Постановление Правительства Московской области от 05.06.2006 № 482/21

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 05.06.2006 N 482/21


  Об утверждении Порядка финансирования в 2006 году разницы между
   затратами транспортных организаций на перевозку пассажиров и
стоимостью единого социального проездного документа, и организации
               транспортного обслуживания населения


     В   соответствии  с  Законом  Московской  области  "О  бюджете
Московской  области  на  2006 год" Правительство Московской области

     постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  финансирования в 2006 году
разницы  между  затратами  транспортных  организаций  на  перевозку
пассажиров  и  стоимостью единого социального проездного документа,
и   организации   транспортного  обслуживания  населения  (далее  -
Порядок).
     2. Контроль   за  выполнением  Порядка  осуществляется  первым
заместителем   Председателя   Правительства  Московской  области  -
министром  финансов  Правительства  Московской  области  Кузнецовым
А.В.  и  заместителем Председателя Правительства Московской области
-  министром  транспорта  Правительства  Московской области Кацывом
П.Д.


     Губернатор 
     Московской области Б.В. Громов



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 05.06.2006 N 482/21


    Порядок финансирования в 2006 году разницы между затратами
  транспортных организаций на перевозку пассажиров и стоимостью
     единого социального проездного документа, и организации
               транспортного обслуживания населения

                        1. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок  в  соответствии с Законом Московской
области  "О  бюджете  Московской  области  на  2006 год" определяет
механизм   и   условия   финансирования  за  счет  средств  бюджета
Московской   области  (далее  -  областной  бюджет)  разницы  между
затратами  транспортных  организаций,  осуществляющих  в Московской
области  деятельность  в  сфере  перевозок  пассажиров  транспортом
общего пользования, на перевозку одного пассажира в месяц, с учетом
данных натурного обследования пассажиропотоков на транспорте общего
пользования, и стоимостью единого социального проездного документа,
и  организации  транспортного  обслуживания населения автомобильным
транспортом  общего  пользования  (пригородное  и  межмуниципальное
сообщение),  организациями,  осуществляющими  деятельность  в сфере
перевозок   пассажиров  транспортом  общего  пользования  (далее  -
финансирование  разницы  между затратами транспортных организаций и
стоимостью единого социального проездного документа).
     1.2.   Действие   настоящего   Порядка   распространяется   на
транспортные   организации,   осуществляющие  перевозки  пассажиров
автомобильным  и  электрическим  транспортом  общего пользования на
территории   Московской  области  по  маршрутам,  перечень  которых
утвержден Правительством Московской области.

 2. Финансирование разницы между затратами транспортных организаций
       и стоимостью единого социального проездного документа

     2.1.   Финансирование  разницы  между  затратами  транспортных
организаций  и  стоимостью единого социального проездного документа
осуществляется  за счет средств областного бюджета, предоставляемых
на  безвозмездной  и  безвозвратной  основе,  и  в  форме бюджетных
кредитов,  в  пределах  средств, предусмотренных Законом Московской
области  "О  бюджете  Московской  области на 2006 год" на указанные
цели,  и  утвержденных  лимитов  бюджетных  обязательств,  согласно
сводной   бюджетной  росписи  областного  бюджета,  утвержденной  в
установленном законодательством порядке.
     2.2.  Министерство транспорта Московской области не позднее 18
числа  месяца, предшествующего периоду финансирования, представляет
в   Министерство  финансов  Московской  области  заявку  на  лимиты
бюджетных    обязательств   в   разрезе   бюджетной   классификации
Российской Федерации на очередной квартал.
     2.3.   Финансирование  разницы  между  затратами  транспортных
организаций  и стоимостью единого социального проездного документа,
за счет средств областного бюджета осуществляется исходя из:
     количества    поездок,    совершаемых    гражданами   льготных
категорий,  имеющими  место  жительства  в  Московской  области, по
данным   натурного   обследования  пассажиропотоков  на  транспорте
общего  пользования,  проводимого  в  соответствии с постановлением
Правительства  Московской области от 24.04.2006 N 343/15 "О Порядке
проведения  натурного  обследования  пассажиропотоков на транспорте
общего  пользования",  или  по  данным  автоматизированной  системы
контроля проезда пассажиров;
     средневзвешенной    фактической   стоимости   проезда   одного
льготника    в   рублях   на   основании   данных,   представленных
транспортными организациями за отчетный квартал.
     Средневзвешенная    фактическая   стоимость   проезда   одного
льготника  в  рублях определяется расчетным путем и согласовывается
с Министерством финансов Московской области.
     2.4.    Распределение   средств   областного   бюджета   между
транспортными   организациями   на   финансирование  разницы  между
затратами    транспортных    организаций   и   стоимостью   единого
социального   проездного   документа  осуществляется  на  основании
представляемых    транспортными    организациями   в   Министерство
транспорта   Московской  области  фактических  данных  за  отчетный
квартал  о  количестве  перевезенных  граждан  льготных  категорий,
имеющих  место жительства в Московской области, и стоимости проезда
одного   льготника   в   рублях,   сложившейся   в  соответствующей
транспортной организации.
     2.5.  Окончательные  расчеты за 2006 год производятся с учетом
фактических  данных  о  количестве  перевезенных  граждан  льготных
категорий,  имеющих  место  жительства  в Московской области, за 11
месяцев  2006  года, плановых показателей объемов перевозок граждан
льготных  категорий  в  декабре  2006  года и фактической стоимости
проезда  одного  льготника в рублях за отчетный период, сложившейся
в соответствующей транспортной организации.
     Полученные  транспортными  организациями из областного бюджета
денежные     средства,    предусмотренные    настоящим    Порядком,
использование  которых  не  подтверждено соответствующими отчетными
данными  о  перевозках  за  2006 год, подлежат возврату в областной
бюджет  в  течение  января  2007 года. Наличие данного требования в
соответствующих   соглашениях,   заключенных   между  Министерством
транспорта   Московской   области  и  транспортными  организациями,
является  обязательным  условием  финансирования указанных расходов
областного бюджета.
     2.6.  Министерство транспорта Московской области ежеквартально
представляет  в  Министерство финансов Московской области следующие
документы:
     расчет  объемов  денежных  средств  на  финансирование разницы
между  затратами  транспортных  организаций  и  стоимостью  единого
социального  проездного  документа,  составленный  в соответствии с
пунктом 2.3 настоящего Порядка;
     реестр   распределения   средств   областного   бюджета  между
транспортными  организациями, составленный в соответствии с пунктом
2.4 настоящего Порядка.
     Указанные   документы   должны   быть   составлены  по  форме,
согласованной   с   Министерством   финансов   Московской  области,
заверены  уполномоченным  должностным лицом Министерства транспорта
Московской   области   и  скреплены  оттиском  печати  Министерства
транспорта Московской области.
     2.7.   Финансирование  разницы  между  затратами  транспортных
организаций  и  стоимостью единого социального проездного документа
за  счет  средств  областного  бюджета осуществляется через лицевой
счет   Министерства   транспорта  Московской  области,  открытый  в
Управлении    областного    казначейства    Министерства   финансов
Московской   области,   на  основании  соответствующих  соглашений,
заключенных  между  Министерством  транспорта  Московской области и
транспортными  организациями,  и  после представления Министерством
транспорта   Московской   области   документов,  предусмотренных  в
соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
     2.8.   Финансирование  разницы  между  затратами  транспортных
организаций  и  стоимостью единого социального проездного документа
за   счет   бюджетных  кредитов,  представляемых  за  счет  средств
областного   бюджета,   осуществляется   на   основании   кредитных
договоров,   заключенных   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации   и  законодательством  Московской  области,
реестров    допустимых    платежей,   согласованных   Министерством
транспорта  Московской  области и Министерством финансов Московской
области,  фактических  данных  за  отчетный  квартал  о  количестве
перевезенных  граждан  льготных категорий, имеющих место жительства
в Московской области.
     2.9.  Транспортные  организации  представляют  в  Министерство
транспорта  Московской  области  отчетные  документы  о  количестве
перевезенных  граждан  льготных категорий, имеющих место жительства
в   Московской   области,  и  о  выполненных  объемах  перевозок  в
авто-часах  в  наряде  (вагоно-часах в движении) в порядке и сроки,
установленные Министерством транспорта Московской области.

              3. Отчетность об использовании средств
                        областного бюджета

     3.1.    Министерство    транспорта    Московской   области   и
транспортные   организации  ведут  учет  полученных  из  областного
бюджета  средств,  выделенных  на  цели,  предусмотренные настоящим
Порядком,  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.
     3.2.  Министерство  транспорта Московской области представляет
в   Министерство   финансов  Московской  области  отчет  о  целевом
использовании  средств  областного  бюджета,  выделенных  на  цели,
предусмотренные   настоящим   Порядком,   по   формам  и  в  сроки,
установленные Министерством финансов Московской области.
     Отчетность   об   использовании   средств  областного  бюджета
представляется нарастающим итогом.

                   4. Контроль и ответственность

     4.1.  Контроль  за  целевым  использованием средств областного
бюджета,  выделенных  на  цели, предусмотренные настоящим Порядком,
осуществляется   Министерством   транспорта  Московской  области  и
Министерством финансов Московской области.
     4.2.   Транспортные   организации   несут  ответственность  за
достоверность  данных, представляемых ими в Министерство транспорта
Московской  области  для  финансирования  расходов, предусмотренных
настоящим   Порядком,   а  также  нецелевое  использование  средств
областного  бюджета  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Московской области.
     4.3.   Министерство   транспорта   Московской   области  несет
ответственность   за  достоверность  данных,  представляемых  им  в
Министерство   финансов   Московской   области  для  финансирования
расходов,  предусмотренных  настоящим  Порядком,  а также нецелевое
использование   средств   областного   бюджета   в  соответствии  с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Московской области.

                    5. Заключительные положения

     Финансирование    в    соответствии   с   настоящим   Порядком
осуществляется с 1 января по 31 декабря 2006 года.