Постановление Губернатора Московской области от 12.08.1999 № 289-ПГ

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 12.08.99 N 289-ПГ


Об образовании Главного управления архитектуры и градостроительства
                        Московской области


     В  соответствии  со  статьей 60 Устава Московской области и во
исполнение  решения Московской областной Думы от 10.06.98 N 5/20 "О
структуре Администрации Московской области"

     постановляю:

     1.     Образовать    Главное    управление    архитектуры    и
градостроительства  Московской  области на базе Главного управления
архитектуры и градостроительства Администрации Московской области.
     2.  Утвердить  Положение  о  Главном  управлении архитектуры и
градостроительства Московской области (прилагается).
     3.  Признать утратившим силу постановление Главы администрации
Московской  области  от  21.10.94 N 240 "Об утверждении Положения о
Главном  управлении  архитектуры  и градостроительства Департамента
архитектуры и строительства при Администрации Московской области".


     Губернатор
     Московской области                                 А.С. Тяжлов



     Утверждено
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 12.08.99 N 289-ПГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


 О Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской
                              области


                        1. Общие положения

     1.1.   Главное  управление  архитектуры  и  градостроительства
Московской  области  (далее - Главархитектура) является центральным
органом  исполнительной  государственной власти Московской области,
осуществляющим  государственную  политику  в  сфере  архитектуры  и
градостроительства.
     1.2.  Главархитектура  руководствуется Конституцией Российской
Федерации,    законодательством   Российской   Федерации,   Уставом
Московской  области,  законодательством Московской области, а также
настоящим Положением.
     1.3.      Деятельность      Главархитектуры     координируется
Министерством    строительства    Московской    области   в   части
взаимодействия   с  Лицензионно-экспертным  управлением  Московской
области,         Главным        управлением        государственного
архитектурно-строительного   надзора  Московской  области,  другими
организациями областного строительного комплекса.
     1.4.   Главархитектура   является   юридическим  лицом,  имеет
самостоятельный  баланс,  текущие  счета  в банке, гербовую печать,
собственные бланки и штампы.
     1.5.   Главархитектура   осуществляет  свою  деятельность  как
непосредственно,  так  и  во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной   власти,  органами  исполнительной  государственной
власти   Московской   области,  органами  местного  самоуправления,
организациями.
     1.6.      Финансирование      деятельности     Главархитектуры
осуществляется   за   счет   средств   областного  бюджета  и  иных
источников, предусмотренных законодательством.

                        2. Основные задачи

     2.1.  Основными  задачами  Главархитектуры  Московской области
являются   соблюдение   государственных,   общественных  и  частных
интересов  в  области  градостроительной  деятельности, посредством
выполнения  требований  нормативных правовых актов, государственных
градостроительных  норм  и  правил,  реализации градостроительной и
проектной  документации  в  целях обеспечения благоприятных условий
проживания,  а  также  посредством  осуществления  контроля  за  их
выполнением.
                                                        
            3. Полномочия (компетенция) Главархитектуры

     Главархитектура  в соответствии с возложенными на нее задачами
осуществляет следующие полномочия:
     3.1.  Представляет  Правительству  Московской  области проекты
законов   и   иных   нормативных  актов  в  области  архитектуры  и
градостроительства и предложения об их разработке.
     3.2.   Организует  разработку  и  утверждение  территориальных
градостроительных нормативов и правил.
     3.3.   Совместно   с  Министерством  строительства  Московской
области  разрабатывает  и  обеспечивает  реализацию государственной
политики  в  области  архитектуры и градостроительства в Московской
области.
     3.4.  Обеспечивает  разработку,  корректировку  и  утверждение
Генерального  плана  Московской  области,  схем и проектов развития
инженерной,    транспортной    и    социальной    инфраструктур   и
благоустройства    Московской   области,   а   также   обеспечивает
разработку    и    утверждение    иных    видов   градостроительной
документации,  включая градостроительную документацию на территории
нескольких    муниципальных    образований    Московской   области,
объединенных по группам.
     3.5.      Осуществляет      руководство      подведомственными
научно-исследовательскими,     проектными     и     изыскательскими
организациями:
     Государственное   унитарное   предприятие  Московской  области
"Научно-исследовательский  и проектный институт градостроительства"
(НИиПИ градостроительства);
     Государственное   унитарное   предприятие  Московской  области
"Проектный   институт   гражданского  строительства,  планировки  и
застройки городов и поселков" (Мосгражданпроект);
     Государственное   унитарное   предприятие  Московской  области
"Институт Мособлинжпроект";
     Государственное   унитарное   предприятие  Московской  области
"Проектный    научно-исследовательский    институт   по   сельскому
строительству " ("Мосгипрониисельстрой");
     Трест    инженерно-строительных    изысканий   Государственное
унитарное предприятие Московской области "Мособлгеотрест";
     Государственное   унитарное   предприятие  Московской  области
хозрасчетное  проектно-производственное  архитектурно-планировочное
бюро и другими вновь создаваемыми предприятиями.
     3.6.  Обеспечивает проведение научно-исследовательских работ в
сфере градостроительства на территории Московской области.
     3.7.   Проводит   согласование   генпланов  городов  и  других
муниципальных  образований  Московской области в части соответствия
их  основным  направлениям  Генерального плана Московской области и
государственной  политики  в сфере архитектуры и градостроительства
Московской области.
     3.8.  Осуществляет  координацию  деятельности  местных органов
архитектуры  и  градостроительства Московской области и руководство
их деятельностью в части научно-методического обеспечения.                                                          
     3.9.    Организует   проведение   государственной   экспертизы
градостроительной     и     проектной    документации    в    части
архитектурно-градостроительных   решений,   научно-исследовательных
работ,  градостроительных  разделов  целевых  программ  и  программ
социально-экономического   развития  территорий,  схем  и  проектов
развития  инженерной,  транспортной  и  социальной  инфраструктур и
благоустройства территорий.
     3.10.  Организует на территории Московской области конкурсы на
разработку градостроительной и проектной документации.
     3.11.        Осуществляет       ведение       государственного
градостроительного      кадастра     и     мониторинга     объектов
градостроительной  деятельности  на территории Московской области и
является  распорядителем  информационных  фондов градостроительного
кадастра.
     3.12.  Осуществляет  формирование  и  ведение  архивных фондов
инженерных  изысканий  для  строительства  на территории Московской
области.
     3.13.  Осуществляет государственный контроль за использованием
и  охраной  земель  в  городских  и  сельских поселениях в пределах
своей компетенции.
     3.14.  Осуществляет  государственный  контроль  за соблюдением
законов    и    иных    нормативных    правовых   актов   в   сфере
градостроительства.
     3.15.  Разрешает  споры в сфере градостроительной деятельности
в пределах своей компетенции.
     3.16.  Информирует  население  о  принятых  решениях  в  сфере
градостроительства;
     3.17.   Участвует   в  международном  сотрудничестве  в  сфере
архитектуры и градостроительства.
     3.18.   Наделяется   иными   полномочиями,   возлагаемыми   на
Главархитектуру законами Московской области.

                        4. Основные права.

     Главархитектура имеет право:
     4.1.  Устанавливать  на  территории  Московской области единый
порядок  разработки,  согласования  и утверждения градостроительной
документации  в  области архитектуры и градостроительства и порядок
оформления,  выдачи  и содержания исходных данных на проектирование
объектов  и  архитектурно-планировочных  заданий  в  соответствии с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Московской области.
     4.2.  Осуществлять  рассмотрение  и  согласование  заданий  на
разработку   градостроительной   документации  и  градостроительных
проектов  по  всем  объектам строительства независимо от источников
финансирования,  согласовывать архитектурно-планировочные задания и
архитектурные    проекты    в    части    объемно-планировочных   и
архитек-турных   решений   объектов,   возводимых   на   важных   в
градостроительном  отношении  участках,  а  также  на территориях с
особым  режимом  градостроительной  деятельности,  в  том  числе  в
охранных  зонах  и зонах регулируемой застройки памятников истории,
культуры,   архитектуры,   в   зонах   охраняемого   ландшафта,   в
водоохранных зонах и на заповедных территориях.
     4.3.   Давать  заключения  по  проектам  нормативных  правовых
актов,   подготовленных  другими  органами  государственной  власти
Московской    области    в    части    вопросов    архитектуры    и
градостроительства.
     4.4.  Участвовать  в разработке и реализации градостроительных
разделов   целевых  программ  и  программ  социально-экономического
развития территории Московской области.
     4.5.  Осуществлять  взаимодействие с соответствующими органами
исполнительной    государственной    власти   и   заинтересованными
организациями,  направленное  на развитие архитектурного искусства,
охраны   произведений  архитектуры,  истории.  культуры,  природных
ландшафтов,   а   также   на   обеспечение   реконструкции  районов
исторической застройки.
     4.6.  Участвовать  в лицензировании деятельности по разработке
градостроительной    и    проектной   документации,   архитектурной
деятельности,  деятельности  по выполнению инженерных изысканий для
строительства,  а  также топографо-геодезических и картографических
работ  при  осуществлении  градостроительной  и иной деятельности в
сфере  градостроительства,  полномочия  на  лицензирование  которой
переданы    в    установленном   порядке   органам   исполнительной
государственной власти Московской области.
     4.7.   Получать   по   вопросам,   относящимся  к  компетенции
Главархитектуры,  необходимую информацию от органов государственной
власти   Московской   области,   органов  местного  самоуправления,
организаций, расположенных на территории Московской области.
     4.8.  Выходить  с  предложениями  в  Правительство  Московской
области  о  создании  государственных  учреждений и предприятий для
осуществления   отдельных  функций  государственного  управления  в
пределах полномочий, установленных настоящим Положением.
     4.9.   Образовывать   консультативно-совещательный   орган   -
Градостроительный  совет  Московской  области  -  для  рассмотрения
градостроительной  документации, а также проектов крупных и сложных
архитектурных объектов и производственных комплексов.

           5. Организация деятельности Главархитектуры.

     5.1.   Главархитектуру   возглавляет   начальник,   являющийся
Главным архитектором Московской области.
     5.2.  Начальник Главархитектуры назначается и освобождается от
должности   Губернатором   Московской   области   по  представлению
министра строительства Московской области.
     5.3.    Первый    заместитель    начальника    Главархитектуры
назначается  на должность и освобождается от должности Губернатором
Московской  области  по  представлению  начальника Главархитектуры.
Заместители  начальника  Главархитектуры назначаются на должность и
освобождаются от должности начальником Главархитектуры.
     5.4. Начальник Главархитектуры:
     руководит деятельностью Главархитектуры;
     несет    ответственность    за   выполнение   возложенных   на
Главархитектуру задач и осуществление полномочий;
     вносит  в  установленном  порядке  на рассмотрение Губернатора
Московской   области,   Правительства  Московской  области  проекты
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим в компетенцию
Главархитектуры;
     устанавливает  должностные обязанности заместителей начальника
Главархитектуры    и    руководителей   структурных   подразделений
Главархитектуры;
     утверждает   в  пределах  установленных  численности  и  фонда
оплаты   труда   работников  Главархитектуры  структуру  и  штатное
расписание   Главархитектуры,   а   также  смету  расходов  на  его
содержание   в  пределах  утвержденных  на  соответствующий  период
бюджетных ассигнований;
     в   пределах   своей   компетенции  распоряжается  финансовыми
средствами, выделенными Главархитектуре;
     заключает   трудовые  договоры  (контракты)  с  руководителями
подведомственных      научно-исследовательских,     проектных     и
изыскательских организаций;
     без    доверенности   представляет   Главархитектуру,   выдает
доверенность,  совершает иные юридические действия, предусмотренные
законодательством,   от   лица   Московской   области   в  пределах
компетенции Главархитектуры;
     организует   прием   населения   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Главархитектуры;
     осуществляет    другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Московской области.

             6. Заключительные и переходные положения

     Главархитектура     ликвидируется    или    реор    ганизуется
Губернатором Московской области.