Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1428

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 25 декабря 2015 г. N 1428

                              МОСКВА


        О внесении изменений в некоторые акты Правительства
     Российской Федерации по вопросам особенностей применения
           законодательства Российской Федерации в сфере
            электроэнергетики на территориях Республики
                       Крым и г. Севастополя

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые  вносятся  в  акты
Правительства  Российской  Федерации   по   вопросам   особенностей
применения   законодательства   Российской   Федерации   в    сфере
электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя.
     2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 25 декабря 2015 г. N 1428


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
    которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
       по вопросам особенностей применения законодательства
          Российской Федерации в сфере электроэнергетики
          на территориях Республики Крым и г. Севастополя

     1. В  постановлении  Правительства  Российской  Федерации   от
11 августа    2014 г.     N 792     "Об особенностях     применения
законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики  на
территориях   Республики   Крым   и    г. Севастополя"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 33, ст. 4596;  2015,
N 2, ст. 474):
     а) в пункте 2:
     подпункт "а" заменить текстом следующего содержания:
     "а) гарантирующими поставщиками на территориях Республики Крым
и  г. Севастополя  с  18 марта  2014 г.  являются  энергоснабжающие
организации,   которые   осуществляли    в    2013 году    поставку
электрической энергии в объеме не менее 14 млн. кВт·ч для снабжения
населения (далее - гарантирующие поставщики);
     гарантирующим  поставщиком  на  территории   Республики   Крым
является  организация,  в  распоряжение  которой  в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке переданы Республикой
Крым объекты электросетевого хозяйства с  уровнем  напряжения  ниже
220 кВ, использовавшиеся в  2013 году  для  передачи  электрической
энергии на территории Республики Крым в объеме более  20 млн. кВт·ч
в целях снабжения населения, со дня приобретения этой  организацией
прав в отношении указанных объектов электросетевого хозяйства;";
     абзац   первый   подпункта "б"   после   слов   "гарантирующих
поставщиков"  дополнить  словами  ",  указанных  в  абзаце   первом
подпункта "а" настоящего пункта,";
     дополнить подпунктом "б-1" следующего содержания:
     "б-1) границами зоны деятельности  гарантирующего  поставщика,
указанного  в  абзаце  втором  подпункта "а"   настоящего   пункта,
являются административные границы Республики Крым,  за  исключением
зон деятельности  гарантирующих  поставщиков,  указанных  в  абзаце
первом подпункта "а" настоящего пункта, зоны  деятельности  которых
установлены подпунктом "б" настоящего пункта;";
     дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
     "е) организация утрачивает статус гарантирующего поставщика со
дня  присвоения  в  соответствующей   зоне   деятельности   статуса
гарантирующего поставщика организации, указанной  в  абзаце  втором
подпункта "а" настоящего пункта.";
     б) пункт 3 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
     "г) до 28 декабря 2015 г.:
     принять  решение  об  определении  границ   зон   деятельности
гарантирующего поставщика, указанного в абзаце втором подпункта "а"
пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения  им  прав  в
отношении объектов электросетевого хозяйства,  указанных  в  абзаце
втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления,  в  течение
5 дней  со  дня  принятия  такого   решения   письменно   уведомить
организацию, получившую статус гарантирующего поставщика,  а  также
направить в  федеральный  орган  исполнительной  власти  в  области
регулирования тарифов копию  соответствующего  решения  и  уставных
документов гарантирующего поставщика;
     утвердить  совместным  решением  цену  (тариф)  на  услуги  по
передаче электрической энергии для организации, указанной в  абзаце
втором подпункта "а"  пункта 2  настоящего  постановления,  со  дня
приобретения  ею  прав   в   отношении   объектов   электросетевого
хозяйства,  указанных  в  абзаце  втором   подпункта "а"   пункта 2
настоящего постановления, в одноставочном выражении;
     утвердить (пересмотреть) цены (тарифы) на услуги  по  передаче
электрической энергии для организации, указанной  в  абзаце  втором
подпункта "а"   пункта 2   настоящего   постановления,    со    дня
приобретения  ею  прав   в   отношении   объектов   электросетевого
хозяйства,  указанных  в  абзаце  втором  подпункта  "а"  пункта  2
настоящего постановления;
     утвердить  (пересмотреть)  сбытовые   надбавки   гарантирующих
поставщиков   для   организации,   указанной   в   абзаце    втором
подпункта "а"   пункта 2   настоящего   постановления,    со    дня
приобретения  ею  прав   в   отношении   объектов   электросетевого
хозяйства,  указанных  в  абзаце  втором  подпункта  "а"  пункта  2
настоящего постановления;
     утвердить совместным  решением  цены  (тарифы)  на  услуги  по
передаче электрической энергии для сетевых организаций, оказывающих
такие услуги с использованием объектов электросетевого хозяйства  с
уровнем напряжения 220 кВ и выше, в одноставочном выражении;
     утвердить (пересмотреть) цены (тарифы) на услуги  по  передаче
электрической энергии для сетевых  организаций,  оказывающих  такие
услуги  с  использованием  объектов  электросетевого  хозяйства   с
уровнем  напряжения  ниже  220 кВ,  расположенных   на   территории
Республики Крым;
     утвердить  (пересмотреть)  цены  (тарифы)   на   электрическую
энергию   (мощность),   поставляемую   гарантирующим    поставщикам
определенной   решением    Правительства    Российской    Федерации
энергосбытовой организацией, осуществляющей  покупку  электрической
энергии из энергосистем иностранных государств и у  производителей,
функционирующих на территориях Республики  Крым  и  г. Севастополя,
для организации, указанной в абзаце втором  подпункта "а"  пункта 2
настоящего постановления, со дня приобретения ею прав  в  отношении
объектов  электросетевого  хозяйства,  указанных  в  абзаце  втором
подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления.";
     в) в Положении  об  особенностях  применения  законодательства
Российской  Федерации  в  сфере  электроэнергетики  на  территориях
Республики   Крым   и   г. Севастополя,   утвержденном    указанным
постановлением:
     в пункте 11:
     после абзаца двадцать восьмого  дополнить  текстом  следующего
содержания:
     "Цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для
организации,  указанной  в  абзаце  втором  подпункта "а"  пункта 2
постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  11 августа
2014 г.   N 792   "Об особенностях   применения    законодательства
Российской  Федерации  в  сфере  электроэнергетики  на  территориях
Республики Крым и г. Севастополя", на территориях Республики Крым и
г. Севастополя  устанавливаются  совместным  решением  в  отношении
объектов электросетевого хозяйства  напряжением  220 кВ  и  выше  в
одноставочном выражении со дня приобретения  ею  прав  в  отношении
объектов  электросетевого  хозяйства,  указанных  в  абзаце  втором
подпункта "а" пункта 2 данного постановления. В отношении  объектов
электросетевого хозяйства напряжением ниже 220 кВ цены (тарифы)  на
услуги  по  передаче  электрической   энергии   устанавливаются   с
дифференциацией по уровням напряжения в соответствии  с  пунктом 78
Основ  ценообразования  в  области  регулируемых  цен  (тарифов)  в
электроэнергетике,   утвержденных   постановлением    Правительства
Российской    Федерации    от     29 декабря     2011 г.     N 1178
"О ценообразовании  в  области   регулируемых   цен   (тарифов)   в
электроэнергетике".
     Организации,  оказывающие  услуги  по  передаче  электрической
энергии,  обязаны  вести  раздельный  учет  в  отношении   объектов
электросетевого хозяйства с уровнем напряжения 220 кВ и выше и ниже
220 кВ. ";
     абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
     "В соответствии с законодательством  Российской  Федерации  об
электроэнергетике в целях обеспечения энергоснабжения  потребителей
на территориях Республики Крым и г. Севастополя единый закупщик  не
вправе отказать гарантирующему  поставщику  в  заключении  договора
купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), а  также
сетевым  организациям -  в   заключении   договоров   купли-продажи
(поставки) электрической энергии  (мощности)  в  целях  компенсации
фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого
хозяйства.";
     в абзаце  восьмом  пункта 12  слова  "с  такой  энергосбытовой
организацией" заменить словами "с таким гарантирующим поставщиком";
     пункт 16 дополнить абзацами следующего содержания:
     "Субъекты  электроэнергетики   и   потребители   электрической
энергии,  не  соответствующие  критериям  отнесения  к  кругу  лиц,
подлежащих  обязательному  обслуживанию  при  оказании   услуг   по
оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике  субъектом
оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной
территориальной   электроэнергетической   системе,    установленным
Правилами  отнесения  субъектов  электроэнергетики  и  потребителей
электрической  энергии  к  кругу  лиц,   подлежащих   обязательному
обслуживанию  при  оказании  услуг   по   оперативно-диспетчерскому
управлению  в   электроэнергетике,   утвержденными   постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  14 февраля  2009 г.  N 114
"О порядке отнесения  субъектов  электроэнергетики  и  потребителей
электрической  энергии  к  кругу  лиц,   подлежащих   обязательному
обслуживанию  при  оказании  услуг   по   оперативно-диспетчерскому
управлению в электроэнергетике",  технологический  режим  работы  и
эксплуатационное   состояние   объектов    электроэнергетики    или
энергопринимающих устройств которых влияют на электроэнергетический
режим      технологически       изолированной       территориальной
электроэнергетической системы  Республики  Крым  и  г. Севастополя,
заключают  с  соответствующим  субъектом  оперативно-диспетчерского
управления  безвозмездные  соглашения,   которыми   устанавливается
порядок  осуществления  технологического  взаимодействия  в   целях
обеспечения     надежности     функционирования      технологически
изолированной   территориальной    электроэнергетической    системы
Республики Крым и г. Севастополя.
     Порядок     технологического     взаимодействия      субъектов
электроэнергетики и потребителей электрической энергии с  субъектом
оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной
территориальной электроэнергетической  системе  Республики  Крым  и
г. Севастополя осуществляется в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации об электроэнергетике.";
     дополнить пунктом 21 следующего содержания:
     "21. Федеральная  антимонопольная  служба  в  текущем  периоде
регулирования принимает решения об изменении балансовых  решений  в
случае   получения    соответствующих    заявлений    от    органов
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  в  области
государственного регулирования тарифов и  регулируемых  организаций
по согласованию с субъектом  оперативно-диспетчерского  управления,
зоной диспетчерской ответственности  которого  является  территория
электроэнергетической системы  Республики  Крым  и  г. Севастополя.
Начиная с 2016 года данные изменения могут осуществляться  не  чаще
1 раза в квартал. Указанные решения принимаются не позднее  чем  за
15 дней   до   начала   очередного   квартала    при    поступлении
соответствующего  заявления  за  30 дней   до   начала   очередного
квартала.".
     2. Абзац девятый пункта 65-1 Основ ценообразования  в  области
регулируемых  цен  (тарифов)  в   электроэнергетике,   утвержденных
постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  29 декабря
2011 г.  N 1178  "О ценообразовании  в  области  регулируемых   цен
(тарифов)   в   электроэнергетике"    (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 2012, N 4,  ст. 504;  N 23,  ст. 3008;  N 41,
ст. 5636; 2014, N 32, ст. 4521), дополнить предложениями следующего
содержания:  "При  установлении   сбытовых   надбавок   на   данных
территориях не применяются  положения  настоящего  пункта  в  части
установления сбытовых надбавок в отношении  прочих  потребителей  в
виде формулы, как процент от цен (тарифов) на электрическую энергию
и (или)   мощность,   исходя   из   размера    доходности    продаж
гарантирующего   поставщика   по   каждой   из   групп   (подгрупп)
потребителей, а также в  части  установления  сбытовых  надбавок  в
отношении сетевых организаций в  рублях  за  единицу  электрической
энергии и (или)  мощности  исходя  из  средневзвешенной  доходности
продаж и  прогнозируемой  стоимости  1 киловатт-часа  электрической
энергии и мощности, которые приобретаются на  оптовом  и  розничных
рынках в целях компенсации потерь электрической энергии.  Указанные
сбытовые  надбавки  гарантирующих  поставщиков  устанавливаются   в
рублях  за  единицу  электрической  энергии   и   учитываются   при
установлении регулируемых цен (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность). При расчете сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков
на данных территориях учитываются экономически обоснованные расходы
организации,  связанные  с  обеспечением   ее   предпринимательской
деятельности    в    качестве    гарантирующего    поставщика    по
соответствующим группам  (категориям)  потребителей,  в  том  числе
расходы,  указанные  в  пункте 65  настоящего  документа,  а  также
величина перекрестного субсидирования, определяемая в  соответствии
с настоящим пунктом.".


                           ____________