Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 № 1410

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 23 декабря 2015 г. N 1410

                              МОСКВА


О порядке проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация
        по развитию малого и среднего предпринимательства"
 мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти,
  органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
       органами местного самоуправления поддержки субъектам
       малого и среднего предпринимательства и организациям,
  образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
    предпринимательства, и мониторинга оказания организациями,
       образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого
    и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого
                  и среднего предпринимательства

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 03.12.2016 г. N 1299; от 19.12.2018 г. N 1594)

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Правила   проведения   акционерным   обществом    "Федеральная
корпорация  по  развитию  малого  и  среднего  предпринимательства"
мониторинга оказания федеральными органами  исполнительной  власти,
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
органами  местного  самоуправления  поддержки  субъектам  малого  и
среднего    предпринимательства    и    организациям,    образующим
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства,   и   мониторинга   оказания    организациями,
образующими инфраструктуру поддержки субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,  поддержки   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства;
     форму отчета о результатах  проведения  акционерным  обществом
"Федеральная   корпорация   по   развитию   малого    и    среднего
предпринимательства"  мониторинга  оказания  федеральными  органами
исполнительной власти,  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации, органами  местного  самоуправления  поддержки
субъектам малого и  среднего  предпринимательства  и  организациям,
образующим инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,   и   мониторинга   оказания    организациями,
образующими инфраструктуру поддержки субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,  поддержки   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства.
     2. Министерству экономического развития  Российской  Федерации
по согласованию с акционерным обществом "Федеральная корпорация  по
развитию малого и среднего предпринимательства" в  2-месячный  срок
со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить:
     порядок, сроки  и  форму  представления  субъектами  малого  и
среднего   предпринимательства   и    организациями,    образующими
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства, -   получателями   поддержки   информации    о
результатах  использования  полученной  поддержки   в   оказывающие
поддержку  федеральные   органы   исполнительной   власти,   органы
исполнительной  власти  субъектов  Российской   Федерации,   органы
местного  самоуправления,  в  акционерное   общество   "Федеральная
корпорация по развитию малого и  среднего  предпринимательства",  а
также состав указанной информации;
     формы отчетов, в соответствии с  которыми  федеральные  органы
исполнительной  власти,  наделенные  отдельными   полномочиями   по
развитию  малого   и   среднего   предпринимательства,   и   органы
исполнительной    власти    субъектов     Российской     Федерации,
уполномоченные  высшими  исполнительными  органами  государственной
власти  субъектов  Российской   Федерации   на   взаимодействие   с
акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого  и
среднего предпринимательства" в области развития малого и  среднего
предпринимательства, направляют в акционерное общество "Федеральная
корпорация  по  развитию  малого  и  среднего  предпринимательства"
информацию   об   оказанной    субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства  и  организациям,   образующим   инфраструктуру
поддержки  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,
поддержке,  а  также   информацию   о   результатах   использования
полученной  субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства  и
организациями,  образующими  инфраструктуру   поддержки   субъектов
малого и среднего предпринимательства, поддержки.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 23 декабря 2015 г. N 1410


                              ПРАВИЛА
     проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация
        по развитию малого и среднего предпринимательства"
 мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти,
  органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
       органами местного самоуправления поддержки субъектам
       малого и среднего предпринимательства и организациям,
  образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
    предпринимательства, и мониторинга оказания организациями,
 образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
          предпринимательства, поддержки субъектам малого
                  и среднего предпринимательства

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 03.12.2016 г. N 1299; от 19.12.2018 г. N 1594)

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок    проведения
акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого  и
среднего предпринимательства" (далее - корпорация) мониторинга:
     а) оказания  федеральными  органами   исполнительной   власти,
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
органами  местного  самоуправления  поддержки  субъектам  малого  и
среднего    предпринимательства    и    организациям,    образующим
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства;
     б) оказания    организациями,    образующими    инфраструктуру
поддержки  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
     2. Под   мониторингом   в   настоящих   Правилах    понимается
систематическое  наблюдение  за  оказанием  федеральными   органами
исполнительной власти,  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации, органами  местного  самоуправления  поддержки
субъектам малого и  среднего  предпринимательства  и  организациям,
образующим инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,  а  также  за  оказанием  этими  организациями
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,  которое
осуществляется  корпорацией  посредством  сбора,  систематизации  и
анализа  информации  об  оказании  поддержки  субъектам  малого   и
среднего    предпринимательства    и    организациям,    образующим
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства, а также информации о результатах использования
полученной  субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства  и
указанными организациями поддержки.
     3. Целью   проведения   мониторинга    является    обеспечение
результативности оказания поддержки  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства  и  организациям,   образующим   инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
     4. Задачами мониторинга являются:
     а) определение качества оказания поддержки субъектам малого  и
среднего    предпринимательства    и    организациям,    образующим
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства, а также эффективности использования субъектами
малого и среднего предпринимательства  и  указанными  организациями
полученной поддержки по следующим направлениям:
     доступность мер поддержки  для  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства;
     охват субъектов малого и среднего  предпринимательства  мерами
поддержки;
     соответствие мер поддержки  потребностям  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства;
     эффективность     деятельности     организаций,     образующих
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства,   и   доступность    услуг,    предоставляемых
указанными  организациями,  для   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства;
     достижение   показателей   развития    малого    и    среднего
предпринимательства, предусмотренных  государственными  программами
(подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами
(подпрограммами) субъектов Российской  Федерации  и  муниципальными
программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные
на развитие малого и среднего предпринимательства;
     б) оценка результативности оказания поддержки субъектам малого
и   среднего   предпринимательства   и   организациям,   образующим
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства, и включение  результатов  указанной  оценки  в
отчет о результатах проведения  мониторинга  оказания  федеральными
органами  исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации,  органами  местного  самоуправления
поддержки  субъектам  малого  и  среднего   предпринимательства   и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов  малого
и  среднего  предпринимательства,  и  мониторинга  оказания   этими
организациями    поддержки    субъектам    малого    и     среднего
предпринимательства, который составляется корпорацией и  включается
в состав предусмотренного частью 7  статьи 25-2 Федерального закона
"О развитии малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской
Федерации" ежегодного отчета  корпорации  об  исполнении  ежегодной
программы деятельности;
     в) подготовка предложений о  совершенствовании  мер  поддержки
субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  и  организаций,
образующих инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,  в  целях  повышения  эффективности   оказания
поддержки, исключения  дублирования  указанных  мер,  корректировки
показателей результативности оказания поддержки.
     5. Корпорация  проводит  мониторинг  на основе  полученной  от
органов  и   организаций,   образующих   инфраструктуру   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в  части
6 статьи 16  Федерального  закона  "О развитии  малого  и  среднего
предпринимательства в Российской Федерации", информации:
     а) об оказанной федеральными органами  исполнительной  власти,
наделенными отдельными полномочиями по вопросам развития  малого  и
среднего  предпринимательства,   органами   исполнительной   власти
субъектов Российской Федерации и органами  местного  самоуправления
поддержке  субъектам  малого  и  среднего   предпринимательства   и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов  малого
и среднего  предпринимательства,  за  счет  средств  соответственно
федерального бюджета, бюджетов субъектов  Российской  Федерации  (в
том  числе  средств  субсидий  из  федерального  бюджета   бюджетам
субъектов Российской Федерации на государственную поддержку  малого
и среднего предпринимательства), средств местных  бюджетов  (в  том
числе средств субсидий из бюджетов субъектов  Российской  Федерации
на поддержку малого и среднего  предпринимательства),  а  также  за
счет   иного   имущества,   находящегося   в   государственной    и
муниципальной собственности, и о  результатах  использования  такой
поддержки;
     б) об  оказанной  организациями,  образующими   инфраструктуру
поддержки  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,
поддержке субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  и  о
результатах использования такой поддержки.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 19.12.2018 г. N 1594)
     6. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 19.12.2018 г. N 1594)
     7.   Порядок,   сроки   и   формы   представления  информации,
предусмотренной  пунктом  5  настоящих Правил, а также состав такой
информации   устанавливаются   федеральным  органом  исполнительной
власти,   осуществляющим   функции   по  выработке  государственной
политики  и  нормативно-правовому  регулированию  в  сфере развития
предпринимательской  деятельности,  в  том  числе малого и среднего
бизнеса, в соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона "О
развитии   малого   и  среднего  предпринимательства  в  Российской
Федерации". (В   редакции  постановлений  Правительства  Российской
Федерации от 03.12.2016 г. N 1299; от 19.12.2018 г. N 1594)
     8. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.12.2016 г. N 1299)
     9. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.12.2016 г. N 1299)
     10.   Мониторинг   осуществляется  на  основе  предусмотренной
пунктом  5  настоящих Правил информации, нормативных правовых актов
Российской   Федерации,   нормативных   правовых   актов  субъектов
Российской  Федерации,  нормативных правовых актов органов местного
самоуправления,      официальной     статистической     информации,
информационно-аналитических  документов,  формируемых  федеральными
органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными органами,
иными     федеральными    государственными    органами,    органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного самоуправления. (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 19.12.2018 г. N 1594)


                           ____________


                                            УТВЕРЖДЕНА
                                    постановлением Правительства
                                        Российской Федерации
                                    от 23 декабря 2015 г. № 1410
                                     (в редакции постановления
                                 Правительства Российской Федерации
                                   от 19 декабря 2018 г. № 1594)


                               ФОРМА
       отчета о результатах проведения акционерным обществом
       "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего
      предпринимательства" мониторинга оказания федеральными
      органами исполнительной власти, органами исполнительной
     власти субъектов Российской Федерации, органами местного
       самоуправления поддержки субъектам малого и среднего
          предпринимательства и организациям, образующим
       инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
            предпринимательства, и мониторинга оказания
        организациями, образующими инфраструктуру поддержки
         субъектов малого и среднего предпринимательства,
     поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства


                               ОТЧЕТ
          о результатах проведения акционерным обществом
       "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего
      предпринимательства" мониторинга оказания федеральными
      органами исполнительной власти, органами исполнительной
     власти субъектов Российской Федерации, органами местного
       самоуправления поддержки субъектам малого и среднего
          предпринимательства и организациям, образующим
       инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
    предпринимательства, и мониторинга оказания организациями,
       образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого
        и среднего предпринимательства, поддержки субъектам
              малого и среднего предпринимательства<1>
                          за ________ год

     Раздел 1. Методология и используемые источники информации<2>.
     Раздел 2. Основные  показатели  развития  малого  и   среднего
предпринимательства<3>.
     Раздел 3. Объемы  оказания  поддержки   субъектам   малого   и
среднего    предпринимательства    и    организациям,    образующим
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства,  и   охват   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства  и   организаций,   образующих   инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего  предпринимательства,  мерами
поддержки<4>.
     Раздел 4. Показатели   результативности   оказания   поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства<5>.
     Раздел 5. Предложения  по  совершенствованию  форм   и   видов
поддержки  субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства   и
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства<6>.
     Приложение<7>.
     _____________________
     <1> Отчет составляется в описательной форме.
     <2> Описывается методология  проведения  акционерным обществом
"Федеральная   корпорация   по   развитию   малого    и    среднего
предпринимательства" мониторингов, приводится перечень используемых
источников информации.
     <3> Описываются  состояние,  ключевые  показатели  и  динамика
развития  малого  и  среднего  предпринимательства   в   Российской
Федерации  на   основе   официальной   статистической   информации,
информации,  содержащейся  в  едином  реестре  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  и  иных   информационных   системах,
ведение которых осуществляется федеральным  органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением
законодательства о налогах и сборах.
     <4> Указываются общее количество субъектов малого  и  среднего
предпринимательства   (в   том   числе   по   видам   экономической
деятельности указанных субъектов) и общее  количество  организаций,
образующих инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства, которые получили соответствующую поддержку  от
федеральных органов исполнительной власти,  органов  исполнительной
власти   субъектов   Российской   Федерации,    органов    местного
самоуправления, организаций,  образующих  инфраструктуру  поддержки
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  за   отчетный
период, а также  следующие  суммарные  значения  объемов  оказанной
таким   субъектам   малого   и   среднего   предпринимательства   и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов  малого
и среднего предпринимательства, поддержки за отчетный период:
     финансовая поддержка (указываются суммарные  значения  объемов
субсидий, гарантий (поручительств), взносов в уставный (складочный)
капитал, микрозаймов, кредитов);
     имущественная поддержка (указываются суммарные значения  общей
площади объектов недвижимого имущества,  предоставленных  в  аренду
субъектам малого и среднего предпринимательства,  и  общей  площади
объектов недвижимого имущества,  в  отношении  которых  реализовано
преимущественное право арендатора на приобретение такого  имущества
в соответствии с Федеральным  законом  "Об особенностях  отчуждения
недвижимого  имущества,  находящегося  в  государственной   или   в
муниципальной  собственности  и  арендуемого  субъектами  малого  и
среднего предпринимательства, и о внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации");
     информационная   поддержка   (указывается   общее   количество
действующих  в  целях  поддержки  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства  информационных  систем,   официальных   сайтов
информационной    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет");
     образовательная  поддержка   (указывается   общее   количество
реализованных  образовательных  мероприятий,  предназначенных   для
субъектов малого и среднего предпринимательства);
     консультационная  поддержка  (указывается   общее   количество
консультационных услуг, предоставленных субъектам малого и среднего
предпринимательства).
     <5> Указываются значения показателей результативности оказания
поддержки  субъектам   малого   и   среднего   предпринимательства,
характеризующих в том числе динамику выручки от реализации  товаров
(работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и динамику
создания   рабочих   мест   у   субъектов   малого    и    среднего
предпринимательства - получателей поддержки (в том числе  по  видам
экономической деятельности указанных субъектов) за отчетный период.
     <6> Приводятся предложения по совершенствованию форм  и  видов
поддержки  субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства   и
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего    предпринимательства,    по    результатам    проведения
мониторингов.
     <7> Включаются  таблицы,   схемы,  диаграммы,   иллюстрирующие
сводные результаты проведения мониторингов за отчетный период.


                           ____________