Постановление Правительства Московской области от 01.11.2000 № 132/34

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 1 ноября 2000 г. N 132/34


   О Территориальном исполнительном органе государственной власти
   Московской области на территории города областного подчинения
                              Фрязино


     В соответствии  с  Законом   Московской  области  "О   внесении
изменений  и  дополнений  в   Закон  Московской  области  "О   схеме
управления  Московской   областью"  от   18.10.2000  N   62/2000-ОЗ,
постановлением Губернатора Московской области от 18.10.2000 N 366-ПГ
Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить Положение о Территориальном исполнительном  органе
государственной  власти  Московской  области  на  территории  города
областного подчинения  Фрязино (приложение 1),  структуру и  штатную
численность органа в количестве 10 человек (приложение 2).
     2. Территориальному   исполнительному  органу   государственной
власти Московской области на территории города областного подчинения
Фрязино обеспечить руководство и взаимодействие с:
     - Комитетом по финансам и налоговой политике;
     - отделом социальной защиты населения;
     - отделом записи актов гражданского состояния;
     - комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;
     - административной комиссией;
     - сектором мобилизации и воинского учета;
     - сектором по труду;
     - сектором статистики (приложение 3).
     3. Структуру    и    штатное    расписание     Территориального
исполнительного органа государственной власти Московской области  на
территории города областного подчинения Фрязино ввести в действие  с
01.11.2000.
     4. Руководителю    Территориального   исполнительного    органа
государственной  власти  Московской  области  на  территории  города
областного   подчинения    Фрязино   (Ухалкин   В.В.)    представить
Министерству   финансов  Московской   области   смету  расходов   на
содержание Территориального  исполнительного органа  государственной
власти Московской области на территории города областного подчинения
Фрязино на ноябрь 2000 года - февраль 2001 года.
     Министерству финансов     Московской     области     обеспечить
финансирование  указанных  расходов  в размере  700  тыс.  рублей  с
01.11.2000 за счет  средств резервного фонда Губернатора  Московской
области  на  непредвиденные  расходы,  с  01.01.2001  -  из  средств
областного бюджета.
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на  Вице -  губернатора  Московской  области -  первого  заместителя
Председателя Правительства Московской области М.А. Меня.


     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Приложение 1
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 1 ноября 2000 г. N 132/34


                             ПОЛОЖЕНИЕ


      О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
           ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
                   ОБЛАСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ ФРЯЗИНО


                         1. Общие положения

     1.1. Территориальный   исполнительный   орган   государственной
власти Московской области на территории города областного подчинения
Фрязино  (далее  - территориальный  исполнительный  орган)  является
органом  специальной  компетенции,  осуществляющим  исполнительно  -
распорядительную   деятельность   в   отдельных   (подведомственных)
отраслях и сферах  государственного управления на территории  города
областного подчинения Фрязино.
     1.2. Территориальный исполнительный орган в своей  деятельности
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными
законами,  законами  РФ, указами  Президента  Российской  Федерации,
постановлениями    Правительства   Российской    Федерации,    иными
нормативными   правовыми   актами  Российской   Федерации,   Уставом
Московской области, законами  Московской области, постановлениями  и
распоряжениями  Губернатора   Московской  области,   постановлениями
Правительства  Московской  области,  иными  нормативными   правовыми
актами Московской области, настоящим Положением.
     1.3. Территориальный исполнительный орган является  юридическим
лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках
и   иных   кредитных   учреждениях,   гербовую   печать   со   своим
наименованием.
     1.4. Финансирование  Территориального  исполнительного   органа
осуществляется  за   счет  средств   резервного  фонда   Губернатора
Московской области на непредвиденные расходы.
     1.5. Имущество Территориального исполнительного органа является
собственностью Московской   области    и   находится   на    балансе
территориального исполнительного органа.

                        2. Задачи и функции
              Территориального исполнительного органа

     2.1. Основной задачей  Территориального исполнительного  органа
является исполнение государственных властных полномочий в  пределах,
установленных  настоящим  Положением, и  осуществление  контроля  за
соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  и   Московской
области в целях  соблюдения конституционных  прав и свобод  граждан,
законности и  правопорядка на подведомственной  территории, а  также
осуществление мер  по  обеспечению выполнения  программ социально  -
экономического развития  Московской области в  части, относящейся  к
городу областного подчинения Фрязино.
     2.2. К полномочиям Территориального исполнительного органа  как
органа  специальной  компетенции в  сфере  планирования,  бюджетного
устройства, имущественного регулирования относятся:
     - внесение предложений  по  нормативам отчислений  регулируемых
источников доходной части бюджета города;
     - регулирование отношений  между местным  бюджетом и  областным
бюджетом;
     - согласование  передачи  и  передача  объектов   собственности
Российской   Федерации   и  Московской   области   в   муниципальную
собственность;
     - участие  в  разработке  планов  и  государственных   программ
социально -  экономического  развития города  на  основе программ  и
прогнозов развития Московской области и организация их исполнения;
     - участие в разработке региональных программ развития  местного
самоуправления;
     - обеспечение  составления   балансов:  финансового,   денежных
доходов населения, трудовых  ресурсов и земельного, необходимых  для
управления экономическим и социальным развитием города;
     - рассмотрение  планов  размещения,  развития  и  специализации
предприятий и организаций различных форм собственности на территории
города и выдача по ним заключений;
     - осуществление в соответствии с законодательством контроля  за
состоянием учета  и  отчетности расположенных  на территории  города
Фрязино предприятий и организаций;
     - организация  взимания   налогов  и  сборов,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Московской области;
     - объединение на договорных началах средств на строительство  и
содержание  имеющих  областное значение  производственных  объектов,
объектов  социального  и производственного  инженерного  назначения,
расположенных  на   территории   города,  а   также  на   проведение
природоохранных мероприятий и другие цели;
     - разработка  и  внесение в  Правительство  Московской  области
предложений по совершенствованию экономической политики, определению
платежей за территориальные ресурсы, применению других экономических
стимулов и санкций;
     - разработка     и     осуществление    мер     по     развитию
предпринимательской деятельности малых предприятий и производств.
     2.3. К полномочиям Территориального исполнительного органа  как
органа  специальной  компетенции  в  сфере  регулирования  земельных
отношений, использования и охраны природных ресурсов относятся:
     - осуществление правомочий  собственника на земельные  участки,
находящиеся в собственности Московской области, а также управление и
распоряжение этими объектами;
     - предоставление в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и  Московской области  в собственность и  сдача в  аренду,
изъятие земельных  участков, находящихся в  ведении и  собственности
Московской области и входящих в состав областного земельного фонда;
     - организация  регистрации прав  собственности  на землю,  прав
землевладения, землепользования, договоров на временное  пользование
земельными участками и договоров их аренды;
     - организация ведения земельного кадастра;
     - планирование использования земель города;
     - осуществление государственного  контроля за использованием  и
охраной земель;
     - защита   прав    арендаторов,   собственников,    владельцев,
пользователей земли;
     - организация проведения землеустройства, выдача заключений  по
планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;
     - определение  условий   проведения  изыскательских  работ   на
территории города;
     - контроль   за   строительством   и   эксплуатацией   объектов
водоснабжения, ирригационных и мелиоративных сооружений;
     - предоставление земельных отводов для разработки месторождений
полезных ископаемых и строительства  предприятий независимо от  форм
собственности,  за  исключением  месторождений  общераспространенных
полезных ископаемых;
     - обеспечение проведения  на территории  города мероприятий  по
охране окружающей среды;
     - организация    проведения     в     городе    санитарно     -
эпидемиологических  мероприятий,  а  также  обеспечение   соблюдения
санитарных правил и норм.
     2.4. К полномочиям Территориального исполнительного органа  как
органа специальной  компетенции в  сфере строительства,  транспорта,
связи и торговли относятся:
     - выдача разрешений на строительство на территории города  всех
объектов производственного назначения;
     - приостановка  строительства,  осуществляемого  с   нарушением
правил застройки;
     - назначение государственных  приемочных комиссий,  утверждение
актов о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;
     - организация  работы   транспортных  предприятий  и   дорожных
организаций, находящихся в собственности Московской области;
     - организация   работы   предприятий   связи,   находящихся   в
собственности Московской области, развитие телефонной связи, радио и
телевидения;
     - организация строительства, содержания и ремонта автомобильных
дорог, находящихся в государственной собственности;
     - привлечение  транспорта   предприятий   независимо  от   форм
собственности   для  ликвидации   аварийных,   стихийных  и   других
чрезвычайных ситуаций;
     - осуществление на подведомственной территории государственного
контроля за производством этилового спирта, производством и продажей
алкогольной продукции.
     2.5. К полномочиям Территориального исполнительного органа  как
органа  специальной  компетенции  в  сфере  обеспечения  законности,
правопорядка, охраны прав и свобод граждан относятся:
     - осуществление контроля  за соблюдением  на территории  города
законодательства Российской Федерации и Московской области;
     - осуществление  в  случае  стихийных  бедствий,  экологических
катастроф,  эпидемий,  эпизоотий, массовых  нарушений  общественного
порядка  предусмотренных  законами  мер, связанных  со  спасением  и
охраной  жизни  людей,  защитой  их  здоровья  и  прав,  сохранением
материальных ценностей, поддержанием правопорядка;
     - принятие    предусмотренных   законодательством    Российской
Федерации мер, связанных  с проведением собраний, митингов,  уличных
шествий и  демонстраций,  организацией зрелищных  и других  массовых
мероприятий на территории города;
     - оказание содействия  избирательным  комиссиям при  проведении
выборов, референдумов;
     - руководство  центром  занятости,  отделом  социальной  защиты
населения города;
     - руководство  органом  записи  актов  гражданского  состояния,
государственным архивом, государственным нотариатом;
     - обеспечение выполнения законодательства Российской  Федерации
о воинской обязанности и гражданской обороне;
     - рассмотрение ходатайств и внесение предложений о  награждении
государственными наградами и присвоении почетных званий;
     - осуществление  мер  по  охране  собственности  и  обеспечению
порядка, борьбе с преступностью на территории города;
     - организация  и  контроль  за работой  сектора  мобилизации  и
воинского   учета   в  рамках   функций,   возложенных   федеральным
законодательством   на   органы  государственной   власти   субъекта
Российской Федерации;
     - согласование размещения на территории города организаций  для
хранения материальных  ценностей государственного резерва,  создание
резерва   финансовых   и  материальных   ресурсов   для   ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций.
     2.6. К иным полномочиям Территориального исполнительного органа
относятся:
     - управление    на    территории    города     государственными
образовательными  учреждениями,  учреждениями  культуры,  спорта   и
здравоохранения, находящимися в собственности Московской области;
     - контроль за работой образовательных учреждений независимо  от
форм собственности по соблюдению государственных стандартов;
     - осуществление охраны  и организация использования  памятников
природы, истории, культуры,  находящихся в собственности  Московской
области;
     - участие в разработке комплексных программ укрепления здоровья
и профилактики заболеваний  населения,  оздоровления среды  обитания
человека и условий его жизнедеятельности;
     - осуществление контроля  за использованием  жилого и  нежилого
фонда;
     - координация  планов  розничного  товарооборота,   организация
рынков и  ярмарок, контроль  за соблюдением цен  и правил  торговли,
санитарного состояния мест торговли;
     - контроль за состоянием мест отдыха граждан;
     - организация    развития    электрификации,     газоснабжения,
водоснабжения  на территории  города,  за исключением  муниципальных
энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации.

          3. Права Территориального исполнительного органа

     Для осуществления своих функций Территориальный  исполнительный
орган имеет право:
     3.1. Запрашивать  и  безвозмездно  получать  от  организаций  и
органов,   подведомственных   Правительству   Московской    области,
справочные и иные  сведения по  вопросам социально -  экономического
развития подведомственной территории.
     3.2. Осуществлять    проверки    выполнения    законодательства
Российской  Федерации  и  Московской области  на  территории  города
Фрязино.
     3.3. Обращаться в суд.

       4. Руководство Территориального исполнительного органа

     4.1. Руководитель   Территориального   исполнительного   органа
осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия.
     Руководитель Территориального      исполнительного       органа
назначается на должность  и освобождается от должности  Губернатором
Московской области.
     Руководитель и служащие Территориального исполнительного органа
являются государственными служащими Московской области.
     4.2. Руководитель   Территориального   исполнительного   органа
издает   распоряжения   по  вопросам,   отнесенным   к   полномочиям
Территориального исполнительного органа, обязательные для исполнения
на подведомственной территории.
     4.3. Руководитель Территориального исполнительного органа:
     4.3.1. Несет   ответственность    за   осуществление    функций
Территориального исполнительного органа.
     4.3.2. Назначает   на   должность   и   освобождает   от    нее
руководителей  структурных  подразделений  и  иных  должностных  лиц
Территориального исполнительного органа, организует работу с кадрами
Территориального исполнительного органа.
     4.3.3. Непосредственно     осуществляет     исполнительно     -
распорядительные функции государственной власти на  подведомственной
территории.
     4.3.4. Применяет меры  поощрения,  привлекает к  дисциплинарной
ответственности    руководителей   и    служащих    Территориального
исполнительного органа.
     4.3.6. Вносит предложения в Правительство Московской области  о
поощрении   или   привлечении   к   дисциплинарной   ответственности
руководителей расположенных на подведомственной территории органов и
организаций, подведомственных Правительству Московской области.
     4.3.7. Утверждает   порядок  расходования   денежных   средств,
предусмотренных  на  реализацию   законов  Российской  Федерации   и
Московской  области,  принятых в  целях  поддержки  малообеспеченных
семей, инвалидов,  малолетних  детей, ветеранов  и других  социально
незащищенных категорий населения города Фрязино.
     4.3.8. Открывает и закрывает расчетные  и иные счета в  банках,
распоряжается  средствами Территориального  исполнительного  органа,
подписывает финансовые документы.



     Приложение 2
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 1 ноября 2000 г. N 132/34
     
     
                  СТРУКТУРА И ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
      ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
           ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
                   ОБЛАСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ ФРЯЗИНО


|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|
| Наименование             | Количество| Должностной| Надбавка| Месячный |
| структурных              | единиц    | оклад      |         | фонд     |
| подразделений            |           |            |         | зарплаты |
| и должностей             |           |            |         |          |
|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|
| Руководитель             | 1         | 6740       | 3370    | 10110    |
|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|
| Заместитель              | 2         | 6066       | 3033    | 18198    |
| руководителя             |           |            |         |          |
|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|
| Главный                  | 1         | 3201,50    | 1600,75 | 4802,25  |
| юрисконсульт             |           |            |         |          |
|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|
| Помощник                 | 1         | 3538,5     | 1769,25 | 5307,75  |
| руководителя             |           |            |         |          |
|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|
| Общий отдел:             |           |            |         |          |
|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|
| Заведующий отделом       | 1         | 4044       | 2022    | 6066     |
|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|
| Главный специалист       | 1         | 3201,5     | 1600,75 | 4802,25  |
|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|
| Ведущий специалист       | 1         | 2190,5     | 1095,25 | 3285,75  |
|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|
| Бухгалтерия:             |           |            |         |          |
|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|
| Главный бухгалтер        | 1         | 5055       | 2527,5  | 7582,5   |
|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|
| Специалист I категории   | 1         | 1853,5     | 926,75  | 2780     |
|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|
| Итого                    | 10        |            |         |          |
|——————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|



     Приложение 3
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 1 ноября 2000 г. N 132/34
     
     
                              ПЕРЕЧЕНЬ
       ПЕРЕДАВАЕМЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ С УСТАНОВЛЕННЫМ
        ШТАТНЫМ РАСПИСАНИЕМ И ФОНДОМ ОПЛАТЫ ТРУДА В ВЕДЕНИЕ
      ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
           ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
                   ОБЛАСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ ФРЯЗИНО


|———————————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| Наименование          | Количество| Фонд      | Фонд       | Начисления |
| структурных           | единиц    | заработной| заработной | на зара-   |
| подразделений         |           | платы     | платы в год| ботную     |
| и должностей          |           | в месяц   |            | плату      |
|                       |           |           |            | в год      |
|———————————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| 1. Комитет по финан-  | 13        |           |            |            |
| сам и налоговой       |           |           |            |            |
| политике              |           |           |            |            |
|———————————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| 2. Отдел социальной   | 17        |           |            |            |
| защиты населения      |           |           |            |            |
|———————————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| 3. Отдел ЗАГС         | 4         |           |            |            |
|———————————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| 4. Сектор по труду    | 2         |           |            |            |
|———————————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| 5. Сектор статистики  | 2         |           |            |            |
|———————————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| 6. Сектор мобилиза-   | 8         |           |            |            |
| ции и воинского       |           |           |            |            |
| учета                 |           |           |            |            |
|———————————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| 7. Ответственный      | 1         |           |            |            |
| секретарь комиссии    |           |           |            |            |
| по делам несовер-     |           |           |            |            |
| шеннолетних           |           |           |            |            |
| и защите их прав      |           |           |            |            |
|———————————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| 8. Ответственный      | 1         |           |            |            |
| секретарь             |           |           |            |            |
| административной      |           |           |            |            |
| комиссии              |           |           |            |            |
|———————————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| Итого                 | 48        |           |            |            |
|———————————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|