Постановление Правительства Московской области от 05.03.2001 № 48/8

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 5 марта 2001 г. N 48/8


Об утверждении Положения о Министерстве по делам печати и информации
                         Московской области

     (В редакции постановлений Правительства Московской области
       от 27.07.2001 г. N 238/26; от 12.04.2002 г. N 140/13)


     В соответствии   с  постановлением   Правительства   Московской
области от  29.12.2000 N  168/41 "О  внесении изменений  в состав  и
наименования  центральных  исполнительных  органов   государственной
власти и государственных органов Московской области" (с  изменениями
и дополнениями,  внесенными постановлением Правительства  Московской
области от 09.01.2001 N 2/1) Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить  Положение  о  Министерстве  по  делам  печати   и
информации Московской области (приложение 1).
     2. Утвердить штатную численность Министерства по делам печати и
информации   Московской   области   (приложение   2)  <*>.  (Штатная
численность  Министерства  по  делам  печати и информации Московской
области  утратила  силу  -  Постановление  Правительства  Московской
области от 12.04.2002 г. N 140/13)
     3.   Утвердить   структуру   Министерства  по  делам  печати  и
информации   Московской   области  (приложение  3)  <*>.  (Cтруктура
Министерства   по  делам  печати  и  информации  Московской  области
утратила  силу  -  Постановление Правительства Московской области от
12.04.2002 г. N 140/13)
     4. Министерству финансов Московской области (А.В. Кузнецов) при
подготовке проекта закона Московской области "О внесении изменений и
дополнений в Закон Московской области "Об областном бюджете на  2001
год" предусмотреть расходы по выполнению настоящего постановления.
     5. Признать   утратившими  силу   постановления   Правительства
Московской области от 25.05.2000 N 28/7 "О Комитете по делам  печати
и  информации  Московской  области"  и  от  25.05.2000  N  29/7   "О
формировании Комитета  по  делам издательств,  полиграфии и  книжной
торговли Московской области".
     6. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя  Председателя Правительства  Московской области  А.Б.
Пантелеева.


     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов

     -------------------------------
     <*> Не приводится.



     Приложение 1
     к постановлению
     Правительства
     Московской области
     от 5 марта 2001 г. N 48/8


                             ПОЛОЖЕНИЕ


   О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановления Правительства Московской области
                     от 27.07.2001 г. N 238/26)


                         1. Общие положения

     1.1. Министерство  по  делам  печати  и  информации  Московской
области (далее - Министерство) формируется Правительством Московской
области  в  соответствии  с  Законом  Московской  области  "О  схеме
управления Московской областью".
     1.2. Министерство является  центральным исполнительным  органом
государственной власти  Московской  области и  в своей  деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации, Уставом Московской области,  законодательством
Московской области, постановлениями Губернатора Московской  области,
Правительства Московской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Министерство  обладает  правами юридического  лица,  имеет
круглую  печать с  изображением  герба  Московской области  и  своим
наименованием, простую круглую печать со своим наименованием, штампы
и  бланки,  самостоятельный  баланс,  счета  в  учреждениях  банков.
Министерство   от   своего   имени   приобретает   имущественные   и
неимущественные  права,  несет   обязанности,  выступает  истцом   и
ответчиком в  судах  в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации.
     1.4. По вопросам, находящимся  в его компетенции,  Министерство
принимает правовые акты нормативного характера - распоряжения.
     Распоряжения Министерства   действуют   на   всей    территории
Московской  области  и  обязательны для  государственных  органов  и
учреждений,    созданных    для   реализации    отдельных    функций
государственного    управления,    а    также    органов    местного
самоуправления, юридических и физических лиц.
     1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за
счет средств областного бюджета.
     1.6. Структура и штатная численность Министерства  утверждаются
Правительством Московской области.
     1.7. Официальное    полное    наименование    Министерства    -
Министерство по делам печати и информации Московской области.

                         2. Основные задачи

     Основными задачами Министерства являются:
     2.1. Реализация     на    территории     Московской     области
государственной политики в сфере средств массовой информации  (далее
- СМИ),  издательств, полиграфии,  книжной торговли,  обеспечивающей
необходимые  условия  для реализации  конституционных  прав  граждан
Российской Федерации на свободу слова и получения информации.
     2.2. Координация     деятельности    исполнительных     органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области и государственных учреждений Московской  области,
созданных  для  осуществления  отдельных  функций   государственного
управления Московской  областью  (далее -  государственные органы  и
государственные учреждения), связанной с предоставлением  информации
населению, содействие развитию единого информационного  пространства
Московской области.
     2.3. Формирование и осуществление единой научно - технической и
промышленной политики в сфере деятельности СМИ, теле-,  радиостудий,
телекоммуникаций Московской области.
     2.4. Установление  прочных взаимных  связей  с редакциями  СМИ,
создание благоприятных условий для их развития в Московской области.
Разработка    и    практическое   осуществление    мероприятий    по
государственной  поддержке  деятельности  СМИ  Московской   области,
предприятий    полиграфии,     книгоиздания    и     распространения
полиграфической продукции.
     2.5. Организация  работы  по  изучению  общественного   мнения,
тенденций   и  направлений   в   развитии  общества,   своевременное
информирование  о  ее результатах  Губернатора  Московской  области,
Правительства   Московской   области,  государственных   органов   и
государственных учреждений.
     2.6. Осуществление  технической   и  инвестиционной   политики,
определение  перспектив  развития  издательств,  полиграфических   и
книготорговых организаций, подведомственных Министерству.
     2.7. Разработка  и реализация  планов  и программ  по  развитию
издательств,    полиграфических   и    книготорговых    организаций,
находящихся в государственной собственности Московской области.
     2.8. Координация деятельности подведомственных  государственных
унитарных предприятий Московской области.

                       3. Основные полномочия

     Министерство в  соответствии с  возложенными  на него  задачами
осуществляет следующие полномочия:
     3.1. Взаимодействует с редакциями по систематическому освещению
в  СМИ  деятельности  Губернатора  Московской области, Правительства
Московской   области,   государственных  органов  и  государственных
учреждений.Обеспечивает     в     соответствии     с     федеральным
законодательством,      законодательством     Московской     области
своевременное  опубликование  нормативных  правовых актов Московской
области в газете "Ежедневные новости. Подмосковье. (В       редакции
Постановления         Правительства        Московской        области
от 27.07.2001 г. N 238/26)
     3.2. Формирует  систему  взаимодействия  между   Правительством
Московской    области,   органами    печати,    телерадиокомпаниями,
полиграфическим,     издательским     комплексом,      организациями
книготорговли, в том числе на основе договоров о сотрудничестве.
     3.3. Участвует  в  развитии  областных  и  муниципальных   СМИ,
телекоммуникационных  систем, издательств,  организаций  полиграфии,
книжной торговли, повышении эффективности использования и расширении
сферы их деятельности на территории Московской области и России.
     3.4. Готовит предложения  по  формированию расходов  областного
бюджета по направлениям, входящим в компетенцию Министерства.
     3.5. Обеспечивает контроль  за  целевым использованием  средств
областного бюджета,  передаваемых  СМИ, а  также иным  организациям,
подведомственным Министерству.
     3.6. Обеспечивает финансирование  мероприятий в  информационной
сфере,  контролирует использование  подведомственными  организациями
бюджетных средств по целевому назначению.
     3.7. Участвует в работе по укреплению материально - технической
базы СМИ,  издательств,  предприятий  полиграфии  и   книготорговли,
улучшению распространения печатной  продукции, книжной торговли,  по
согласованию с соответствующими организациями вносит предложения  по
организации  пунктов  реализации  изданий  СМИ,  книжной   торговли,
рекламной деятельности.
     3.8. Обеспечивает  постоянное  сотрудничество   государственных
органов и государственных  учреждений с общественными  организациями
журналистов.
     3.9. Осуществляет  в  пределах своей  компетенции  контроль  за
соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства
Московской области о средствах массовой информации.
     3.10. Разрабатывает   нормативную  базу,   целевые   программы,
региональные схемы  развития  предприятий полиграфии,  книгоиздания,
книжной торговли и распространения периодической печати.
     3.11. Взаимодействует  со  всеми  государственными  органами  и
государственными  учреждениями,  координирует  их  деятельность   по
вопросам    телекоммуникаций,    контактов   с    редакциями    СМИ,
информирования населения, изучения общественного мнения, организации
выпуска изданий.
     3.12. Осуществляет аккредитацию  журналистов при  Правительстве
Московской области.
     3.13. Организует пресс - конференции, брифинги и информационные
встречи с должностными лицами Правительства Московской области.
     3.14. Проводит областные конкурсы и иные мероприятия среди СМИ,
журналистов, издательств, предприятий полиграфии, книжной торговли.
     3.15. В    установленном    порядке    содействует     развитию
телекоммуникационных проектов в Московской области.
     3.16. Взаимодействует    с    совместными    предприятиями    и
международными объединениями в пределах компетенции Министерства.
     3.17. Согласовывает  уставы   подведомственных  предприятий   и
организаций.
     3.18. Назначает  на  должность   и  освобождает  от   должности
руководителей подведомственных  учреждений,  заключает и  расторгает
трудовые договоры (контракты) с ними.
     3.19. Разрабатывает  и  представляет  Правительству  Московской
области предложения по общим ставкам платежей и льготам по  налогам,
подлежащим   зачислению  в   областной   бюджет,  для   издательств,
полиграфических и книготорговых организаций.
     3.20. Организует  мероприятия по  приватизации  полиграфических
предприятий, издательств, книготорговых предприятий в соответствии с
Программой приватизации государственных и муниципальных  предприятий
в Московской области.
     3.21. Определяет  техническую  политику,  перспективы  развития
полиграфической отрасли  и пути реализации  комплексных программ  по
всем направлениям  совершенствования,  реконструкции и  технического
перевооружения   издательств,   полиграфических   и    книготорговых
организаций.
     3.22. Определяет и  разрабатывает мероприятия по  специализации
отдельных подведомственных типографий  на выпуск определенных  видов
полиграфической продукции.
     3.23. Определяет   полиграфическую  базу   в   подведомственной
отрасли  для  выпуска  районных  и  городских  газет.  Разрабатывает
программы  технического переоснащения  полиграфических  предприятий,
печатающих районные и городские газеты, осуществляет контроль за  их
выполнением.
     3.24. Вносит предложения по вопросам создания, реорганизации  и
ликвидации подведомственных организаций, контроль за их реализацией.
     3.25. Содействует   внедрению   новых   видов   полиграфической
продукции в подведомственных организациях.
     3.26. Проводит организационные  мероприятия по изучению  спроса
на полиграфические услуги и продукцию рынка книжной продукции.
     3.27. Организует  участие  подведомственных  полиграфических  и
книготорговых  организаций  в  российских и  областных  выставках  -
ярмарках полиграфической и книжной продукции.
     3.28. Разрабатывает    и    утверждает    тематические    планы
подведомственных  издательств по  выпуску  учебно -  методической  и
художественной литературы, осуществляет контроль за их выполнением.
     3.29. Организует    обучение    руководителей,    специалистов,
инженерно - технических  работников подведомственных организаций  по
вопросам  охраны  труда  и  техники  безопасности,   природоохранных
мероприятий,   проводит   семинары   по   подготовке   и   повышению
квалификации кадров редакций, издателей, полиграфистов и  работников
книжной торговли.
     3.30. Разрабатывает      предложения     по      инвестированию
подведомственных организаций.
     3.31. Готовит и вносит на рассмотрение Правительства Московской
области проекты концепций, прогнозов и областных целевых программ по
вопросам, находящимся в  ведении Министерства. Выступает  заказчиком
областных целевых программ.
     3.32. Разрабатывает   и   рассматривает   проекты   нормативных
правовых  актов  Московской  области  по  вопросам,  относящимся   к
компетенции Министерства.
     3.33. Рассматривает обращения граждан и организаций.
     3.34. Участвует  в  международном сотрудничестве  по  вопросам,
входящим в компетенцию Министерства.
     3.35. Осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с
законодательством к компетенции Министерства.

                              4. Права

     Для обеспечения своих полномочий  и функций Министерство  имеет
право:
     4.1. Запрашивать  и   получать  в   установленном  порядке   от
государственных  органов   и  государственных  учреждений,   органов
местного   самоуправления    в   Московской    области,   а    также
подведомственных    Министерству   организаций    необходимую    для
деятельности Министерства информацию.
     4.2. Пользоваться  в  установленном  законодательством  порядке
информационными ресурсами Московской области.
     4.3. Получать в установленном порядке распоряжения  Губернатора
Московской   области,  Вице   -   губернатора  Московской   области,
постановления   Правительства   Московской   области,   распоряжения
заместителей Председателя Правительства Московской области.
     4.4. Участвовать   в   обсуждении   вопросов,   отнесенных    к
компетенции Министерства.
     4.5. Использовать в  установленном  порядке государственные,  в
том числе правительственные, системы связи и коммуникации.
     4.6. По  вопросам   своей  компетенции  посещать   предприятия,
организации  и  учреждения,  находящиеся  на  территории  Московской
области.
     4.7. Выступать   в   качестве  государственного   заказчика   и
производить  оформление расчетов  при  проведении договорных  работ,
относящихся к компетенции Министерства.
     4.8. Вносить на  рассмотрение Правительства Московской  области
предложения по вопросам своей деятельности.

              5. Организация деятельности Министерства

     5.1. Министерство возглавляет  министр, который назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности  Губернатором  Московской
области. Министр несет ответственность за выполнение возложенных  на
Министерство задач.
     5.2. Министр  имеет   заместителей,   которые  назначаются   на
должность  и освобождаются  от  должности распоряжением  Губернатора
Московской области по представлению министра.
     5.3. Министр:
     - руководит  деятельностью   Министерства   в  соответствии   с
законодательством и настоящим Положением;
     - распределяет  обязанности   между   своими  заместителями   и
руководителями подразделений Министерства;
     - разрабатывает  структуру  и  утверждает  штатное   расписание
Министерства в  пределах установленной штатной  численности и  фонда
оплаты труда работников Министерства, а также смету расходов на  его
содержание  в  пределах   утвержденных  на  соответствующий   период
бюджетных ассигнований, вносит в них изменения;
     - утверждает    положения    о    структурных    подразделениях
Министерства, должностные инструкции работников Министерства;
     - назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
руководителей, специалистов и других работников Министерства;
     - распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными законом
Московской области об областном бюджете на очередной финансовый  год
на  реализацию  мероприятий,  а  также  содержание  подведомственных
организаций, и осуществляет контроль за их целевым использованием;
     - представляет  Министерство  в  суде  и  арбитражном  суде  по
вопросам, связанным с деятельностью Министерства, без доверенности;
     - подписывает  распоряжения Министерства  и  издает приказы  по
Министерству в пределах своей компетенции.
     5.4. В Министерстве может быть образована Коллегия,  являющаяся
совещательным  органом.  Состав  Коллегии  утверждается   министром.
Коллегия Министерства  рассматривает важнейшие вопросы  деятельности
отрасли. Решения Коллегии носят рекомендательный характер. Положение
о Коллегии утверждается министром.

        6. Порядок реорганизации или ликвидации Министерства

     Министерство может   быть   реорганизовано,   упразднено    или
переименовано  Правительством Московской  области  в соответствии  с
Законом Московской области "О схеме управления Московской областью".