Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от 28.06.2007 № 1-4/29

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДОМОДЕДОВО

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 28 июня 2007 г. N 1-4/29


    Об утверждении Положения о размещении рекламы на территории
                    городского округа Домодедово

     
     В соответствии с Федеральным законом  от 13.03.2006 N 38-ФЗ  "О
рекламе" и Налоговым кодексом РФ Совет депутатов городского округа
     
     решил:
     
     1. Утвердить  Положение  о  размещении  рекламы  на  территории
городского округа Домодедово (прилагается).
     2. Опубликовать настоящее решение в газете "Призыв".
     3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
постоянную    комиссию    по    жилищно-коммунальному     хозяйству,
благоустройству и экологии.
     
     
     Глава городского округа
     Л.П. Ковалевский
     
     
     
     Утверждено
     решением Совета депутатов
     городского округа Домодедово
     Московской области
     от 28 июня 2007 г. N 1-4/29
     
     
   ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                             ДОМОДЕДОВО
     
     Статья 1. Общие положения
     
     1. Положение  о  размещении рекламы  на  территории  городского
округа  Домодедово  (далее  по тексту  -  Положение)  разработано  в
соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"
и Налоговым кодексом РФ.
     2. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок   оформления
разрешительной  документации  на  установку  и  размещение  наружной
рекламы на территории городского округа Домодедово.
     3. Настоящее  Положение  не   распространяется  на  вывески   и
указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
     4. Соблюдение  настоящего   Положения   обязательно  для   всех
юридических лиц  независимо от формы  собственности и  ведомственной
принадлежности,   а  также   для   физических  лиц   (индивидуальных
предпринимателей).
     
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
     
     В целях настоящего  Положения  используются следующие  основные
понятия:
     1. Реклама  - информация,  распространенная  любым способом,  в
любой  форме   и  с  использованием   любых  средств,   адресованная
неопределенному кругу лиц и  направленная на привлечение внимания  к
объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему
и его продвижение на рынке.
     2. Объект    рекламирования     -    товар,    средство     его
индивидуализации,  изготовитель  или  продавец  товара,   результаты
интеллектуальной  деятельности   либо  мероприятие   (в  том   числе
спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные  на
риске игры,  пари),  на привлечение  внимания  к которым  направлена
реклама.
     3. Товар - продукт деятельности  (в том числе работа,  услуга),
предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
     4. Ненадлежащая   реклама   -   реклама,   не   соответствующая
требованиям законодательства Российской Федерации.
     5. Рекламодатель - изготовитель  или продавец товара либо  иное
определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
     6. Рекламопроизводитель -  лицо,  осуществляющее полностью  или
частично приведение информации в готовую для распространения в  виде
рекламы форму.
     7. Рекламораспространитель      -     лицо,      осуществляющее
распространение  рекламы  любым   способом,  в   любой  форме  и   с
использованием любых средств.
     8. Потребители рекламы - лица, на привлечение внимания  которых
к объекту рекламирования направлена реклама.
     10. Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и
его территориальные органы.
     
     Статья 3. Наружная реклама и установка рекламных конструкций
     
     1. Распространение  наружной  рекламы с  использованием  щитов,
стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных
шаров,   аэростатов   и   иных   технических   средств   стабильного
территориального  размещения   (далее   -  рекламные   конструкции),
монтируемых  и  располагаемых  на  внешних  стенах,  крышах  и  иных
конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их,  а
также  остановочных   пунктов   движения  общественного   транспорта
осуществляется   владельцем   рекламной   конструкции,    являющимся
рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
     2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно  в
целях   распространения   рекламы.   Схема   размещения    рекламных
конструкций на территории городского округа Домодедово  утверждается
администрацией  городского  округа  Домодедово (далее  по  тексту  -
Администрация).
     3. Распространение  рекламы на  знаке  дорожного движения,  его
опоре   или   любом   ином   приспособлении,   предназначенном   для
регулирования дорожного движения, не допускается.
     4. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны
соответствовать требованиям технического регламента.
     5. Установка    и     эксплуатация    рекламной     конструкции
осуществляются ее владельцем по договору с собственником  земельного
участка,  здания  или   иного  недвижимого  имущества,  к   которому
присоединяется рекламная конструкция,  либо с лицом,  управомоченным
собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
     6. В   случае   если    недвижимое   имущество,   к    которому
присоединяется рекламная  конструкция,  закреплено собственником  за
другим лицом  на  праве хозяйственного  ведения, праве  оперативного
управления  или   ином  вещном   праве,  договор   на  установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции  заключается с лицом,  обладающим
правом хозяйственного  ведения, правом  оперативного управления  или
иным вещным правом на такое недвижимое имущество.
     7. В   случае   если    недвижимое   имущество,   к    которому
присоединяется  рекламная  конструкция,  передано  собственником   в
доверительное  управление,  договор  на  установку  и   эксплуатацию
рекламной конструкции  заключается с  доверительным управляющим  при
условии,  что  договор  доверительного  управления  не  ограничивает
доверительного   управляющего   в  совершении   таких   действий   с
соответствующим имуществом.
     8. На период действия  договора владелец рекламной  конструкции
имеет право  беспрепятственного доступа к  недвижимому имуществу,  к
которому присоединяется  рекламная конструкция,  и пользования  этим
имуществом  для целей,  связанных  с осуществлением  прав  владельца
рекламной конструкции, в том  числе с ее эксплуатацией,  техническим
обслуживанием и демонтажем.
9. Установка   рекламной   конструкции   допускается   при   наличии
Разрешения (далее  по тексту  - Разрешение)  на установку  рекламной
конструкции, выдаваемого на основании заявления (приложение N 1  (не
приводится) к данному Положению) собственника или иного указанного в
частях  5-7 настоящей  статьи  законного владельца  соответствующего
недвижимого   имущества   либо   владельца   рекламной   конструкции
Администрацией. Форма  Разрешения  приведена в  приложении  N 2  (не
приводится) к данному Положению.
     10. За  выдачу разрешения  на  установку рекламной  конструкции
взимается   государственная   пошлина,   в   размерах   и   порядке,
установленных законодательством РФ о налогах и сборах.
     11. Установка рекламной конструкции без Разрешения (самовольная
установка) не допускается. В случае самовольной установки  рекламной
конструкции  она   подлежит  демонтажу   на  основании   предписания
Администрации.
     12. К  указанному   в  части  9   настоящей  статьи   заявлению
прилагаются:
     1) данные  о  заявителе  -   физическом  лице  либо  данные   о
государственной регистрации  юридического  лица или  государственной
регистрации   физического    лица    в   качестве    индивидуального
предпринимателя;
     2) подтверждение в письменной  форме согласия собственника  или
иного указанного в частях  5-7 настоящей статьи законного  владельца
соответствующего  недвижимого  имущества на  присоединение  к  этому
имуществу  рекламной   конструкции,  если   заявитель  не   является
собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
     3) сведения,   относящиеся   к   территориальному   размещению,
внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.
     13. Администрация  самостоятельно осуществляет  согласование  с
уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о  выдаче
Разрешения или  об отказе в  его выдаче.  При этом заявитель  вправе
самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование
и представить его в Администрацию.
     14. Решение  в письменной  форме  о  выдаче Разрешения  или  об
отказе в его выдаче направляется Администрацией заявителю в  течение
двух  месяцев  со  дня   приема  от  него  необходимых   документов.
Заявитель, не получивший в указанный срок от Администрации решения в
письменной форме о выдаче Разрешения  или об отказе в его выдаче,  в
течение трех месяцев вправе обратиться  в суд или арбитражный суд  с
заявлением о признании бездействия Администрации незаконным.
     15. Решение  об   отказе  в  выдаче   Разрешения  должно   быть
мотивировано  и принято  Администрацией  исключительно по  следующим
основаниям:
     1) несоответствие   проекта   рекламной   конструкции   и    ее
территориального размещения требованиям технического регламента;
     2) несоответствие установки рекламной конструкции в  заявленном
месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
     3) нарушение  требований  нормативных  актов  по   безопасности
движения транспорта;
     4) нарушение   внешнего   архитектурного   облика   сложившейся
застройки городского округа;
     5) нарушение требований  законодательства Российской  Федерации
об объектах  культурного  наследия (памятниках  истории и  культуры)
народов Российской Федерации, их охране и использовании.
     16. В случае отказа Администрации в выдаче Разрешения заявитель
в течение трех месяцев со дня  получения решения об отказе в  выдаче
Разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с  заявлением
о признании такого решения незаконным.
     17. Разрешение выдается Администрацией сроком на пять лет.
     18. Администрацией   решение   об   аннулировании    Разрешения
принимается:
     1) в течение месяца со дня направления ей владельцем  рекламной
конструкции  уведомления  в  письменной  форме  о  своем  отказе  от
дальнейшего использования Разрешения;
     2) в течение месяца с момента направления ей собственником  или
иным   законным  владельцем   недвижимого   имущества,  к   которому
присоединена  рекламная   конструкция,  документа,   подтверждающего
прекращение  договора, заключенного  между  таким собственником  или
таким  владельцем  недвижимого  имущества  и  владельцем   рекламной
конструкции;
     3) в  случае если  в  течение  года  со дня  выдачи  Разрешения
рекламная конструкция не установлена;
     4) в случае если рекламная конструкция используется не в  целях
распространения рекламы.
     19. Решение об аннулировании Разрешения может быть обжаловано в
суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
     20. Разрешение может быть признано недействительным в  судебном
порядке в случае:
     1) неоднократного         или         грубого         нарушения
рекламораспространителем  законодательства  Российской  Федерации  о
рекламе - по иску антимонопольного органа;
     2) обнаружения  несоответствия   рекламной  конструкции  и   ее
территориального размещения требованиям технического регламента - по
иску  органа, осуществляющего  контроль  за соблюдением  технических
регламентов;
     3) несоответствия  установки  рекламной  конструкции  в  данном
месте схеме территориального  планирования или генеральному плану  -
по иску Администрации;
     4) нарушения   внешнего   архитектурного   облика   сложившейся
застройки городского округа - по иску Администрации;
     5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных
актов по  безопасности  движения   транспорта  -  по  иску   органа,
осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.
     21. В  случае  аннулирования   Разрешения  или  признания   его
недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или
иной  законный владелец  соответствующего  недвижимого имущества,  к
которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж
рекламной конструкции в течение месяца.
     22. При  невыполнении   обязанности   по  демонтажу   рекламной
конструкции Администрация  вправе обратиться в  суд или  арбитражный
суд  с  иском  о принудительном  осуществлении  демонтажа  рекламной
конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о
принудительном  осуществлении  демонтажа  рекламной  конструкции  ее
демонтаж,   хранение   или   в   необходимых   случаях   уничтожение
осуществляются за  счет собственника или  иного законного  владельца
недвижимого  имущества,  к  которому  была  присоединена   рекламная
конструкция.  По   требованию  собственника   или  иного   законного
владельца   такого   недвижимого   имущества   владелец    рекламной
конструкции обязан  возместить  ему разумные  расходы, понесенные  в
связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением
рекламной конструкции.
     23. Требования настоящей статьи в части получения Разрешений не
распространяются на  витрины,  киоски,  лотки,  передвижные   пункты
торговли, уличные зонтики.