Постановление Губернатора Московской области от 30.03.1999 № 96-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 30 марта 1999 г. N 96-ПГ


  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ИЗДАТЕЛЬСТВ, ПОЛИГРАФИИ И
                КНИЖНОЙ ТОРГОВЛИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Постановляю:
     
     1. Образовать  Управление  издательств,  полиграфии  и  книжной
торговли  Московской   области  на   базе  Управления   издательств,
полиграфии и книжной торговли Администрации Московской области.
     2. Утвердить Положение об Управлении издательств, полиграфии  и
книжной торговли Московской области (приложение).
     3. Назначить  Устинова  Владимира  Александровича   начальником
Управления  издательств, полиграфии  и  книжной торговли  Московской
области, освободив от  должности начальника Управления  издательств,
полиграфии и книжной торговли Администрации Московской области.


     И.о. Губернатора
     Московской области В.В. Семаев
     
     
     
     Приложение
     к постановлению Губернатора
     Московской области
     от 30 марта 1999 г. N 96-ПГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


               ОБ УПРАВЛЕНИИ ИЗДАТЕЛЬСТВ, ПОЛИГРАФИИ
               И КНИЖНОЙ ТОРГОВЛИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     I. Общие положения

     1.1. Управление  издательств,  полиграфии  и  книжной  торговли
Московской  области  (далее -  Управление)  образуется  Губернатором
Московской области.
     1.2. Управление  является  центральным  органом  исполнительной
государственной    власти   Московской    области,    осуществляющим
исполнительно - распорядительную деятельность в сфере  издательской,
полиграфической  деятельности  и  книжной  торговли  на   территории
Московской области.
     1.3. Управление    в   своей    деятельности    руководствуется
законодательством Российской Федерации и Московской области, а также
настоящим Положением.
     1.4. Управление финансируется из областного бюджета.
     1.5. Управление является юридическим  лицом, имеет бюджетный  и
иные счета,  гербовую  и другие  печати, штампы  и  бланки со  своим
наименованием.
     1.6. Управление  от  своего   имени  может  своими   действиями
приобретать и  осуществлять имущественные  и личные  неимущественные
права, нести  обязанности, выступать  истцом и ответчиком  в суде  в
пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

     II. Полномочия Управления

     К полномочиям Управления относятся:
     2.1. Осуществление  технической   и  инвестиционной   политики,
определение  перспектив  развития  издательств,  полиграфических   и
книготорговых организаций, подведомственных Управлению.
     2.2. Разработка  и реализация  планов  и программ  по  развитию
издательств,    полиграфических   и    книготорговых    организаций,
находящихся в государственной собственности Московской области.
     2.3. Осуществление контроля  за  соблюдением правил  и норм  по
охране труда  и технике безопасности,  производственной санитарии  и
пожарной  безопасности,  требований  природоохранных,  санитарно   -
эпидемиологических  и  других   надзорных  органов  в   организациях
отрасли,  находящихся  в  государственной  собственности  Московской
области (далее - подведомственные организации).
     2.4. Осуществление контроля за подбором и расстановкой кадров в
подведомственных организациях.
     2.5. Согласование    уставов   подведомственных    организаций,
заключение и расторжение контрактов с их руководителями.
     2.6. Разработка и внесение  в Администрацию Московской  области
предложений по  ставкам платежей  и льготам  по налогам,  подлежащим
зачислению в областной бюджет, для организаций отрасли.
     2.7. Организация  мероприятий по  приватизации  полиграфических
предприятий, издательств, книготорговых предприятий в соответствии с
Программой приватизации государственных и муниципальных  предприятий
в Московской области.
     2.8. Контроль   за    состоянием   учета    и   отчетности    в
подведомственных организациях.

     III. Функции Управления

     Функциями Управления являются:
     3.1. Определение  технической  политики,  перспектив   развития
отрасли  и  путей  реализации  программ  и  планов  мероприятий   по
совершенствованию,  реконструкции   и  техническому   перевооружению
подведомственных   издательств,  полиграфических   и   книготорговых
организаций.
     3.2. Определение  и  разработка  мероприятий  по  специализации
отдельных подведомственных типографий  на выпуск определенных  видов
полиграфической продукции.
     3.3. Определение   полиграфической  базы   в   подведомственной
отрасли для выпуска районных и городских газет. Разработка  программ
технического переоснащения  полиграфических организаций,  печатающих
районные и городские газеты, и контроль за их выполнением.
     3.4. Внесение предложений по вопросам создания, реорганизации и
ликвидации подведомственных организаций, контроль за их реализацией.
     3.5. Разработка  новых   видов   полиграфической  продукции   и
проведение работы по их внедрению в подведомственных организациях.
     3.6. Проведение организационных мероприятий по изучению  спроса
на  полиграфические  услуги и  продукцию,  использование  полученных
данных для стабильной работы отрасли.
     3.7. Организация   изучения    рынка   книжной   продукции    и
использование   полученных   данных  для   работы   подведомственных
книготорговых организаций.
     3.8. Организация  участия  подведомственных  полиграфических  и
книготорговых  организаций  в  российских и  областных  выставках  -
ярмарках полиграфической и книжной продукции.
     3.9. Разработка    и     утверждение    тематических     планов
подведомственных  издательств по  выпуску  учебно -  методической  и
художественной литературы, контроль за их выполнением.
     3.10. Контроль  за  финансово  -  хозяйственной   деятельностью
подведомственных   издательств,  полиграфических   и   книготорговых
организаций.
     3.11. Анализ результатов финансово - хозяйственной деятельности
подведомственных организаций.
     3.12. Организация   и   проведение   обучения    руководителей,
специалистов, инженерно  -  технических работников  подведомственных
организаций  по  вопросам  охраны  труда  и  техники   безопасности,
реализации  природоохранных  мероприятий,  проведение  семинаров  по
подготовке и повышению квалификации кадров издателей,  полиграфистов
и работников книжной торговли.
     3.13. Разработка предложений по инвестированию подведомственных
организаций.
     3.14. Разработка предложений  по приватизации  подведомственных
предприятий в соответствии с Программой приватизации государственных
и муниципальных предприятий в Московской области.
     3.15. Разработка и  рассмотрение проектов нормативных  правовых
актов  Московской области  по  вопросам, относящимся  к  компетенции
Управления.
     3.16. Разработка и внесение в Администрацию Московской  области
предложений по  ставкам платежей  и льготам  по налогам,  подлежащим
зачислению в областной бюджет, для подведомственных организаций.
     3.17. Согласование   уставов   подведомственных    организаций,
контроль за их соблюдением.
     3.18. Назначение  и  освобождение  от  должности  руководителей
подведомственных  организаций,  заключение  и  расторжение  трудовых
договоров (контрактов) с ними.
     3.19. Контроль  за   соблюдением  законодательства   Российской
Федерации и Московской области в подведомственных организациях.
     3.20. Контроль  за  использованием  бюджетных  и   внебюджетных
средств подведомственными организациями.
     3.21. Рассмотрение   в   установленные   сроки   заявлений    и
предложений граждан.
     3.22. Управление  осуществляет  другие  функции,  отнесенные  к
компетенции  Управления  законодательством  Российской  Федерации  и
Московской области.

     IV. Права Управления

     Управление имеет право:
     4.1. Выступать заказчиком  государственных программ  Московской
области по вопросам полиграфии, издательской деятельности и  книжной
торговли.
     4.2. Осуществлять  контроль   за   финансово  -   хозяйственной
деятельностью подведомственных организаций.
     4.3. Запрашивать  и   получать  в   установленном  порядке   от
организаций     информацию,    необходимую     для     осуществления
предусмотренных настоящим Положением функций.
     4.4. Требовать    от    руководителей   и    должностных    лиц
подведомственных организаций соблюдения законодательства  Российской
Федерации и Московской области.

     V. Организация деятельности Управления

     5.1. Управление возглавляет  начальник Управления,  назначаемый
на должность  и освобождаемый от  должности Губернатором  Московской
области.
     5.2. Заместитель начальника Управления назначается на должность
и освобождается  от  должности Губернатором  Московской  области  по
представлению начальника Управления
     5.3. Начальник Управления осуществляет руководство  Управлением
на принципах единоначалия.
     5.4. Численность  государственных  должностей   государственной
службы Московской области в  Управлении, штатная численность и  фонд
оплаты  труда  работников  Управления  устанавливаются  Губернатором
Московской области.
     Начальник Управления:
     а) руководит   деятельностью   Управления  в   соответствии   с
законодательством и настоящим Положением;
     б) несет   ответственность   за   осуществление   установленных
Положением полномочий;
     в) утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Управления  в
пределах установленных численности  работников и фонда оплаты  труда
работников Управления, а  также смету расходов  на его содержание  в
пределах   утвержденных   на   соответствующий   период    бюджетных
ассигнований;
     г) утверждает    положения   о    структурных    подразделениях
Управления, должностные инструкции работников Управления;
     д) назначает   на   должность  и   освобождает   от   должности
руководителей, специалистов и других работников Управления;
     е) распоряжается   бюджетными   средствами   и   кредитами    в
соответствии с утвержденными программами, планами, сметами;
     ж) выступает в суде и арбитражном суде от имени Управления  без
доверенности;
     з) издает приказы по Управлению в пределах своей компетенции.
     5.6. В Управлении  может быть  образована Коллегия,  являющаяся
совещательным  органом.  Состав  Коллегии  утверждается  начальником
Управления.  Коллегия  Управления  рассматривает  важнейшие  вопросы
деятельности  отрасли.   Решения  Коллегии  носят   рекомендательный
характер.
     Положение о Коллегии утверждается начальником Управления.

     VI. Порядок реорганизации или ликвидации управления

     6. Управление  может  быть  реорганизовано  или   ликвидировано
постановлением Губернатора Московской области.