Постановление Губернатора Московской области от 05.12.2011 № 157-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 5 декабря 2011 г. N 157-ПГ

                                     Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Московской области
                                      от 24.12.2012 г. N 399-ПГ

   Об утверждении Положения о Мобилизационном управлении аппарата
                  Правительства Московской области
     
     
     В соответствии с Федеральным законом  от 26.02.1997 N 31-ФЗ  "О
мобилизационной подготовке  и мобилизации  в Российской  Федерации",
Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2011 N 951с "Вопросы
мобилизационной подготовки  органов государственной власти,  органов
местного самоуправления,  государственных органов  и организаций"  и
постановлением Губернатора Московской области от 23.01.2004 N  12-ПГ
"Об  утверждении  Положения  об  аппарате  Правительства  Московской
области"
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Мобилизационном управлении
аппарата Правительства Московской области.
     2. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Московской
области от  16.11.2009   N  640-РГ  "Об   утверждении  Положения   о
Мобилизационном   управлении   аппарата   Правительства   Московской
области".
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утверждено
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 5 декабря 2011 г. N 157-ПГ
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ


        О МОБИЛИЗАЦИОННОМ УПРАВЛЕНИИ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Мобилизационное    управление    аппарата    Правительства
Московской  области (далее  -  Мобилизационное управление)  является
самостоятельным  структурным подразделением  аппарата  Правительства
Московской области, созданным для обеспечения выполнения  полномочий
Правительства  Московской области  в  сфере организации  мероприятий
мобилизационной подготовки и мобилизации, контроля за их проведением
в исполнительных органах государственной власти Московской  области,
государственных   органах   Московской   области,    государственных
учреждениях Московской области (далее - органы управления Московской
области), органах местного самоуправления муниципальных  образований
Московской  области  (далее  -  органы  местного  самоуправления)  и
организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных
органов  или  которые  находятся   в  сфере  их  ведения  (далее   -
организации).
     1.2. Мобилизационное    управление   в    своей    деятельности
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными
конституционными   законами,   федеральными  законами,   указами   и
распоряжениями Президента  Российской  Федерации, постановлениями  и
распоряжениями   Правительства    Российской   Федерации,    Уставом
Московской области, законами  Московской области, постановлениями  и
распоряжениями  Губернатора   Московской  области,   постановлениями
Правительства   Московской    области,   Положением   об    аппарате
Правительства   Московской   области,   Регламентом    Правительства
Московской области, Положением о Суженном заседании при  Губернаторе
Московской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Мобилизационное  управление  непосредственно   подчиняется
Губернатору Московской области.
     Координацию деятельности      Мобилизационного       управления
осуществляет  заместитель   Председателя  Правительства   Московской
области - руководитель аппарата Правительства Московской области.
     
      2. Основные задачи и функции Мобилизационного управления
     
     2.1. Основными задачами Мобилизационного управления являются:
     2.1.1. Обеспечение выполнения Правительством Московской области
полномочий в   части,   касающейся  мобилизационной   подготовки   и
мобилизации в Московской области.
     2.1.2. Организация контроля  Правительством Московской  области
за планированием и проведением мобилизационных мероприятий в органах
управления  Московской области,  органах  местного самоуправления  и
организациях.
     2.2. В   целях   выполнения  основных   задач   Мобилизационное
управление осуществляет следующие функции:
     2.2.1. Организация   разработки  нормативных   правовых   актов
Московской области,  распорядительных и  методических документов  по
вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.
     2.2.2. Организация  планирования  и проведение  мероприятий  по
мобилизационной подготовке органов  управления Московской области  и
органов местного самоуправления.
     2.2.3. Организация  разработки   и  методического   обеспечения
разработки  мобилизационных   планов  Московской  области,   органов
управления Московской области и муниципальных образований Московской
области, а также других мобилизационных документов.
     2.2.4. Доведение показателей  и заданий мобилизационного  плана
экономики  Московской  области  до  органов  управления   Московской
области, органов местного самоуправления и организаций.
     2.2.5. Оценка   состояния    готовности   органов    управления
Московской области, органов местного самоуправления и организаций  к
выполнению   мобилизационных   заданий   (заказов)   и    подготовка
предложений по обеспечению их выполнения.
     2.2.6. Разработка  предложений  по  организации  нормированного
снабжения   населения   Московской  области   продовольственными   и
непродовольственными товарами в военное время.
     2.2.7. Подготовка  предложений  по  финансированию  мероприятий
мобилизационной подготовки.
     2.2.8. Подготовка предложений  по организации  функционирования
органов   управления   Московской   области   и   органов   местного
самоуправления в военное время.
     2.2.9. Участие   в    работе   по   автоматизации    управления
мобилизационной подготовкой и мобилизацией в Московской области.
     2.2.10. Контроль  за  созданием, реконструкцией  и  содержанием
запасных пунктов управления органов управления Московской области  и
городских    запасных    пунктов   управления    органов    местного
самоуправления.
     2.2.11. Обеспечение работы  суженных заседаний при  Губернаторе
Московской области,  Московской областной  комиссии по  бронированию
граждан,  пребывающих   в  запасе,  и   осуществление  контроля   за
выполнением принятых ими решений.
     2.2.12. Организация  планирования  мероприятий  по   подготовке
мобилизационных учений, тренировок и учебно-практических мероприятий
к непосредственной подготовке и переводу на условия военного времени
(на работу в условиях военного времени), обеспечению режима военного
положения и выполнению мобилизационных планов экономики.
     2.2.13. Оказание   методической   помощи   органам   управления
Московской области, органам местного самоуправления и организациям в
планировании и осуществлении мероприятий мобилизационной  подготовки
и мобилизации.
     2.2.14. Организация обучения  руководителей органов  управления
Московской  области и  государственных  органов Московской  области,
государственных гражданских служащих Московской области,  работников
государственных  учреждений   Московской  области  и   муниципальных
служащих   муниципальных    образований   Московской   области    по
мобилизационной подготовке.
     2.2.15. Организация  и  методическое  руководство  работами  по
воинскому учету и  бронированию на период  мобилизации и на  военное
время  граждан,  пребывающих  в запасе  Вооруженных  сил  Российской
Федерации  и работающих  в  органах управления  Московской  области,
органах местного самоуправления и организациях.
     2.2.16. Осуществление воинского учета и бронирования на  период
мобилизации  и  на  военное  время  граждан,  пребывающих  в  запасе
Вооруженных  сил  Российской  Федерации  и  работающих  в   аппарате
Правительства Московской области.
     2.2.17. Подготовка   и   внесение   в   установленном   порядке
предложений в  органы  управления Московской  области по  проведению
научных  исследований  по  вопросам  мобилизационной  подготовки   и
мобилизации.
     2.2.18. Участие  в разработке  и  представлении на  утверждение
развернутых планов  поставки продукции (работ,  услуг) на  расчетный
год.
     2.2.19. Участие    в   подготовке    договоров    (контрактов),
заключаемых  органами   управления   Московской  области,   органами
местного    самоуправления    с    организациями    на    выполнение
мобилизационных заданий.
     2.2.20. Участие  в  создании  и  сохранении  страхового   фонда
документации для  организации производства  продукции, включенной  в
мобилизационный план экономики Московской области.
     2.2.21. Проведение в  установленном порядке  проверки и  анализ
выполнения  мероприятий  по  мобилизационной  подготовке  в  органах
управления  Московской области,  органах  местного самоуправления  и
организациях,  подготовка   докладов  о  состоянии   мобилизационной
подготовки.
     2.2.22. Организация взаимодействия с территориальными  органами
федеральных органов  исполнительной власти по  Московской области  и
органами военного управления по вопросам мобилизационной  подготовки
и мобилизации.
     2.2.23. Подготовка  проектов   годовых  докладов  о   состоянии
мобилизационной подготовки в Московской области для их представления
в   Правительство   Российской  Федерации   и   федеральные   органы
исполнительной власти.
     2.2.24. Подготовка проектов годовых докладов о состоянии работы
по бронированию работающих в органах управления Московской  области,
органах   местного   самоуправления  и   организациях   в   порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
     2.2.25. Подготовка проектов отчетов о численности работающих  в
органах   управления    Московской    области,   органах    местного
самоуправления, организациях и забронированных на период мобилизации
и на  военное время  граждан, пребывающих в  запасе Вооруженных  сил
Российской Федерации.
     2.2.26. Обеспечение защиты государственной тайны.
     
                3. Права Мобилизационного управления
     
     3.1. Мобилизационное управление  для  выполнения своих  функций
имеет право:
     3.1.1. Вести служебную  переписку  по вопросам  мобилизационной
подготовки и мобилизации.
     3.1.2. Вносить   в   установленном   порядке   предложения   по
совершенствованию мобилизационной  подготовки  в органах  управления
Московской области, органах местного самоуправления и организациях.
     3.1.3. Привлекать   в  установленном   порядке   к  работе   по
подготовке  мобилизационных  документов и  материалов  руководителей
органов  управления  Московской области  и  государственных  органов
Московской области, государственных гражданских служащих  Московской
области, работников  государственных учреждений Московской  области,
муниципальных   служащих   муниципальных   образований,   работников
организаций, иных специалистов и экспертов.
     3.1.4. Запрашивать  у  органов управления  Московской  области,
органов  местного  самоуправления  и  организаций,   территориальных
органов  федеральных  органов исполнительной  власти  по  Московской
области и  органов военного управления  информацию, необходимую  для
выполнения функций, возложенных на Мобилизационное управление.
     3.1.5. Организовывать  и   проводить   совещания  по   вопросам
мобилизационной подготовки и  мобилизации с участием  представителей
органов   управления    Московской    области,   органов    местного
самоуправления и  организаций,  территориальных органов  федеральных
органов  исполнительной  власти  по  Московской  области  и  органов
военного управления.
     3.1.6. Предоставлять  в  случае  необходимости  информацию   по
вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации органам управления
Московской области,  органам местного самоуправления,  организациям,
территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по
Московской области и органам военного управления.
     3.1.7. Осуществлять иные  права в  соответствии с  нормативными
правовыми актами в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
     
             4. Руководство и организация деятельности
                    Мобилизационного управления
     
     4.1. Мобилизационное    управление    возглавляет     начальник
Мобилизационного  управления,  который назначается  на  должность  и
освобождается  от  должности  Губернатором  Московской  области   по
представлению  заместителя  Председателя  Правительства   Московской
области  - руководителя  аппарата  Правительства Московской  области
(далее - руководитель аппарата Правительства Московской области).
     4.2. Начальник Мобилизационного управления:
     4.2.1. Осуществляет        непосредственное         руководство
Мобилизационным управлением и несет персональную ответственность  за
выполнение  возложенных  на   Мобилизационное  управление  задач   и
состояние исполнительской дисциплины в управлении.
     4.2.2. Докладывает    руководителю    аппарата    Правительства
Московской области, его заместителям материалы по вопросам, входящим
в  компетенцию   управления,   а  также   предложения  по   вопросам
организации и планирования деятельности управления.
     4.2.3. Участвует в совещаниях у Губернатора Московской области,
Вице-губернатора Московской     области,     первого     заместителя
Председателя  Правительства   Московской   области  и   заместителей
Председателя Правительства Московской  области (далее -  заместители
Председателя Правительства Московской области), заседаниях  комиссий
и рабочих  групп, совещаниях у  руководителя аппарата  Правительства
Московской  области  и  его заместителей,  проводимых  по  вопросам,
входящим в сферу ведения управления.
     4.2.4. Подписывает и визирует материалы по вопросам, входящим в
сферу ведения Мобилизационного управления.
     4.2.5. Проводит    совещания    с    участием    представителей
соответствующих  органов управления  Московской  области в  связи  с
подготовкой   проектов   нормативных  правовых   актов   Губернатора
Московской области,  Правительства  Московской области,  а также  по
вопросам  контроля   за  выполнением   правовых  актов   Губернатора
Московской области, постановлений Правительства Московской области.
     4.2.6. Привлекает при необходимости в установленном порядке для
проработки вопросов,   рассматриваемых   Правительством   Московской
области,  представителей  органов  управления  Московской   области,
научных учреждений и других организаций.
     4.2.7. Запрашивает в установленном порядке у органов управления
Московской области,  органов  местного  самоуправления,  организаций
материалы,   необходимые   для  анализа   и   подготовки   вопросов,
рассматриваемых Правительством Московской области.
     4.2.8. Определяет   функции   подразделений    Мобилизационного
управления, распределяет  обязанности  между гражданскими  служащими
Мобилизационного управления.
     4.2.9. Представляет    руководителю   аппарата    Правительства
Московской   области    и    заместителям   руководителя    аппарата
Правительства  Московской  области   предложения  о  назначении   на
должность и об освобождении от должности, о повышении  квалификации,
поощрении  гражданских   служащих   Мобилизационного  управления   и
наложении на них взысканий.
     4.2.10. Осуществляет в установленном порядке другие возложенные
на него функции.
     4.3. Начальник Мобилизационного управления имеет  заместителей,
которые  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от  должности
руководителем аппарата Правительства  Московской области в  порядке,
установленном   законодательством  о   государственной   гражданской
службе.
     4.4. Заместители    начальника   Мобилизационного    управления
выполняют  часть обязанностей,  указанных  в пункте  4.2  настоящего
Положения,    в    соответствии   с    распределением    начальником
Мобилизационного  управления  этих  обязанностей  между  ним  и  его
заместителями.
     В случае  временного  отсутствия  начальника   Мобилизационного
управления  его  обязанности  исполняет один  из  уполномоченных  им
заместителей начальника Мобилизационного управления.
     4.5. Заведующий отделом в Мобилизационном управлении:
     4.5.1. Организует   работу   отдела   и   несет    персональную
ответственность за решение закрепленных за отделом вопросов, а также
непосредственно осуществляет подготовку наиболее сложных  материалов
и проектов документов.
     4.5.2. Осуществляет контроль за выполнением органами управления
Московской области     постановлений,    распоряжений,     поручений
Губернатора   Московской   области,   постановлений    Правительства
Московской  области,   распоряжений  и  поручений   Вице-губернатора
Московской   области,   заместителей   Председателя    Правительства
Московской области по вопросам, закрепленным за отделом.
     4.5.3. Докладывает   начальнику   Мобилизационного   управления
материалы по  вопросам, входящим  в  сферу ведения  отдела, а  также
предложения  по  вопросам организации  и  планирования  деятельности
отдела.
     4.5.4. Присутствует  в установленном  порядке  на совещаниях  у
заместителей   Председателя   Правительства   Московской    области,
руководителя  аппарата  Правительства   Московской  области  и   его
заместителей, проводимых по вопросам, закрепленным за отделом.
     4.5.5. Принимает в установленном порядке участие в заседаниях и
совещаниях органов управления Московской области, комиссий и рабочих
групп, заседаниях  и  совещаниях общественных  объединений,  научных
учреждений   и   других   организаций,   проводимых   по   вопросам,
закрепленным   за  отделом,   а   также  по   поручению   начальника
Мобилизационного   управления  выступает   на   этих  заседаниях   и
совещаниях.
     4.5.6. Организует   выполнение   отделом   других   функций   в
соответствии с поручениями начальника Мобилизационного управления.
     Заведующий отделом   непосредственно   подчиняется   начальнику
Мобилизационного   управления.   В  случае   временного   отсутствия
заведующего отделом его обязанности исполняет заместитель или  лицо,
на   которое   в  установленном   порядке   возлагается   исполнение
обязанностей.