Постановление Правительства Московской области от 05.09.2001 № 285/31

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 5 сентября 2001 г. N 285/31


    О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления
                  Правительства Московской области


     Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Внести  изменения  и  дополнения  в  Положение  о   Комитете
социальной  защиты   населения   Московской  области,   утвержденное
постановлением Правительства Московской области от 25.05.2000 N 25/7
"О  формировании  Комитета социальной  защиты  населения  Московской
области", утвердив его в новой редакции (приложение 1).
     2. Внести изменения в структуру и штатную численность  Комитета
социальной  защиты   населения   Московской  области,   утвержденные
постановлением Правительства Московской области от 25.05.2000 N 25/7
"О  формировании  Комитета социальной  защиты  населения  Московской
области", утвердив их в новой редакции (приложение 2) <*>.
     3. Внести   в   штатную  численность   исполнительных   органов
государственной власти Московской области и государственных  органов
Московской   области,  утвержденную   постановлением   Правительства
Московской области от  25.06.2001 N  189/21 "Об утверждении  штатной
численности исполнительных органов государственной власти Московской
области  и  государственных органов  Московской  области"  следующие
изменения:
     - в пункте 19 в  графе "Штатная численность" число 91  заменить
числом 105.
     4. Министерству  финансов  Московской области  (А.В.  Кузнецов)
осуществить  расходы  по   выполнению  настоящего  постановления   в
пределах  фонда  оплаты  труда,  утвержденного  Комитету  социальной
защиты населения Московской области на 2001 год.
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на Вице - губернатора Московской области М.А. Меня.


     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     --------------------------------
     <*> Не приводится.
     
     
     
     Приложение 1
     постановлению
     Правительства
     Московской области
     от 5 сентября 2001 г. N 285/31


                             ПОЛОЖЕНИЕ


     О КОМИТЕТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                         I. Общие положения

     1. Комитет  социальной  защиты  населения  Московской   области
(далее  -  Комитет)  является  центральным  исполнительным   органом
государственной власти  Московской  области, осуществляющим  функции
государственного   регулирования,   межотраслевой   координации    и
реализации  государственной  политики  в  сфере  социальной   защиты
населения Московской области.
     2. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  законодательством   Российской   Федерации,
Уставом Московской области, законодательством Московской области,  а
также настоящим Положением.
     3. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
средств  областного бюджета  и  иных источников,  не  противоречащих
законодательству Российской Федерации.
     4. Комитет  является  главным распорядителем  и  распорядителем
бюджетных средств.
     5. Комитет   обладает   правами   юридического   лица,    имеет
самостоятельный баланс, бюджетные и  иные счета, гербовую печать  со
своим наименованием, иные печати, бланки и штампы.
     6. Комитет по вопросам,  находящимся в его компетенции,  издает
правовые акты нормативного характера.

                        II. Основные задачи

     7. Основными задачами Комитета являются:
     7.1. Реализация     на    территории     Московской     области
государственной политики в сфере социальной защиты населения.
     7.2. Правовое  и   экономическое  обеспечение   государственных
гарантий и защиты прав  граждан в сфере социальной защиты  населения
Московской области.
     7.3. Разработка научно  обоснованных  предложений по  стратегии
политики в сфере социальной  защиты населения Московской области  на
основе  анализа  социально  -  экономического  положения  Московской
области  и  уровня  жизни  населения  с  учетом  принципа  адресного
подхода.
     7.4. Координация   деятельности   органов   социальной   защиты
населения  муниципальных   образований  в   Московской  области   по
реализации прав граждан в сфере социальной защиты.
     7.5. Контроль   за  соблюдением   законодательства   Российской
Федерации и законодательства  Московской области в сфере  социальной
защиты населения Московской области.
     7.6. Информирование  через   средства  массовой  информации   о
социальной политике и работе,  проводимой в сфере социальной  защиты
населения.
     7.7. Развитие сети государственных учреждений социальной защиты
населения, улучшение их материально - технической базы, в том  числе
анализ состояния зданий, сооружений, инженерных сетей и контроль  за
их  эксплуатацией;  организация  капитального,  текущего  ремонта  и
реконструкции объектов подведомственных учреждений.

                          III. Полномочия

     8. Комитет  в  соответствии  с возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие полномочия:
     8.1. Определяет  приоритеты  в  осуществлении   государственной
политики по социальной защите населения Московской области с  учетом
уровня и  тенденций социально -  экономического развития  Московской
области.
     8.2. Координирует деятельность органов местного  самоуправления
муниципальных образований в сфере социальной защиты населения.
     8.3. Осуществляет взаимодействие с организациями независимо  от
формы  собственности  и  ведомственной  принадлежности  по  вопросам
социальной защиты населения.
     8.4. Участвует в разработке  и реализации федеральных  программ
социальной защиты  населения  и развития  материально -  технической
базы  учреждений  социальной  защиты, разрабатывает  и  участвует  в
реализации  областных   целевых  программ   Московской  области   по
социальной защите  населения  и развитию  материально -  технической
базы учреждений социальной защиты.
     8.5. Выступает заказчиком  научно -  исследовательских работ  в
области социальной защиты населения Московской области и  размещения
объектов социального обеспечения Московской области.
     8.6. Формирует и развивает  информационные системы по  вопросам
социальной защиты населения Московской области.
     8.7. Организует  и координирует  деятельность  по подготовке  и
повышению квалификации кадров в области социальной защиты населения.
     8.8. Разрабатывает предложения о порядке предоставления льгот и
услуг инвалидам,   ветеранам  войны   и   труда,  а   также   лицам,
приравненным к  ним, и  другим категориям граждан  в соответствии  с
законодательством.
     8.9. Контролирует  предоставление  льгот  и  услуг   инвалидам,
ветеранам войны и труда, а также лицам, приравненным к ним, и другим
категориям граждан в соответствии с законодательством.
     8.10. Организует  работу  по  обеспечению  инвалидов  и  других
категорий  населения  Московской  области  техническими  и   другими
средствами  реабилитации и  ухода  за  ними, санаторно  -  курортным
лечением, протезно - ортопедической помощью.
     8.11. Вносит    предложения   по    гарантированному    перечню
реабилитационных   мероприятий,   технических   средств   и   услуг,
предоставляемых  инвалидам   бесплатно   на  территории   Московской
области.
     8.12. Готовит предложения о создании областных  государственных
учреждений  социальной  защиты  населения,  а  также  учреждений  по
подготовке, переподготовке, повышению квалификации, профессиональной
ориентации и  профессионального обучения кадров  в сфере  социальной
защиты   населения,   осуществляет   контроль   и   координацию   их
деятельности.
     8.13. Создает   и   развивает   в   Московской   области   сеть
государственных  учреждений   государственной  службы   реабилитации
инвалидов и предприятия  реабилитационной индустрии, осуществляет  в
пределах своей компетенции контроль за их деятельностью.
     8.14. Организует работу  государственных учреждений  Московской
области  Государственной службы  медико  - социальной  экспертизы  и
осуществляет контроль за их деятельностью.
     8.15. Осуществляет   методическое   руководство   деятельностью
муниципальных учреждений социальной защиты населения.
     8.16. Определяет порядок  направления и содержания  престарелых
граждан  и  инвалидов в  подведомственных  стационарных  учреждениях
социального обслуживания.
     8.17. Осуществляет   в    соответствии   с    законодательством
аккредитацию  организаций,  осуществляющих  деятельность  в  области
реабилитации инвалидов.
     8.18. Подготавливает    проекты   государственных    социальных
стандартов Московской области в сфере социальной защиты населения.
     8.19. Разрабатывает   проекты   нормативных   правовых    актов
Московской области по обеспечению  прав и законных интересов  семей,
женщин, детей,  инвалидов, ветеранов, граждан,  уволенных с  военной
службы, членов  их семей  и  других категорий  граждан в  Московской
области.
     8.20. Разрабатывает  основные  направления  семейной   политики
Московской области и осуществляет межведомственную координацию по ее
реализации.
     8.21. Организует работу по назначению и выплате государственных
компенсаций и  пособий,  адресной  помощи  и  социальной   поддержке
гражданам в соответствии с законодательством.
     8.22. Осуществляет планирование и анализ использования  средств
на  выплату государственных  пособий  на детей  Московской  области,
финансируемых  за  счет  средств  Фонда  социального  страхования  и
субвенции, получаемой из федерального бюджета.
     8.23. Осуществляет  мероприятия  по обеспечению  прав  детей  в
Московской области  на отдых  и оздоровление, а  также сохранению  и
развитию  учреждений, деятельность  которых  направлена на  отдых  и
оздоровление детей.
     8.24. Оказывает содействие  органам  местного самоуправления  в
решении вопросов социальной защиты населения Московской области.
     8.25. Разрабатывает  предложения   по  тарифам  на   социальные
услуги, предоставляемые на условиях частичной и полной оплаты.
     8.26. Осуществляет  исследование   уровня   и  качества   жизни
населения Московской области.
     8.27. Разрабатывает  нормативные   правовые  акты  по   порядку
предоставления гражданам  компенсаций (субсидий) на  оплату жилья  и
коммунальных  услуг.  Осуществляет  контроль  за  их  соблюдением  в
пределах своей компетенции.
     8.28. Осуществляет  методическое  обеспечение  деятельности  по
предоставлению компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных
услуг.
     8.29. Обеспечивает выплату ежемесячных доплат к государственным
пенсиям отдельным  категориям  граждан,  установленным  нормативными
правовыми актами Московской области.
     8.30. Организует работу и осуществляет контроль за  присвоением
звания "Ветеран труда".
     8.31. Выдает  удостоверения:  инвалидам  Великой  Отечественной
войны;  труженикам  тыла; блокадникам  Ленинграда;  семьям  погибших
военнослужащих (рядового состава); гражданам, работавшим в  пределах
тыловых границ  действующих фронтов, и  гражданам, привлекавшимся  к
сбору боеприпасов  и  военной техники,  разминированию территорий  и
объектов в годы Великой Отечественной войны, ветеранам труда.
     8.32. Осуществляет  контроль  и  оказывает  содействие  органам
местного самоуправления в оформлении документов, определяющих  право
на выплату компенсаций жертвам нацистских преследований.
     8.33. Осуществляет контроль за  решениями о возврате  незаконно
конфискованного  имущества,  возмещения его  стоимости  или  выплаты
денежной компенсации реабилитированным лицам.
     8.34. Вносит  предложения  по  представлению  в   установленном
порядке к наградам и присвоению почетных званий Московской области и
Российской  Федерации  отличившихся  работников  системы  социальной
защиты населения Московской области.
     8.35. Участвует  в  подготовке  проектов  нормативных  правовых
актов Российской Федерации  и нормативных правовых актов  Московской
области по вопросам, отнесенным к его компетенции.
     8.36. Запрашивает  в   установленном   порядке  у   центральных
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области,
органов местного самоуправления, организаций информацию по  вопросам
своей деятельности.
     8.37. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических
лиц.
     8.38. Осуществляет    функции    государственного     заказчика
Московской    области    по    материально    -    техническому    и
продовольственному    обеспечению    подведомственных    учреждений;
проведению   текущего   и    капитального   ремонта   на    объектах
подведомственных   учреждений;   приобретению    спецавтотранспорта,
технических  средств реабилитации,  санаторно  - курортных  путевок,
протезно -  ортопедических изделий  для инвалидов  в соответствии  с
законодательством Московской области.
     8.39. Участвует    в    разработке    форм     государственного
статистического  наблюдения  в  сфере  социальной  защиты  населения
Московской области.
     8.40. Разрабатывает   и   издает  научно   -   методические   и
информационные материалы  и рекомендации по  вопросам, отнесенным  к
его компетенции.
     8.41. Организовывает  и   проводит   в  установленном   порядке
совещания  и  другие  мероприятия, в  том  числе  межрегиональные  и
международные, по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
     8.42. Организовывает   проведение   благотворительных    акций,
лотерей  и других  мероприятий,  связанных с  социальной  поддержкой
населения.
     8.43. Осуществляет  координацию   деятельности  организаций   и
физических лиц  по  получению и  распределению гуманитарной  помощи,
поступающей в Московскую область. Обеспечивает деятельность комиссии
по  вопросам  международной гуманитарной  помощи  при  Правительстве
Московской области.
     8.44. Заключает договоры  (контракты, соглашения), связанные  с
выполнением задач, поставленных перед Комитетом.
     8.45. По    поручению    Правительства    Московской    области
представляет   Московскую   область   на   межрегиональном   и    на
международном уровнях.

                    IV. Организация деятельности

     9. Комитет состоит из управлений и отделов.
     10. Комитет   возглавляет   председатель   Комитета,    который
назначается на должность  и освобождается от должности  Губернатором
Московской области.
     11. Первые заместители и  заместители председателя Комитета,  а
также  начальники управлений  Комитета  назначаются на  должность  и
освобождаются от должности Губернатором Московской области.
     12. Председатель Комитета:
     12.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета.
     12.2. Разрабатывает структуру, утверждает штатное расписание  и
вносит в него  изменения в соответствии со  структурой и в  пределах
утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда.
     12.3. Назначает  на государственные  должности  государственной
службы,   переводит   и    увольняет   с   государственной    службы
государственных служащих,  назначает на должность  и освобождает  от
должности работников Комитета.
     12.4. Применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     12.5. Издает  приказы,  подписывает  распоряжения,   утверждает
инструкции, обязательные для выполнения работниками Комитета.
     12.6. Является   распорядителем   кредитов   и    распоряжается
имуществом Комитета в пределах своих полномочий.
     12.7. Утверждает положения об управлениях и отделах Комитета.
     12.8. Назначает  на  должность   и  освобождает  от   должности
руководителей   подведомственных   учреждений  по   согласованию   с
Министерством имущественных отношений Московской области.
     12.9. Без доверенности представляет Комитет, совершает  сделки,
иные  юридические  действия,  предусмотренные  законодательством,  в
пределах компетенции Комитета.
     12.10. Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии    с
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области.
     13. При  Комитете  могут быть  образованы  коллегии,  комиссии,
научно  - методические  и  общественные  советы в  сфере  социальной
защиты населения, действующие  на основании положений,  утверждаемых
председателем Комитета.

              V. Реорганизация или ликвидация Комитета

     14. Комитет   может    быть   реорганизован,   упразднен    или
переименован в соответствии  с Законом  Московской области "О  схеме
управления Московской областью".