Распоряжение Губернатора Московской области от 27.12.2013 № 515-РГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


                   от 27 декабря 2013 г. N 515-РГ


Об утверждении Положения об Управлении обеспечения документооборота
            Администрации Губернатора Московской области


     В соответствии с постановлением Губернатора Московской  области
от  23.11.2012 N  349-ПГ  "Об Администрации  Губернатора  Московской
области", распоряжением Губернатора Московской области от 18.09.2013
N   345-РГ   "О   структуре,  численности   и   штатном   расписании
Администрации Губернатора Московской области":
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  об Управлении  обеспечения
документооборота Администрации Губернатора Московской области.
     2. Признать утратившими силу:
     распоряжение Губернатора  Московской  области от  25.11.2009  N
651-РГ  "Об утверждении  Положения  об Управлении  документационного
обеспечения аппарата Правительства Московской области";
     распоряжение Вице-губернатора Московской области от  01.06.2012
N 298-РВГ "Об утверждении Положения об отделе контроля Администрации
Губернатора Московской области";
     распоряжение Вице-губернатора Московской области от  01.06.2012
N 300-РВГ "Об утверждении Положения об Управлении  документационного
обеспечения Администрации Губернатора Московской области".
     3. Настоящее  распоряжение   вступает   в  силу   со  дня   его
подписания.


     Губернатор
     Московской области А.Ю. Воробьев
     
     
     
     Утверждено
     распоряжением Губернатора
     Московской области
     от 27 декабря 2013 г. N 515-РГ


 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА АДМИНИСТРАЦИИ
                   ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          Общие положения

     1. Управление   обеспечения   документооборота    Администрации
Губернатора  Московской  области   (далее  -  Управление)   является
самостоятельным подразделением Администрации Губернатора  Московской
области.
     2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   Московской   области,   законами
Московской  области,  постановлениями и  распоряжениями  Губернатора
Московской   области,   постановлениями   Правительства   Московской
области,  распоряжениями  и  приказами  руководителя   Администрации
Губернатора Московской области, а также настоящим Положением.
     3. Управление     осуществляет    свою     деятельность     как
непосредственно, так  и  во взаимодействии  с федеральными  органами
исполнительной власти и  их территориальными органами,  центральными
исполнительными органами государственной власти Московской  области,
государственными  органами  Московской  области  и  государственными
учреждениями  Московской области,  самостоятельными  подразделениями
Администрации  Губернатора  Московской  области,  органами  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Московской   области,
организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     4. Управление     подчиняется    руководителю     Администрации
Губернатора Московской области (далее - руководитель Администрации),
заместителю   руководителя  Администрации   Губернатора   Московской
области   (далее   -   заместитель   руководителя    Администрации),
координирующему работу  Управления в  соответствии с  распределением
обязанностей   между    первыми   заместителями   и    заместителями
руководителя Администрации.

                     Основные задачи Управления

     5. Основными задачами Управления являются:
     1) организация  ведения  делопроизводства  и  централизованного
документооборота для обеспечения деятельности Губернатора Московской
области  и   Правительства  Московской   области  с   использованием
межведомственной  системы  электронного  документооборота  (далее  -
МСЭД);
     2) осуществление  своевременного  и  качественного  оформления,
выпуска  и   хранения  в  установленном   порядке  постановлений   и
распоряжений    Губернатора   Московской    области,    распоряжений
Вице-губернаторов    Московской   области,    первого    заместителя
Председателя   Правительства   Московской   области,    заместителей
Председателя   Правительства   Московской   области,    руководителя
Администрации (далее - нормативные правовые акты и  распорядительные
документы);
     3) осуществление     регистрации     договоров,     заключаемых
Администрацией  Губернатора  Московской области  (далее  -  договоры
Администрации), и обеспечение их сохранности.

                         Функции Управления

     6. В целях  выполнения основных  задач Управление  осуществляет
следующие функции:
     1) принимает,  выполняет  первичную  обработку,   сканирование,
регистрацию  в МСЭД,  предварительное  рассмотрение и  распределение
входящей корреспонденции, поступившей в адрес Губернатора Московской
области, Вице-губернаторов  Московской области, первого  заместителя
Председателя   Правительства   Московской   области,    заместителей
Председателя   Правительства   Московской   области,    руководителя
Администрации  и  его  заместителей,  руководителей  самостоятельных
подразделений Администрации Губернатора Московской области (далее  -
подразделения Администрации);
     2) принимает поступившую на контрольно-пропускной пункт  (далее
-   КПП)   Дома    Правительства   Московской   области    следующую
корреспонденцию:
     - направленную  в  адрес  центральных  исполнительных   органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области и государственных учреждений Московской  области,
расположенных в Доме Правительства Московской области;
     - поступившие  обращения  граждан и  организаций,  адресованные
Губернатору Московской  области,  Правительству Московской  области,
Администрации Губернатора Московской области (далее -  Администрация
Губернатора);
     3) обеспечивает    отправку   служебной    корреспонденции    в
соответствии  с  поручениями  (резолюциями)  Губернатора  Московской
области, Вице-губернаторов  Московской области, первого  заместителя
Председателя   Правительства   Московской   области,    заместителей
Председателя   Правительства   Московской   области,    руководителя
Администрации  и  его  заместителей  для  исполнения  в  центральные
исполнительные  органы  государственной власти  Московской  области,
государственные   органы    Московской   области,    государственные
учреждения Московской  области, подразделения Администрации,  органы
местного самоуправления муниципальных образований Московской области
(далее - органы местного самоуправления);
     4) регистрирует  в  МСЭД поступившие  в  Администрацию  проекты
нормативных правовых актов, распорядительных документов,  направляет
их на согласование в  соответствии с листом согласования  (реестром)
Вице-губернаторам    Московской   области,    первому    заместителю
Председателя   Правительства   Московской   области,    заместителям
Председателя   Правительства   Московской   области,    руководителю
Администрации, заместителям  руководителя Администрации, в  Правовое
управление Губернатора Московской  области и возвращает  исполнителю
после   завершения  согласования   в   соответствии  с   Регламентом
Правительства Московской области;
     5) регистрирует  в  МСЭД  и  осуществляет  отправку   исходящих
документов    за    подписью   Губернатора    Московской    области,
Вице-губернаторов    Московской   области,    первого    заместителя
Председателя   Правительства   Московской   области,    заместителей
Председателя   Правительства   Московской   области,    руководителя
Администрации  и   его  заместителей,  руководителей   подразделений
Администрации;
     6) осуществляет  прием проектов  нормативных  правовых актов  и
распорядительных  документов,  проверяет  соблюдение   установленных
требований  к  оформлению  документов  и  передает  их  на   подпись
Губернатору Московской области;
     7) осуществляет  редактирование   текста   документа  с   целью
исправления  орфографических,   пунктуационных  ошибок,   устранения
нарушений правил оформления документа в соответствии с  требованиями
Регламента  Правительства   Московской  области   и  Инструкции   по
делопроизводству     в    центральных     исполнительных     органах
государственной власти  Московской области, государственных  органах
Московской области (далее - Инструкция по делопроизводству);
     8) ведет  журналы  регистрации  принятых  нормативных  правовых
актов и распорядительных документов, договоров Администрации;
     9) осуществляет   выпуск    нормативных   правовых   актов    и
распорядительных документов, их рассылку адресатам согласно  перечню
рассылки;
     10) осуществляет   автоматизированную   обработку   документов,
формирование компьютерной базы  данных нормативных правовых актов  и
распорядительных  документов,  передачу их  текстов  по  электронной
почте   и   по  МСЭД   подразделениям   Администрации,   центральным
исполнительным органам  государственной  власти Московской  области,
государственным  органам   Московской   области,  органам   местного
самоуправления;
     11) по  заявкам   руководителей  подразделений   Администрации,
центральных исполнительных органов государственной власти Московской
области,    государственных    органов    Московской    области    и
государственных учреждений Московской области, организаций  заверяет
соответствие  копий нормативных  правовых  актов и  распорядительных
документов  подлинникам,  хранящимся в  Управлении,  и  удостоверяет
печатью отдела  по выпуску нормативных  правовых и  распорядительных
актов;
     12) осуществляет  методическую  и  консультативную  помощь   по
вопросам подготовки, оформления и согласования проектов  нормативных
правовых  актов  и  распорядительных  документов  в  соответствии  с
установленными требованиями;
     13) направляет  в  установленном  порядке  по  согласованию   с
Правовым   управлением   Губернатора   Московской   области    копии
нормативных   правовых  актов   и   распорядительных  документов   в
Управление Министерства юстиции  Российской Федерации по  Московской
области и в Главное управление по информационной политике Московской
области для опубликования  в "Информационном вестнике  Правительства
Московской  области",  а  также  электронные  версии  документов   в
Федеральную службу охраны Российской Федерации;
     14) готовит и  направляет в  установленном порядке  электронные
версии нормативных правовых актов Губернатора Московской области (за
исключением имеющих гриф "Для служебного пользования", а также актов
по   кадровым   вопросам)   для   размещения   на   Интернет-портале
Правительства Московской области;
     15) осуществляет   контроль   за   соответствием    размещенных
(опубликованных)   на  Интернет-портале   Правительства   Московской
области   электронных   версий   нормативных   правовых   актов    и
распорядительных документов их подлинникам;
     16) обеспечивает  временную сохранность  подлинных  экземпляров
нормативных правовых актов и распорядительных документов,  договоров
Администрации, хранящихся в Управлении, передачу их в архив;
     17) предварительно  рассматривает служебную  корреспонденцию  и
осуществляет подготовку поручений (резолюций) Губернатора Московской
области и руководителя Администрации;
     18) осуществляет   в  установленном   порядке   лингвистическую
оценку,  редакторскую  обработку   и  подготовку  текстов   проектов
исходящих писем за подписью Губернатора Московской области;
     19) обеспечивает   временное  хранение   оригиналов   служебных
документов, формирует их в дела  в соответствии с номенклатурой и  в
установленном порядке передает на хранение в архив;
     20) ведет   информационно-справочную    работу   по    телефону
справочной  службы  Губернатора   Московской  области  в   отношении
служебной корреспонденции (за исключением обращений граждан);
     21) оказывает методическую помощь подразделениям Администрации,
исполнительным органам  государственной власти  Московской  области,
государственным   органам   Московской   области,    государственным
учреждениям, органам местного самоуправления по вопросам организации
делопроизводства и электронного документооборота;
     22) осуществляет контроль организации  работы с документами,  в
том  числе с  учетом  работы в  МСЭД,  в центральных  исполнительных
органах государственной  власти Московской области,  государственных
органах Московской области, подразделениях Администрации;
     23) организует  работу,  связанную с  осуществлением  эвакуации
подлинных  документов,  хранящихся в  Управлении,  вычислительной  и
множительной техники при  переводе Правительства Московской  области
на работу  в  условиях военного  времени  или возникновении  (угрозе
возникновения) чрезвычайных ситуаций в мирное время;
     24) участвует   в    проведении    мероприятий   по    обучению
государственных   гражданских   служащих   Московской   области    и
муниципальных    служащих    Московской    области    по    вопросам
документационного обеспечения и ведения делопроизводства;
     25) разрабатывает   проекты    нормативных   правовых    актов,
положений, регламентов, методических указаний по вопросам,  входящим
в компетенцию Управления;
     26) осуществляет  иные  функции,  предусмотренные  нормативными
правовыми  актами  Губернатора  Московской  области,   Правительства
Московской области, руководителя Администрации.

                          Права Управления

     7. Управление для выполнения своих функций имеет право:
     1) запрашивать  в   установленном   порядке  от   подразделений
Администрации,  центральных исполнительных  органов  государственной
власти  Московской   области,  государственных  органов   Московской
области   и    государственных   учреждений   Московской    области,
территориальных органов  федеральных органов исполнительной  власти,
органов местного  самоуправления, организаций и  их должностных  лиц
информацию  и  материалы,  необходимые  для  выполнения  возложенных
функций;
     2) пользоваться   в   установленном   порядке   информационными
ресурсами   Правительства   Московской   области   и   Администрации
Губернатора,  банками  данных  центральных  исполнительных   органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области и государственных учреждений Московской  области,
органов местного самоуправления;
     3) возвращать    подразделениям   Администрации,    центральным
исполнительным органам  государственной  власти Московской  области,
государственным  органам   Московской   области  и   государственным
учреждениям  Московской области  на  доработку служебные  документы,
представленные   с    нарушением   установленных   Инструкцией    по
делопроизводству требований к оформлению документов;
     4) осуществлять взаимодействие  и вести  служебную переписку  с
подразделениями Администрации, центральными исполнительными органами
государственной власти Московской области, государственными органами
Московской  области   и  государственными  учреждениями   Московской
области, органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным  к
компетенции Управления;
     5) вносить предложения  руководителю Администрации по  вопросам
организации  деятельности   Управления,  совершенствования  форм   и
методов работы с документами, внедрения и использования  современных
информационных технологий и технических средств.

                Организация деятельности Управления

     8. Управление  возглавляет  начальник  Управления   обеспечения
документооборота Администрации Губернатора Московской области (далее
-  начальник  Управления),   который  назначается  на  должность   и
освобождается   от    должности   руководителем   Администрации    в
соответствии  с  законодательством  о  государственной   гражданской
службе.
     9. Начальник Управления:
     1) осуществляет   непосредственное  руководство   деятельностью
Управления, обеспечивает решение  возложенных на Управление задач  и
функций,  несет  персональную  ответственность за  их  выполнение  и
состояние исполнительской дисциплины в Управлении;
     2) определяет  функции   отделов  в  Управлении,   распределяет
обязанности между государственными гражданскими служащими Московской
области, замещающими  должности  государственной гражданской  службы
Московской области  в  Управлении (далее  -  гражданские служащие  в
Управлении), и иными работниками Управления, вносит в  установленном
порядке на рассмотрение и утверждение их должностные регламенты;
     3) представляет  руководителю  Администрации  для   утверждения
Губернатором  Московской  области проект  положения  об  Управлении,
предложения по структуре и штатной численности Управления;
     4) представляет   руководителю  Администрации   предложения   о
назначении на должность и об освобождении от должности, о  повышении
квалификации,  поощрении   гражданских  служащих   в  Управлении   и
наложении на них дисциплинарных взысканий;
     5) организует ведение делопроизводства в Управлении, соблюдение
гражданскими служащими в Управлении правил работы с документами;
     6) представляет    Управление   на    совещаниях,    проводимых
Губернатором  Московской   области,  Вице-губернаторами   Московской
области,   заместителями   Председателя   Правительства   Московской
области,   руководителями    центральных   исполнительных    органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской   области,   организаций,   а  также   в   отношениях   с
подразделениями Администрации;
     7) проводит  совещания  по  вопросам,  относящимся  к   ведению
Управления,   с   участием  работников   Управления,   подразделений
Администрации,  центральных исполнительных  органов  государственной
власти  Московской   области,  государственных  органов   Московской
области, организаций;
     8) обеспечивает    проведение    мероприятий,    связанных    с
прохождением государственной гражданской службы в Управлении;
     9) в  пределах своих  должностных  обязанностей дает  поручения
гражданским служащим в Управлении и иным работникам Управления;
     10) утверждает,  согласовывает   и  подписывает  документы   по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
     11) исполняет  иные обязанности,  предусмотренные  нормативными
правовыми  актами   Губернатора  Московской  области,   руководителя
Администрации, должностным регламентом.
     10. Начальник   Управления   имеет   заместителей    начальника
Управления,  которые назначаются  на  должности и  освобождаются  от
должности  руководителем  Администрации  в  порядке,   установленном
законодательством   о   государственной   гражданской   службе,   по
представлению начальника Управления.
     Заместители начальника Управления выполняют свои обязанности  в
соответствии с должностными регламентами.
     В период  временного   отсутствия  начальника  Управления   его
обязанности  исполняет  уполномоченный  им  заместитель   начальника
Управления.
     11. Управление состоит из отделов.
     12. Заведующие    отделами   в    Управлении    непосредственно
подчиняются начальнику  Управления. В  случае временного  отсутствия
заведующего отделом  его обязанности  исполняет лицо,  на которое  в
установленном    порядке   возлагается    исполнение    обязанностей
заведующего отделом.
     13. С  целью  обеспечения деятельности  Губернатора  Московской
области  и Правительства  Московской  области в  штатное  расписание
Администрации Губернатора по Управлению могут включаться  должности,
не относящиеся к должностям государственной гражданской службы.
     14. Права, обязанности и ответственность гражданских служащих в
Управлении определяются    законодательством    о    государственной
гражданской службе, должностными регламентами.
     15. Управление имеет  печати и  штампы установленного  образца,
необходимые для осуществления его деятельности.