Постановление Вице-главы администрации Московской области от 09.11.1995 № 221-ПВГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ВИЦЕ-ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 9 ноября 1995 г. N 221-ПВГ

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Московской области
                                     от 17.12.2003 г. N 230-ПГ

   О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОИСКОВОЙ РАБОТЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
         УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА


     На основании Закона  РФ от  14 января  1993 года  N 4292-1  "Об
увековечении  памяти   погибших  при  защите   Отечества"  в   целях
упорядочения поисковой работы на территории Московской области
     
     постановляю:
     
     1. Определить  отдел   по  делам   молодежи  администрации   по
социальным вопросам Московской  области ответственным за  проведение
поисковых  работ  в  Московской  и  других  областях,  связанных   с
увековечением  памяти  погибших  при защите  Отечества  уроженцев  и
жителей Московской области как на местах боев, так и в архивах РФ.
     2. Утвердить:
     2.1. Положение  о   ведении  поисковых   работ  на   территории
Московской  области   и  других   территориях  поисковыми   отрядами
Московской области (приложение 1).
     2.2. Положение о Координационном  совете поисковых отрядов  при
Администрации Московской области (приложение 2).
     2.3. Все работы, связанные с увековечением памяти погибших  при
защите Отечества, проводить в соответствии с положением.
     3. Считать  утратившим  силу распоряжение  Главы  Администрации
Московской  области от  02.11.92  N  912-р "Об  увековечении  памяти
погибших  при  исполнении  конституционной  обязанности  по   защите
Отечества".
     4. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить   на
заместителя Главы Администрации Московской области Данилину В.М.


     Вице-глава Администрации
     Московской области В.В. Семаев
     
     
     
     Приложение 1
     к постановлению
     Вице-главы Администрации
     Московской области
     от 9 ноября 1995 г. N 221-ПВГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


О ВЕДЕНИИ ПОИСКОВЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ДРУГИХ
         ТЕРРИТОРИЯХ ПОИСКОВЫМИ ОТРЯДАМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     1. Поисковая работа организуется  на основе местных программ  и
имеет целью выявление ранее неизвестных захоронений и  непогребенных
останков  воинов,  а   также  установление  личности  погибших   или
пропавших без вести при защите Отечества.
     2. Координация  поисковой   работы,   а  также   взаимодействие
привлекаемых   к   ней  государственных   органов   и   общественных
объединений  осуществляется  по  распоряжению  Главы   Администрации
Московской области.
     3. Поисковая  работа  проводится  в  районах  бывших  боев,   с
использованием  документов,  находящихся  в  архивах,   военкоматах,
воинских частях,  музеях, а  также  путем опроса  местных жителей  -
участников и свидетелей военных событий.
     4. К  проведению  поисковых  работ  на  территории   Московской
области допускаются специальные общественные поисковые формирования,
зарегистрированные в  установленном  порядке, имеющие  удостоверения
установленного образца и разрешение органов местного  самоуправления
на производство указанных работ.
     5. Выполнение задач по разминированию в ходе поисковой  работы,
а также уничтожению  обнаруженных взрывоопасных веществ и  предметов
решается по  согласованию с  соответствующими службами  Министерства
обороны РФ и Министерства внутренних дел РФ и на договорных условиях
специализированными предприятиями,  имеющими на это  соответствующие
полномочия.
     6. Проведение каких - либо  раскопок на местах боев  отдельными
гражданами и группами без разрешения органов местного самоуправления
не допускается.
     7. Захоронение  останков  погибших воинов,  выявленных  в  ходе
поисковой  работы,   производится  в   соответствии  с   действующим
законодательством,  а  обнаруженные,  ранее  неизвестные,   воинские
захоронения   после   их    обследования,   учета   и    регистрации
благоустраиваются силами органов местного самоуправления с  участием
воинских подразделений. Органами местного самоуправления может  быть
принято решение о перезахоронении останков солдат вблизи  населенных
пунктов или на кладбищах.
     8. Найденные документы и другое имущество, обнаруженные в  ходе
поисковых работ,  предоставляются в музеи  (школьные, городские)  по
согласованию с  военными  комиссариатами. Личные  документы, вещи  и
награды  погибших впоследствии  могут  передаваться родственникам  с
последующим  оформлением  соответствующих документов  через  военные
комиссариаты.
     9. Все обнаруженное в  ходе поисковой работы стрелковое  оружие
передается по акту в органы внутренних дел. Часть стрелкового оружия
и иных средств вооружения после приведения в состояние,  исключающее
их  боевое  применение,   может  передаваться  этими  органами   для
экспонирования в музеи.
     Лица, ведущие раскопки без соответствующих документов, утаившие
найденное оружие  и другие  боевые  средства  от  учета с  целью  их
использования  или   реализации,   привлекаются  органами   местного
самоуправления  к  ответственности  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     10. Об обнаружении взрывоопасных предметов и веществ  поисковые
отряды и группы должны немедленно сообщать в соответствующие  органы
Министерства обороны  РФ, Министерства  внутренних дел  РФ и  органы
административного  управления,   которые  в  установленном   порядке
принимают меры по их  обезвреживанию или уничтожению. При наличии  в
составе   поисковых    отрядов   специализированных    подразделений
Министерства  обороны  или специализированных  предприятий,  имеющих
соответствующие  лицензии,  допускается  уничтожение   взрывоопасных
предметов на месте. Изъятие и транспортировка взрывоопасных  веществ
и  предметов с  мест  их  обнаружения  силами поисковых  отрядов  не
допускается.
     11. О результатах поисковой работы командиры поисковых  отрядов
и групп  представляют  отчеты в  органы  местного самоуправления,  в
соответствующие  органы  Министерства  обороны  РФ  и   Министерства
внутренних дел РФ, вышестоящие поисковые объединения.
     Проведение работ  производится  с  оформлением  соответствующих
документов по указанной форме (см. перечень).
     Информация о  сведениях, полученных  с  найденных медальонов  и
именных  вещей,  представляется  в  головное  поисковое  объединение
области, с последующим освещением в средствах массовой информации.
     12. Ведение  поисковых работ  в  других областях,  связанных  с
увековечением  памяти  погибших  при защите  Отечества  уроженцев  и
жителей Московской области, ведется в соответствии с договорами  или
соглашениями с местными администрациями.
     13. Сведения о  личности  погибших и  без  вести пропавших  при
защите   Отечества,   установленные   в   ходе   поисковой   работы,
направляются в архивы для внесения уточнений в учетные документы,  в
редколлегии Книг Памяти, а также для публикации в печати.

                              Перечень
 образцов оформленных документов в соответствии с п. 11 Положения о
 ведении поисковых работ на территории Московской области и других
         территориях поисковыми отрядами Московской области

     1. Заявление (приложение 1).
     2. Акт приема - сдачи огнестрельного оружия, найденного в  ходе
поисковых работ (приложение 2).
     3. Акт о проведении поисковых работ и перезахоронении  останков
погибших солдат (приложение 3).
     4. Карта запроса о судьбе военнослужащего (приложение 4).
     5. Маршрутный лист поискового отряда (приложение 5).



     Приложение 1
     к Положению о ведении
     поисковых работ


     Руководителю
     _______________
     _______________


                             ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _________________________________________________________________
                    ( фамилия, имя, отчество )
родился "___"_________ 19 __ г., проживаю по адресу ________________
___________________________________________________________________,
мой телефон _________, учусь (работаю) _____________________________
___________________________________________________________________,
туристические навыки   не   имею,   имею   (ненужное    вычеркнуть),
добровольно изъявляю желание заниматься поисковой работой в  составе
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
__________________________________________________________________ и
участвовать в   поисковых  экспедициях   на   местах  боев   Великой
Отечественной войны.
   Понимая всю  ответственность   и  связанную   с  данной   работой
опасность, я обязуюсь:
   1. Беспрекословно подчиняться старшему группы.
   2. Добросовестно относиться к порученному мне делу.
   3. Бережно  относиться  к  вверенному мне  имуществу  группы,  не
допускать его порчи.
   4. Строго   соблюдать   установленные   меры   безопасности   при
проведении  поисковых  работ,  проявлять  разумную  инициативу,   не
связанную с риском для жизни.
   5. Не  допускать  случаев  присвоения  боевых  реликвий,  оружия,
боеприпасов и других предметов, найденных на местах боев.
 Об уголовной ответственности  (содержание под стражей  сроком до  5
лет) согласно статье 218 УК  РФ за хранение огнестрельного оружия  и
боеприпасов предупрежден.
   С условием  исключения  из  состава  группы  в  случае  нарушения
данного обязательства или техники безопасности согласен.
Обязательство принял _______________________________________________
                                     "________"_____________ 199_ г.



     Приложение 2
     к Положению о ведении
     поисковых работ


                                                       "Согласовано"
                                                    Начальник отдела
                                        лицензионно - разрешительной
                                                      работы ГУВД МО
                                              _________ А.П. Зарубин
г. Москва                                  _______________ 199 __ г.


                                АКТ
          ПРИЕМА-СДАЧИ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, НАЙДЕННОГО В
                        ХОДЕ ПОИСКОВЫХ РАБОТ


   Мы, нижеподписавшиеся
   Представитель УВД _______________________________________________
____________________________________________________________________
Командир поискового отряда _________________________________________
____________________________________________________________________
Свидетель __________________________________________________________
____________________________________________________________________
составили настоящий акт  в четырех  экземплярах (2 экз.  для УВД,  1
экз. СПО  России, 1  экз. командиру  поискового отряда)  в том,  что
огнестрельное оружие, найденное  в ходе поисковой экспедиции  (время
проведения   с   ___________   по   _________,   место    проведения
________________________________________),  передано   представителю
УВД согласно следующему перечню:
           Наименование                    заводской номер
   1._______________________________________________________________
   2._______________________________________________________________
   3._______________________________________________________________
   4._______________________________________________________________
   5._______________________________________________________________
   Представитель УВД          Командир          ПО Свидетель



     Приложение 3
     к Положению о ведении
     поисковых работ


                                АКТ
           О ПРОВЕДЕНИИ ПОИСКОВЫХ РАБОТ И ПЕРЕЗАХОРОНЕНИИ
                   ОСТАНКОВ ПОГИБШИХ СОЛДАТ ____


             Дата составления _______________ 199__ г.
   Место составления _______________________________________________
____________________________________________________________________
   Мы, нижеподписавшиеся, от администрации _________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
от военного комиссариата ___________________________________________
____________________________________________________________________
руководитель поисковой экспедиции __________________________________
____________________________________________________________________
составили настоящий акт о нижеследующем:
  1. Поисковой экспедицией в составе (объединений, отрядов групп):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
при обследовании  территории,   вверенной  местной   администрацией,
обнаружены:
   а) останки погибших солдат в верховом залегании ______ чел.;
   б) неучтенные воинские захоронения, всего ___________ шт.;
   в) в неучтенных  воинских захоронениях  останков погибших  солдат
всего _________________ чел.;
   г) взрывоопасных предметов ____ шт., из них уничтожено ___ шт.
   2. Эксгумация  найденных  останков  _______  солдат   произведена
полностью и квалифицированно, в соответствии с методикой.
Ответственный - руководитель поисковой экспедиции.
   3. При эксгумации останков найдено смертных медальонов _____ шт.,
из них прочитано _____ шт., подписанных именных вещей _____ шт.
   4. Всего  по прочтении  медальонов  и подписанных  именных  вещей
установлены  данные __________  погибших  солдат. Из  них  полностью
установлены данные _______ чел., частично _____ чел.
   5. Полный  список  установленных   именных  вещей  приводится   в
приложении к настоящему акту (допускается произвольная форма).
Список заверяется подписями и печатями сторон.
   6. Основанием для составления настоящего акта являются  Протоколы
эксгумации за ______________________________________________________
____________________________________________________________________
   7. Протоколы  эксгумации   после  окончания   работ  хранятся   у
руководителя экспедиции.
   8. Останки  погибших   солдат   торжественно  перезахоронены   на
воинском кладбище __________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Всего перезахоронено ________ чел. в ________ гробах.
   9. Почести воинские _____________________________________________
              духовные _____________________________________________
   10. Юридический адрес руководителя поисковой экспедиции:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
__________________________________ тел. (      ) ___________________
   11. Акт составлен в 4 экз.

                          ПОДПИСИ СТОРОН:
Администрация                                  __________
м.п.
Военный комиссариат                            __________
м.п.
Руководитель поисковой экспедиции              __________
м.п. 



     Приложение 4
     к Положению о ведении
     поисковых работ


               КАРТА ЗАПРОСА О СУДЬБЕ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО


Фамилия ____________________________________________________________
Имя ________________________________________________________________
Отчество ___________________________________________________________
Год рождения _______________________________________________________
Место рождения _____________________________________________________
____________________________________________________________________
Место жительства перед призывом ____________________________________
____________________________________________________________________
Ф.И.О. близких (до призыва): _______________________________________
Призван (РВК, ГВК, ОВК, место) и дата призыва: _____________________
____________________________________________________________________
Чл. ВКП(Б), ВЛКСМ: ___________ род войск ___________________________
звание _______________________ должность ___________________________
часть (фронт, армия, корпус, дивизия, полк, бригада, батальон, рота,
взвод, батарея,  дивизион,  училище,  курсы,  запасной  полк,  флот,
корабль):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Полевая почта (п/п, ппс), п/я, в/ч в письмах:_______________________
Последнее письмо, весть - __________________________________________
дата прихода, откуда: ______________________________________________
Награды, номер (если есть): ________________________________________
Воинская учеба: ____________________________________________________
____________________________________________________________________
Ранения, лечение ___________________________________________________
в госпитале - где: _________________________________________________
Нахождение в плену:_________________________________________________
____________________________________________________________________
Причина выбытия, дата: _____________________________________________
(убит, пропал б/вести) _____________________________________________
Официальный документ  о  выбытии   -  вид,  откуда,  дата,   краткое
содержание: ________________________________________________________
Место выбытия (в т.ч. предполагаемое): _____________________________
Ответы ЦАМО, ВМА, КГБ: _____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Доп. сведения (в т.ч. неофициальные): ______________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Дополнительные сведения ____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

                         ДАННЫЕ О ЗАЯВИТЕЛЕ
Фамилия, имя, отчество, степень родства: ___________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
или название запрашиваемой организации: ____________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Адрес для ответа: __________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
телефоны (дом.)_______________ служ. _______________________________
наличие вложенных в письмо подлинных документов: ___________________
____________________________________________________________________
кратко - результат поиска: _________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
дата для отправки результатов поиска заявителю
(в т.ч. официальной справки архива о судьбе в/с): __________________
____________________________________________________________________
     подпись исполнителя: __________________________________________
     м.п.



     Приложение 5
     к Положению о ведении
     поисковых работ


                 МАРШРУТНЫЙ ЛИСТ ПОИСКОВОГО ОТРЯДА


НАЗВАНИЕ ОТРЯДА, МЕСТО ДИСЛОКАЦИИ __________________________________
____________________________________________________________________
Ф.И.О. РУКОВОДИТЕЛЯ (ПАСПОРТНЫЕ ДАННЫЕ)_____________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
МАРШРУТ ДВИЖЕНИЯ ___________________________________________________
____________________________________________________________________
НАЗНАЧЕНИЕ ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ _______________________________________
ЧИСЛЕННОСТЬ ОТРЯДА _________________________________________________
М.П. Вышестоящая организация
____________________________________________________________________
Выбыл из:
____________________________________________________________________
М.П. Администрация, УВД, РВК.
    (города, района)
____________________________________________________________________
Прибыл в:
____________________________________________________________________
К работе приступил _________________________________________________
                                      (дата)
М.П. Администрация, УВД, РВК.
    (города, района)
____________________________________________________________________
Выбыл из:
____________________________________________________________________
Работу закончил ____________________________________________________
                                      (дата)
М.П. Вышестоящая организация
____________________________________________________________________
Прибыл в:
____________________________________________________________________
Маршрутный лист является  основным документом, подтверждающим  право
на  ведение работ  поисковым  отрядом. Отметки  о  прибытии в  пункт
назначения и время  окончания работ проставляются местными  органами
управления, УВД, РВК.



     Приложение 2
     к постановлению
     Вице-главы Администрации
     Московской области
     от 9 ноября 1995 г. N 221-ПВГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


    О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПОИСКОВЫХ ОТРЯДОВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Координационный совет поисковых отрядов при  Администрации
Московской  области  выбирается  путем  голосования  на  конференции
представителей  поисковых  отрядов  городов  и  районов   Московской
области.
     1.2. Координационный совет поисковых отрядов при  Администрации
Московской области (далее - КС) состоит из представителей  поисковых
отрядов городов и районов  Московской области и сотрудников  отделов
по делам молодежи.
     1.3. КС осуществляет  регулирование и  координацию по  вопросам
деятельности  поисковых  групп,  отрядов,  объединений,   ассоциаций
(Советов Ветеранов  - однополчан при  Московском комитете  ветеранов
Великой  Отечественной  войны),  (далее -  структур)  на  территории
Московской области и в  местах, где сражались призывники  Московской
области, взаимодействует с департаментами, комитетами и отделами  г.
Москвы и Администрации Московской области, администрациями районов и
городов области, общественными и иными организациями,  учреждениями,
предприятиями.
     1.4. КС  в  своей  деятельности  руководствуется   Конституцией
Российской   Федерации,  законодательством   Российской   Федерации,
Указами  Президента   Российской   Федерации,  нормативными   актами
Московской области, а также настоящим положением.

             2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА

     2.1. Основными задачами КС являются:
     - организация поисковых  экспедиций, установление имен  воинов,
пропавших  без  вести  в  годы  Второй  мировой  войны,  розыск   их
родственников, внесение дополнений в Книгу Памяти;
     - координация  действий   поисковых  структур  с   руководством
Московской  области,  командованием  Московского  Военного   округа,
руководством Управления  Федеральной  Службы безопасности  РФ по  г.
Москве и Московской области, районами и городами Московской области,
а   также   с   представителями   государственных   и   общественных
организаций,  частных  лиц,  непосредственно  имеющих  отношение   к
проведению поисковых работ;
     - организация  захоронений воинов,  останки  которых найдены  в
ходе   поисковых  работ,   либо   передача  их   родственникам   для
захоронения.

                 3. ФУНКЦИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА

     3.1. КС,  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами,
осуществляет выполнение следующих функций:
     - разрабатывает предложения по основным направлениям  поисковой
деятельности на территории Московской области;
     - разрабатывает   и   вносит   в   установленном   порядке   на
рассмотрение Администрации Московской области проекты  постановлений
и распоряжений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности КС;
     - участвует  в  разработке  и  реализации  областных,  районных
целевых  программ,  направленных  на решение  проблем,  связанных  с
выполнением Закона РФ  "Об увековечении  памяти погибших при  защите
Отечества";
     - готовит  информационные,  методические  и  иные  материалы  и
обеспечивает  ими  департаменты,  комитеты  и  отделы  Администрации
Московской области;
     - организует научные исследования по поисковой проблематике;
     - запрашивает   и   получает   в   установленном   порядке   от
департаментов, комитетов и отделов Администрации Московской области,
предприятий,    учреждений,    организаций,   независимо    от    их
организационно -  правовых форм и  видов собственности,  информацию,
необходимую для осуществления возложенных на КС функций;
     - распределяет в установленном порядке выделяемые средства  для
финансирования поисковых работ.

                  4. ПРАВА КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА

     4.1. КС имеет право:
     - осуществлять   регулирование   и  координацию   по   вопросам
деятельности поисковых структур  на территории Московской области  и
других областей, где погибли  уроженцы и жители Московской  области,
решать вопросы, связанные с выполнением Закона РФ от 14 января  1993
года  N  4292-1   "Об  увековечении   памяти  погибших  при   защите
Отечества";
     - осуществлять  связи   по   вопросам  деятельности   поисковых
структур с организациями, учреждениями и представителями иностранных
государств,  а  также  стран -  участников  Содружества  Независимых
Государств;
     - созывать конференции  и совещания по  вопросам, отнесенным  к
компетенции КС.

        5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА

     5.1. КС возглавляет председатель, избранный собранием КС.