Устав городского округа Долгопрудный от 25.06.2008 № б/н

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДОЛГОПРУДНЫЙ


                                   Утратил силу - Решение Совета
                                    депутатов городского округа
                                            Долгопрудный
                                      от 17.02.2012 г. N 13-нр

                               УСТАВ


     Принят
     решением Совета депутатов
     городского округа Долгопрудный
     Московской области
     от 25 июня 2008 г. N 47-нр


     Совет депутатов    г.   Долгопрудного    Московской    области,
руководствуясь  Конституцией   Российской  Федерации,   федеральными
законами, Уставом и законами Московской области, выражая интересы  и
волю  жителей  г.  Долгопрудного,  реализуя  их  право  на   местное
самоуправление  и  обеспечивая  необходимую  для  его  осуществления
нормативную правовую базу, принимает настоящий Устав  муниципального
образования "Город Долгопрудный Московской области" (далее -  Устав,
Устав города).

                      Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основы местного самоуправления

     1. Местное  самоуправление   осуществляют   в  соответствии   с
настоящим Уставом следующие субъекты:
     1) граждане Российской Федерации,  имеющие место жительства  на
территории   г.  Долгопрудного,   посредством   участия  в   местных
референдумах, муниципальных выборах,  а также посредством иных  форм
прямого  волеизъявления,  не противоречащих  Конституции  Российской
Федерации  и  действующему законодательству.  Иностранные  граждане,
постоянно  или  преимущественно проживающие  на  территории  города,
обладают  при  осуществлении   местного  самоуправления  правами   в
соответствии  с  международными договорами  Российской  Федерации  и
федеральными законами;
     2) Совет депутатов г.  Долгопрудного (далее - Совет  депутатов,
Совет);
     3) глава города Долгопрудного;
     4) администрация города Долгопрудного;
     5) территориальные органы общественного самоуправления.

     Статья 2. Устав города

     1. Устав  города  -  муниципальный  правовой  акт,  принимаемый
Советом   депутатов   г.   Долгопрудного,   определяющий    систему,
компетенцию и порядок формирования органов местного  самоуправления,
правовую, экономическую и финансовую основы местного самоуправления,
формы,  порядок и  гарантии  непосредственного участия  населения  в
решении вопросов местного значения.
     2. Устав города принимается Советом депутатов г.  Долгопрудного
и    регистрируется    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     3. Устав имеет  прямое действие  и высшую  юридическую силу  по
отношению  к  другим   муниципальным  правовым  актам,   принимаемым
органами или должностными  лицами местного самоуправления, в  случае
противоречия которых Уставу применяется Устав.

     Статья 3. Наименование и статус муниципального образования

     Наименование муниципального  образования -  город  Долгопрудный
Московской  области  (далее   -  г.  Долгопрудный,  город).   Статус
муниципального образования - городской округ.
     Изменение статуса муниципального образования город Долгопрудный
Московской области  как  городского округа  может  быть  произведено
исключительно законом Московской области, принятым в соответствии  с
действующим  федеральным законодательством  и  с согласия  населения
муниципального образования "Город Долгопрудный Московской области".

     Статья 4. Граница и состав территории города Долгопрудного

     1. Территория города Долгопрудного  входит в единую  территорию
Московской области РФ.
     2. Границы  города установлены  Законом  Московской области  от
25.02.2005  N 56/2005-ОЗ  "О  статусе  и границе  городского  округа
Долгопрудный".
     3. Описание границ г. Долгопрудного и картографическое описание
города дается в приложении к Уставу.
     4. Установление и  изменение границ муниципального  образования
"Город   Долгопрудный  Московской   области",   в  том   числе   при
преобразовании  муниципального образования,  осуществляется  законом
Московской  области, принимаемым  но  инициативе населения,  органов
местного   самоуправления   г.  Долгопрудного,   а   также   органов
государственной  власти  Московской  области,  федеральных   органов
государственной   власти   в  порядке,   установленном   федеральным
законодательством.

     Статья 5. Городская символика и знаки отличия

     1. Город Долгопрудный  имеет гимн,  герб, флаг  и иные  символы
города,  описание  и  порядок  использования  которых   определяются
нормативными решениями Совета депутатов г. Долгопрудного.
     2. Город Долгопрудный может иметь памятные даты,  торжественные
ритуалы и знаки  отличия, перечень  и описание которых  определяются
нормативными решениями Совета депутатов г. Долгопрудного.
     3. Высшим знаком  отличия является  звание "Почетный  гражданин
города Долгопрудного".

                 Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     Статья 6. Вопросы местного значения

     1. К вопросам местного значения города относятся:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  города   и
контроль за его исполнением;
     2) установление, изменение  и отмена местных  налогов и  сборов
города;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
в муниципальной собственности города;
     4) организация  в границах  города  электро-, тепло-,  газо-  и
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населения
топливом;
     5) дорожная  деятельность   в  отношении  автомобильных   дорог
местного значения  в  границах города,  а  также осуществление  иных
полномочий   в   области   использования   автомобильных   дорог   и
осуществления    дорожной    деятельности    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации;
     6) обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городе  и
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий,  жилыми  помещениями  в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства
и содержания  муниципального жилищного фонда,  создание условий  для
жилищного строительства;
     7) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах города;
     8) участие в профилактике терроризма  и экстремизма, а также  в
минимизации и (или)  ликвидации последствий проявлений терроризма  и
экстремизма в границах города;
     9) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствий
чрезвычайных ситуаций в границах города;
     10) организация  охраны  общественного  порядка  на  территории
города муниципальной милицией;
     11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границах
города;
     12) организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   в
границах города;
     13) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за
исключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательного
процесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  власти
субъектов   Российской    Федерации;   организация    предоставления
дополнительного  образования  детям (за  исключением  предоставления
дополнительного  образования   детям  в  учреждениях   регионального
значения) и  общедоступного бесплатного  дошкольного образования  на
территории города, а также  организация отдыха детей в  каникулярное
время;
     14) организация  оказания   на   территории  города   первичной
медико-санитарной     помощи     в      амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических   и   больничных   учреждениях,   скорой
медицинской   помощи    (за   исключением    санитарно-авиационной),
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и  после
родов;
     15) создание условий  для обеспечения  жителей города  услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     16) организация    библиотечного    обслуживания     населения,
комплектование  и   обеспечение   сохранности  библиотечных   фондов
библиотек города;
     17) создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспечения
жителей города услугами организаций культуры;
     18) создание  условий   для  развития  местного   традиционного
народного   художественного   творчества,  участие   в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
     19) сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  в
собственности   города,   охрана   объектов   культурного   наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального)  значения,
расположенных на территории города;
     20) обеспечение  условий  для  развития  на  территории  города
физической  культуры  и  массового  спорта,  организация  проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных и  спортивных  мероприятий
города;
     21) создание  условий для  массового  отдыха жителей  города  и
организация обустройства мест массового отдыха населения;
     22) формирование и содержание муниципального архива;
     23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
     25) организация благоустройства и озеленения территории города,
использования, охраны,  защиты,  воспроизводства  городских   лесов,
лесов  особо  охраняемых   природных  территорий,  расположенных   в
границах города;
     26) утверждение    генеральных     планов    города,     правил
землепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основе
генеральных  планов города  документации  по планировке  территории,
выдача разрешений на  строительство, разрешений  на ввод объектов  в
эксплуатацию   при   осуществлении   строительства,   реконструкции,
капитального    ремонта   объектов    капитального    строительства,
расположенных на территории  города, утверждение местных  нормативов
градостроительного  проектирования  города,  ведение  информационной
системы обеспечения  градостроительной деятельности,  осуществляемой
на территории города, резервирование  земель и изъятие, в том  числе
путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных
нужд,  осуществление земельного  контроля  за использованием  земель
города;
     27) выдача  разрешений на  установку  рекламных конструкций  на
территории   города,   аннулирование   таких   разрешений,    выдача
предписаний  о демонтаже  самовольно  установленных вновь  рекламных
конструкций на  территории города, осуществляемые  в соответствии  с
Федеральным законом "О рекламе";
     28) организация  освещения  улиц   и  установки  указателей   с
названиями улиц и номерами домов;
     29) присвоение  наименований  улицам,  площадям,  микрорайонам,
паркам и иным внутригородским объектам, ведение адресного хозяйства;
     30) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории  города  от  чрезвычайных
ситуаций природного  и техногенного характера,  включая поддержку  в
состоянии постоянной  готовности к  использованию систем  оповещения
населения об  опасности,  объектов гражданской  обороны, создание  и
содержание     в      целях     гражданской     обороны      запасов
материально-технических,  продовольственных,   медицинских  и   иных
средств;
     31) создание,    содержание    и    организация    деятельности
аварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательных
формирований на территории города;
     32) создание,      развитие      и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  на
территории города;
     33) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  на
территории города;
     34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     35) создание условий для расширения рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья и  продовольствия,  содействие развитию  малого  и
среднего предпринимательства;
     36) организация и осуществление мероприятий по работе с  детьми
и молодежью в городе;
     37) осуществление    в    пределах,    установленных     водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственника
водных объектов, установление  правил использования водных  объектов
общего  пользования  для  личных и  бытовых  нужд  и  информирование
населения об ограничениях использования таких водных объектов;
     38) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка.
     2. Органы  местного самоуправления  г.  Долгопрудного вправе  в
случаях,  предусмотренных Федеральным  законом  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",  решать
иные вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения города.

     Статья 7.  Права  органов  местного  самоуправления  города  на
решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

     1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
     1) создание городских музеев;
     2) участие  в  организации   и  финансировании  проведения   на
территории  города  общественных  работ  для  граждан,  испытывающих
трудности   в   поиске   работы,   а   также   временной   занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) создание  муниципальных образовательных  учреждений  высшего
профессионального образования;
     4) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     5) осуществление финансирования и софинансирования капитального
ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1
марта 2005 года;
     6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории города;
     7) оказание содействия национально-культурному развитию народов
Российской Федерации    и    реализации    мероприятий    в    сфере
межнациональных отношений на территории города;
     8) создание службы  неотложной медицинской  помощи в  структуре
медицинских  учреждений  в  целях  оказания  на  территории   города
первичной медико-санитарной помощи.
     2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы,
указанные в части  1 настоящей статьи,  участвовать в  осуществлении
иных государственных полномочий, не  переданных им в соответствии  с
действующим  законодательством,   если  это  участие   предусмотрено
федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные  к
компетенции  органов  местного самоуправления  других  муниципальных
образований, органов государственной власти  и не исключенные из  их
компетенции  федеральными законами  и  законами Московской  области,
только за счет собственных доходов местных бюджетов (за  исключением
субвенций  и  дотаций,  предоставляемых из  федерального  бюджета  и
бюджета Московской области).
     3. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за  счет
средств   бюджета  города   (за   исключением  финансовых   средств,
передаваемых  местному бюджету  на  осуществление целевых  расходов)
дополнительные меры  социальной  поддержки и  социальной помощи  для
отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных
законах положений, устанавливающих указанное право.

                Глава 3. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

     Статья 8. Муниципальные правовые акты

     1. Муниципальный правовой  акт - решение  по вопросам  местного
значения  или по  вопросам  осуществления отдельных  государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами и  законами Московской  области, иным  вопросам в  случаях,
предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", принятое населением
города  непосредственно,  органом местного  самоуправления  и  (или)
должностным    лицом    местного    самоуправления,    документально
оформленное,  обязательное  для  исполнения  на  территории  города,
устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее
индивидуальный характер.
     2. Муниципальные правовые акты, принятые и вступившие в силу  в
установленном  порядке  и адресованные  неопределенному  кругу  лиц,
имеют  обязательную силу  для  исполнения  или соблюдения  их  всеми
расположенными  или действующими  в  г. Долгопрудном  предприятиями,
организациями, учреждениями и физическими лицами.

     Статья 9. Система муниципальных правовых актов

     1. В систему муниципальных правовых актов города входят:
     1) Устав муниципального образования;
     2) решения, принятые на местном референдуме;
     3) нормативные и иные решения Совета депутатов;
     4) постановления и распоряжения главы города;
     5) постановления администрации города Долгопрудного;
     6) распоряжения  председателя  Совета  депутатов  по   вопросам
организации деятельности Совета.
     2. Устав города  и  решения, принятые  на местном  референдуме,
являются  актами высшей  юридической  силы в  системе  муниципальных
правовых  актов,  имеют  прямое  действие  и  применяются  на   всей
территории города.
     3. Совет депутатов  по вопросам, отнесенным  к его  компетенции
федеральными законами, законами Московской области, Уставом  города,
а также  в случаях,  предусмотренных Федеральным  законом "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации", принимает нормативные решения, устанавливающие  правила,
обязательные для исполнения на территории г. Долгопрудного, а  также
решения по  вопросам  организации деятельности  Совета депутатов  г.
Долгопрудного, не носящие нормативного характера.
     4. Глава  города  в пределах  своих  полномочий,  установленных
действующим   законодательством,   Уставом   г.   Долгопрудного    и
нормативными  решениями Совета  депутатов,  издает постановления  по
вопросам местного  значения и вопросам,  связанным с  осуществлением
отдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской  области,
а также распоряжения по вопросам организации работы администрации г.
Долгопрудного.
     5. Администрация  города  (органы администрации)  по  вопросам,
отнесенным к ее компетенции, принимает решения в форме постановления
администрации  города  Долгопрудного,  которые  подлежат  подписанию
главой города.
     6. Председатель  Совета   депутатов  г.  Долгопрудного   издает
распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
     7. Муниципальные   правовые   акты  не   должны   противоречить
Конституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционным
законам,  федеральным  законам  и иным  нормативным  правовым  актам
Российской  Федерации, а  также  Уставу, законам,  иным  нормативным
правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

     Статья 10. Порядок подготовки муниципальных правовых актов

     1. Проекты нормативных решений Совета депутатов,  постановлений
главы  города, постановлений  администрации  города могут  вноситься
депутатами,  главой  города,  органами  администрации,   прокурором,
органами     территориального     общественного      самоуправления,
инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
     2. Порядок внесения проектов  решений Совета, перечень и  форма
прилагаемых  к  ним документов  устанавливаются  Регламентом  Совета
депутатов.
     3. Порядок  внесения  проектов  постановлений  главы  города  и
постановлений администрации города,  перечень и форма прилагаемых  к
ним документов устанавливаются главой города.
     Проекты нормативных решений,  принимаемых Советом депутатов  по
следующим вопросам, могут  быть внесены  на рассмотрение Совета  при
наличии заключения главы города или по его инициативе:
     1) принятие  Устава   г.  Долгопрудного  и   внесение  в   него
изменений;
     2) утверждение бюджета и отчета о его исполнении;
     3) внесение изменений и дополнений в бюджет;
     4) утверждение  программ   и  планов   социально-экономического
развития;
     5) установление, изменение и отмена местных налогов, сборов;
     6) в     иных     случаях,     предусмотренных      действующим
законодательством.
     4. Глава  г.  Долгопрудного  представляет  свое  заключение  по
проектам   указанных   нормативных  решений,   принимаемых   Советом
депутатов, в  сроки и  в порядке,  установленные Регламентом  Совета
депутатов.

     Статья 11. Порядок принятия  и вступления в силу  муниципальных
правовых актов

     1. Нормативное  решение   Совета  депутатов  г.   Долгопрудного
считается принятым  Советом  депутатов, если  за него  проголосовало
большинство голосов от установленного числа депутатов Совета.
     2. Нормативные  решения   Совета  депутатов  г.   Долгопрудного
вступают в силу после их подписания главой города и опубликования  в
официальном печатном средстве  массовой информации г.  Долгопрудного
или в иной срок, указанный в нормативном решении.
     3. Нормативные  решения Совета  депутатов  о налогах  и  сборах
вступают  в силу  в  соответствии  с Налоговым  кодексом  Российской
Федерации.
     4. Глава  города  имеет право  отклонить  нормативное  решение,
принятое  Советом депутатов.  В  этом случае  указанное  нормативное
решение в  течение 10  дней  возвращается в  Совет с  мотивированным
обоснованием его отклонения либо  с предложениями о внесении в  него
изменений и дополнений.
     Если при повторном  рассмотрении указанное нормативное  решение
будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее  двух
третей от установленной численности депутатов Совета депутатов,  оно
подлежит  подписанию   главой   города  в   течение   семи  дней   и
опубликованию.
     5. Организационные и прочие решения Совета депутатов  считаются
принятыми,  если  за  них проголосовало  более  половины  депутатов,
присутствующих  на  заседании Совета  депутатов.  Указанные  решения
вступают в силу с момента их подписания председателем Совета.
     6. Распоряжения  председателя  Совета по  вопросам  организации
деятельности Совета вступают в силу с момента их подписания.
     7. Постановления  и   распоряжения   главы  г.   Долгопрудного,
постановления администрации города  принимаются в соответствии и  во
исполнение законодательства РФ и Московской области, Устава города и
нормативных  решений  Совета депутатов  г.  Долгопрудного,  решений,
принятых на референдуме.
     8. Постановления  администрации, постановления  и  распоряжения
главы  г. Долгопрудного  вступают  в силу  с  момента их  подписания
главой города.
     Постановления администрации и главы города, затрагивающие права
и свободы граждан,  подлежат  опубликованию в  течение  семи дней  с
момента их  подписания и вступают  в силу  после их опубликования  в
официальном печатном средстве массовой информации города или в  иной
указанный в них срок.
     9. В случае  отсутствия  главы г.  Долгопрудного полномочия  по
изданию  постановлений  и  распоряжений  главы  г.  Долгопрудного  и
постановлений  администрации  осуществляет  исполняющий  обязанности
главы администрации.

    Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ
           НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     Статья 12.   Права    граждан    на   осуществление    местного
самоуправления

     1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающие на территории города, осуществляют свое право на местное
самоуправление посредством    участия   в    местном    референдуме,
муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления,
а также через выборные и иные органы местного самоуправления города.
     2. Иностранные   граждане,   постоянно   или    преимущественно
проживающие  на  территории   города,  обладают  при   осуществлении
местного  самоуправления  правами в  соответствии  с  международными
договорами и федеральными законами.
     3. Граждане,  проживающие на  территории  города, имеют  равные
права на осуществление  местного самоуправления независимо от  пола,
расы,  национальности,   языка,   происхождения,  имущественного   и
должностного   положения,    отношения    к   религии,    убеждений,
принадлежности к общественным объединениям.

     Статья 13.  Гарантии  прав граждан  на  осуществление  местного
самоуправления

     1. На территории города действуют все гарантии прав граждан  на
осуществление  местного самоуправления,  установленные  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными законами,  законами  Московской
области.
     2. Население города вправе знакомиться с текстами муниципальных
правовых актов в порядке и местах, установленных главой города.
     3. Население города имеет право собираться на территории города
мирно и без  оружия, проводить собрания,  митинги, уличные  шествия,
демонстрации, пикетирование в соответствии с законодательством РФ  и
Московской области и  муниципальными правовыми актами.  Организаторы
массовой акции  несут ответственность за  соблюдение правопорядка  и
соответствие  содержания массовой  акции  заявленным целям  и  форме
проведения.
     4. Органы  местного   самоуправления   обязаны  принимать   все
предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите  прав
населения на местное самоуправление.

     Статья 14.  Формы  непосредственного  осуществления  населением
местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного
самоуправления

     1. Население      непосредственно     осуществляет      местное
самоуправление и участвует в его осуществлении в следующих формах:
     1) местный референдум;
     2) муниципальные выборы;
     3) голосование  по  отзыву депутата  Совета  депутатов  города,
главы города;
     4) голосование   по    вопросам   изменения   границ    города,
преобразования города;
     5) собрание и конференция граждан;
     6) правотворческая инициатива граждан;
     7) публичные слушания;
     8) опрос граждан;
     9) обращения граждан в органы местного самоуправления;
     10) территориальное общественное самоуправление;
     11) другие  формы  непосредственного  осуществления  населением
местного самоуправления и участия в его осуществлении.

     Статья 15. Местный референдум

     1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного
значения проводится местный референдум.
     2. Местный референдум проводится на всей территории города.
     3. Решение  о   проведении  местного  референдума   принимается
Советом  депутатов города  в  течение  30  дней со  дня  поступления
документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
     4. Решение  о   проведении  местного  референдума   принимается
Советом депутатов:
     а) по  инициативе,   выдвинутой  гражданами,  проживающими   на
территории города, имеющими право на участие в местном референдуме;
     б) по  инициативе,  выдвинутой  избирательными   объединениями,
иными общественными  объединениями,  уставы которых  предусматривают
участие  в  выборах  и референдумах  и  которые  зарегистрированы  в
порядке и сроки, установленные федеральным законом;
     в) по инициативе  Совета депутатов и  главы города,  выдвинутой
ими совместно и оформленной нормативным решением Совета депутатов  и
постановлением главы города.
     5. Условием  назначения   местного  референдум  по   инициативе
граждан, избирательных  объединений,  иных общественных  объединений
является сбор  подписей  в поддержку  данной инициативы,  количество
которых должно составлять не  менее 5 процентов от числа  участников
референдума, зарегистрированных на территории города в  соответствии
с федеральным законом.
     6. Инициатива  проведения референдума,  выдвинутая  гражданами,
избирательными  объединениями,  иными  общественными  объединениями,
оформляется в порядке,  установленном федеральным законом и  законом
Московской области.
     7. Совет депутатов  г. Долгопрудного  обязан назначить  местный
референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет  документов,
на основании которых назначается местный референдум.
     В случае если местный референдум не назначен Советом  депутатов
города Долгопрудного в  установленные сроки, референдум  назначается
судом  на основании  обращения  граждан, избирательных  объединений,
главы  города, органов  государственной  власти Московской  области,
избирательной комиссии  Московской области или  прокурора. В  случае
если   местный  референдум   назначен   судом,  местный   референдум
организуется избирательной комиссией города Долгопрудного.
     8. Решение,  принятое  на референдуме,  подлежит  опубликованию
избирательной  комиссией,  осуществившей  подготовку  и   проведение
референдума в сроки, установленные законодательством РФ и Московской
области,  и вступает  в  силу  со  дня опубликования  в  официальном
средстве массовой информации г. Долгопрудного.
     9. В  случае  если  референдум  признан  несостоявшимся,  то  в
течение  двух  лет  со  дня  опубликования  результатов  референдума
референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
     10. Принятое   на   местном   референдуме   решение    подлежит
обязательному  исполнению на  территории  города  и не  нуждается  в
утверждении   какими-либо   органами  государственной   власти,   их
должностными лицами или органами местного самоуправления города.
     11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое
на местном  референдуме решение  может  быть обжаловано  в  судебном
порядке  гражданами,   органами   местного  самоуправления   города,
прокурором,  иными  уполномоченными  федеральным  законом   органами
государственной власти.
     12. Гарантии права  граждан  на участие  в местном  референдуме
устанавливаются федеральным законом и законом Московской области.

     Статья 16. Муниципальные выборы

     1. Муниципальные выборы проводятся  в целях избрания  депутатов
Совета депутатов города, главы города на основе всеобщего равного  и
прямого  избирательного  права  при тайном  голосовании  в  порядке,
установленном законодательством РФ и Московской области.
     2. Муниципальные выборы назначаются нормативным решением Совета
депутатов города.   В  случаях,   установленных   законодательством,
муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города  или
судом.
     3. Решение  о   назначении   выборов  принимается   нормативным
решением Совета депутатов г. Долгопрудного не ранее чем за 90 дней и
не позднее чем за 80  дней до дня голосования. Решение о  назначении
выборов  подлежит официальному  опубликованию  в средствах  массовой
информации г. Долгопрудного  не позднее чем через  пять дней со  дня
его принятия. При  назначении досрочных  выборов сроки, указанные  в
настоящей статье,  а  также сроки  осуществления иных  избирательных
действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
     4. Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведении
муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения  и
подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются  федеральным
законом  и  принимаемым  в соответствии  с  ним  законом  Московской
области.
     5. Итоги    муниципальных   выборов    подлежат    официальному
опубликованию  в   официальном  средстве   массовой  информации   г.
Долгопрудного.
     6. Выборы  установленного  ст.   29  настоящего  Устава   числа
депутатов  Совета   депутатов  г.  Долгопрудного   и  главы   города
осуществляются по единому избирательному округу.

     Статья 17.  Голосование по  отзыву  депутата Совета  депутатов,
главы города

     1. Голосование  по  отзыву  депутата  Совета  депутатов,  главы
города проводится по  инициативе населения в порядке,  установленном
федеральным  законом и  принимаемым  в  соответствии с  ним  законом
Московской области для проведения местного референдума.
     2. Основаниями для  отзыва депутата  Совета депутатов  являются
следующие   конкретные    противоправные   решения   или    действия
(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
     2.1. Противоправные действия (бездействие), влекущие  нарушение
прав и свобод человека и гражданина, за исключением случая, когда  в
отношении депутата вступил в силу обвинительный приговор суда.
     2.2. Систематическое неучастие  в  заседаниях Совета  депутатов
без  уважительных  причин, создающее  неустранимые  препятствия  для
осуществления   полномочий   Совета  депутатов.   Перечень   причин,
признаваемых  уважительными,   устанавливается  Регламентом   Совета
депутатов.
     2.3. Осуществление деятельности  в  соответствии с  действующим
законодательством, не  совместимой со статусом  депутата, если  этот
факт установлен соответствующим судом.
     2.4. Указанные действия или бездействие должны основываться  на
конкретных фактах, подтвержденных  судом в установленном порядке,  и
не могут быть использованы в качестве основания для отзыва, если они
имели место по объективным, не зависящим от депутата причинам.
     3. Основанием  для  отзыва  главы  города  являются   следующие
конкретные  противоправные  действия   (бездействие)  в  случае   их
подтверждения в судебном порядке:
     3.1. Нарушение  срока  издания муниципального  правового  акта,
необходимого  для  реализации   решения,  принятого  путем   прямого
волеизъявления  населения,  установленного Федеральным  законом  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации".
     3.2. Осуществление деятельности, не совместимой в  соответствии
с действующим законодательством со статусом главы города, если  этот
факт установлен соответствующим судом.
     3.3. Указанные действия или бездействие должны основываться  на
конкретных фактах, подтвержденных  судом в установленном порядке,  и
не могут быть использованы в качестве основания для отзыва, если они
имели место по объективным, не зависящим от главы города причинам.
     4. Депутат Совета депутатов, глава города считается отозванным,
если за   отзыв  проголосовало   не   менее  половины   избирателей,
зарегистрированных в избирательном округе города.
     5. Депутат  Совета депутатов,  глава  города имеет  право  дать
избирателям  объяснения  по  поводу  обстоятельств,  выдвигаемых   в
качестве оснований для отзыва.
     6. Итоги  голосования  по  отзыву  депутата  Совета   депутатов
города,  главы  города  и  принятые  решения  подлежат  официальному
опубликованию  в   официальном  средстве   массовой  информации   г.
Долгопрудного.
     7. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Совета
депутатов, главу  города  от  иной  ответственности  за   допущенные
нарушения  законов  и   иных  нормативных  правовых  актов   органов
государственной  власти   и  местного   самоуправления  в   порядке,
предусмотренном федеральным законодательством.

     Статья 18.  Голосование по  вопросам  изменения границ  города,
преобразования города

     1. Голосование   по    вопросам   изменения   границ    города,
преобразования города назначается  Советом депутатов и проводится  в
порядке,   установленном  федеральным   законом   и  принимаемым   в
соответствии  с  ним  законом  Московской  области  для   проведения
местного референдума.
     2. Голосование   по    вопросам   изменения   границ    города,
преобразования города  считается  состоявшимся, если  в нем  приняло
участие более половины жителей  города или части города,  обладающих
избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города,
преобразование  города  считается  полученным,  если  за   указанные
изменение,  преобразование  проголосовало более  половины  принявших
участие в голосовании жителей города.
     3. Итоги  голосования  по  вопросам  изменения  границ  города,
преобразования  города  и  принятые  решения  подлежат  официальному
опубликованию.

     Статья 19. Опрос граждан

     1. Опрос граждан проводится на всей территории г. Долгопрудного
или на части  его территории  для выявления мнения  населения и  его
учета  при  принятии  решений  органами  местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления,  а  также   органами
государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В  опросе граждан  имеют  право участвовать  жители  города,
обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) Совета депутатов  или главы  города -  по вопросам  местного
значения;
     2) органов  государственной  власти Московской  области  -  для
учета мнения  граждан  при принятии  решений  об изменении  целевого
назначения   земель   муниципального   образования   для    объектов
регионального и межрегионального значения.
     4. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяется
нормативным решением Совета депутатов г. Долгопрудного.
     5. Решение  о  назначении опроса  граждан  принимается  Советом
депутатов. В нормативном решении Совета о назначении опроса  граждан
устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2) формулировка      вопроса     (вопросов),      предлагаемого
(предлагаемых) при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5) минимальная  численность   жителей  города,  участвующих   в
опросе.
     6. Жители  города  должны быть  проинформированы  о  проведении
опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     7. Финансирование  мероприятий,   связанных  с  подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса  по
инициативе органов местного самоуправления;
     2) за счет средств бюджета Московской области - при  проведении
опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего
субъекта Российской Федерации.

     Статья 20. Собрание граждан

     1. Для обсуждения  вопросов  местного значения,  информирования
населения  о   деятельности  органов   местного  самоуправления   г.
Долгопрудного  по  инициативе  населения,  главы  города  и   Совета
депутатов   могут   проводиться   собрания   граждан   в    порядке,
предусмотренном настоящим Уставом.
     Собрание граждан,  проводимое  по  инициативе  главы  города  и
Совета депутатов, проводится в порядке, определяемом  соответственно
постановлением главы города и решением Совета депутатов.
     2. Собрание  граждан,   проводимое  по  инициативе   населения,
назначается   Советом  депутатов   г.   Долгопрудного  при   условии
письменного обращения в  Совет инициативной  группы в количестве  не
менее 50 (пятидесяти) человек. К обращению должны быть приложены:
     а) пояснительная   записка   с  указанием   темы   собрания   и
обоснованием ее общественной значимости;
     б) список инициативной  группы  с подписями  лиц, указанием  их
фамилии, имени и отчества и места жительства.
     3. По результатам  обращения  Совет депутатов  в месячный  срок
принимает решение о проведении либо об отказе в проведении собрания,
которое  подлежит  опубликованию  в  официальном  печатном  средстве
массовой  информации  и  на официальном  информационном  портале  г.
Долгопрудного.
     4. Решение об отказе в проведении собрания может быть  вынесено
в случае, если предлагаемая тема обсуждения не относится к  вопросам
местного значения города  либо количество инициативной группы  менее
пятидесяти человек.
     5. Решение о проведении собрания должно содержать сведения:
     а) об инициаторе собрания;
     б) о  наименовании  органа,  принявшего  решение  о  проведении
собрания;
     в) о месте, дате, времени собрания;
     г) о теме, по которой проводится собрание.
     6. Решение собрания по  вопросам местного значения  принимается
простым  большинством  голосов  от  числа  присутствующих   граждан,
имеющих постоянное место жительства  в г. Долгопрудном, и носит  для
органов местного  самоуправления  г. Долгопрудного  рекомендательный
характер.

     Статья 21. Публичные слушания

     1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  с участием  жителей  г.  Долгопрудного
Советом депутатов,  главой  города проводятся  публичные слушания  в
случаях, предусмотренных  действующим законодательством и  настоящим
Уставом.
     2. Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе   населения,
Совета и главы города.
     3. Публичные слушания, проводимые  по инициативе населения  или
Совета депутатов, назначаются Советом, а по инициативе главы  города
- главой города.
     4. На публичные слушания должны выноситься:
     1) проект Устава  города, а также  проект нормативного  решения
Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
     2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;
     3) проекты планов  и программ развития  города, проекты  правил
землепользования  и  застройки,  проекты  планировки  территории   и
проекты  межевания  территорий,   а  также  вопросы   предоставления
разрешений  на  условно  разрешенный  вид  использования   земельных
участков и объектов  капитального строительства, вопросы  отклонения
от предельных  параметров разрешенного строительства,  реконструкции
объектов капитального строительства,  вопросы изменения одного  вида
разрешенного использования земельных  участков на другой вид  такого
использования при отсутствии утвержденных правил землепользования  и
застройки;
     4) вопросы о преобразовании города.
     5. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушаний
определяется нормативным решением Совета депутатов г. Долгопрудного,
принятым в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

     1. Территориальным   общественным   самоуправлением    является
самоорганизация граждан по месту  их жительства на части  территории
города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления
собственных инициатив по вопросам местного значения.
     Территориальное общественное        самоуправление        может
осуществляться в пределах  следующих территорий проживания  граждан:
подъезд  многоквартирного жилого  дома;  многоквартирный жилой  дом;
группа жилых  домов;  жилой микрорайон;  иные территории  проживания
граждан.
     2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в
городе непосредственно населением посредством проведения собраний  и
конференций   граждан,   а  также   посредством   создания   органов
территориального общественного самоуправления.
     3. Органы    территориального   общественного    самоуправления
избираются на  собраниях  или конференциях  граждан, проживающих  на
соответствующей территории.
     4. Порядок   организации   и   осуществления   территориального
общественного   самоуправления,   условия   и   порядок    выделения
необходимых  средств из  местного  бюджета определяются  нормативным
решением Совета депутатов.
     5. Территориальное   общественное   самоуправление    считается
учрежденным   с   момента   регистрации   устава    территориального
общественного самоуправления в администрации города.
     6. Порядок  регистрации устава  территориального  общественного
самоуправления определяется нормативным решением Совета депутатов.
     7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с
его уставом   может   являться   юридическим   лицом   и    подлежит
государственной   регистрации   в   организационно-правовой    форме
некоммерческой организации.

     Статья 23. Собрание граждан, проводимое по вопросам организации
и осуществления территориального общественного самоуправления

     1. Собрание  граждан по  вопросам  организации и  осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочным,
если   в  нем   принимают   участие   не  менее   половины   жителей
соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
     2. Конференция граждан по вопросам организации и  осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочной,
если в  ней  принимают участие  не менее  двух  третей избранных  на
собраниях  граждан  делегатов,  представляющих  не  менее   половины
жителей  соответствующей  территории,  достигших  шестнадцатилетнего
возраста.
     3. К исключительным полномочиям собрания, конференции  граждан,
осуществляющих    территориальное    общественное    самоуправление,
относятся:
     1) установление     структуры     органов      территориального
общественного самоуправления;
     2) принятие      устава     территориального      общественного
самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
     3) избрание     органов     территориального      общественного
самоуправления;
     4) определение      основных      направлений      деятельности
территориального общественного самоуправления;
     5) утверждение  сметы   доходов  и  расходов   территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
     6) рассмотрение и  утверждение отчетов  о деятельности  органов
территориального общественного самоуправления.

     Статья 24.  Полномочия органов  территориального  общественного
самоуправления

     1. Органы территориального общественного самоуправления:
     1) представляют    интересы    населения,    проживающего    на
соответствующей территории;
     2) обеспечивают  исполнение решений,  принятых  на собраниях  и
конференциях граждан;
     3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по  содержанию
жилых  домов и  жилых  помещений, благоустройству  территории,  иную
хозяйственную   деятельность,    направленную   на    удовлетворение
социально-бытовых    потребностей     граждан,    проживающих     на
соответствующей территории, как  за счет средств указанных  граждан,
так  и  на   основании  договора  между  органами   территориального
общественного    самоуправления    и   администрацией    города    с
использованием средств местного бюджета;
     4) вправе  вносить  в органы  местного  самоуправления  проекты
муниципальных правовых актов.

     Статья 25. Правотворческая инициатива

     1. Население города имеет право на правотворческую инициативу в
вопросах местного  значения.  С  правотворческой  инициативой  может
выступить  инициативная  группа  граждан,  обладающих  избирательным
правом.
     2. Минимальная численность инициативной группы граждан не может
превышать 3% от числа  жителей. Порядок обращения с  правотворческой
инициативой устанавливается нормативным решением Совета депутатов.
     3. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядке
реализации    правотворческой    инициативы    граждан,     подлежит
обязательному  рассмотрению  органом  местного  самоуправления   или
должностным лицом  местного самоуправления,  к компетенции  которого
относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев  со
дня его внесения.
     4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения
проекта, в  письменной  форме  доводится  до  сведения  инициативной
группы граждан.

     Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Должностные  лица   местного  самоуправления  обязаны   дать
письменный ответ  по  существу обращений  граждан  в течение  одного
месяца.
     3. Порядок  и сроки  рассмотрения  обращений граждан  в  органы
местного самоуправления устанавливаются федеральным законом, законом
Московской области и принимаемым  в соответствии с ними  нормативным
решением Совета депутатов.
     4. За  нарушение  должностным  лицом  местного   самоуправления
порядка и  срока письменного  ответа на обращения  граждан в  органы
местного    самоуправления    в    соответствии    с     федеральным
законодательством    и    законодательством    Московской    области
устанавливается административная ответственность.

     Статья 27.   Другие   формы   непосредственного   осуществления
местного самоуправления населением и участия в его осуществлении

     1. Наряду  с  предусмотренным  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации"   и    настоящим   Уставом   формами    непосредственного
осуществления населением города местного самоуправления и участия  в
его  осуществлении  граждане  вправе  участвовать  в   осуществлении
местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции
Российской  Федерации,   федеральным  законам,  законам   Московской
области.
     2. Непосредственное  осуществление населением  города  местного
самоуправления  и  участие  в  его  осуществлении  основываются   на
принципах законности, добровольности.

   Глава 5. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Г.
                           ДОЛГОПРУДНОГО

     Статья 28.  Органы  местного  самоуправления  и   избирательная
комиссия г. Долгопрудного

     1. Органами местного самоуправления г. Долгопрудного являются и
составляют структуру:
     1.1. Совет  депутатов  города  Долгопрудного  (представительный
орган местного самоуправления).
     1.2. Глава  города  Долгопрудного  (выборное  должностное  лицо
местного самоуправления) (далее - глава города).
     1.3. Администрация             города             Долгопрудного
(исполнительно-распорядительный   орган   местного   самоуправления)
(далее - администрация, администрация города).
     2. Изменение  структуры  органов  местного  самоуправления   г.
Долгопрудного осуществляется не иначе как путем внесения изменений в
настоящий Устав.
     Нормативное решение  Совета  депутатов об  изменении  структуры
органов местного самоуправления вступает  в силу по истечении  срока
полномочий Совета, принявшего это решение.
     3. Избирательная    комиссия    г.    Долгопрудного    является
муниципальным  органом, не  входящим  в структуру  органов  местного
самоуправления г. Долгопрудного.

             Глава 6. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Г. ДОЛГОПРУДНОГО

     Статья 29. Совет депутатов г. Долгопрудного

     1. Совет депутатов  г. Долгопрудного состоит  из 20  депутатов,
избираемых  на  срок  пять  лет  по  единому  избирательному  округу
пропорционально  числу  голосов,  поданных за  списки  кандидатов  в
депутаты,   выдвинутые   избирательными  объединениями   на   основе
всеобщего  равного  и   прямого  избирательного  права  в   порядке,
установленном законодательством РФ и Московской области.
     2. Полномочия приобретаются Советом в день первого правомочного
заседания и  прекращаются  в  день  первого  правомочного  заседания
Совета нового созыва.
     3. Совет  депутатов может  осуществлять  свои полномочия,  если
депутатскими полномочиями обладают две трети от установленного числа
депутатов Совета.
     4. Первое заседание Совета нового созыва проводится не  позднее
тридцати дней с момента избрания.
     5. Порядок  работы  Совета депутатов  определяется  Регламентом
Совета депутатов, принимаемым в порядке, установленном для  принятия
нормативных решений.
     6. Совет    депутатов    является    юридическим    лицом    по
законодательству РФ и Московской области.
     7. На первом  правомочном заседании Совет  депутатов из  своего
состава избирает председателя Совета депутатов. Выборы  председателя
Совета  депутатов проводятся  открытым  или тайным  голосованием  по
решению Совета  депутатов.  Выборы считаются  состоявшимися, если  в
голосовании приняло участие не менее двух третей от числа депутатов,
избранных в Совет  депутатов. Кандидатуры на должность  председателя
Совета предлагаются депутатами  Совета и главой города.  Допускается
самовыдвижение депутата в кандидаты на должность председателя Совета
депутатов. Председатель избирается  простым большинством голосов  от
общего числа депутатов Совета. В  случае если ни один из  кандидатов
не наберет нужное число голосов, проводится повторное голосование по
двум кандидатам,  набравшим  наибольшее число  голосов, и  выбранным
считается кандидат,  получивший наибольшее число  голосов. В  случае
если будет  выдвинут  только один  кандидат  в председатели  Совета,
голосование  проводится  по  его  кандидатуре,  и  выборы  считаются
состоявшимися, если кандидат  получил простое большинство от  общего
числа депутатов Совета.  Председатель Совета депутатов  осуществляет
свои полномочия на постоянной основе и в соответствии с  Регламентом
Совета депутатов:
     1) организует работу Совета депутатов;
     2) подписывает ненормативные решения Совета депутатов;
     3) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;
     4) издает  распоряжения  по вопросам  организации  деятельности
Совета депутатов;
     5) ведет  прием  населения, организует  рассмотрение  обращений
граждан  в  Совет  депутатов   в  порядке  и  сроки,   установленные
законодательством Российской Федерации и Московской области;
     6) утверждает смету  расходов на  содержание Совета  депутатов,
открывает   и  закрывает   счета   Совета  депутатов,   осуществляет
расходование денежных средств в соответствии с утвержденной сметой;
     7) от имени Совета депутатов действует без доверенности, выдает
доверенности, заключает  договоры,  подписывает  исковые  заявления,
жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд  в
случаях, предусмотренных законодательством.
     8. Для подготовки  проектов решений по  вопросам, отнесенным  к
компетенции  представительного   органа,   Совет  депутатов   вправе
создавать  комитеты,  постоянные  и  временные  рабочие  комиссии  в
соответствии с Регламентом Совета депутатов.
     9. Совет депутатов информирует избирателей о своей деятельности
через средства   массовой   информации  в   порядке,   установленном
Регламентом.
     10. Основной формой работы Совета депутатов являются заседания.
     Кворум заседания обеспечивается  присутствием не  менее 50%  от
числа избранных депутатов, а  для принятия нормативных решений -  не
менее двух третей от их установленного числа.
     Заседание Совета депутатов созывает и ведет председатель Совета
депутатов.
     Очередные заседания Совета депутатов  проводятся в дни и  часы,
определенные Регламентом Совета депутатов, не реже одного раза в три
месяца. Внеочередные  заседания  созываются по  инициативе главы  г.
Долгопрудного, либо председателя Совета, либо по требованию не менее
пяти депутатов.
     11. Расходы  на   обеспечение  деятельности  Совета   депутатов
предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в  соответствии
с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     12. В  переходный  период,  указанный в  статье  57  настоящего
Устава,  техническое   обеспечение  деятельности  Совета   депутатов
осуществляет аппарат администрации  города в порядке,  установленном
Регламентом Совета депутатов, а функции председателя исполняет глава
города Долгопрудного.

     Статья 30. Полномочия Совета депутатов г. Долгопрудного

     1. К исключительным полномочиям Совета депутатов относятся:
     1.1. Принятие  Устава города  и  внесение  в него  изменений  и
дополнений.
     1.2. Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.
     1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и  сборов
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах  и
сборах.
     1.4. Принятие планов  и программ  развития города,  утверждение
отчетов об их исполнении.
     1.5. Определение порядка управления и распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности.
     1.6. Определение   порядка   принятия   решений   о   создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а
также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий  и
учреждений.
     1.7. Определение порядка  участия муниципального образования  в
организациях межмуниципального сотрудничества.
     1.8. Определение     порядка     материально-технического     и
организационного   обеспечения    деятельности   органов    местного
самоуправления.
     1.9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного  самоуправления  полномочий по  решению
вопросов местного значения.
     2. Кроме того, Совет также:
     2.1. Определяет порядок предоставления муниципальных  гарантий,
принимает  решения  о   выделении  ссуд  и  займов,   предоставлении
муниципальных гарантий из средств городского бюджета.
     2.2. Определяет   порядок   принятия   решений   об    условиях
приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества.
     2.3. Определяет  в соответствии  с  законодательством льготы  и
преимущества,  в  том   числе  налоговые,  в  целях   стимулирования
отдельных видов предпринимательской деятельности.
     2.4. Присваивает наименования  улицам, площадям,  микрорайонам,
паркам  и  иным  внутригородским  объектам  с  учетом   ограничений,
установленных действующим законодательством.
     2.5. Предъявляет в случаях, предусмотренных  законодательством,
в суд или в арбитражный суд требования о признании недействительными
актов органов государственного управления.
     2.6. Устанавливает официальные символы города.
     2.7. Устанавливает  по   представлению  главы  города   порядок
контроля  за  использованием  и  охраной  земель,  устанавливает   в
пределах своей компетенции расходные обязательства города.
     2.8. Осуществляет      иные      полномочия,      установленные
законодательством  РФ  и  Московской  области  для  представительных
органов местного самоуправления.
     3. Совет   депутатов    г.   Долгопрудного   обладает    правом
законодательной инициативы в Московской областной Думе.

     Статья 31. Прекращение полномочий Совета депутатов

     1. Совет  депутатов  может   быть  распущен  или  ограничен   в
полномочиях исключительно в случаях и в порядке, прямо установленных
законодательством РФ и Московской области.
     Полномочия Совета депутатов  могут быть  прекращены досрочно  в
случае   его  роспуска   в   связи   с  принятием   по   основаниям,
предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах  организации
местного самоуправления в  Российской Федерации", закона  Московской
области о роспуске Совета депутатов.
     2. Полномочия Совета прекращаются:
     1) в случае вступления в силу решения суда Московской области о
неправомочности избранного    состава     депутатов    Совета     г.
Долгопрудного, в  том числе  в связи со  сложением депутатами  своих
полномочий;
     2) в случае преобразования городского округа;
     3) в   случае   увеличения   численности   избирателей   города
Долгопрудного более  чем на 25  процентов, произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования;
     4) в  случае принятия  указанным  Советом депутатов  решения  о
самороспуске. При  этом  вопрос о  самороспуске  Совета ставится  на
голосование  по инициативе  главы  города или  2/3  депутатов от  их
установленного числа.
     Решение о  самороспуске Совета  может  быть принято  более  3/4
голосов от установленного числа депутатов Совета.
     В случае  принятия  решения  о  самороспуске  Совет  продолжает
осуществлять свои полномочия  до первого заседания вновь  избранного
Совета.  Решение   о   назначении  выборов   принимается  в   сроки,
установленные ст. 16 Устава.
     3. Досрочное  прекращение   полномочий   Совета  депутатов   г.
Долгопрудного влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

                 Глава 7. ДЕПУТАТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

     Статья 32. Депутат Совета депутатов г. Долгопрудного

     1. Депутат Совета депутатов является полномочным представителем
населения г. Долгопрудного при  решении всех вопросов, отнесенных  к
ведению Совета депутатов.
     2. Депутатом  Совета  депутатов  г.  Долгопрудного  может  быть
гражданин,   обладающий   пассивным   избирательным   правом.   Срок
полномочий депутатов Совета составляет пять лет.
     3. Депутат может осуществлять свои полномочия, как правило,  на
непостоянной основе.
     На  постоянной  основе  могут  работать не более двух депутатов 
Совета от его установленной численности, выбранных  в соответствии с 
Регламентом Совета депутатов.
     Депутаты осуществляют свою деятельность в следующих формах:
     3.1. Участие  в  работе  Совета  депутатов  в  соответствии   с
Регламентом Совета.
     3.2. Обращения  к  должностным  лицам  органов  государственной
власти, органов  местного самоуправления, руководителям  организаций
независимо  от   их   организационно-правовых  форм,   руководителям
общественных объединений по вопросам местного значения.
     3.3. Участие в разработке проектов решений, принимаемых Советом
депутатов, а  также  содействие  населению  в  реализации  права  на
правотворческую инициативу по вопросам местного значения.
     3.4. Встречи   с  избирателями,   работа   с  их   обращениями,
информирование  избирателей  о  своей  деятельности  и  деятельности
органов местного самоуправления.
     3.5. Иные  формы работы  в  соответствии с  настоящим  Уставом,
федеральными законами, законами Московской области.
     4. Свои    решения    депутаты    принимают     самостоятельно,
руководствуясь действующими правовыми нормами, обычаями общепринятой
общественной морали.

     Статья 33.  Ответственность   депутата   Совета  депутатов   г.
Долгопрудного перед населением

     1. Депутат Совета  по вопросам  своей депутатской  деятельности
ответственен перед избирателями и им подотчетен.
     Депутат обязан:
     1) не реже  одного раза в  месяц вести  прием избирателей и  не
реже одного раза в год отчитываться о своей депутатской деятельности
перед  избирателями   на  встречах  или   через  средства   массовой
информации;
     2) своевременно  рассматривать  обращения,  письма,  заявления,
жалобы,  предложения  избирателей, принимать  меры  для  обеспечения
прав, свобод и законных интересов избирателей;
     3) хранить государственную и  иную охраняемую законом тайну,  а
также не разглашать сведения,  затрагивающие частную жизнь, честь  и
достоинство граждан, ставшие ему известными в связи с осуществлением
депутатской деятельности;
     4) соблюдать   установленные   действующим    законодательством
ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата;
     выполнять иные  обязанности,  возложенные на  него  действующим
законодательством,  настоящим  Уставом  и  муниципальными  правовыми
актами.
     2. Депутат  может  быть  отозван  избирателями  по  основаниям,
предусмотренным настоящим Уставом.

     Статья 34. Гарантии  осуществления  депутатской деятельности  и
социальные гарантии депутата

     1. Каждому депутату  в  связи с  его депутатской  деятельностью
гарантируются следующие права:
     1.1. Право  безотлагательного  приема по  вопросам  депутатской
деятельности  должностными  лицами  администрации  города,  а  также
руководителями организаций независимо от их  организационно-правовых
форм, расположенных  на территории города,  по вопросам  депутатской
деятельности.
     1.2. Право  направления запросов  и  обращений в  администрацию
города,  а  также  к  руководителям  организаций  независимо  от  их
организационно-правовых форм, расположенных на территории города,  и
получение необходимой информации в установленный законом срок.
     1.3. Право вносить предложения по вопросам местного значения  в
администрацию   города,   подлежащие   обязательному    рассмотрению
должностными лицами администрации.
     1.4. Право        на        обеспечение        организационных,
материально-технических,  финансовых  условий  в  пределах  средств,
предусмотренных в бюджете города, на осуществление своих полномочий.
     1.5. Иные  права   в  соответствии   с  законодательством   РФ,
Московской области и Регламентом Совета депутатов.
     2. Председатель  Совета  и депутат,  работающий  на  постоянной
основе, обладают следующими социальными гарантиями и имеют право на:
     2.1. Ежемесячное денежное  содержание в размере,  установленном
Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.
     2.2. Ежегодный   оплачиваемый  отпуск   продолжительностью   45
календарных дней  с дополнительной выплатой  денежной компенсации  в
размере средней стоимости путевки в санаторно-курортное  учреждение,
предусмотренной  для   лиц,  занимающих  государственные   должности
Московской  области,  а  также  оплата  стоимости  проезда  (туда  и
обратно) в пределах Российской Федерации в автобусах  междугородных,
а  также  пригородных   сообщений,  железнодорожным  транспортом   в
купейном вагоне.
     2.3. Добровольное медицинское  страхование в пределах  средств,
предусмотренных в бюджете города.
     2.4. Получение в порядке, предусмотренном нормативным  решением
Совета, стимулирующей выплаты за  счет средств городского бюджета  в
виде премии по итогам работы за полугодие.
     2.5. Выплату  в  течение   трех  месяцев  по  истечении   срока
полномочий,  а  также  в случае  досрочного  прекращения  полномочий
ежемесячного  денежного  содержания  в  размере,  установленном  для
депутата  Совета,  осуществляющего  свои  полномочия  на  постоянной
основе, или  доплату  до указанного  уровня  денежного содержания  к
заработной плате по другому месту работы.
     2.6. Предоставление  по  истечении  срока  полномочий  прежнего
места работы (должности), а  при ее отсутствии - другой  равноценной
должности. В случае отказа от другой предложенной работы (должности)
трудовой договор расторгается в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
     2.7. Включение срока работы в период осуществления  депутатской
деятельности  в  стаж   муниципальной  службы  в  органах   местного
самоуправления.
     2.8. Предоставление  при наличии  средств  в городском  бюджете
возможности повышения квалификации, переподготовки.
     3. Каждый депутат имеет право на следующие социальные гарантии:
     3.1. Добровольное медицинское  страхование в пределах  средств,
предусмотренных в бюджете города.
     3.2. Получение в порядке, предусмотренном нормативным  решением
Совета, стимулирующей выплаты за  счет средств городского бюджета  в
виде  премии за  период  работы, определенный  нормативным  решением
Совета депутатов.

     Статья 35.   Полномочия    депутата    Совета   депутатов    г.
Долгопрудного

     1. Полномочия депутатов  Совета  начинаются со  дня избрания  и
прекращаются в  день проведения первого  заседания Совета  депутатов
нового созыва.
     2. Полномочия депутата прекращается досрочно в случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     7) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9) призыва на военную службу  или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города;
     11) в     иных      случаях,     установленных      федеральным
законодательством.
     3. Если  в   результате   досрочного  прекращения   депутатских
полномочий  Совет   депутатов  остался   в  неправомочном   составе,
дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре  месяца
со дня  такого  досрочного прекращения  полномочий,  при этом  сроки
избирательных  действий   по  решению   избирательной  комиссии   г.
Долгопрудного  (а  в случаях,  предусмотренных  законодательством  о
выборах, - по решению Долгопрудненского городского суда) могут  быть
сокращены на одну треть.
     4. В  случае   досрочного   прекращения  полномочий   депутата,
избранного по многомандатному избирательному округу,  дополнительные
выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью  3
настоящей  статьи,  если  в   округе  замещено  менее  двух   третей
депутатских мандатов.
     5. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в
результате этих выборов депутат не  может быть избран на срок  более
одного года.
     6. Если  в   результате   досрочного  прекращения   депутатских
полномочий  Совет  депутатов  остался  в  неправомочном  составе,  а
проведение  дополнительных  выборов   в  соответствии  с  частью   5
настоящей статьи не предусмотрено,  в срок не позднее шести  месяцев
со дня досрочного  прекращения депутатских полномочий назначаются  и
проводятся новые основные выборы.

                       Глава 8. ГЛАВА ГОРОДА

     Статья 36. Глава города

     1. Глава города Долгопрудного является высшим должностным лицом
местного самоуправления, представляет  город в  отношениях со  всеми
организациями, лицами, иными субъектами отношений с участием города,
в соответствии  с  настоящим Уставом  является главой  администрации
города и руководит ее деятельностью.
     2. Глава г.  Долгопрудного избирается непосредственно  жителями
города.
     Кандидатом на  должность  главы  г.  Долгопрудного  может  быть
гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
     3. Срок полномочий главы города составляет пять лет.
     Полномочия главы  города начинаются  со  дня вступления  его  в
должность  и  прекращаются  в  день  вступления  в  должность  вновь
избранного главы  города. При  вступлении в  должность глава  города
приносит присягу.
     4. Присяга  приносится в  торжественной  обстановке в  срок  не
позднее двух недель со дня опубликования общих итогов выборов. Текст
присяги является приложением к настоящему Уставу.

     Статья 37. Полномочия главы города

     1. Глава  города обладает  следующими  полномочиями по  решению
вопросов местного значения:
     1) представляет  город   в  отношениях   с  органами   местного
самоуправления    других   муниципальных    образований,    органами
государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности
действует от имени города;
     2) формирует администрацию города и руководит ее  деятельностью
на принципах единоначалия, осуществляет все необходимые  полномочия,
связанные  с   исполнением  вопросов,   относящихся  к   компетенции
администрации и указанных в статье 41 настоящего Устава, подписывает
постановления администрации города;
     3) разрабатывает  и  вносит  на  утверждение  Совета  структуру
администрации города;
     4) отменяет  противоречащие  требованиям  законодательства  или
муниципальным правовым актам  акты руководителей отраслевых и  (или)
территориальных  органов  администрации,  структурных  подразделений
администрации города;
     5) принимает  решения  о  создании,  реорганизации,  ликвидации
муниципальных  предприятий,   учреждений,   утверждает  их   уставы,
назначает  и освобождает  от  должности руководителей  муниципальных
предприятий, учреждений и организаций, принимает решения об  участии
города в создании хозяйственных обществ;
     6) назначает  на  должности муниципальной  службы  и  увольняет
муниципальных    служащих     в    соответствии    с     действующим
законодательством;
     7) организует выполнение нормативных решений Совета депутатов в
рамках своих полномочий;
     8) руководит  разработкой и  вносит  в Совет  депутатов  города
проекты нормативных решений Совета;
     9) подписывает нормативные решения, принятые Советом депутатов;
     10) подписывает  или  отклоняет нормативные  решения,  принятые
Советом депутатов в соответствии с настоящим Уставом;
     11) публикует    в    случаях,    установленных     действующим
законодательством и настоящим  Уставом, принятые им,  администрацией
города, а также  Советом депутатов города Долгопрудного  нормативные
акты  в официальном  печатном  средстве массовой  информации  города
Долгопрудного;
     12) вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания  Совета
депутатов;
     13) предлагает  из  числа избранных  депутатов  кандидатуру  на
должность  председателя  Совета  депутатов и  ставит  вопрос  о  его
переизбрании;
     14) участвует   в   заседаниях  Совета   депутатов   с   правом
совещательного голоса;
     15) принимает решение  о  привлечении граждан  к выполнению  на
добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе
дежурств), не требующих специальной профессиональной подготовки, для
решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 11,
20 и 25 статьи 20 настоящего Устава. К выполнению социально значимых
работ могут привлекаться  совершеннолетние трудоспособные жители  г.
Долгопрудного в  свободное от  основной  работы или  учебы время  на
безвозмездной основе не более  чем один раз  в три месяца. При  этом
продолжительность социально значимых работ не может составлять более
четырех часов подряд;
     16) обращается  к  организациям  всех  форм  собственности   по
вопросам оказания содействия, в  том числе и материальной помощи,  в
вопросах благоустройства города;
     17) образовывает  Совет  руководителей  (директоров)  городских
организаций - координирующий  и консультативный  орган при главе  г.
Долгопрудного;
     18) организует  регистрацию  (учет)  избирателей,   образование
избирательных  участков по  согласованию  с избирательной  комиссией
города,  организует   регистрацию  (учет)  участников   референдума,
образование  участков референдума  по  согласованию с  избирательной
комиссией города;
     19) организует    и    обеспечивает    исполнение     отдельных
государственных полномочий, переданных в ведение города федеральными
законами, законами Московской области;
     20) представляет  к  награждению   наградами  и  к   присвоению
почетных  званий Российской  Федерации,  Московской области,  звания
Почетного гражданина города, городскими знаками отличия;
     21) руководит гражданской обороной, организацией мероприятий по
защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     22) создает совещательные органы  при главе города,  определяет
порядок их формирования и утверждает положения о них;
     23) создает  комиссии  по  работе  с  предприятиями,   имеющими
задолженность в городской бюджет,  с целью нормализации расчетов  по
налогам, сборам и страховым взносам, иные комиссии;
     24) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.
     2. Глава  города в  целях  реализации своих  полномочий  издает
постановления,  а   также  распоряжения   по  вопросам   организации
деятельности администрации города.
     3. Глава  города  самостоятельно осуществляет  все  полномочия,
предусмотренные  законодательством   РФ  и   Московской  области   и
муниципальными правовыми  актами для  высших должностных  лиц и  для
руководителей   исполнительно-распорядительных   органов    местного
самоуправления.
     4. Глава города  осуществляет  иные полномочия  в  порядке и  в
случаях,      установленных      федеральным      законодательством,
законодательством  Московской  области и  настоящим  Уставом.  Глава
города  вправе  передать должностным  лицам  администрации,  органам
администрации  исполнение  отдельных обязанностей,  входящих  в  его
компетенцию,  и  реализацию   своих  отдельных  прав,  связанных   с
исполнением этих обязанностей.
     5. При временной невозможности  исполнения главой города  своих
обязанностей функции исполнительно-распорядительного характера главы
администрации исполняет первый  заместитель главы администрации  или
иное должностное лицо администрации, назначаемое главой города.

     Статья 38. Прекращение полномочий главы города

     1. Полномочия главы города Долгопрудного прекращаются  досрочно
в случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) отрешения от должности;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     6) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     8) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     9) отзыва избирателями;
     10) установленной в судебном  порядке стойкой неспособности  по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия  главы  муниципального
образования;
     11) в случае преобразования городского округа;
     12) в   случае   увеличения  численности   избирателей   города
Долгопрудного более  чем на 25  процентов, произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования.
     2. В  случае  досрочного прекращения  полномочий  главы  города
назначаются и проводятся досрочные  выборы главы города в порядке  и
сроки, установленные законодательством РФ и Московской области.
     3. В  случае   досрочного  прекращения   полномочий  главы   г.
Долгопрудного до  момента  вступления в  должность вновь  избранного
главы  г. Долгопрудного  обязанности  главы администрации  исполняет
первый заместитель главы администрации.

     Статья 39. Ответственность главы города перед населением

     1. Глава  города по  вопросам  своей деятельности  ответственен
перед своими избирателями и им подотчетен.
     Глава города обязан:
     1) не реже  одного раза в  месяц вести  прием избирателей и  не
реже  одного  раза  в  год  отчитываться  о  своей  деятельности   и
деятельности администрации перед избирателями на встречах или  через
средства массовой информации;
     2) своевременно  рассматривать  обращения,  письма,  заявления,
жалобы,  предложения  избирателей, принимать  меры  для  обеспечения
прав, свобод и законных интересов избирателей;
     3) хранить государственную и  иную охраняемую законом тайну,  а
также не разглашать сведения,  затрагивающие частную жизнь, честь  и
достоинство граждан, ставшие ему известными в связи с осуществлением
своей деятельности;
     4) соблюдать   установленные   действующим    законодательством
ограничения, связанные с осуществлением полномочий главы города;
     5) выполнять иные обязанности, возложенные на него  действующим
законодательством,  настоящим  Уставом  и  муниципальными  правовыми
актами.
     2. Глава города может быть отозван избирателями по  основаниям,
предусмотренным настоящим Уставом.

     Статья 40. Социальные гарантии главы города

     Главе города  в   связи  с   его  деятельностью   гарантируются
следующие социальные гарантии на:
     1) ежемесячное  денежное  содержание в  размере,  установленном
Советом депутатов  в соответствии  с Законом  Московской области  "О
системе  оплаты  труда  лиц, занимающих  муниципальные  должности  и
замещающих должности муниципальной службы в Московской области";
     2) ежегодный   оплачиваемый   отпуск   продолжительностью    45
календарных дней  с дополнительной выплатой  денежной компенсации  в
размере средней стоимости путевки в санаторно-курортное  учреждение,
предусмотренной  для   лиц,  занимающих  государственные   должности
Московской  области,  а  также  оплата  стоимости  проезда  (туда  и
обратно) в пределах Российской Федерации в автобусах  междугородных,
а  также  пригородных   сообщений,  железнодорожным  транспортом   в
купейном вагоне;
     3) включение срока работы  в период осуществления  деятельности
главы  города  в  стаж  муниципальной  службы  в  органах   местного
самоуправления;
     4) предоставление  при  наличии  средств  в  городском  бюджете
возможности  повышения   квалификации,  переподготовки,   служебного
телефона (на срок осуществления полномочий);
     5) предоставление служебного  автотранспорта для  осуществления
полномочий;
     6) добровольное  медицинское  страхование в  пределах  средств,
предусмотренных в бюджете города;
     7) получение в  порядке,  предусмотренном нормативным  решением
Совета, стимулирующей выплаты за  счет средств городского бюджета  в
виде премии по  итогам работы  за период, установленный  нормативным
решением Совета депутатов;
     8) выплату  в  течение  календарного года  по  истечении  срока
полномочий,  а  также  в случае  досрочного  прекращения  полномочий
ежемесячного денежного содержания в размере, установленном для  него
Советом  депутатов,  или  доплату  до  указанного  уровня  денежного
содержания к заработной плате по другому месту работы;
     9) предоставление по истечении срока полномочий прежнего  места
работы  (должности),  а  при  ее  отсутствии  -  другой  равноценной
должности. В случае отказа от другой предложенной работы (должности)
трудовой договор расторгается в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

                   Глава 9. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

     Статья 41. Администрация города Долгопрудного

     1. Администрация города Долгопрудного является органом местного
самоуправления, осуществляющим        исполнительно-распорядительные
функции.
     2. Администрация   города   является   юридическим   лицом   по
законодательству РФ и Московской области.
     3. Администрацией   руководит   глава   города   на   принципах
единоначалия и выполняет функции главы администрации.
     4. Структура   администрации   города   утверждается    Советом
депутатов по представлению главы города.
     5. Штатное расписание администрации утверждается главой  города
в соответствии  с расходами,  предусмотренными в  бюджете города  на
содержание администрации.
     6. Порядок   работы  администрации   определяется   Регламентом
администрации города Долгопрудного, утверждаемым главой города.
     7. Расходы    на   обеспечение    деятельности    администрации
предусматриваются отдельной  строкой  в бюджете  г. Долгопрудного  в
соответствии   с   классификацией   расходов   бюджетов   Российской
Федерации.
     8. Должностными лицами администрации являются:
     1) заместители главы администрации;
     2) руководители структурных подразделений администрации;
     3) лица, исполняющие обязанности указанных руководителей.

     Статья 42. Полномочия администрации города

     1. Администрация  города и  ее  органы обеспечивают  исполнение
полномочий  органов  местного   самоуправления  города  по   решению
вопросов местного значения  в соответствии с федеральными  законами,
законами Московской области, нормативными решениями Совета депутатов
и  постановлениями  и  распоряжениями  главы  города,   осуществляют
отдельные государственные  полномочия,  переданные органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской  области,
готовят проекты нормативных решений Совета депутатов, главы города.
     В целях реализации  указанных  полномочий администрация  города
взаимодействует, в том числе и на договорной основе, с организациями
и   предприятиями,   государственными   органами   и   учреждениями,
политическими  партиями,  общественными  объединениями,  фондами   и
физическими лицами.
     2. Администрация  города  в  области  планирования,  бюджета  и
финансов:
     2.1. Разрабатывает   Положение   о   бюджетном   процессе    г.
Долгопрудного и вносит его на утверждение Советом депутатов города.
     2.2. Составляет  проект  местного   бюджета  для  внесения   на
утверждение Советом депутатов.
     2.3. Исполняет местный бюджет.
     2.4. Составляет и представляет главе города отчет об исполнении
местного бюджета для внесения его на утверждение Советом депутатов.
     2.5. Устанавливает  в  пределах  своей  компетенции   расходные
обязательства и исполняет расходные обязательства города.
     2.6. Разрабатывает    порядок   ведения    реестра    расходных
обязательств и представляет его для утверждения главе города,  ведет
реестр расходных обязательств.
     2.7. Осуществляет муниципальные заимствования.
     2.8. Управляет муниципальным долгом.
     2.9. Принимает решение  об эмиссии  муниципальных ценных  бумаг
города,   выступает    эмитентом    муниципальных   ценных    бумаг,
разрабатывает и утверждает  Генеральные условия эмиссии и  обращения
муниципальных ценных бумаг.
     2.10. Разрабатывает  прогноз социально-экономического  развития
территории города.
     2.11. Разрабатывает    планы    и    программы     комплексного
социально-экономического развития города, организует их  исполнение,
разрабатывает  отчет  об  их  исполнении  для  утверждения   Советом
депутатов города.
     2.12. Организует      сбор     статистических      показателей,
характеризующих состояние  экономики  и социальной  сферы города,  и
представляет указанные  данные  федеральным органам  государственной
власти и органам государственной власти Московской области.
     3. В   сфере    управления    и   распоряжения    муниципальной
собственностью,  взаимоотношений  с  предприятиями,   организациями,
учреждениями и гражданами администрация города:
     3.1. Управляет  и   распоряжается  имуществом,  находящимся   в
муниципальной собственности.
     3.2. Решает   вопросы   создания   и   приобретения    объектов
муниципальной собственности.
     3.3. В   соответствии  с   решениями   главы  города   создает,
реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения.
     3.4. Содействует  созданию  на  территории  города  организаций
различных   форм   собственности,   развитию   малого   и   среднего
предпринимательства.
     3.5. Заключает  с  организациями договоры  о  сотрудничестве  в
экономическом и социальном развитии.
     4. Администрация в области ценообразования:
     4.1. Утверждает тарифы  на услуги  муниципальных предприятий  и
учреждений в порядке, определенном  Советом депутатов, если иное  не
предусмотрено законодательством.
     4.2. Утверждает размеры тарифов на товары и услуги  организаций
жилищно-коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары  и
услуги организаций коммунального комплекса - производителей  товаров
и  услуг  в  сфере  электро- и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на
подключение   к   системе   коммунальной   инфраструктуры,   тарифов
организаций  коммунального  комплекса  на  подключение,  надбавок  к
тарифам  на товары  и  услуги организаций  коммунального  комплекса,
надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
     5. Администрация  города  в  области   материально-технического
обеспечения социально-экономического развития города:
     5.1. Формирует и размещает муниципальный заказ.
     5.2. Реализует решения  главы  города о  привлечении граждан  к
выполнению  на добровольной  основе  социально значимых  для  города
работ  (в том  числе  дежурств) в  целях  решения вопросов  местного
значения.
     6. Администрация   города   в  области   сельского   хозяйства,
использования земли, охраны природы:
     6.1. Разрабатывает и  осуществляет  целевые программы  развития
агропромышленного производства.
     6.2. Обеспечивает выбор и формирование земельных участков.
     6.3. Переводит  земли, находящиеся  в  муниципальной и  частной
собственности,   за    исключением   земель    сельскохозяйственного
назначения, из одной категории в другую.
     6.4. Принимает  и  исполняет  решения  в  сфере  управления   и
распоряжения  земельными  участками,  находящимися  в  муниципальной
собственности,  а  также  в случаях  и  в  порядке,  предусмотренном
законодательством,   земельными   участками,   не   отнесенными    в
установленном   порядке   к  земельным   участкам,   находящимся   в
собственности   Российской   Федерации,   собственности   Московской
области.
     6.5. Принимает и  исполняет  решения об  изъятии,  в том  числе
путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.
     6.6. Обеспечивает разработку  с учетом требований  федерального
законодательства  правил  землепользования  и  застройки  территории
города.
     6.7. Разрабатывает и реализует местные программы  использования
и охраны земель.
     6.8. Осуществляет муниципальный  земельный контроль в  порядке,
определенном нормативным решением Совета депутатов.
     6.9. Организует проведение работ по землеустройству.
     6.10. Разрабатывает и  вносит на  утверждение Совета  депутатов
порядок  отнесения  земель  к  землям  особо  охраняемых  территорий
города.
     6.11. Устанавливает  и прекращает  публичный  сервитут в  целях
обеспечения интересов города или населения города.
     6.12. Осуществляет управление и распоряжение водными объектами,
находящимися в муниципальной собственности.
     6.13. Определяет  условия  общего  водопользования  на   водных
объектах, расположенных на территории города.
     6.14. Предоставляет  в  соответствии с  установленным  порядком
разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных
ископаемых.
     6.15. Осуществляет контроль  за использованием  и охраной  недр
при добыче  общераспространенных  полезных ископаемых,  а также  при
строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей  полезных
ископаемых.
     6.16. Организует  мероприятия  по охране  окружающей  среды  на
территории города.
     7. Администрация города  в области  строительства транспорта  и
связи:
     7.1. Обеспечивает   разработку   документов    территориального
планирования   города,  документов   территориального   зонирования,
правила  землепользования  и застройки  территории  города,  готовит
проекты   решений   в   сфере   градостроительной   деятельности   в
соответствии   с   градостроительным   законодательством,   проводит
публичные  слушания  по проектам  градостроительной  документации  в
соответствии с порядком, определенным Советом депутатов города.
     7.2. Разрабатывает    местные   нормативы    градостроительного
проектирования города.
     7.3. Готовит документацию по планировке территории города, иную
документацию и проекты  решений в  соответствии с  градостроительным
законодательством.
     7.4. Выдает разрешения на строительство, реконструкцию объектов
на территории города.
     7.5. Выдает  разрешения на  ввод  объектов в  эксплуатацию  при
осуществлении  строительства,  реконструкции,  капитального  ремонта
объектов капитального строительства на территории города.
     7.6. Обеспечивает  ведение  информационных  систем  обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города.
     7.7. Выдает разрешения  на установку  рекламных конструкций  на
территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о
демонтаже самовольно  установленных вновь  рекламных конструкций  на
территории города в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
     7.8. Ведет адресное хозяйство города.
     7.9. Организует   транспортное   обслуживание   населения    на
территории города в  соответствии с федеральным законодательством  и
законодательством Московской области.
     7.10. Осуществляет  руководство транспортными  предприятиями  и
организациями, находящимися  в  муниципальной собственности  города,
координирует работу иных  транспортных предприятий и организаций,  а
также предпринимателей, обслуживающих пассажиров в пределах города.
     7.11. Осуществляет    контроль   за    безопасным    состоянием
действующих   и   вновь   открываемых   маршрутов   и   обеспечением
безопасности пассажирских перевозок.
     7.12. Способствует  созданию  и поддержанию  устойчивой  работы
местных почтовых маршрутов города.
     7.13. Оказывает  содействие   организациям  почтовой  связи   в
размещении почтовых ящиков на территории города.
     7.14. Взаимодействует   с    предприятиями   связи   в    целях
удовлетворения потребностей населения города.
     8. Администрация города в области защиты личных и имущественных
прав и интересов граждан:
     8.1. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту личных  и
имущественных прав и интересов граждан.
     8.2. Осуществляет контроль  за  соблюдением законодательства  в
области защиты  личных и  имущественных прав и  интересов граждан  в
пределах своей компетенции.
     8.3. Признает  в установленном  порядке  граждан малоимущими  в
целях  предоставления  им  по  договорам  социального  найма   жилых
помещений в муниципальном жилищном фонде.
     8.4. Ведет  в установленном  порядке  учет граждан  в  качестве
нуждающихся  в  жилых   помещениях,  предоставляемых  по   договорам
социального найма.
     8.5. Предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам
по договорам  социального  найма  жилые  помещения  в  муниципальном
жилищном фонде.
     Формирует специализированный    жилой    фонд.    Предоставляет
определенным нормативным решением Совета категориям граждан жилье по
договорам найма специализированного жилого фонда.
     8.6. Принимает    предусмотренные    законодательством    меры,
связанные  с  проведением  собраний,  митингов,  уличных  шествий  и
демонстраций.
     8.7. Обеспечивает      реализацию     основных      направлений
государственной политики  в области  охраны труда  в пределах  своих
полномочий.
     8.8. Рассматривает  жалобы  потребителей, консультирует  их  по
вопросам защиты прав потребителей.
     8.9. Обращается   в   суды    в   защиту   прав    потребителей
(неопределенного круга потребителей).
     8.10. При  выявлении  по  жалобе  потребителя  товаров  (работ,
услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни,  здоровья,
имущества потребителей и  окружающей среды незамедлительно  извещает
об  этом федеральные  органы  исполнительной власти,  осуществляющие
контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
     8.11. Организует прием населения,  а также рассмотрение  жалоб,
заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в
пределах своей компетенции.
     9. Администрация  города   в   области  образования,   культуры
физической культуры и спорта:
     9.1. Организует  предоставление  общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по  основным общеобразовательным программам,  организует
обучение детей  с отклонениями  психического, физического  состояния
здоровья   в   специализированных   муниципальных    образовательных
учреждениях, за  исключением полномочий  по финансовому  обеспечению
образовательного   процесса,   отнесенных  к   полномочиям   органов
государственной власти Московской области.
     9.2. Организует отдых и занятость детей в каникулярное время.
     9.3. Контролирует работу образовательных учреждений  независимо
от форм собственности и их организационно-правовых форм.
     9.4. Организует   предоставление  дополнительного   образования
детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования.
     9.5. В   соответствии  с   решениями   главы  города   создает,
реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения.
     9.6. Обеспечивает содержание зданий и сооружений  муниципальных
образовательных    учреждений,    физкультурно-оздоровительных     и
спортивных сооружений, учреждений культуры, обустройство прилегающих
к ним территорий.
     9.7. Обеспечивает    оборудование    зданий    и     сооружений
муниципальных              образовательных               учреждений,
физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  сооружений,  учреждений
культуры и прилегающих  к ним  территорий средствами безопасности  и
жизнедеятельности.
     9.8. Организует учет детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях,  реализующих образовательные  программы
основного общего образования.
     9.9. В   соответствии   с  решениями   главы   города   создает
муниципальный орган управления образованием.
     9.10. Организует взаимодействие с высшими учебными заведениями,
находящимися на муниципальной территории.
     9.11. Организует     проведение    спортивных     соревнований,
спартакиад, физкультурно-спортивных и культурных мероприятий.
     9.12. Организует пропаганду физической культуры и спорта.
     9.13. Обеспечивает строительство объектов образования, культуры
и спорта.
     9.14. Организует библиотечное обслуживание населения.
     9.15. Создает  условия  для организации  досуга  и  обеспечения
жителей услугами организаций культуры, в том числе в соответствии  с
решениями   главы  города   создает,   реорганизует  и   ликвидирует
муниципальные учреждения культуры.
     9.16. Обеспечивает  охрану  и сохранение  объектов  культурного
наследия (памятников истории  и культуры) местного  (муниципального)
значения.
     9.17. Организует работу культурно-просветительных учреждений  с
учетом национально-культурных традиций населения.
     9.18. Обеспечивает сохранение  местных памятников культуры,  их
использование и популяризацию.
     9.19. Осуществляет  формирование  и  содержание   муниципальных
архивов.
     10. Администрация  города   в   области  жилищного   хозяйства,
коммунального, бытового и торгового обслуживания населения:
     10.1. Организует    учет,     содержание    и     строительство
муниципального  жилищного  фонда объектов  коммунального  хозяйства,
автомобильных дорог  общего  пользования, мостов  и иных  инженерных
сооружений.
     10.2. Создает   условия   для  обеспечения   жителей   услугами
общественного питания  и бытового обслуживания,  организует рынки  и
ярмарки.
     10.3. Обеспечивает  организацию   электро-,  тепло-,  газо-   и
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населения
топливом, в том числе  путем создания муниципальных предприятий  для
указанных целей.
     10.4. Организует   благоустройство  и   озеленение   территории
города, осуществляет охрану  зеленых насаждений и водоемов,  создает
условия для массового  отдыха жителей  и организует места  массового
отдыха населения.
     10.6. Привлекает на добровольной основе средства организаций  и
граждан для  строительства инженерных  коммуникаций объектов  водо-,
газо-, энергоснабжения.
     10.5. Осуществляет контроль  за  использованием и  сохранностью
муниципального  жилищного  фонда, соответствием  жилых  помещений  в
данном  фонде  установленным  санитарным и  техническим  правилам  и
нормам.
     10.6. Принимает  в  установленном порядке  решения  о  переводе
соответствующих помещений в жилые или нежилые помещения.
     10.7. Осуществляет согласование переустройства и перепланировки
жилых и нежилых помещений.
     10.8. Признает   в   установленном  порядке   жилые   помещения
муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
     10.9. Содействует развитию рынка недвижимости в жилищной  сфере
в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей
граждан в жилище.
     10.10. Организует  освещение  улиц  и  установку  указателей  с
названиями улиц и номерами домов.
     10.11. Обеспечивает организацию  ритуальных услуг и  содержание
мест захоронения.
     10.12. Организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых
и промышленных отходов.
     11. Администрация  города  в  области  обеспечения  законности,
правопорядка и безопасности жителей:
     11.1. Организует  охрану  общественного порядка  на  территории
города муниципальной милицией.
     11.2. Обеспечивает  первичные  меры  пожарной  безопасности   в
границах города.
     11.3. Осуществляет   подготовку    и   содержание    готовности
необходимых  сил и  средств  для защиты  населения  и территорий  от
чрезвычайных  ситуаций,   обучение  населения   способам  защиты   и
действиям в этих ситуациях.
     11.4. Принимает решения о проведении эвакуационных  мероприятий
в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение.
     11.5. Осуществляет  в  установленном   порядке  сбор  и   обмен
информацией в области защиты населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций,  обеспечивает  своевременное оповещение  и  информирование
населения об угрозе  возникновения или о возникновении  чрезвычайных
ситуаций.
     11.6. Создает резервы  финансовых и  материальных ресурсов  для
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     11.7. Организует  и  проводит  аварийно-спасательные  и  другие
неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при  их
проведении.
     11.8 Содействует  устойчивому  функционированию  организаций  в
чрезвычайных ситуациях.
     11.9. Создает   постоянно   действующие   органы    управления,
специально  уполномоченные  на   решение  задач  в  области   защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     12. Администрация города в области охраны здоровья граждан:
     12.1. Содействует  развитию  учреждений  муниципальной  системы
здравоохранения, определяет характер и объем их деятельности.
     12.2. Формирует   органы   управления   муниципальной   системы
здравоохранения.
     12.3. Создает   условия    для    развития   частной    системы
здравоохранения.
     12.4. Организует   первичную    медико-санитарную   помощь    в
амбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических      и
больничных учреждениях,  включая  обеспечение указанных  медицинских
организаций   лекарственными    и   иными   средствами,    изделиями
медицинского   назначения,   иммунобиологическими   препаратами    и
дезинфекционными  средствами,   а  также  донорской   кровью  и   ее
компонентами, медицинскую помощь женщинам в период беременности,  во
время и  после родов  и  скорой медицинской  помощи (за  исключением
санитарно-авиационной),  обеспечивает  ее доступность,  контроль  за
соблюдением  стандартов  медицинской  помощи,  обеспечивает  граждан
лекарственными  средствами и  изделиями  медицинского назначения  на
подведомственной территории.
     12.5. Осуществляет  в  случаях  и  в  порядке,  предусмотренных
законодательством, меры  по  обязательному медицинскому  страхованию
граждан.
     12.6. Обеспечивает       проведение       гигиенических       и
противоэпидемических мероприятий, соблюдение санитарных правил, норм
и  гигиенических  нормативов,  других  организационных,  правовых  и
экономических мер  в соответствии  с федеральным  законодательством,
законодательством  Московской   области,  муниципальными   правовыми
актами.
     12.7. Обеспечивает     санитарно-гигиеническое      образование
населения, информирует граждан о факторах, способствующих сохранение
здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию
о  санитарно-эпидемиологическом   благополучии  района   проживания,
рациональных  нормах  питания,  о продукции,  работах,  услугах,  их
соответствии санитарным нормам и правилам, о других факторах.
     13. Администрация   города   в  области   гражданской   обороны
мобилизационной подготовки и мобилизации:
     13.1. Проводит    мероприятия    по    гражданской     обороне,
разрабатывает  и  реализует  планы  гражданской  обороны  и   защиты
населения.
     13.2. Проводит подготовку и обучение населения способам  защиты
от  опасностей,  возникающих   при  ведении  военных  действий   или
вследствие этих действий.
     13.3. Поддерживает   в   состоянии  постоянной   готовности   к
использованию   системы   оповещения   населения   об    опасностях,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие   этих
действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
     13.4. Проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
     13.5. Проводит   первоочередные  мероприятия   по   поддержанию
устойчивого функционирования организаций в военное время.
     13.6. Создает и  содержит  в целях  гражданской обороны  запасы
продовольствия,  медицинских средств  индивидуальной  защиты и  иных
средств.
     13.7. Организует и  обеспечивает  через соответствующие  органы
мобилизационную подготовку и мобилизацию.
     13.8. Руководит    мобилизационной   подготовкой    города    и
организаций, деятельность которых связана с деятельностью  указанных
органов или которые находятся в сфере их ведения.
     13.9. Разрабатывает мобилизационные планы.
     13.10. Проводит  мероприятия   по  мобилизационной   подготовке
экономики города.
     13.11. Проводит  во  взаимодействии  с  федеральными   органами
исполнительной   власти   мероприятия,   обеспечивающие   выполнение
мобилизационных планов.
     13.12. Заключает  договоры   (контракты)   с  организациями   о
поставке продукции, проведении  работ, выделении  сил и средств,  об
оказании  услуг в  целях  обеспечения мобилизационной  подготовки  и
мобилизации города.