Постановление Правительства Московской области от 27.09.2000 № 108/27

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 27 сентября 2000 г. N 108/27


 О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ


     В сфере  обращения  отходов  в  Московской  области   сложилась
неудовлетворительная  ситуация,  обусловленная рядом  объективных  и
субъективных  причин,  среди  которых в  первую  очередь  отмечаются
следующие:
     - система управления отходами децентрализована;
     - основная   масса    отходов   утилизируется   на    полигонах
муниципальных   образований,   проводящих   различную   тарифную   и
техническую политику;
     - нарушаются   условия    лицензирования   и    технологической
дисциплины при эксплуатации полигонов.
     В целях улучшения экологической обстановки в сфере обращения  с
отходами на территории  Московской области Правительство  Московской
области

     постановляет:

     1. Создать  государственное  унитарное  предприятие  Московской
области "Система экологической безопасности управления размещением и
перемещением  отходов   на  территории   Московской  области"   (ГУП
"Экосистема").
     2. Министерству  имущественных  отношений  Московской   области
(П.А. Ефанов):
     - в срок  до 30  сентября 2000 года  выступить учредителем  ГУП
"Экосистема";
     - утвердить устав и назначить руководителя предприятия.
     3. Поручить ГУП "Экосистема":
     - управление перемещением и  размещением отходов на  территории
Московской области;
     - проведение  комплексного  анализа  современного  состояния  в
сфере обращения отходов;
     - проведение инвентаризации действующих полигонов и  подготовку
предложений по их дальнейшему использованию;
     - осуществление   договорных    отношений   с    организациями,
поставляющими отходы на полигоны захоронения отходов;
     - осуществление   договорных    отношений   с    организациями,
эксплуатирующими полигоны захоронения отходов;
     - подготовку  предложений   по  разработке  областной   целевой
программы  обращения отходов  на  территории Московской  области  на
2001-2005 годы, предусмотрев сокращение объемов захоронения отходов,
увеличение    использования    вторичных    ресурсов,    привлечение
внебюджетных средств для технического перевооружения и строительства
новых полигонов;
     - разработку предложений по тарифной политике в сфере обращения
отходов;
     - разработку схемы размещения полигонов;
     - проектирование  и строительство  новых  полигонов и  создание
мощностей по переработке отходов;
     - ведение  системы мониторинга  окружающей  среды на  полигонах
захоронения отходов;
     - экспертизу   предприятий,   занятых   сбором,   удалением   и
переработкой отходов (в том числе промышленных и вторичного  сырья),
и  предоставление  информации Государственному  комитету  по  охране
окружающей среды Московской области;
     - подготовку  предложений   по  разработке  областной   целевой
программы рекультивации деградированных земель Московской области.
     4. В целях контроля  использования земель в Московской  области
органам   местного   самоуправления  Московской   области   передать
земельные  участки, занятые  объектами  размещения отходов,  в  фонд
земель областного значения  для оформления  прав пользования ими  на
ГУП "Экосистема".
     5. В целях  государственного контроля за  обращением отходов  в
Московской области:
     - предложить  Государственному  комитету по  охране  окружающей
среды  Московской  области   (А.П.  Клименко)  осуществлять   выдачу
лицензий на обращение с отходами и устанавливать лимиты  захоронения
отходов и  лимиты  использования отходов  в качестве  дополнительной
рекультивации после предварительной экспертизы ГУП "Экосистема";
     - организациям,  поставляющим отходы  в  Московскую область,  в
соответствии с  законодательством в  течение IV  квартала 2000  года
оформить договоры с ГУП "Экосистема" на размещение отходов;
     - организациям, эксплуатирующим полигоны захоронения отходов  в
Московской области,  в соответствии с  законодательством оформить  в
течение IV квартала 2000 года договоры с ГУП "Экосистема".
     Рекомендовать главам   муниципальных   образований   Московской
области оказывать  содействие в переоформлении  на ГУП  "Экосистема"
действующих  договоров  с организациями,  эксплуатирующими  полигоны
захоронения отходов.
     6. Министерству  финансов  Московской области  (А.В.  Кузнецов)
предусмотреть  финансирование  работ по  разработке  соответствующих
областных целевых программ в сфере обращения отходов, а также  схемы
размещения новых полигонов и инвентаризации действующих полигонов.
     7. Главному управлению внутренних дел Московской области  (Ю.И.
Юхман),  Региональному   управлению  по   борьбе  с   организованной
преступностью  по  Московской области  (М.С.  Парфенов),  Управлению
Федеральной  службы  налоговой   полиции  Российской  Федерации   по
Московской  области  (С.Г.  Мещеряков),  Управлению  МНС  России  по
Московской  области  (Б.Н.   Серков),  Центру  Госсанэпиднадзора   в
Московской  области  (Э.Б.   Коваленко),  Министерству  экологии   и
природопользования Московской области (Н.В. Гаранькин) рекомендовать
усилить  контроль  за  транспортировкой и  захоронением  всех  видов
отходов производства и потребления на территории Московской области.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов