63,47 | 184,64 | 346,34 | 532,65 | 748,18 | 997,86 | 594,45 | 2873,14 | | | консолидированного бюджета | | | | | | | | | | | | Московской области, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 11. | включая средства, полученные | Х | | 2,50 | 5,00 | 7,50 | 10,00 | 12,50 | 7,50 | 37,50 | | | за счет проведения | | | | | | | | | | | | мероприятий по оптимизации | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 12. | за счет средств обязательного | Х | | | | | | | | | | | медицинского страхования, | | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 13. | за счет средств от приносящей | Х | | 5,50 | 10,30 | 16,40 | 23,10 | 30,90 | 15,8 | | | | доход деятельности, млн. | | | | | | | | | 86,20 | | | рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 14. | за счет иных источников | Х | | | | | | | | | | | (решений), включая | | | | | | | | | | | | корректировку | | | | | | | | | | | | консолидированного бюджета | | | | | | | | | | | | Московской области на | | | | | | | | | | | | соответствующий год, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 15. | Итого, объем средств, | | | | | | | | | | | | предусмотренный на повышение | | | | | | | | | | | | оплаты труда, млн. руб. | Х | 63,47 | 190,14 | 356,64 | 549,05 | 771,28 | 1028,76 | 610,25 | 2959,34 | | | (стр.10+стр.12+стр.13+стр.14) | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| | 16. | Соотношение объема средств от | Х | 0,00 | 1,31 | 1,40 | 1,37 | 1,30 | 1,22 | Х | Х | | | оптимизации к сумме объема | | | | | | | | | | | | средств, предусмотренного на | | | | | | | | | | | | повышение оплаты труда, | | | | | | | | | | | | процентов (стр.11/стр.15х100 | | | | | | | | | | | | процентов) | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————| *Показатели могут уточняться. II. План мероприятий |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | N | | | Срок реализации | Ответственный | | п/п | Мероприятия | Ожидаемые результаты | | исполнитель | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения Московской области | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 1.1. | Детальный анализ положения дел в сфере социального | Аналитическая записка и | январь-февраль | Министерство | | | обслуживания населения Московской области, выявление | представление информации в | 2013 г. | социальной | | | существующих проблем и подготовка комплексных | Министерство труда и социальной | | защиты населения | | | предложений по повышению качества социального | защиты Российской Федерации | | Московской | | | обслуживания | | | области | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 1.2. | Мониторинг оптимизации структуры сети и штатной | Аналитическая записка и | февраль | Министерство | | | численности учреждений социального обслуживания | представление информации в | 2013 г. | социальной | | | Московской области: | Министерство труда и социальной | | защиты населения | | | выявление неэффективных, мало востребованных | защиты Российской Федерации | | Московской | | | гражданами, социальных услуг, непрофильных | | | области | | | подразделений; | | | | | | оценка возможности перевода ряда обеспечивающих | | | | | | функций и услуг (в том числе медицинских) на условия | | | | | | аутсорсинга и привлечения сторонних организаций | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 1.3. | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и | Аналитическая записка и | ежегодно, начиная | Министерство | | | санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях | представление информации в | с IV квартала | социальной | | | социального обслуживания Московской области: | Министерство труда и социальной | 2013 г. | защиты населения | | | ведение паспортов комплексной безопасности; | защиты Российской Федерации | | Московской | | | принятие мер по устранению вскрытых недостатков | | | области | | | | Обеспечение сохранности и | | | | | | безопасности учреждений социального | | | | | | обслуживания Московской области, | | | | | | экономия финансовых средств | | | | | | (непредвиденных расходов) на | | | | | | ликвидацию чрезвычайных ситуаций и | | | | | | восстановление утраченного | | | | | | имущества | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 1.4. | Анализ кадрового обеспечения учреждений социального | Аналитическая записка и | II квартал | Министерство | | | обслуживания Московской области, в том числе: | представление информации в | 2013 г. | социальной | | | динамика заполнения вакантных должностей; | Министерство труда и социальной | | защиты населения | | | обучение и повышение квалификации работников; | защиты Российской Федерации | | Московской | | | развитие наставничества в социальной сфере | | | области | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————| | 1.5. | Проведение социологических исследований среди | Информационно-аналитическая записка | I квартал | Министерство | | | | получателей социальных услуг об удовлетворенности | в Правительство Московской области | 2013 г., | социальной | | | | качеством и доступностью получаемых ими услуг | | далее ежегодно март | защиты населения | | | | | Рассмотрение итогов социологических | | Московской | | | | | исследований на заседании коллегии | | области | | | | | Министерства социальной защиты | | | | | | | населения Московской области | | | | | | | | | | | | | | Уровень удовлетворенности граждан | | | | | | | качеством и доступностью получения | | | | | | | социальных услуг к 2018 году не | | | | | | | менее 95 процентов | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————| | 1.6. | Анализ эффективности расходования средств, полученных | Аналитическая записка и | I квартал | Министерство | | | | от взимания платы с граждан за предоставление | представление информации в | 2013 г., | социальной | | | | социальных услуг | Министерство труда и социальной | далее ежегодно | защиты населения | | | | | защиты Российской Федерации | | Московской | | | | | | | области | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————| | | | 2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания Московской области | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 2.1. | Разработка проекта закона Московской области "О | Формирование новой | После принятия | Министерство | | | социальном обслуживании населения в Московской | законодательной основы | Федерального закона | социальной | | | области" в соответствии с новой редакцией | регулирования правоотношений в | "Об основах | защиты населения | | | федерального закона "Об основах социального | сфере социального обслуживания | социального | Московской | | | обслуживания населения в Российской Федерации" | населения Московской области | обслуживания в | области | | | | | Российской | | | | | | Федерации" , 2014 г. | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 2.2 | Приведение нормативных правовых актов Московской | Принятие нормативных правовых актов | После принятия | Министерство | | | области и распорядительных документов Министерства | | соответствую-щих | социальной | | | социальной защиты населения Московской области в | | нормативных правовых | защиты населения | | | соответствие с новой редакцией закона Московской | | актов на федеральном | Московской | | | области "О социальном обслуживании населения в | | уровне, | области | | | Московской области" и новой редакцией федерального | | 2014-2015 гг. | | | | закона "Об основах социального обслуживания населения | | | | | | в Российской Федерации" | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 2.3. | Внедрение в систему социального обслуживания | Установление порядка осуществления | 2014-2015 гг. | Министерство | | | механизма государственно-частного партнерства и | социального обслуживания на | | социальной | | | привлечения негосударственных организаций к | принципах государственно-частного | | защиты населения | | | предоставлению социальных услуг | партнерства | | Московской | | | | | | области | | | | Повышение качества предоставляемых | | | | | | социальных услуг | | | | | | | | | | | | | | Министерство | | 2.4. | Подготовка предложений по совершенствованию | | II квартал | социальной | | | статистического учета в системе социального | Направление предложений в | 2013 г. | защиты населения | | | обслуживания населения | Министерства труда и социальной | | Московской | | | | защиты Российской Федерации | | области | | | | | ежегодно в | | | | | Предоставление статистической | установленные сроки | | | | | отчетности по системе социального | | | | | | обслуживания населения: | | | | | | 3-собес "Сведения о стационарных | | | | | | учреждениях социального | | | | | | обслуживания для граждан пожилого | | | | | | возраста и инвалидов; | | | | | | 4-собес "Сведения об учреждениях | | | | | | социального обслуживания лиц без | | | | | | определенного места жительства и | | | | | | занятий"; | | | | | | 5-собес "Сведения о социальном | | | | | | обслуживании граждан пожилого | | | | | | возраста, инвалидов и лиц без | | | | | | определенного места жительства" | | | | | | 6-собес "Сведения о социальном | | | | | | обслуживании граждан пожилого | | | | | | возраста и инвалидов" | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, | | направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию населения Московской области | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 3.1. | Анализ итогов реализации в 2012-2013 гг. профильных | Аналитическая записка и | февраль | Министерство | | | долгосрочных целевых программ Московской области, | представление информации в | 2013 г., | социальной | | | включая региональную программу, направленную на | Министерства труда и социальной | февраль | защиты населения | | | повышение качества жизни пожилых людей | защиты Российской Федерации | 2014 г. | Московской | | | | | | области | | | | Охват социальными услугами не менее | | | | | | 98 процентов пожилых людей из числа | | | | | | граждан, нуждающихся в социальном | | | | | | обслуживании | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 3.2. | Обеспечение взаимодействия между организациями | Утверждение комплекса мер по | I квартал | Министерство | | | здравоохранения Московской области, аптечными | организации взаимодействия между | 2013 г. | здравоохране-ния | | | организациями и организациями социального | организациями здравоохранения, | | Московской | | | обслуживания Московской области по обеспечению | аптечными организациями и | | области | | | граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, | организациями социального | | | | | назначенными им по медицинским показаниям, в том | обслуживания по обеспечению граждан | | | | | числе по доставке на дом | пожилого возраста лекарственными | Отчет в Министерство | Министерство | | | | препаратами, назначенными им по | труда и социальной | социальной | | | | медицинским показаниям, в том числе | защиты Российской | защиты населения | | | | по доставке на дом | Федерации | Московской | | | | | март 2013 г. | области | | | | Полный охват маломобильных одиноких | | | | | | и одиноко проживающих граждан | | | | | | пожилого возраста услугой по | | | | | | доставке лекарственных препаратов | | | | | | на дом | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 3.3. | Внедрение технологии индивидуального социального | Распространение технологии в | 2013-2014 гг. | Министерство | | | сопровождения отдельных категорий граждан (семей), | учреждениях социального | | социальной | | | попавших в трудную жизненную ситуацию | обслуживания Московской области | | защиты населения | | | | | | Московской | | | | | | области | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 3.4. | Организация межведомственного сопровождения | Повышение качества предоставляемых | 2014-2015 гг. | Министерство | | | социально-дезадаптированных семей, включающего | социальных услуг | | социальной | | | социальный патронаж, оказание различных видов | | | защиты населения | | | адресной помощи и услуг по выходу семей из кризисной | | | Московской | | | ситуации, применение технологии "Управления случаем" | | | области | | | и метода сетевой работы с семьей, интенсивной | | | | | | семейной терапии. | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 3.5. | Организация межведомственного сопровождения лиц, | Повышение качества предоставляемых | 2013-2014 гг. | Министерство | | | освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без | социальных услуг | | социальной | | | определенного места жительства в целях их социальной | | | защиты населения | | | адаптации и ресолизации | | | Московской | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | 4. Сокращение очереди на получение социальных услуг | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 4.1. | Анализ результатов реализации в 2012-2018 гг. | Аналитическая записка и | ежегодно | Министерство | | | перспективных схем развития и размещения стационарных | представление информации в | февраль | социальной | | | учреждений социального обслуживания граждан пожилого | Министерства труда и социальной | | защиты населения | | | возраста и инвалидов | защиты Российской Федерации | | Московской | | | | | | области | | | | Введение к 2018 г. не менее 750 | | | | | | дополнительных койко-мест в | | | | | | стационарных учреждениях | | | | | | социального обслуживания для | | | | | | граждан пожилого возраста и | | | | | | инвалидов | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | Министерство | | 4.2 | Укрепление материально-технической базы учреждений | Софинансирование Программы по | ежегодно | социальной | | | социального обслуживания Московской области, в том | укреплению материально-технической | | защиты населения | | | числе закупка оборудования и обеспечение мобильных | базы учреждений социального | | Московской | | | бригад автотранспортом | обслуживания Московской области и | | области, | | | | оказанию адресной социальной помощи | | Государствен-ное | | | | неработающим пенсионерам, | | учреждение - | | | | являющимся получателями трудовых | | Отделение | | | | пенсий по старости и по | | Пенсионного | | | | инвалидности, с участием субсидий, | | фонда Российской | | | | выделяемых из бюджета Пенсионного | | Федерации по г. | | | | фонда Российской Федерации за счет | | Москве и | | | | субсидии Пенсионного фонда | | Московской | | | | Российской Федерации | | области | | | | | | (по | | | | Сокращение очереди на получение | | согласованию) | | | | социальных услуг в | | | | | | психоневрологических интернатах, | | | | | | повышение качества предоставляемых | | | | | | социальных услуг | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 4.3. | Завершение реконструкции жилого корпуса на 186 мест | Сокращение очереди на получение | 2014 г. | Министерство | | | Уваровского детского дома-интерната в Можайском | социальных услуг в детские дома, | | социальной | | | районе | повышение качества предоставляемых | | защиты населения | | | | социальных услуг | | Московской | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 4.4. | Анализ строительных, эпидемиологических и | Предложения в Министерство труда и | 2013-2015 гг. | Министерство | | | гигиенических правил и нормативов, правил комплексной | социальной защиты Российской | | социальной | | | безопасности, регламентирующих деятельность | Федерации по внесению изменений в | | защиты населения | | | учреждений социального обслуживания, и представление | строительные, эпидемиологические и | | Московской | | | в Министерство труда и социальной защиты Российской | гигиенические правила и нормативы, | | области | | | Федерации предложений, направленных на внесение | правила комплексной безопасности, | | | | | изменений в действующие нормативы и правила, исходя | регламентирующие деятельность | | | | | из практики их применения в Московской области, и | учреждений социального обслуживания | | | | | современных требований жизнеустройства в учреждениях | | | | | | социального обслуживания | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 4.5. | Внедрение инновационных социальных технологий в | Информационно-аналитические письма | постоянно | Министерство | | | работу учреждений социального обслуживания Московской | с рекомендациями в учреждения | | социальной | | | области: | социального обслуживания Московской | | защиты населения | | | оказание однотипных социальных услуг командным | области | | Московской | | | методом с использованием портативных компьютерных | | | области | | | устройств; | Проведение не реже 4 раз в год | | | | | внедрение стационарозамещающих технологий | круглых столов, обучающих семинаров | | | | | социального обслуживания; | с работниками учреждений | | | | | развитие волонтерства | социального обслуживания | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 4.6. | Анализ практики применения расчета нормативных затрат | Переход на нормативно-подушевое | 2013-2014 гг. | Министерство | | | на оказание социальных услуг и использования | финансирование предоставления | | социальной | | | механизма нормативно-подушевого финансирования в | социальных услуг | | защиты населения | | | учреждениях социального обслуживания | | | Московской | | | | Исключение необоснованных расходов | | области | | | | на содержание подведомственных | | | | | | учреждений социального обслуживания | | Министерство | | | | и административно-управленческий | | финансов | | | | персонал | | Московской | | | | | | области | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 4.7. | Разработка методики расчета нормативных затрат на | Нормативный правовой акт | 2013-2014 гг. | Министерство | | | оказание социальных услуг с использованием | Министерства социальной защиты | | социальной | | | механизма нормативно-подушевого финансирования на | населения Московской области | | защиты населения | | | основании примерной методики, утвержденной | | | Московской | | | Министерством труда и социальной защиты Российской | | | области | | | Федерации | | | | | | | | | Министерство | | | | | | финансов | | | | | | Московской | | | | | | области | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 4.8. | Утверждение нормативов подушевого финансирования | Нормативный правовой акт | 2014-2015 гг. | Министерство | | | социальных услуг в учреждениях социального | Министерства социальной защиты | | социальной | | | обслуживания Московской области | населения Московской области | | защиты населения | | | | | | Московской | | | | Возможность выбора поставщика | | области | | | | социальных услуг | | | | | | | | | | | | Развитие конкурентной среды в | | | | | | системе социального обслуживания | | | | | | населения | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 4.9. | Анализ деятельности социально ориентированных | Повышение доступности | 2013 г. | Министерство | | | некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев | предоставления социальных услуг | | социальной | | | и благотворителей в сфере социального обслуживания и | | | защиты населения | | | подготовка предложений по расширению их участия в | | | Московской | | | деятельности по оказанию социальных услуг пожилым | | | области | | | гражданам, детям и инвалидам, проживающим в | | | | | | Московской области | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | 5. | | Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения на основе | | контроля и оценки качества работы учреждений социального обслуживания Московской области | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 5.1. | Внесение изменений в соответствии с рекомендациями | Разработка методических | IV квартал | Министерство | | | Министерства труда и социальной защиты Российской | рекомендаций учреждениям | 2013г. | социальной | | | Федерации в действующую систему целевых показателей | социального обслуживания | | защиты населения | | | эффективности деятельности учреждений социального | | | Московской | | | обслуживания и критериев оценки эффективности и | Повышение эффективности и качества | | области | | | результативности деятельности работников и | работы учреждений социального | | | | | руководителей, в том числе с использованием | обслуживания и ответственности их | | | | | показателей: | руководителей | | | | | выполнение государственного задания; | | | | | | выполнение целевых программ; | | | | | | публикация рейтингов учреждений | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 5.2. | Разработка плана мероприятий по внедрению независимой | Утверждение плана мероприятий по | I квартал | Министерство | | | системы оценки качества работы | внедрению независимой системы | 2014 г. | социальной | | | учреждений социального обслуживания Московской | оценки качества работы учреждений | | защиты населения | | | области в соответствии с рекомендациями Министерства | социального обслуживания Московской | | Московской | | | труда и социальной защиты Российской Федерации | области | | области | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 5.3. | Формирование межведомственных комиссий по повышению | Нормативный правовой акт | 2014 г. | Министерство | | | качества предоставления социальных услуг в | Министерства социальной защиты | | социальной | | | учреждениях социального обслуживания Московской | населения Московской области | | защиты населения | | | области | | | Московской | | | | | | области | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 5.4. | Создание экспертных, наблюдательных и попечительских | Издание локальных актов учреждений | 2013 г. | Министерство | | | советов в разрезе различных типов учреждений | социального обслуживания | | социальной | | | социального обслуживания населения Московской области | | | защиты населения | | | | | | Московской | | | | | | области | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 5.5. | Организация информационно-разъяснительной работы с | Повышение информированности | постоянно | Министерство | | | населением о системе социального обслуживания, видах | населения о системе социального | | социальной | | | и условиях предоставления социальных услуг в | обслуживания в Московской области | | защиты населения | | | Московской области: | | | Московской | | | предоставление услуг в электронном виде; | | | области | | | совершенствование сайтов учреждений социального | | | | | | обслуживания; | | | | | | горячая линия Министерства социальной защиты | | | | | | населения Московской области; | | | | | | диспетчерская служба для инвалидов по слуху | | | | | | "Детский телефон доверия" | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | 6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, | | совершенствование оплаты труда социальных работников в Московской области. Участие в реализации мер по повышению заработной платы работникам | | в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 28.12.2012 N 1688 | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 6.1. | Принятие мер по повышению кадрового потенциала | Утверждение планов мероприятий по | 2013-2018 гг. | Министерство | | | работников учреждений социального обслуживания | повышению кадрового потенциала | | социальной | | | Московской области: | работников учреждений социального | | защиты населения | | | повышение квалификации работников учреждений | обслуживания | | Московской | | | социального обслуживания, в том числе занимающихся | | | области | | | вопросами трудовых отношений и оплаты труда с целью | Доведение доли ежегодно обученных | | | | | обеспечения соответствия современным квалификационным | работников не менее чем на 30 | | | | | требованиям; | процентов | | | | | участие во Всероссийском конкурсе на звание | | | | | | "Лучший работник учреждения социального | Увеличение притока кадров в | | | | | обслуживания"; | социальные службы за 5 лет не менее | | | | | проведение областных конкурсов профессионального | чем на 50 процентов от численности | | | | | мастерства; | работающих в настоящее время | | | | | создание "школы" социальных работников; | | | | | | проведение семинаров, совещаний | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 6.2. | Сбор и обобщение отчетных данных о численности и | Составление сводной отчетности, | ежеквартально | Министерство | | | заработной плате работников, занятых на штатных | проведение мониторинга достижения | 2013-2018 гг. | социальной | | | должностях социальных работников, педагогических | целевых показателей повышения | | защиты населения | | | работников в учреждениях социального обслуживания | оплаты труда | | Московской | | | Московской области | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 6.3. | Представление сведений о доходах, об имуществе и | Предоставление и проверка сведений | 2013-2018 гг. | Министерство | | | обязательствах имущественного характера супруги | о доходах, об имуществе и | | социальной | | | (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, | обязательствах имущественного | | защиты населения | | | претендующих на замещение должности руководителя | характера | | Московской | | | учреждения социального обслуживания, руководителей | | | области | | | указанных учреждений и членов их семей, проведение | | | | | | проверки достоверности и полноты сведений о доходах, | | | | | | об имуществе и обязательствах имущественного | | | | | | характера супруги (супруга) и несовершеннолетних | | | | | | детей граждан, претендующих на замещение должности | | | | | | руководителя учреждения социального обслуживания, | | | | | | руководителей указанных учреждений и членов их семей | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 6.4. | Приведение трудовых договоров руководителей | Внесение изменений в трудовые | 2013-2014 гг. | Министерство | | | учреждений социального обслуживания в соответствии с | договоры с руководителями | | социальной | | | типовой формой трудового договора, утвержденной | учреждений социального обслуживания | | защиты населения | | | Правительством Российской Федерации | | | Московской | | | | | | области | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 6.5. | Подготовка проекта постановления Правительства | Принятие постановления | апрель 2013 г. | Министерство | | | Московской области "О внесении изменений в Положение | Правительства Московской области | | социальной | | | об оплате труда работников государственных учреждений | | | защиты населения | | | социального обслуживания Московской области" | С 1 мая 2013 года повышение | | Московской | | | | заработной платы на 6 процентов | | области | | | | | | | | | | С 1 сентября 2013 года повышение | | | | | | заработной платы на 9 процентов | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 6.6. | Расчет потребности и учет при формировании бюджета | Внесение предложений по внесению | ежегодно, | Министерство | | | Московской области расходов на повышение заработной | изменений в Закон Московской | начиная с | социальной | | | платы социальным работникам и педагогическим | области о бюджете Московской | 2013 г. | защиты населения | | | работникам учреждений социального обслуживания, | области на 2013 год и предложений в | | Московской | | | оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, | проекты законов Московской области | | области | | | оставшимся без попечения родителей, в соответствии с | о бюджете Московской области на | | | | | утвержденными планами-графиками реализации Указов | последующие годы | | | | | Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и | | | | | | от 28.12.2012 N 1688 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 6.7. | Подготовка нормативных правовых актов, | Нормативные правовые акты | начиная | Министерство | | | регламентирующих поэтапное повышение оплаты труда в | Правительства Московской области | с I квартала 2013 | социальной | | | соответствии с Указами Президента Российской | | г. | защиты населения | | | Федерации от 07.05.2012 N 597 | Доведение соотношения заработной | | Московской | | | и от 28.12.2012 N 1688 | платы социальным работникам, | | области | | | | педагогическим работникам к средней | | | | | | заработной плате по Московской | | | | | | области до целевых значений (100 | | | | | | процентов) к 2018 году | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 6.8. | Проведение разъяснительной работы в учреждениях | Выступления и публикации | 2013-2018 гг. | Министерство | | | социального обслуживания об этапах проведения | руководителя и специалистов | | социальной | | | мероприятий по повышению оплаты труда, должностях, | Министерства социальной защиты | | защиты населения | | | подпадающих под действие Указов Президента Российской | населения Московской области, | | Московской | | | Федерации от 07.05.2012 N 597 и от 28.12.2012 N 1688, | проведение разъяснительной работы в | | области | | | соотношениях заработной платы и перехода на | трудовых коллективах, совещаний, | | | | | "эффективный контракт" с участием организаций | семинаров | | | | | профсоюзов | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 6.9. | Мониторинг достижения целевых показателей повышения | Доклад в Министерство труда и | 2 раза в год | Министерство | | | оплаты труда социальных работников в соответствии с | социальной защиты Российской | до 1 июля | социальной | | | Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 | Федерации | и 31 декабря | защиты населения | | | N 597 с обсуждением доклада, представляемого в | | | Московской | | | Министерство труда и социальной защиты Российской | Доклад в Правительство | | области | | | Федерации, на заседании региональной трехсторонней | Московской области | | | | | комиссии | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 6.10. | Проведение мероприятий по оптимизации бюджетных | Изыскание дополнительных источников | 2013-2014 гг. | Министерство | | | расходов: | финансирования для повышения оплаты | | социальной | | | изменение типа 10 бюджетных учреждений на | труда | | защиты населения | | | автономные учреждения, реорганизация 56 учреждений в | | | Московской | | | 21 учреждение | | | области | | | и перепрофилирование 6 учреждений; | | | | | | оптимизация численности социальных работников; | | | | | | сокращение административного персонала, отдельных | | | | | | структурных подразделений центров социального | | | | | | обслуживания; | | | | | | оптимизация численности работников стационарных | | | | | | учреждений для инвалидов и лиц пожилого возраста | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 6.11. | Поэтапный перевод работников на "эффективный | Повышение эффективности работников | начиная со | Министерство | | | контракт", включая определение критериев выбора | в учреждениях социального | II полугодия | социальной | | | переводимых на "эффективный контракт" работников и | обслуживания Московской области | 2013 г. до | защиты населения | | | сроков их перевода на него | | 2018 г. | Московской | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 6.12. | Организация заключения дополнительных соглашений к | Заключение дополнительных | ежегодно | Министерство | | | трудовым договорам (новых трудовых договоров) с | соглашений к трудовым договорам | 2013-2018 гг. | социальной | | | работниками учреждений социального обслуживания | (новых трудовых договоров) с | | защиты населения | | | Московской области в рамках поэтапного внедрения | работниками учреждений социального | | Московской | | | "эффективного контракта" в соответствии с | обслуживания, подведомственных | | области | | | рекомендациями Министерства труда и социальной защиты | Министерству социальной защиты | | | | | Российской Федерации | населения Московской области | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 6.13. | Мероприятия по установлению предельного | Нормативный правовой акт | 2013-2018 гг. | Министерство | | | (не превышающего более чем в 8 раз) уровня | Министерства социальной защиты | | социальной | | | соотношения средней заработной платы руководителей | населения Московской области | | защиты населения | | | учреждений социального обслуживания и средней платы | | | Московской | | | работников учреждений за отчетный год | Контроль за формированием и | | области | | | | распределением фонда оплаты труда | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 6.14. | Мероприятия по обеспечению предельной доли оплаты | Нормативный правовой акт | 2013-2018 гг. | Министерство | | | труда работников административно-управленческого | Министерства социальной защиты | | социальной | | | персонала в фонде оплаты труда учреждений социального | населения Московской области | | защиты населения | | | обслуживания более 40 процентов. | | | Московской | | | | Сокращение | | области | | | | административно-управленческого | | | | | | персонала | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 6.15. | Мероприятия по обеспечению соотношения средней | Нормативный правовой акт | 2013-2018 гг. | Министерство | | | заработной платы основного и вспомогательного | Министерства социальной защиты | | социальной | | | персонала учреждений социального обслуживания от | населения Московской области | | защиты населения | | | 1:0,7 до 1:0,5 | | | Московской | | | | Развитие кадрового потенциала | | области | | | | работников, непосредственно | | | | | | обеспечивающих предоставление | | | | | | социальных услуг | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 6.16. | Внедрение механизма оплаты труда социальных | Оптимизация системы оплаты труда | 2014 г. | Министерство | | | работников исходя из количества оказываемых услуг | социальных работников | | социальной | | | | | | защиты населения | | | | | | Московской | | | | | | области | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 6.17 | Внесение изменений в региональное трехстороннее | Выполнение обязательств | 2013-2018 гг. | Министерство | | | Соглашение между Правительством Московской области, | регионального трехстороннего | | социальной | | | объединениями организаций профсоюзов и объединениями | Соглашения | | защиты населения | | | работодателей в части поэтапного повышения оплаты | | | Московской | | | труда работников учреждений социального обслуживания | | | области | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 6.18. | Подготовка отчета об исполнении "дорожной карты" | Предоставление отчета в | ежеквартально | Министерство | | | | Министерство труда и социальной | 2013-2018 гг. | социальной | | | | защиты Российской Федерации и | | защиты населения | | | | Правительство Московской области | | Московской | | | | | | области | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | 6.19. | Проведение методических семинаров и совещаний в части | Введение учреждениями социального | начиная | Министерство | | | оказания содействия учреждениям социального | обслуживания населения систем | с IV квартала 2013 | социальной | | | обслуживания населения по определению систем | нормирования труда | года | защиты населения | | | нормирования труда | | | Московской | | | | | | области | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 6.20. | Проведение комплексных проверок по контролю за | Проведение контрольных мероприятий | начиная | Министерство | | | исполнением норм статьи 159 Трудового кодекса | | с 2014 г. | социальной | | | Российской Федерации | | | защиты населения | | | | | | Московской | | | | | | области | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| | | | | | | | 6.21. | Проведение мероприятий по привлечению средств (не | Утверждение плана мероприятий | март 2013 г. | Министерство | | | менее 30 процентов) на повышение оплаты труда | Министерства социальной защиты | | социальной | | | социальных работников за счет интенсификации труда, | населения Московской области | | защиты населения | | | оптимизации инфраструктуры с целью внедрения | | | Московской | | | комплексного подхода к организации социальных служб, | | | области | | | внедрения комплексного подхода при преобразовании | | | | | | учреждений, предоставляющих социальные услуги, | | | | | | оптимизации административно-управленческого | | | | | | персонала, ликвидации структурных подразделений | | | | | | учреждений, предоставляющих социальные услуги, мало | | | | | | востребованные населением | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|