Постановление Главы Химкинского муниципального района от 24.02.1998 № 275

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

            МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ХИМКИНСКИЙ РАЙОН"

                               ГЛАВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 24 февраля 1998 г. N 275


              Об изменениях в системе ценообразования


     Во исполнение постановлений  Губернатора  Московской области  N
137-ПГ от  20.06.97 "Об  изменении порядка  ценообразования в  сфере
жилищно-коммунального хозяйства в  Московской области", N 203-ПГ  от
12.08.97  "О порядке  регулирования  тарифов на  электроэнергию",  N
187-ПГ  от  21.07.97  "Об  изменении  в  системе  ценообразования  в
Московской  области"  и   в  целях  осуществления  единого   порядка
ценообразования и координации деятельности предприятий и организаций
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить  перечень  продукции  производственно-технического
назначения,  товаров  народного  потребления  и  услуг,  на  которые
государственное регулирование  цен  (тарифов) осуществляется  главой
района (приложение 1).
     2. Установить,       что       тарифы       на        продукцию
производственно-технического     назначения,    товары     народного
потребления  и  услуги   (согласно  приложению  1)   разрабатываются
руководителями хозяйствующих  субъектов, осуществляющих эти  услуги,
согласовываются соответствующими Комитетами, Управлением по  налогам
и  финансовой   политике,  Комитетом   по  экономике   администрации
Химкинского района и утверждаются главой района.
     3. Утвердить порядок регулирования  цен (тарифов) на  продукцию
производственно-технического     назначения,    товары     народного
потребления и услуги для всех хозяйствующих субъектов, расположенных
на    территории    Химкинского    района,    независимо    от    их
организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности согласно
приложению 2.
     4. Принять  к   исполнению   распоряжение  первого   Вице-главы
Администрации Московской области  N 655-РВГ от  20.08.97 и ввести  в
действие Прейскурант N 09-01-МО  1997/1 "Тарифы на электроэнергию  и
тепловую энергию"  с 05.09.97,  утвержденный  протоколом N  4 от  25
августа 1997  года Московской областной  энергетической комиссией  и
протоколом N 5 от 05.11.97.
     5. Комитету  по  экономике  администрации  Химкинского   района
обеспечить   соблюдение  установленного   порядка   государственного
регулирования        цен        (тарифов)        на        продукцию
производственно-технического     назначения,    товары     народного
потребления  и  услуги,   осуществлять  контроль  за   правильностью
применения цен (тарифов).
     В случае  нарушений  государственной дисциплины  цен  применять
экономические санкции в соответствии с постановлением главы района N
1089 от 14.07.1997.
     6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на Комитет по  экономике администрации Химкинского района  (Щербаков
А.Г.).
     
     
     Глава
     района Ю.В. Кораблин
     
     
     
     Приложение 1
     к постановлению главы
     муниципального образования
     "Химкинский район"
     Московской области
     от 24 февраля 1998 г. N 275
     
     
                              Перечень
продукции производственно-технического назначения, товаров народного
 потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен
         (тарифов) осуществляется главой Химкинского района

     Тарифы на тепловую энергию, кроме теплоэнергии,  вырабатываемой
ОАО "Мосэнерго".
     Оплата населением жилья и коммунальных услуг.
     Услуги по водоснабжению и  канализованию, содержанию и  ремонту
жилого фонда, вывозу  мусора и  нечистот, переработке и  захоронению
твердых  бытовых  отходов  и  нечистот,  техническому  обслуживанию,
текущему  ремонту   пассажирских  лифтов   и  грузовых   подъемников
(лифтов).
     Перевозки пассажиров  и  багажа  электротранспортом   (трамвай,
троллейбус).
     Ритуальные услуги.
     Топливо твердое, топливо  печное бытовое, керосин,  реализуемый
населению,  организациям  и учреждениям,  финансируемым  из  средств
областного и местного бюджетов.
     Услуги почтовой и электрической связи по перечню, утвержденному
Правительством Российской Федерации.
     Социальные услуги,   оказываемые   населению   государственными
социальными службами.
     
     
     Председатель
     Комитета по экономике А.Г. Щербаков
     
     
     
     Приложение 2
     к постановлению главы
     муниципального образования
     "Химкинский район"
     Московской области
     от 24 февраля 1998 г. N 275
     
     
                              Порядок
     государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию
     производственно-технического назначения, товары народного
потребления и услуги для всех хозяйствующих субъектов, расположенных
                  на территории Химкинского района

                          Общие положения

     Настоящий Порядок применяется  при  расчетах цен  и тарифов  на
продукцию, товары и  услуги, на которые предусмотрено  регулирование
органами  исполнительной  власти субъектов  Российской  Федерации  и
местного   самоуправления   для   всех   хозяйствующих    субъектов,
расположенных на  территории  Московской области,  независимо от  их
организационно-правовых  форм   и  ведомственной  принадлежности   и
граждан,   осуществляющих   предпринимательскую   деятельность   без
образования юридического лица и имеющих лицензию.
     Цены (тарифы)          на          продукцию           (услуги)
производственно-технического   назначения    и   товары    народного
потребления,  не  предусмотренные  приложениями  1,  2,   свободные,
устанавливаются  руководителем  предприятия исходя  из  экономически
обоснованных затрат с  учетом конъюнктуры рынка (кроме  цен/тарифов,
устанавливаемых  в   соответствии  с  постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  07.03.95  N  239)  и  согласовываются   с
потребителями (протокол согласования в приложении 4).
     Предприятие-изготовитель обязано     обеспечить     открытость,
доступность для потребителей расчетных материалов по утверждению цен
(тарифов) (приложение 5).
     Срок действия установленных  тарифов не может  быть менее  трех
месяцев.

        Принцип государственного регулирования цен (тарифов)

     Исходной базой для  расчета цен  (тарифов) служат  экономически
обоснованная   расчетная   себестоимость  и   данные   бухгалтерской
отчетности  за  предыдущий период.  Расчет  себестоимости  продукции
(работ, услуг) производится  в соответствии  с Положением о  составе
затрат  по  производству  и  реализации  продукции  (работ,  услуг),
включаемых в  себестоимость продукции  (работ, услуг),  и о  порядке
формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении
прибыли   (утверждены   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от   05.08.92  N   552  и   последующими  изменениями   и
дополнениями к нему).
     При государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию  и
услуги учитываются возможности бюджета района.
     В целях  сдерживания  необоснованного   роста  цен  и   тарифов
начисление  затрат на  капитальный  и текущий  ремонт  целесообразно
производить в размере смет, согласованных с местными администрациями
района, но не  более 10 процентов  от балансовой стоимости  основных
фондов с учетом износа; цеховые и общеэксплуатационные расходы  (без
учета   налогов,   включаемых   в   состав   затрат)   рекомендуется
предусматривать  не  выше  100 процентов  начисленной  оплаты  труда
производственных рабочих.
     Размеры средств, направляемых на  оплату труда, определяются  в
соответствии   с   отраслевыми   тарифными   соглашениями   либо   в
соответствии с коллективными договорами с учетом сложившегося уровня
заработной платы в регионе.
     В соответствии   с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 18 июня 1996 года N 707 "Об упорядочении системы оплаты
жилья и  коммунальных  услуг" расходы  по техническому  обслуживанию
водопроводных,  канализационных,  теплофикационных  и  электрических
сетей  и  устройств,  находящихся  внутри  зданий,  в  себестоимость
коммунальных услуг  не включаются, а  предусматриваются в  стоимости
содержания жилого фонда.

                              Порядок
государственного регулирования цен (тарифов) на коммунальные услуги
      и транспорт, предусмотренные приложениями 1, 2 к данному
                           постановлению

     Тарифы на  коммунальные  услуги,  оказываемые  предприятиям   и
организациям, включенным  в  приложение 3  к данному  постановлению,
разрабатываются     руководителями     хозяйствующих      субъектов,
осуществляющих эти услуги, согласовываются с Комитетом по экономике,
Комитетом по жилищной  политике и городскому хозяйству,  Управлением
по налогам и финансовой политике и утверждаются главой района.
     Тарифы на  коммунальные  услуги,  оказываемые  предприятиям   и
организациям,   не  включенным   в   приложение  3,   рассчитываются
хозяйствующими  субъектами,  осуществляющими эти  услуги,  с  учетом
предельного размера рентабельности в  целом по виду деятельности,  а
также доходов, полученных от населения и организаций,  перечисленных
в приложении  3,  и ассигнований  из бюджета  на  разницу в  тарифах
(пример расчета в приложении 5).
     Предельный уровень  рентабельности   на  продукцию  и   услуги,
подлежащие   регулированию    для    предприятий   и    организаций,
расположенных на территории Химкинского района.

|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Виды деятельности               | Предельный уровень рентабельности             |
|                                 | к себестоимости (%)                           |
|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|
|                                 | в целом по      | для предприятий             |
|                                 | виду            | и организаций согласно      |
|                                 | деятельности    | приложению 3                |
|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|
| 1. Услуги водоснабжения         |            25   |                      15     |
| и канализация                   |                 |                             |
|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|
| 2. Тарифы на тепловую           |            25   |                      20     |
| энергию                         |                 |                             |
|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|
| 3. Тарифы по вывозу             |            20   |                      15     |
| и захоронению твердых           |                 |                             |
| бытовых отходов и нечистот      |                 |                             |
|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|
| 4. Содержание и ремонт          |             5   |                       5     |
| жилищного фонда                 |                 |                             |
|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|
| 5. Ритуальные услуги            |            25   |                      25     |
| (услуги по погребению           |                 |                             |
| и ритуальные                    |                 |                             |
| принадлежности)                 |                 |                             |
|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|
| 6. Техническое                  |            20   |                      12     |
| обслуживание лифтов             |                 |                             |
|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|

     По результатам  работы  отчетного года  уровень  рентабельности
оказанных услуг  по  данному виду  деятельности  с учетом  бюджетных
ассигнований не должен превышать предельный размер,  предусмотренный
настоящим постановлением (по отчетным данным без штрафных санкций  и
прибыли от внереализационных операций).
     Тарифы на тепловую энергию (кроме отпускаемой ОАО "Мосэнерго"),
услуги по  водоснабжению  и  канализованию,  содержанию  и   ремонту
жилищного фонда, вывозу мусора и нечистот, переработке и захоронению
твердых  бытовых  отходов,  техническому  обслуживанию  и   текущему
ремонту пассажирских и грузовых подъемников (лифтов) разрабатываются
руководителями хозяйствующих  субъектов, оказывающих  эти услуги,  в
соответствии с Методикой расчета нормативов финансирования  отраслей
жилищно-коммунального  хозяйства, согласовываются  с  администрацией
района.

                  Экономические (штрафные) санкции

     В случае несоблюдения установленных цен (тарифов) или  условий,
их ограничивающих,  применяются экономические  (штрафные) санкции  в
соответствии с действующим законодательством.
     На руководителей    хозяйствующих    субъектов,     допустивших
несоблюдение   установленных   цен   (тарифов)   или   условий,   их
ограничивающих,  а  также  завышение расчетной  базы  цен,  решением
комиссии по  контролю  за ценообразованием  и  тарифами Комитета  по
экономике материалы  проверки  могут быть  переданы на  рассмотрение
административной комиссии для решения вопроса о взыскании штрафа  на
основании   статьи   146    Кодекса   РСФСР   об    административных
правонарушениях.
     Предприятие, самостоятельно   выявившее  допущенное   нарушение
государственной дисциплины  цен (в  том  числе и  за счет  завышения
уровня рентабельности), вносит в бюджет излишне полученные суммы  за
счет прибыли,  остающейся  в распоряжении  предприятия после  уплаты
налогов, без  уплаты штрафа  с одновременным  снижением уровня  цены
(тарифа). Дальнейшая реализация этой продукции должна  производиться
по сниженным ценам (тарифам).
     
     
     Председатель
     Комитета по экономике А.Г. Щербаков
     
     
     
     Приложение 3
     к постановлению главы
     муниципального образования
     "Химкинский район"
     Московской области
     от 24 февраля 1998 г. N 275
     
     
                              Перечень
    предприятий и организаций, получающих коммунальные услуги по
 тарифам, утвержденным администрацией Химкинского района московской
                              области

     1. Учреждения социальной  защиты населения (дома-интернаты  для
престарелых  и инвалидов,  учреждения  по обучению  инвалидов,  дома
ветеранов,  санатории и  другие  учреждения, находящиеся  в  ведении
органов социальной защиты района).
     2. Учреждения  образования   (детские  дошкольные   учреждения,
школы, школы-интернаты  и детские  дома всех  типов, детские  летние
лагеря,  профессионально-технические   училища,  высшие  и   средние
специальные  учебные заведения,  включая  их подсобные  хозяйства  и
мастерские, необходимые для учебного процесса, институты и курсы  по
переподготовке  кадров   и   повышению  квалификации,   музыкальные,
художественные, спортивные  школы и  другие учреждения  образования,
финансируемые  из  областного  бюджета и  местных  бюджетов  органов
самоуправления).
     3. Музеи, постоянные выставки, библиотеки, клубы, дворцы и дома
культуры, читальни,  лектории  и  другие   культурно-просветительные
учреждения.
     4. Учреждения здравоохранения (поликлиники, больницы,  клиники,
родильные дома, амбулатории, диагностические центры, территориальные
медицинские  объединения, фельдшерско-акушерские  пункты,  санатории
для больных  туберкулезом, санатории  для детей  и подростков,  дома
ребенка и другие учреждения здравоохранения, относящиеся к областной
и муниципальной  собственности),  спортивные комплексы,  сооружения,
команды,  имеющие  финансовые  субсидии  из  областного  и   местных
бюджетов.
     5. Предприятия  бытового  обслуживания  населения  по   списку,
представленному Комитетом по управлению имуществом.
     6. Центр     государственного     санитарно-эпидемиологического
надзора, государственная ветеринарная служба.
     7. Аптеки.
     8. Жилищные организации, жилищный  фонд и общежития  независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности.
     9. Администрация    района    и    административные     органы,
финансируемые за счет средств бюджетов.
     10. Школьные, студенческие столовые.
     11. Предприятия и  организации,  на которых  работают более  50
процентов инвалидов.
     12. Предприятия   автомобильного   пассажирского    транспорта,
электротранспорт (трамвай, троллейбус).
     13. Автошколы, финансируемые за счет средств бюджетов.
     14. Предприятия, оказывающие ритуальные услуги населению.
     15. Газонаполнительные станции.
     16. Предприятия и организации коммунального хозяйства.
     17. Молодежные центры,  подростково-молодежные службы и  другие
бюджетные учреждения районных и городских органов по делам молодежи.
     18. Химкинский районный узел федеральной почтовой связи.
     
     
     Председатель
     Комитета по экономике А.Г. Щербаков
     
     
     
     Приложение 4
     к постановлению главы
     муниципального образования
     "Химкинский район"
     Московской области
     от 24 февраля 1998 г. N 275
     
     
Руководитель предприятия Руководитель предприятия
(объединения)-потребителя (объединения)-изготовителя
(заказчика) (поставщика)
___________________________ ___________________________
___________________________ ___________________________

Подпись руководителя Подпись руководителя
предприятия (объединения)- предприятия (объединения)-
потребителя (заказчика) изготовителя (поставщика)
___________________________ ___________________________
___________________________ ___________________________
"__" _____________ 199__ г. "__" _____________ 199__ г.
М.П. М.П.

                            ПРОТОКОЛ
            СОГЛАСОВАНИЯ СВОБОДНОЙ ОТПУСКНОЙ ЦЕНЫ
           (ТАРИФА) НА ПРОДУКЦИЮ, ТОВАРЫ И УСЛУГИ
        ______________________________________________
           (наименование предприятия-изготовителя)
        ______________________________________________
            (наименование предприятия-потребителя
            на поставку (оказание услуг) _________
        ______________________________________________
               (наименование продукции (услуг)

|——————|——————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|
| N    | Наименование и краткая       | Ед. изм.  | Свободная отпускная цена       |
| п/п  | характеристика продукции     |           | (тариф)                        |
|      | (товара, услуг)              |           | предприятия-изготовителя       |
|——————|——————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|
|  1   |             2                |    3      |             4                  |
|——————|——————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|
     
     
     Председатель
     Комитета по экономике А.Г. Щербаков
     
     
     
     Приложение 5
     к постановлению главы
     муниципального образования
     "Химкинский район"
     Московской области
     от 24 февраля 1998 г. N 275
     
     
                               Расчет
  тарифа на коммунальные услуги для предприятий и организаций, не
                   предусмотренных Приложением 3

------------------------------------T--------------T--------------------------------¬
¦Показатели                         ¦Ед. изм.      ¦Пример расчета                  ¦
+-----------------------------------+--------------+--------------------------------+
¦1. Объем реализованных услуг       ¦Гкал (кбм)    ¦                                ¦
¦в натуральных показателях:         ¦              ¦                                ¦
+-----------------------------------+--------------+--------------------------------+
¦а) населению (частный сектор, ЖСК) ¦     -"-      ¦                                ¦
+-----------------------------------+--------------+--------------------------------+
¦б) предприятиям и организациям     ¦     -"-      ¦                                ¦
¦(по приложению 1)                  ¦              ¦                                ¦
+-----------------------------------+--------------+--------------------------------+
¦в) прочим потребителям             ¦     -"-      ¦                                ¦
+-----------------------------------+--------------+--------------------------------+
¦2. Себестоимость, принятая         ¦руб.          ¦                                ¦
¦при утверждении тарифа на единицу  ¦              ¦                                ¦
¦услуг                              ¦              ¦                                ¦
+-----------------------------------+--------------+--------------------------------+
¦3. Предельная рентабельность       ¦              ¦                                ¦
¦к себестоимости                    ¦              ¦                                ¦
+-----------------------------------+--------------+--------------------------------+
¦4. Расчетные доходы                ¦млн. руб.     ¦(п. 2 x п. 3) x п. 1            ¦
+-----------------------------------+--------------+--------------------------------+
¦5. Тариф для населения             ¦руб.          ¦                                ¦
+-----------------------------------+--------------+--------------------------------+
¦6. Тариф для предприятий           ¦     -"-      ¦                                ¦
¦и организаций, предусмотренных     ¦              ¦                                ¦
¦приложением 3                      ¦              ¦                                ¦
+-----------------------------------+--------------+--------------------------------+
¦7. Ассигнования из бюджета         ¦млн. руб.     ¦                                ¦
¦на разницу в тарифах               ¦              ¦                                ¦
+-----------------------------------+--------------+--------------------------------+
¦8. Доходы по утвержденным тарифам  ¦     -"-      ¦(п. 5 x п. 1а) + (п. 6 x п. 1б) ¦
+-----------------------------------+--------------+--------------------------------+
¦9. Тариф                           ¦руб.          ¦     п. 4 - п. 8 - п. 7         ¦
¦                                   ¦              ¦   (---------------------)      ¦
¦                                   ¦              ¦           п. 1в                ¦
L-----------------------------------+--------------+---------------------------------
     
     
     Председатель
     Комитета по экономике А.Г. Щербаков