Постановление Правительства Московской области от 30.11.2007 № 911/28

 




                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 30.11.2007 N 911/28

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Московской области
                                      от 27.11.2008 г. N 1058/46

       О Положении о Комитете по туризму Московской области

     (В редакции постановлений Правительства Московской области
       от 02.07.2008 г. N 518/21; от 30.09.2008 г. N 886/35)


     В  целях  совершенствования  деятельности  Комитета по туризму
Московской области Правительство Московской области 

     постановляет:

     1. Утвердить   Положение  о  Комитете  по  туризму  Московской
области (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление  Правительства  Московской области от 04.02.2004
N  45/2  "Об утверждении Положения о Комитете по туризму Московской
области";
     пункт  7  постановления  Правительства  Московской  области от
11.10.2004   N   612/40   "О  внесении  дополнений  в  положения  о
центральных    исполнительных    органах   государственной   власти
Московской области";
     пункт  16  постановления  Правительства  Московской области от
26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в положения о центральных
исполнительных  органах  государственной власти Московской области,
государственных органах Московской области";
     пункт  19  постановления  Правительства  Московской области от
04.08.2006  N  756/25 "О внесении изменений в положения о некоторых
центральных    исполнительных    органах   государственной   власти
Московской  области  и государственных органах Московской области в
части   осуществления   ими   функций   государственных  заказчиков
Московской  области  по  размещению  заказов  на  поставки товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для  государственных  нужд
Московской области";
     постановление  Правительства  Московской области от 18.08.2006
N  807/32  "О  внесении изменений в Положение о Комитете по туризму
Московской области";
     постановление  Правительства  Московской области от 10.11.2006
N  1055/43  "О внесении изменений в Положение о Комитете по туризму
Московской области";
     постановление  Правительства  Московской области от 09.02.2007
N  83/4  "О  внесении  изменения  в Положение о Комитете по туризму
Московской области".


     И.о. Губернатора
     Московской области А.Б.Пантелеев





     Утверждено
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 30.11.2007 N 911/28


                             ПОЛОЖЕНИЕ


             О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции постановлений Правительства Московской области
       от 02.07.2008 г. N 518/21; от 30.09.2008 г. N 886/35)


                          Общие положения

     1.  Комитет  по  туризму  Московской области (далее - Комитет)
является  центральным исполнительным органом государственной власти
Московской    области   специальной   компетенции,   осуществляющим
исполнительно-распорядительную     деятельность    на    территории
Московской области в сфере туризма в Московской области, проводящим
государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и
координацию в указанной сфере.
     2.  Комитет  руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской Федерации и
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Московской области,
законами  Московской области, актами Губернатора Московской области
и   Правительства  Московской  области,  международными  договорами
Российской  Федерации и Московской области, настоящим Положением, а
также иными правовыми актами.
     3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,
так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами исполнительной
власти,  другими  центральными  и  территориальными исполнительными
органами     государственной     власти     Московской     области,
государственными    органами    Московской    области    (далее   -
государственные   органы  Московской  области),  органами  местного
самоуправления  муниципальных образований Московской области (далее
-  органы  местного  самоуправления),  организациями  независимо от
формы собственности и организационно-правовой формы.
     4.   Комитет   обладает   правами   юридического  лица;  имеет
самостоятельный  баланс,  лицевые  счета, открытые в соответствии с
законодательством,   печать  с  воспроизведением  герба  Московской
области  и  со  своим  наименованием, иные печати, штампы и бланки,
необходимые  для  осуществления  его  деятельности; может от своего
имени    приобретать    и    осуществлять   имущественные,   личные
неимущественные права и обязанности.
     5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет
средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
     6.   Комитет   имеет   необходимое   для  осуществления  своих
полномочий  имущество,  находящееся в государственной собственности
Московской  области,  и предоставленное ему в установленном порядке
во владение и пользование.
     7.  Положение  о  Комитете,  структура  и  штатная численность
Комитета утверждаются Правительством Московской области.
     8. Местонахождение Комитета: Московская область, г. Химки.
     Почтовый     адрес     Комитета:     127006,     г.    Москва,
ул. Садовая-Триумфальная , д. 10/13, стр. 2.
     Адрес электронной почты: [email protected]

                  Цели и основные задачи Комитета

     9.  Комитет  создан  для  реализации  государственной политики
Московской   области  в  сфере  туризма  на  территории  Московской
области.
     Основными задачами Комитета являются:
     развитие инфраструктуры туризма в Московской области,
     создание  и  развитие  рынка  туристских услуг и благоприятных
условий     для     удовлетворения     спроса    потребителей    на
туристско-рекреационные услуги.

                        Полномочия Комитета

     10. Комитет осуществляет следующие полномочия:
     10.1. Готовит предложения Правительству Московской области:
     по  развитию  туристской деятельности и туристской индустрии в
Московской области;
     по  проектам  областных  целевых  программ развития туристской
индустрии,   использования,   сохранения   и   развития  туристских
ресурсов в Московской области;
     по   развитию   туристской   индустрии   в   рамках  программы
социально-экономического развития Московской области;
     по  организации информационного обеспечения системы туристской
деятельности   в   Московской  области,  издания  научно-популярной
литературы   по   туризму   и   туристским   ресурсам,  обеспечению
формирования и развития туристских информационных систем;
     по  формированию  делегаций  Московской  области для участия в
международных  туристских  выставках,  конференциях и конгрессах по
туризму.
     10.2.   Координирует  деятельность  подведомственных  Комитету
организаций туристской индустрии в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
     10.3.  Проводит  в соответствии с законодательством Московской
области аккредитацию организаций в сферах деятельности Комитета.
     10.4.    Представляет   Московскую   область   на   туристских
выставках, проводимых в Российской Федерации и за рубежом.
     10.5.  По поручению Правительства Московской области выступает
учредителем    государственных    учреждений   Московской   области
туристской индустрии.
     10.6.  Организует  работу  по  классификации гостиниц и других
средств размещения, находящихся на территории Московской области.
     10.7.  Обосновывает  утрату  особого  рекреационного  значения
земель   особо  охраняемых  территорий  и  объектов  или  земельных
участков в составе таких земель.
     10.8. Организует и проводит семинары, конференции, выставки по
вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности  Комитета, принимает
участие   в   российских  и  международных  выставках  и  ярмарках,
конференциях и семинарах.
     10.9.   Обеспечивает   в  пределах  своей  компетенции  защиту
сведений, составляющих государственную тайну.
     10.10.   Осуществляет   защиту   информационных   ресурсов   в
Комитете.
     10.11. Предоставляет в установленном законодательством порядке
пользователям   на   платной  и  бесплатной  основе  информацию  из
государственных  информационных  ресурсов  и  информационных систем
Московской области, находящихся в ведении Комитета.
     10.12.  Готовит  в  установленном  порядке проекты нормативных
правовых   актов   Московской  области,  в  том  числе  о  внесении
соответствующих  изменений,  признании  утратившими  силу отдельных
норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам,
находящимся  в  компетенции Комитета, утративших свою значимость, а
также   противоречащих   вновь   принятым  федеральным  нормативным
правовым  актам  и  (или)  нормативным  правовым  актам  Московской
области.
     10.13.  Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное
рассмотрение  обращений  граждан  по  вопросам, относящимся к сфере
деятельности  Комитета, и дачу письменных ответов на них в порядке,
установленном законодательством.
     10.14.  В пределах своей компетенции организует и обеспечивает
выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.
     10.15.  Выполняет  мероприятия по гражданской обороне и защите
населения,   предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечению  пожарной  безопасности  в  Комитете и подведомственных
организациях.
     10.16.   Участвует   в   установленном  порядке  в  выполнении
мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.
     10.17.    Принимает   по   вопросам,   относящимся   к   сфере
деятельности  Комитета,  правовые  акты  нормативного  характера  -
распоряжения,  которые  действуют  на  всей  территории  Московской
области   и  обязательны  для  государственных  органов  Московской
области  и  государственных  учреждений Московской области, а также
органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
     11. Комитет   осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные
законодательством.
     12. Комитет в целях реализации полномочий имеет право:
     12.1.   Запрашивать   и   получать   в  установленном  порядке
необходимые сведения.
     12.2.       Привлекать       в      установленном      порядке
проектно-конструкторские  и  другие  научные  организации,  а также
специалистов  и  экспертов,  в  том  числе зарубежных, к разработке
предложений   по   вопросам,   относящимся   к  сфере  деятельности
Комитета.
     12.3.  Являясь  в  соответствии с законодательством Московской
области  главным распорядителем средств бюджета Московской области,
выступать  в  суде,  арбитражном суде от имени Московской области в
качестве представителя ответчика по искам к Московской области:
     о  возмещении  вреда,  причиненного  физическим  и юридическим
лицам  в  результате незаконных действий (бездействия) Комитета или
его  должностных  лиц,  в  том  числе  в  результате  издания актов
Комитета,   не   соответствующих   закону  или  иному  нормативному
правовому акту;
     предъявляемым   в   порядке  субсидиарной  ответственности  по
денежным  обязательствам  подведомственных Комитету государственных
учреждений Московской области.
     12.4.  Обращаться  в  установленном порядке в суд, арбитражный
суд   в  защиту  публичных  интересов  в  случаях,  предусмотренных
законодательством.
     12.5.  Представители  Комитета  могут  в установленном порядке
входить   в   состав   коллегий   и   комиссий   иных   центральных
исполнительных  органов  государственной власти Московской области,
государственных  органов  Московской  области,  а также федеральных
органов исполнительной власти.
     13. Комитет      имеет     иные     права,     предусмотренные
законодательством.

                 Организация деятельности Комитета

     14.  Комитет  возглавляет  председатель  Комитета  по  туризму
Московской области (далее - председатель), назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.
     Председатель  несет персональную ответственность за выполнение
возложенных  на  Комитет  задач  и  осуществление  Комитетом  своих
полномочий.
     15. Председатель  имеет  первого  заместителя  председателя  и
заместителя председателя.
     Первый   заместитель  председателя,  заместитель  председателя
назначаются  на должность и освобождаются от должности Губернатором
Московской   области   в   соответствии   с   законодательством   о
государственной гражданской службе.
     16. Председатель:
     16.1.   Осуществляет  руководство  деятельностью  Комитета  на
основе  единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим
Положением.
     16.2.   Действует   без   доверенности   от   имени  Комитета;
представляет  его в суде, арбитражном суде, органах государственной
власти,  органах  местного  самоуправления  и  организациях; выдаёт
доверенности.
     16.2.1.   Осуществляет   контроль  за  участием  представителей
Комитета  в  судебных процессах и несет персональную ответственность
за  надлежащее  обеспечение  защиты  интересов Московской области по
вопросам,   отнесенным   к   компетенции   Комитета.   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Московской  области от 02.07.2008 г. N
518/21)
     16.3.  Издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы,  дает
указания   по   вопросам,  связанным  с  организацией  деятельности
Комитета,   подлежащие  обязательному  выполнению  государственными
гражданскими     служащими    Московской    области,    проходящими
государственную   гражданскую  службу  в  Комитете,  и  работниками
Комитета, организует и контролирует их исполнение.
     16.4.  Подписывает  в  пределах  своих полномочий распоряжения
Комитета, организует и контролирует их исполнение.
     16.5.  Распределяет  обязанности  между  первым заместителем и
заместителем  председателя, утверждает их должностные регламенты, а
также   должностные   регламенты   по   должностям  государственной
гражданской службы Московской области, учреждённым в Комитете.
     16.6.   Является  представителем  нанимателя  по  отношению  к
первому   заместителю   председателя   и  заместителю  председателя
Комитета.
     16.7.   Вносит   в   установленном   порядке  на  рассмотрение
Губернатора  Московской  области и Правительства Московской области
проекты   правовых   актов   и   предложения  по  совершенствованию
законодательства  по  вопросам,  относящимся  к  сфере деятельности
Комитета.
     16.8.  Обеспечивает  своевременную  и  качественную  работу по
приведению   нормативных   правовых  актов  Московской  области  по
вопросам,  входящим  в компетенцию Комитета, в соответствие с вновь
принятыми   федеральными  нормативными  правовыми  актами  и  (или)
нормативными правовыми актами Московской области.
     16.9.  Разрабатывает  и  вносит  на  утверждение Правительства
Московской   области   проект   положения,   структуру   и  штатную
численность Комитета.
     Штатное   расписание   Комитета,   а  также  внесение  в  него
изменений    утверждается   распоряжением   Комитета   в   пределах
утвержденной  Правительством Московской области штатной численности
и фонда оплаты труда.
     16.10.  Утверждает  смету  расходов  на  содержание Комитета в
пределах  средств,  предусмотренных  законом  Московской  области о
бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
     16.11.  Назначает  на  должности  государственной  гражданской
службы  Московской области, переводит и увольняет с государственной
гражданской  службы  Московской области государственных гражданских
служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую
службу   в  Комитете;  заключает  и  расторгает  с  ними  служебные
контракты;   применяет  к  ним  поощрения  и  меры  дисциплинарного
взыскания;  решает в соответствии с законодательством иные вопросы,
связанные  с  прохождением ими государственной гражданской службы в
Комитете.
     16.12.  Принимает  на  работу,  переводит и увольняет с работы
иных  работников  Комитета;  заключает и расторгает с ними трудовые
договоры   (контракты);   применяет   к   ним   поощрения   и  меры
дисциплинарного    взыскания,    как    представитель   нанимателя,
осуществляет    иные   полномочия   работодателя,   предусмотренные
законодательством.
     16.13.   Вносит   в   установленном   порядке   предложения  о
награждении    особо   отличившихся   государственных   гражданских
служащих    Московской    области,    проходящих    государственную
гражданскую  службу в Комитете, и иных работников Комитета, а также
иных  лиц  в  случаях, предусмотренных законодательством Московской
области,     государственными     наградами,     присуждении     им
государственных премий и присвоении почетных званий.
     16.14.   Награждает  благодарственными  письмами  и  почетными
грамотами Комитета.
     16.15.  Распоряжается  финансовыми  средствами  и  имуществом,
закрепленным     за    Комитетом,    в    порядке,    установленном
законодательством.
     16.16.  Согласовывает  в  установленным  порядке  назначение и
освобождение    руководителей    подведомственных   государственных
унитарных  предприятий  Московской  области,  согласовывает  уставы
(положения)   указанных   организаций,   заключение  и  расторжение
договоров (контрактов) с их руководителями.
     16.17.  Назначает  на  должность  и освобождает от должности в
установленном      порядке      руководителей      подведомственных
государственных  учреждений  Московской  области  по согласованию с
Министерством    имущественных    отношений   Московской   области,
утверждает их уставы.
     16.18.  Организует  соблюдение в Комитете режима использования
документации,  содержащей  сведения,  составляющие  государственную
тайну, а также информации конфиденциального характера.
     16.19.   Организует   проведение  мероприятий  по  гражданской
обороне в Комитете.
     16.20.   Организует   мобилизационную   подготовку  и  перевод
Комитета на работу в условиях военного времени.
     16.21.  Проводит  личный прием граждан в Комитете и организует
личный  прием  граждан  уполномоченными  лицами Комитета в порядке,
установленном законодательством.
     16.22.   Осуществляет   иные   полномочия   в  соответствии  с
законодательством.
     17.   В   целях   координации   деятельности   Комитета  и  его
взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной
власти  Московской  области,  федеральными  органами  исполнительной
власти   и   их   территориальными   органами,   органами   местного
самоуправления   муниципальных   образований  Московской  области  и
общественными   объединениями   для  подготовки  решений  по  важным
вопросам  в сфере туризма в Московской области в Комитете может быть
образована  коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются
Губернатором   Московской   области.   (В   редакции   Постановления
Правительства Московской области от 30.09.2008 г. N 886/35)
     17.1.   В  Комитете  при  председателе  могут  быть  образованы
совещательные  и  консультативные  органы (советы, комиссии, рабочие
группы)   из  числа  представителей  Комитета,  иных  исполнительных
органов  государственной  власти Московской области, государственных
органов   Московской   области   для  предварительного  рассмотрения
основных  вопросов  деятельности  Комитета  и подготовки нормативных
правовых и иных документов.
     Составы указанных  органов  и  положения  о  них   утверждаются
председателем.  Организационно-техническое обеспечение  деятельности
этих органов осуществляется Комитетом.
     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Московской  области
от 30.09.2008 г. N 886/35)
     18.   Комитет   в   пределах  своей  компетенции  участвует  в
установленном   порядке  в  проведении  проверочных  мероприятий  в
отношении  государственных гражданских служащих Московской области,
проходящих   государственную   гражданскую   службу   в   Комитете,
допускаемых к государственной тайне.
     19.  Комитет  осуществляет  предусмотренные  законодательством
меры  по  ограничению  прав  государственных  гражданских  служащих
Московской  области,  проходящих государственную гражданскую службу
Московской  области в Комитете, и предоставляет социальные гарантии
лицам,  имеющим  либо  имевшим  доступ  к  сведениям,  составляющим
государственную тайну.
     20.  Комитет  в  соответствии  с  законодательством Московской
области   формирует   предложения   по   объему,   номенклатуре   и
прогнозируемой  стоимости  закупаемых  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения   деятельности   Комитета,   а   также  по  финансовому
обеспечению  указанных  закупок  за счет средств бюджета Московской
области и внебюджетных средств.
     21.  Комитет  в  установленном порядке ведет в соответствии со
своей  компетенцией  свод  (перечень)  нормативных правовых актов и
заключенных  от  имени  Московской  области договоров и соглашений,
предусматривающих  возникновение  расходных обязательств Московской
области,  с  указанием объема бюджетных средств, необходимых для их
исполнения.
     22.  Комитет  осуществляет  в  пределах  своей компетенции и в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации размещение
заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных   нужд   Московской   области,   в  том  числе  для
обеспечения деятельности Комитета.
     23.  Распоряжения  Комитета  по  вопросам защиты прав и свобод
человека  и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете
"Ежедневные новости. Подмосковье".
     24.   Комитет   может  быть  переименован,  реорганизован  или
упразднён в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области.