Постановление Правительства Московской области от 24.03.1997 № 24/8

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 24 марта 1997 г. N 24/8


 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                  НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции постановлений Губернатора Московской области
         от 15.07.98 г. N 199-ПГ; от 17.11.99 г. N 444-ПГ)


     В целях проведения  единой государственной  политики в  области
лицензирования  отдельных видов  деятельности  и обеспечения  защиты
жизненно   важных   интересов   личности,   общества,   государства,
Московской области и  в соответствии с постановлением  Правительства
Российской Федерации от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании  отдельных
видов деятельности" Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить    Порядок    лицензирования    отдельных    видов
деятельности на территории Московской области (приложение 1).
     2. Утвердить  Перечень   органов,  уполномоченных  на   ведение
лицензионной деятельности на территории Московской области, и  видов
деятельности,   на   осуществление   которых   требуется    лицензия
(приложение 2).
     3. Поручить  отраслевым   администрациям,  комитетам,   главным
управлениям,  управлениям,  департаментам  Администрации  Московской
области осуществить рассмотрение вопросов выдачи лицензий на  уровне
министерств и ведомств с учетом интересов Московской области.
     4. Расходы,    связанные    с    хозрасчетной    деятельностью,
осуществляются   по  расценкам,   утвержденным   в  соответствии   с
действующим законодательством Администрацией Московской области  или
Московской областной Думой.  Государственной налоговой инспекции  по
Московской области при установлении фактов завышения расходов  сверх
установленных расценок применять  штрафные санкции в соответствии  с
законодательством.
     5. Установить,   что   доходы,   получаемые   организациями   и
учреждениями за  оказание платных услуг,  связанные с  рассмотрением
заявлений и  выдачей  лицензий, а  также  другими сборами,  имеющими
разрешительный характер, осуществляются по тарифам, согласованным  с
Комитетом   по  экономике   Администрации   Московской  области,   и
перечисляются в доход областного бюджета.
     6. Органы,   осуществляющие  лицензирование   отдельных   видов
деятельности и не включенные  в перечень органов, уполномоченных  на
ведение лицензионной деятельности на территории Московской области и
видов  деятельности, на  осуществление  которых требуется  лицензия,
утрачивают со  дня принятия настоящего  постановления право  ведения
лицензионной деятельности.
     7. Комитету  по  экономике  Администрации  Московской   области
(Усков  Е.И.)  подготовить  и  внести  на  рассмотрение   Московской
областной  Думы  предложение   о  размерах  платы  за   рассмотрение
заявлений и выдачу лицензий.
     8. Возложить на  Управление  цен и  лицензирования Комитета  по
экономике  Администрации  Московской области  приобретение,  учет  и
хранение  бланков  лицензий  и  их  выдачу  органам,  уполномоченным
Администрацией   Московской   области   на   ведение    лицензионной
деятельности на территории Московской области.
     9. Комитету  по  экономике  Администрации  Московской   области
произвести расчет необходимых средств на изготовление и приобретение
типовых бланков лицензий,  других бланков и документов,  необходимых
для  ведения   лицензионной  деятельности  органами   лицензирования
Московской  области, и  представить  его  в  Комитет по  финансам  и
налоговой политике Администрации Московской области (Дьяконова Л.А.)
для выделения средств на эти цели.
     10. Лицензионным  органам,  осуществляющим  лицензирование   на
территории Московской области,  привести в соответствие с  настоящим
Порядком   свои  нормативные   документы   в  части   лицензирования
конкретных видов деятельности.
     11. Считать утратившим  силу п.  2 постановления  Вице -  главы
Администрации    Московской   области   от  25.01.96  N  17-ПВГ   "О
лицензировании  деятельности   по  эксплуатации  инженерных   систем
городов и населенных пунктов Московской области".
     12. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  председателя  Комитета  по  экономике  Администрации  Московской
области Е.И. Ускова.


     Губернатор
     Московской области А.С. Тяжлов
     
     
     
     Приложение 1
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 24 марта 1997 г. N 24/8


 ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановления Губернатора Московской области
                     от 15.07.98 г. N 199-ПГ)


     Порядок лицензирования   отдельных   видов   деятельности    на
территории  Московской  области  (далее  -  Порядок)   устанавливает
принципы  и   организационную  структуру  системы   государственного
лицензирования  отдельных  видов  деятельности  юридических  лиц   и
предпринимателей (физических лиц), осуществляющих свою  деятельность
без образования юридического лица на территории Московской  области,
а   также    порядок    оформления,   получения,    приостановления,
аннулирования лицензий и  контроля за деятельностью лиц,  получивших
лицензию.
     В Московской области отдельные виды деятельности осуществляются
предприятиями, организациями    и   учреждениями    независимо    от
организационно  -  правовой  формы,  а  также  физическими   лицами,
осуществляющими  предпринимательскую  деятельность  без  образования
юридического лица, на  основании лицензии - специального  разрешения
органов, уполномоченных на ведение лицензирования.

                     Раздел 1. Общие положения

     1. Настоящий Порядок регулирует отношения между  Администрацией
Московской области, органами,  уполномоченными ею на  лицензирование
отдельных видов деятельности, федеральными органами  лицензирования,
органами   местного    самоуправления,    юридическими   лицами    и
предпринимателями    (физическими    лицами),    возникающие     при
осуществлении лицензионной  деятельности, на основании  действующего
законодательства.
     В отношении организаций,  находящихся  за пределами  Российской
Федерации  и  осуществляющих  свою  деятельность  в  соответствии  с
законодательством   иностранных   государств,   настоящий    Порядок
применяется лишь в части предоставления прав осуществления отдельных
видов деятельности на территории Московской области.
     2. Со дня вступления в силу настоящего Порядка все  нормативные
правовые акты Администрации Московской области, регулирующие порядок
лицензирования отдельных видов деятельности на территории Московской
области, применяются в части, не противоречащей настоящему Порядку.
     3. Основные понятия и определения
     ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ -    форма    государственного     регулирования
предпринимательской  и иной  деятельности  на территории  Российской
Федерации,   которая   осуществляется   при   наличии   специального
разрешения  (лицензии),  выдаваемого  органами,  уполномоченными  на
ведение лицензионной деятельности  на территории Московской  области
(далее - лицензионный орган).
     ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ОРГАН  -  орган, осуществляющий  лицензирование  в
соответствии в законодательством Российской Федерации.
     СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫЙ  ОРГАН  -  государственный  орган,  в
установленном  порядке  образованный (наделенный  полномочиями)  для
выполнения определенных функций, связанных с лицензированием.
     ЛИЦЕНЗИЯ -   официальный   документ,   дающий   его   владельцу
(лицензиату) право на осуществление  указанной в нем деятельности  в
течение определенного срока, выданный лицензионным органом.
     СОИСКАТЕЛЬ ЛИЦЕНЗИИ  -  юридическое  лицо  или  предприниматель
(физическое лицо), осуществляющие свою деятельность без  образования
юридического  лица,  имеющие  намерение  осуществлять  деятельность,
требующую специального разрешения (лицензии), и заявившие об этом  в
лицензионный орган.
     ЛИЦЕНЗИАТ (СУБЪЕКТ  ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ)  -  юридическое  лицо   или
физическое лицо, осуществляющие  или имеющие намерение  осуществлять
деятельность,    требующую   получения    специального    разрешения
(лицензии), и получившие лицензию на право ее осуществления.
     ОБЪЕКТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ - специально оборудованное,  обособленное
место осуществления деятельности, требующей специального  разрешения
(лицензии) и отвечающей необходимым требованиям.
     ЛИЦЕНЗИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ -  деятельность лицензионного  органа
по   выдаче   лицензий,   контролю   за   соблюдением   лицензиатами
лицензионных условий, приостановлению или аннулированию лицензий при
нарушении условий лицензирования.
     ЛИЦЕНЗИОННЫЕ УСЛОВИЯ - совокупность установленных  нормативными
актами требований,  выполнение которых обязательно  для получения  и
дальнейшего владения лицензией на осуществление лицензируемого  вида
деятельности.
     РЕЕСТР - совокупность сведений  о выданных, приостановленных  и
аннулированных лицензиях и дубликатах выданных лицензий.
     4. Целью введения  лицензирования отдельных видов  деятельности
на  территории  Московской  области  является  создание  необходимых
условий для:
     - защиты интересов жителей  Московской области от появления  на
рынке  недоброкачественных  товаров  и  неквалифицированных   услуг,
оказывающих влияние на жизнь, здоровье и безопасность граждан;
     - защиты интересов Московской области, связанных с обеспечением
жизнедеятельности области,   использованием   природных    ресурсов,
исторических и культурных ценностей;
     - повышения качества обслуживания населения;
     - соблюдения экологических, санитарных и иных норм и правил.
     5. Основными принципами государственной системы  лицензирования
являются:
     - равенство  условий  и  возможностей для  всех  юридических  и
физических лиц при получении лицензии;
     - сочетание интересов Московской области, субъектов  Российской
Федерации и местного самоуправления;
     - защита   прав,  законных   интересов   и  здоровья   граждан,
нравственности, обеспечение безопасности государства;
     - единство перечня лицензируемых  видов деятельности и  порядка
лицензирования на всей территории Российской Федерации;
     - соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

    Раздел 2. Организационная структура системы государственного
            лицензирования отдельных видов деятельности

     1. На территории Московской области действует в соответствии  с
законодательством  Российской   Федерации  единая  система   органов
лицензирования, состоящая из:
     - специально   уполномоченного   государственного   органа    -
Управления цен и лицензирования Комитета по экономике  Администрации
Московской области (далее - Управление) и органов, уполномоченных на
ведение лицензионной деятельности.
     2. Управление цен  и лицензирования  является организационно  -
методическим   центром,   обеспечивающим   разработку    нормативной
документации,    единого    методического   подхода    к    процессу
лицензирования  любого вида  деятельности  на территории  Московской
области,  ведение  единого реестра,  организацию  системы  контроля,
взаимодействие  с   контрольными  органами,  а   также  с   местными
администрациями и федеральными службами.
     Органы, уполномоченные на  ведение лицензирования по  отдельным
видам деятельности,  организуют  процесс выдачи  лицензий, для  чего
осуществляют    взаимодействие    с    территориальными     органами
исполнительной  власти   Московской   области,  государственными   и
территориальными контрольными  службами  при согласовании  лицензий,
контроль за выполнением лицензионных условий.
     3. Полномочия  Управления  цен  и  лицензирования  Комитета  по
экономике Администрации Московской области:
     - согласовывает  положения  о лицензировании  конкретных  видов
деятельности, представляемых  органами,  уполномоченными на  ведение
лицензионной деятельности;
     - подготавливает   проекты  нормативных   актов   Администрации
Московской области по вопросам лицензирования деятельности в сферах,
отнесенных к компетенции Московской области;
     - рассматривает   заявления   и  жалобы   юридических   лиц   и
индивидуальных предпринимателей по вопросам лицензирования;
     - обобщает  отчеты лицензионных  органов  Московской области  о
количестве  выданных  лицензий  и  полученных  суммах   лицензионных
сборов;
     - подготавливает и участвует в подготовке проектов  нормативных
актов Российской Федерации по вопросам лицензирования;
     - осуществляет контроль  за деятельностью лицензионных  органов
Московской  области,  разработку  и  реализацию  организационного  и
методического обеспечения их деятельности;
     - участвует в  разработке предложений  о размерах  лицензионных
сборов;
     - организует взаимодействие со  службами налоговой, торговой  и
иных  инспекций,  санитарного, пожарного,  экологического  контроля,
органами ценовой, антимонопольной политики, внутренних дел, по труду
и  другими   ведомствами   по  вопросам   контроля  за   соблюдением
лицензионных условий;
     - принимает  решения  о   приостановлении  действия,  а   также
аннулировании   лицензий,   выданных  лицензионными   органами,   по
представлению контрольных органов  или в случаях, предусмотренных  в
п. 18 раздела 3 настоящего Порядка;
     - выдает   лицензионным   органам  типовые   бланки   лицензий,
регистрирует выданные лицензии и ведет единый банк данных.
     4. Структура   Управления  определяется   штатным   расписанием
Комитета по экономике Администрации Московской области.
     5. Финансирование  Управления  осуществляется за  счет  средств
Комитета по экономике Администрации Московской области.
     6. Лицензионные органы:
     -  участвуют  в  разработке нормативных актов по лицензируемым
видам деятельности;
     -   осуществляют   прием,   рассмотрение  заявлений  о  выдаче
лицензий   и   выдачу  лицензий,  регистрируют  лицензии,  выданные
органами лицензирования других субъектов Российской Федерации;
     -  осуществляют  контроль  за выполнением лицензионных условий
по   лицензируемым   видам   деятельности.  Анализируют  результаты
выявленных  нарушений, совместно с контролирующими государственными
органами   местного   самоуправления  разрабатывают  мероприятия  и
принимают меры по ликвидации выявленных нарушений;
     -  принимают  решения о пролонгации действия лицензии, а также
приостановлении  или  аннулировании  их действия. О приостановлении
или   аннулировании   действия  лицензии  своевременно  ставится  в
известность   Управление  цен  и  лицензирования,  органы  местного
самоуправления и заинтересованные контролирующие органы;
     -  ведут реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных
и аннулированных лицензий;
     -  ежемесячно и по итогам года представляют в Управление цен и
лицензирования  сведения о количестве выданных и зарегистрированных
лицензий  и ежеквартально сведения о полученных суммах лицензионных
сборов.
     Структура  и  штаты  лицензионных  органов  согласовываются  с
Управлением   цен   и   лицензирования   Комитета  по  экономике  и
утверждаются  соответстующими  министрами  Администрации Московской
области.
     Средства,  полученные  лицензионным  органом  в  виде платы за
рассмотрение  и выдачу лицензии, поступают в доход бюджета, за счет
средств   которого  содержится  орган,  уполномоченный  на  ведение
лицензионной деятельности.(Пункт     в    редакции    Постановления
Губернатора Московской области от 15.07.98 г. N 199-ПГ)
     7. Лицензионные  органы   подотчетны   Комитету  по   экономике
Администрации Московской области в части требований, предусмотренных
настоящим  Порядком  лицензирования,  и  соответствующим  отраслевым
департаментам Администрации Московской области.

       Раздел 3. Основные принципы организации лицензирования

     1. В лицензии указываются:

     - наименование органа, выдавшего лицензию;
     -  для  юридических  лиц  -  наименование и юридический адрес,
организации, учреждения, получающего лицензию;
     -  для  физических  лиц  -  фамилия, имя, отчество, паспортные
данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
     -   вид   деятельности,   на  осуществление  которой  выдается
лицензия;
     - срок действия лицензии;
     - место действия лицензии;
     - условия осуществления данного вида деятельности;
     - регистрационный номер лицензии и дата выдачи.(Пункт        в
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 15.07.98 г. N 199-ПГ)
     2.  Срок  действия  лицензии  устанавливается  в положениях о
лицензировании  конкретного  вида  деятельности,  но  не может быть
менее трех лет.
     На  срок  до  трех  лет  лицензия выдается только по заявлению
соискателя лицензии.
     Действие  лицензии может быть продлено по заявлению лицензиата
на   новый   срок,   если   иное  не  предусмотрено  положениями  о
лицензировании конкретных видов деятельности.
     В  продлении  лицензии  может  быть отказано в случае, если за
время  действия  лицензии были зафиксированы нарушения лицензионных
требований и условий.
     Продление  срока  действия  лицензии  производится  в порядке,
установленном для его получения.(Пункт   в  редакции  Постановления
Губернатора Московской области от 15.07.98 г. N 199-ПГ)
     3. Перечень  лицензионных условий по каждому конкретному виду
деятельности  определяется  правилами  лицензирования  данного вида
деятельности.(Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской
области от 15.07.98 г. N 199-ПГ)
     4. Лицензии  оформляются  лицензионным  органом  по  заявлениям
установленного образца, подаваемым соискателями лицензий.
     5. В случае, если для указанного в заявлении вида  деятельности
установлены  требования  по квалификации  или  соответствию  объекта
осуществления   вида   деятельности  определенным   требованиям,   к
заявлению   прилагаются   сведения   об   образовании,    заключения
соответствующих  органов  об  обследовании  объекта  лицензирования,
другие  документы,   перечень   которых  утверждается   нормативными
правовыми   актами   по   вопросам   лицензирования   данного   вида
деятельности.
     6. Соискатели несут в установленном порядке ответственность  за
достоверность представляемых документов.
     7. Орган  лицензирования  обязан  зарегистрировать   надлежащим
образом все документы, представленные для получения лицензии, в день
их подачи.
     8. Для  получения  лицензии соискатель представляет в органы,
уполномоченные на ведение лицензионной деятельности:

     8.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием:

     -   для   юридических   лиц  -  наименования  организации,  ее
организационно-правовой    формы,   юридического   адреса,   номера
расчетного счета соответствующего банка;
     -  для  физических  лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных
данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     - вида деятельности;
     - срока действия лицензии;
     8.2.  Копии  учредительных  документов. Если копии не заверены
нотариусом - предъявляются оригиналы;
     8.3.   Копию   свидетельства   о  государственной  регистрации
организации;
     8.4.  Документ, подтверждающий  оплату рассмотрения заявления;
     8.5.  Справку   налогового   органа  о  постановке на учет или
свидетельство  о  государственной  регистрации  физического  лица в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
     В   зависимости   от  специфики  деятельности  в  положении  о
лицензировании   соответствующего   вида  деятельности  может  быть
предусмотрено представление иных документов.
     Требовать    от   заявителя   представления   документов,   не
предусмотренных  в положении о лицензировании соответствующего вида
деятельности, запрещается.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 15.07.98 г. N 199-ПГ)
     9. Заключения  о  соответствии  соискателя  лицензии, объекта
лицензирования     установленным    требованиям,    а    также    о
квалификационной  подготовке  работников,  если  это  предусмотрено
положением   о   лицензировании   конкретного   вида  деятельности,
выдаются:

     - государственными контролирующими органами Госсанэпиднадзора,
Госпожнадзора, Госкомэкологии России, Минтруда России и другими;
     -  независимыми экспертами,экспертными комиссиями,создаваемыми
в установленном порядке лицензионными органами;
     -  независимыми юридическими и физическими лицами, в том числе
организациями,  имеющими  соответствующую  аккредитацию  при органе
лицензирования   на  проведение  экспертизы  в  определенной  сфере
деятельности.
     Порядок  аккредитации при органе лицензирования осуществляется
на  основе "Положения о порядке аккредитации экспертных коллективов
(экспертов),  общественных  организаций  при  лицензионном органе",
разработанного  лицензионным  органом и согласованного с Управлени-
ем   цен  и  лицензирования  Комитета  по  экономике  Администрации
Московской области.
     Проведение   независимой  экспертизы  осуществляется  за  счет
соискателя лицензии.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Московской области
от 15.07.98 г. N 199-ПГ)
     10. Подготовка  заключения  о выдаче  лицензий  возлагается  на
лицензионный орган по соответствующему виду деятельности.
     11. Решение  о  выдаче   или  об   отказе  в  выдаче   лицензии
принимается в течение  30 дней со дня  получения заявления со  всеми
необходимыми документами.
     В случае необходимости проведения  дополнительной, в том  числе
независимой, экспертизы решение  о выдаче лицензии  или об отказе  в
выдаче  лицензии  принимается  в  15-дневный  срок  после  получения
экспертного  заключения,  но  не  позднее  60  дней  со  дня  подачи
заявления с необходимыми документами.
     В отдельных  случаях  в  зависимости  от  сложности  и   объема
подлежащих экспертизе материалов руководителем лицензионного  органа
срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может
быть дополнительно продлен до 30 дней.
     12. Уведомление  об  отказе в  выдаче  лицензии  представляется
заявителю  в  письменном  виде  в  3-дневный  срок  после   принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - наличие    в    документах,    представленных     заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
     - отрицательное     экспертное     заключение,     установившее
несоответствие    условиям,     необходимым    для     осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
     Решения и   действия   органов,   уполномоченных   на   ведение
лицензионной  деятельности, могут  быть  обжалованы в  установленном
порядке в судебные органы.
     13. Лицензия выдается  в  единственном экземпляре.  Возможность
получения дубликата лицензии при ее утрате определяется положением о
лицензировании данного вида деятельности.
     В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких территориально    обособленных    объектах,    лицензиату
одновременно с лицензией  выдаются ее  заверенные копии с  указанием
местоположения  каждого   объекта.  Копии  лицензий   регистрируются
органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
     14. При  ликвидации  предприятия, организации,  учреждения  или
прекращении  действия  свидетельства о  государственной  регистрации
физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет
юридическую силу.
     В случае  реорганизации,  изменения  наименования  юридического
лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты  лицензии
лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении
лицензии.
     Переоформление лицензии производится  в порядке,  установленном
для ее получения.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет  деятельность
на основании ранее выданной лицензии,  а в случае утраты лицензии  -
на   основании    временного   разрешения,   выдаваемого    органом,
уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
     Лицензия, не      прошедшая      переоформление,       является
недействительной.
     15.  Лицензия   выдается   на   основании   решения  комиссии
лицензионного   органа,  в  состав  которой  входят  специалисты  и
эксперты лицензионного органа по конкретному виду деятельности.
     Заседание  комиссии  проводится с участием соискателя лицензии
(его представителя).
     Лицензия  подписывается руководителем (в случае его отсутствия
-  заместителем  руководителя)  лицензионного  органа  и заверяется
печатью этого органа.(Пункт  в  редакции  Постановления Губернатора
Московской области от 15.07.98 г. N 199-ПГ)
     16. Лицензии,  выданные  федеральными  органами  исполнительной
власти и специально  уполномоченными органами Российской  Федерации,
действительны на всей территории Российской Федерации.
     17. Деятельность  на  основании  лицензии,  выданной органами
исполнительной    государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации,  на  территории  Московской области может осуществляться
после    регистрации   таких   лицензий   лицензионными   органами,
уполномоченными Администрацией Московской области.(Пункт в редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 15.07.98 г. N 199-ПГ)
     18. Органы,    уполномоченные    на    ведение     лицензионной
деятельности, аннулируют или  приостанавливают действие лицензии  на
основании заключения лицензионных или контрольных органов в пределах
их компетенции в случаях:
     - представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
     - обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
лицензиатом для получения лицензии;
     - нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     - невыполнения   лицензиатом   предписаний   или   распоряжений
государственных  органов   или   приостановления  ими   деятельности
предприятия, организации  и  учреждения, а  также физического  лица,
занимающегося  предпринимательской  деятельностью  без   образования
юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;
     - ликвидации  юридического   лица   или  прекращения   действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя.
     Лицензионный орган в 3-дневный срок  со дня принятия решения  о
приостановлении  действия  лицензии   или  об  ее  аннулировании   в
письменном  виде  информирует  об этом  решении  лицензиата,  органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации и Управление.
     В случае  изменения  обстоятельств,  повлекших  приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия считается      возобновленной      после      принятия
соответствующего решения лицензионным органом, о котором не  позднее
чем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата, органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации и Управление.
     Приостановление действия лицензии может осуществляться также  и
другими органами, которым это право предоставлено  законодательством
Российской Федерации.
     19. Лицензионные органы приостанавливают действие на территории
Московской области лицензий, выданных органами исполнительной власти
иных субъектов Российской Федерации также в случаях:
     - если лицензия не зарегистрирована на данной территории;
     - невыполнения   лицензиатом   требований,   установленных    в
соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации,   для
осуществления   соответствующего   вида   деятельности   на   данной
территории.
     О принятом решении информируется Управление.
     20. Лицензионные  органы  в  3-дневный  срок  со  дня  принятия
решения  о  приостановлении  действия  лицензии  в  письменном  виде
информируют об  этом  решении орган  исполнительной власти  субъекта
Российской  Федерации,  выдавший  лицензию,  органы  Государственной
налоговой службы Российской Федерации и лицензиата.
     21. Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие  не
распространяется   на   других  лиц,   осуществляющих   деятельность
совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а
также на  юридических  лиц, одним  из  учредителей которых  является
лицензиат.
     22.  Рассмотрение   заявлений  о  выдаче  лицензии  и  выдача
лицензии осуществляются на платной основе.
     Размеры  платы  за  рассмотрение  заявления  и платы за выдачу
лицензии  определяются  исходя  из  соответствующих  затрат органа,
уполномоченного   на  ведение  лицензионной  деятельности.  Порядок
определения   размера   платы   устанавливается   в   положениях  о
лицензировании     отдельных     видов    деятельности,утверждаемых
соответствующими министрами Администрации Московской области.
     В  случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные
с  оплатой  труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,
непосредственно  связанные  с  выдачей  лицензии,  не  включаются в
плату за рассмотрение заявления и выдачу лицензии.(Пункт в редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 15.07.98 г. N 199-ПГ)
     23. Лицензия выдается после представления заявителем документа,
подтверждающего ее оплату.
     24. В  случаях  изменения  федерального  законодательства  по
вопросам    лицензирования    в    настоящий    Порядок    вносятся
соответствующие изменения.(Пункт     в    редакции    Постановления
Губернатора Московской области от 15.07.98 г. N 199-ПГ)

  Раздел 4. Контроль за осуществлением деятельности юридических и
                 физических лиц - предпринимателей

     1. Деятельность, подлежащая лицензированию и осуществляемая  на
территории   Московской   области   без   специального    разрешения
(лицензии), является незаконной.
     Юридические и  физические  лица,  осуществляющие  деятельность,
требующую  специального  разрешения   (лицензии),  без  лицензии   в
нарушение настоящего Порядка несут ответственность в соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     2. Контроль за  деятельностью  юридических и  физических лиц  в
части   осуществления  ими   лицензионных   условий  на   территории
Московской   области   осуществляется   Управлением,   лицензионными
органами и другими контрольными органами в пределах их компетенции.
     Порядок контроля устанавливается в положениях о  лицензировании
конкретных видов деятельности с учетом их специфики.
     3. Лицензионные  органы  в  пределах  своей  компетенции  имеют
право:
     - проводить проверки деятельности лицензиатов по соблюдению ими
лицензионных условий,   законодательных    и   нормативных    актов,
регламентирующих лицензионную деятельность;
     - запрашивать и получать от лицензиатов необходимые объяснения,
справки по вопросам, возникающих при проведении проверок;
     - составлять  по  результатам   проверок  акты  (протоколы)   с
указанием конкретных нарушений и сроков их устранения;
     - приостанавливать  действие   лицензии  или  аннулировать   на
основании заключений лицензионных или контрольных органов в случаях,
предусмотренных в п. 18 раздела 3 настоящего Порядка;
     - выносить предупреждения  лицензиату об устранении  выявленных
нарушений в форме предписаний.
     4. Требования лицензионного органа  в пределах его  компетенции
обязательны для исполнения лицензиатом.
     Органы надзора и контроля при выявлении нарушений  лицензионных
требований  и условий  лицензиатами  сообщают лицензионным  органам,
выдавшим лицензию, о выявленных нарушениях и наложенных взысканиях в
установленном порядке.
     5. Лицензиат   обязан   не   позднее  3   дней   по   истечении
установленного предписанием срока  представить в лицензионный  орган
сведения об устранении нарушений.
     6. Лицензиаты  обязаны  представлять необходимую  информацию  и
документы, а также  обеспечивать условия  для проведения проверки  в
соответствии  с  положениями   о  лицензировании  конкретных   видов
деятельности.
     7. Лицензионные органы, иные органы исполнительной власти и  их
должностные   лица,   виновные  в   нарушении   законодательства   о
лицензировании, несут  ответственность  на основании  и в  пределах,
установленных действующим законодательством.


     
     Приложение 2
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 24 марта 1997 г. N 24/8
     
     
                              ПЕРЕЧЕНЬ
  ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
      ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА
              ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ЛИЦЕНЗИЯ

     (В редакции Постановления Губернатора Московской области
                     от 17.11.99 г. N 444-ПГ)


   1. Лицензионно - экспертное         Проектирование, изыскания,
      управление.                      строительно - монтажные
      117814, ГСП-7, г. Москва,        работы, производство
      ул. Обручева, д. 46,             строительных материалов,
      начальник Мандель Лев            конструкций и изделий,
      Давидович - т. 333-94-19;        пользование недрами
      зам. Прокофьев Дмитрий
      Константинович -
      т. 334-76-25, факс: [phone]
   2.(Исключен   -  Постановление  Губернатора  Московской  области
от 17.11.99 г. N 444-ПГ)
   3. Комитет по жилищно-              Эксплуатация и ремонт
      коммунальному хозяйству.         инженерных систем городов
      125319, г. Москва,               и населенных пунктов
      ул. Коккинаки, д. 5,
      председатель
      Рассадин Александр
      Иванович - т. 152-51-52
   4. Московская областная             Медицинская деятельность
      объединенная комиссия по
      лицензированию и аккредитации
      медицинских учреждений,
      предприятий и лиц.
      143400, Московская обл.,
      г. Красногорск, ул. Речная,
      д. 5, начальник
      Шевченко Сергей Евгеньевич -
      т. 562-84-03;
      зам. Гусляков Александр
      Анатольевич - т. 564-70-52,
      факс: [phone]
   5. Комиссия по лицензированию       Фармацевтическая деятельность
      фармацевтической деятельности
      фармуправления.
      107078, г. Москва, ул. Новая
      Басманная, д. 9,
      начальник Шелаева Татьяна
      Ивановна - т. 261-92-63;
      зам. Косенко Валентина
      Владимировна - т. 265-91-74,
      факс: [phone]
   6. Комитет по земельным ресурсам    Проектно - изыскательские
      и землеустройству Московской     работы, связанные с
      области "Мособлкомзем".          использованием земель
      107140, г. Москва,
      ул. Верхняя Красносельская,
      д. 7, председатель Варенов
      Борис Сергеевич - т. 264-43-32;
      первый зам. Зубахин Петр
      Николаевич - т. 264-2-90;
      начальник отдела Филиппов
      Владимир Михайлович -
      т. 264-09-92,
      факс: [phone]
   7. Московское областное отделение   Пассажирские перевозки
      Российской                       транспортной автомобильным транспортом
      инспекции.                       (кроме международных),
      г. Москва, Софийская наб.,       транспортно - экспедиционное
      д. 34, корп. В, начальник        обслуживание юридических
      Романюк Сергей Иванович -        и физических лиц, ремонт
      т. 231-59-44;                    и техническое обслуживание
      нач. транспортного отдела        автотранспортных средств,
      Усан Алексей Альфредович -       осуществляемые на
      т. 231-12-86;                    коммерческой основе,
      зам. Кукуев Юрий Евгеньевич -    строительство, реконструкция,
      т. 231-49-87,                    ремонт, содержание
      факс: [phone]                  автомобильных дорог и
                                       дорожных сооружений (кроме
                                       федеральных), деятельность
                                       по содержанию и эксплуатации
                                       нефтебаз (кроме входящих
                                       в топливно - энергетический
                                       комплекс России) и
                                       автозаправочных станций,
                                       в том числе передвижных
   8. Департамент Московской области   Образовательная деятельность
      по образованию.                  в области дошкольного,
      117049, г. Москва, 1-й           начального, общего,
      Спасоналивковский пер.,          основного общего и среднего
      д. 2, председатель Бурдина       (полного) общего, начального
      Нина Георгиевна - т. 238-46-03;  профессионального, среднего
      нач. отд. лицензирования         педагогического, среднего
      Аникина Светлана Васильевна -    индустриально -
      т. 238-90-66;                    педагогического образования
      зам. нач. отдела Лобачева
      Тамара Афанасьевна -
      т. 238-90-66, факс: [phone]
   9. Управление ветеринарии Главного  Ветеринарная деятельность
      управления сельского хозяйства
      Московской области.
      101518, г. Москва, ул. Садовая -
      Триумфальная, д. 10,
      начальник Беляров Валентин
      Михайлович - т. 299-17-74;
      зам. Ромашкин Станислав
      Борисович - т. 299-90-51,
      факс: [phone]
  10. Главное управление по труду      Оказание платных услуг в
      и социальным вопросам            содействии занятости
      Администрации Московской         граждан негосударственными
      области.                         организациями (при наличии
      117814, ГСП-7, г. Москва,        заключения органов
      ул. Обручева, д. 46,             Федеральной службы занятости
      начальник Рушев Виктор           России)
      Анатольевич - т. 334-43-30;
      нач. отдела Егоров Вячеслав
      Михайлович - т. 334-47-09;
      зам. Майоров Леонид
      Георгиевич
  11. Комитет по физической культуре,   Международная туристическая
      спорту и туризму.                 деятельность
      103050, г. Москва, ул. Тверская, 
      д. 22-Б, председатель
      Пантелеев Владимир Сергеевич -
      т. 299-55-92;
      зам. Матушкин Виктор Михайлович -
      т. 299-68-66, факс: [phone]
  12. Комитет по культуре               Обследование состояния,
      Администрации Московской          консервация, реставрация
      области.                          и ремонт памятников истории
      105318, г. Москва,                и культуры местного
      ул. Ибрагимова, д. 12,            значения
      председатель Гужаев Сергей
      Васильевич - т. 369-71-11;
      зам. Анохина Светлана
      Александровна - т. 369-72-33,
      факс: [phone]
  13. Государственное предприятие       Публичный показ кино- и
      "Киновидеосервис".                видеофильмов
      105058, г. Москва, Окружной
      пр., д. 16б,
      генеральный директор
      Илларионов Николай Григорьевич -
      т. 369-71-23;
      зам. Романова Ирина Ильинична -
      т. 369-77-11
  14. Центр Госсанэпиднадзора в        Деятельность, связанная
      Московской области.              с источниками ионизирующего
      141000, Моск. обл., г. Мытищи,   излучения (генерирующими);
      ул. Семашко, д. 2,               производство дезинфекционных,
      гл. врач Коваленко Эмилия        дезинсекционных и
      Борисовна - т. 586-10-78;        дератизационных средств;
      зам. Гавриленко Ольга            проведение дезинфекционных,
      Леонидовна - т. 586-12-68,       дезинсекционных и
      факс: [phone]                  дератизационных работ;
                                       деятельность, связанная с
                                       возбудителями инфекционных
                                       заболеваний человека
  15. Управление государственной       Закупка, поставка,
      хлебной инспекции                переработка, хранение
      по Московской области.           и реализация зерна и
      107066, г. Москва,               продуктов его переработки
      ул. Ольховская, д. 16,
      стр. 1, начальник
      Орлов Владислав Владимирович -
      т. 261-55-24
      факс: [phone]
  16. Московский областной комитет     Утилизация, складирование,
      охраны окружающей среды          перемещение, размещение,
      и природных ресурсов.            захоронение, уничтожение
      117857, г. Москва, ул. Обручева, промышленных и иных отходов
      д. 46,                           (материалов, веществ);
      председатель Чиж Роберт          проведение экологической
      Федорович т. 330-01-00;          паспортизации, сертификации,
      зам. Григорян Виген Тигранович - экологического аудирования;
      т. 334-70-05,                    осуществление видов
      факс: [phone]                  деятельности, связанных
                                       с работами (услугами)
                                       природоохранного
                                       назначения; сбор и реализация
                                       сырья из дикорастущих
                                       лекарственных растений
                                       (кроме занесенных в
                                       Красную книгу России);
                                       бурение скважин на воду
                                       (кроме бурения скважин
                                       на термальные воды)
  17. Управление государственной       Лицензирование в области
      противопожарной службы.          пожарной безопасности
      103062, г. Москва, Варашевский
      пер., д. 4,
      начальник Рубцов Вячеслав
      Федорович - т. 921-13-01;
      зам. Мулешкин Вячеслав
      Дмитриевич - т. 916-32-02,
      факс: [phone]
  18. Департамент социальной защиты    Деятельность по социальному
      населения Администрации          обслуживанию населения в
      Московской области.              системе социальных служб,
      125319, г. Москва,               включающая социальную
      ул. Коккинаки, д. 6,             поддержку, оказание
      начальник Тишурова Людмила       социально -
      Семеновна - т. 152-90-15,        бытовых, социально -
      факс: [phone]                  медицинских, психолого -
                                       педагогических, социально -
                                       правовых услуг, проведение
                                       социальной адаптации и
                                       реабилитации граждан,
                                       находящихся в трудной
                                       жизненной ситуации, и иные
                                       виды социального
                                       обслуживания

  19. Комитет по управлению            Риэлторская деятельность
      имуществом Московской области,
      Московский областной центр
      лицензирования риэлторской
      деятельности.
      113162, г. Москва,
      ул. Лестева, д. 18
  20. Государственная служба           Деятельность по производству
      Администрации Московской         и обороту (поставкам,
      области по вопросам              закупке, оптовой и розничной
      производства и оборота           реализации) этилового
      этилового спирта и               спирта и алкогольной
      алкогольной продукции.           продукции
      103009, г. Москва, Нижне -
      Кисловский пер., д. 6,
      стр. 2, руководитель службы
      Кравченко Анатолий Кузьмич -
      т. 202-37-04, 202-77-12
  21. Гос. учреждение                  Проектно - изыскательские
      "Мосмелиоводхоз".                работы, связанные с
      103051, г. Москва, Мало -        выполнением мелиоративных
      Сухаревская пл., д. 6,           мероприятий; строительство,
      стр. 1,                          реконструкция
      начальник Вориводин              (восстановление) оросительных
      Виталий Васильевич -             осушительных,
      т. 208-63-36, 208-39-34          осушительно - обводнительных
                                       систем, отдельно
                                       расположенных
                                       гидротехнических сооружений
                                       групповых (магистральных)
                                       водопроводов
                                       сельскохозяйственного
                                       назначения; эксплуатация
                                       и ремонт мелиоративных
                                       систем,
                                       отдельно расположенных
                                       гидротехнических сооружений
                                       и объектов
                                       сельскохозяйственного
                                       водоснабжения
  22. Главное управление сельского     Деятельность граждан и
      хозяйства.                       юридических лиц,
      101518, г. Москва,               осуществляющих разведение
      ул. Садово - Триумфальная,       и использование
      д. 10, зам. начальника           сельскохозяйственных
      Савенко Николай Александрович -  животных:
      т. 299-91-35,                    проведение искусственного
      факс: [phone]                  осеменения
                                       сельскохозяйственных
                                       животных семенем, полученным
                                       от организации; проведение
                                       трансплантации эмбрионов
  23. Главное управление внутренних    Частная сыскная и охранная
      дел Московской области.          деятельность для юридических
      103853, г. Москва,               и физических лиц;
      ул. Белинского, д. 3,            торговля огнестрельным
      зам. начальника Макушин          оружием и специальными
      Анатолий Иванович -              средствами;
      т. 222-37-34;                    приобретение охранными
      нач. отдела Зарубин Александр    структурами огнестрельного
      Петрович - т. 229-71-74,         оружия и специальных
      факс: [phone]                  средств;
                                       приобретение нарезного,
                                       гладкоствольного охотничьего
                                       и газового оружия;
                                       деятельность предприятий
                                       на право приобретения
                                       оружия для последующей
                                       реализации гражданам;
                                       приобретение и вывоз с
                                       территории Российской
                                       Федерации оружия
                                       иностранными гражданами
  24. Московское управление            Лесопользование на
      лесами.                          на территории лесного
      101000, г. Москва,               фонда Московской
      ул. Мясницкая, д. 24, стр. 3,    области
      начальник Ветчинин
      Николай Васильевич -
      т. 924-61-81;
      зам. Гаврилов Владимир
      Алексеевич - т. 924-60-27,
      факс: [phone]
  25. Московское бассейновое           Организация спортивного и
      управление по охране и           любительского лова и добычи
      воспроизводству рыбных запасов   ценных видов рыб, водных
      и регулированию рыболовства      животных и растений;
      "Мосрыбвод".                     культивирование гидробионтов
      107066, г. Москва,               в естественных водоемах
      ул. Ольховская, д. 15,           и водохранилищах
      начальник Арсеньев Владимир      (товарные морские, озерные
      Петрович - т. 263-01-13;         и садковые хозяйства)
      зам. Ляшенко Андрей Георгиевич -
      - т. 267-47-70, факс: [phone]
  26. Управление юстиции               Платные юридические услуги
      Администрации Московской
      области.
      103012, г. Москва, Новая пл.,
      д. 8/10,
      гл. специалист отдела
      Забродина Людмила
      Александровна -
      т. 175-72-92;
      вед. специалист
      Михайлова Анна Михайловна -
      т. 175-72-92