Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 17.08.2011 № 197/25

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 17 августа 2011 г. N 197/25


   Об утверждении порядка планирования, формирования, размещения,
     исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа
          городского округа Котельники Московской области


     В соответствии с Федеральным законом  от 21.07.2005 N 94-ФЗ  "О
размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для  государственных  и муниципальных  нужд", решением  Совета
депутатов от 28.06.2011 N  176/24 "О внесении изменений в  структуру
администрации  городского  округа Котельники  Московской  области  и
переименовании  отделов   и  управлений"  и   в  целях   организации
деятельности  в  сфере  размещения  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание   услуг  для  нужд  городского   округа
Котельники Московской области Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить  Порядок планирования,  формирования,  размещения,
исполнения   и  контроля   за   исполнением  муниципального   заказа
городского округа Котельники Московской области (приложение 1).
     2. Утвердить Инструкцию по размещению заказов для муниципальных
заказчиков городского   округа    Котельники   Московской    области
(приложение 2).
     3. Считать утратившими силу п. 1, 2 решения Совета депутатов от
22.03.2011 N   159/20   "Об   утверждении   Порядка    планирования,
формирования,  размещения,  исполнения  и  контроля  за  исполнением
муниципального  заказа   городского  округа  Котельники   Московской
области".
     4. Направить   настоящее   решение  главе   городского   округа
Котельники Московской области Седзеневскому А.Ю. для подписания.


     Председатель Совета депутатов
     городского округа Котельники А.Д. Ронгинский
     
     
     Глава
     городского округа Котельники А.Ю. Седзеневский 18.08.2011
     
     
     Приложение 1
     к решению Совета депутатов
     городского округа Котельники
     Московской области
     от 17 августа 2011 г. N 197/25
     
     
    ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ, ФОРМИРОВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И
  КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                   КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящий    Порядок    устанавливает    общие    принципы
формирования,  размещения   и  исполнения,  а   также  контроля   за
исполнением муниципального  заказа на  поставки товаров,  выполнение
работ и оказание  услуг в целях  обеспечения нужд городского  округа
Котельники Московской области (далее - городской округ).
     1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке:
     Муниципальные нужды - обеспечиваемые  за счет средств  местного
бюджета городского округа и внебюджетных источников финансирования в
соответствии с расходными обязательствами муниципального образования
потребности   городского  округа   в   товарах,  работах,   услугах,
необходимых для решения  вопросов местного значения и  осуществления
отдельных  государственных  полномочий, переданных  органу  местного
самоуправления  федеральными законами  и  (или) законами  Московской
области.
     Планирование и формирование муниципального заказа, а также  его
размещение,  исполнение и  контроль  за исполнением  в  совокупности
представляют собой систему муниципального заказа.
     Муниципальный контракт  -  договор, заключенный  заказчиком  от
имени городского округа с физическими или юридическими лицами, в том
числе  индивидуальными   предпринимателями,   в  целях   обеспечения
муниципальных нужд.
     Гражданско-правовой договор  бюджетного учреждения  -  договор,
заключенный заказчиком от имени муниципального бюджетного учреждения
с физическими или юридическими  лицами, в том числе  индивидуальными
предпринимателями, в целях обеспечения нужд муниципальных  бюджетных
учреждений.
     Единая комиссия  по  размещению заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание   услуг  для  нужд  городского   округа
Котельники  Московской   области   (далее  -   единая  комиссия)   -
коллегиальный  орган заказчика,  действующий  на постоянной  основе,
осуществляющий  функции  по   размещению  муниципального  заказа   в
соответствии с Федеральным  законом от  21 июля 2005  г. N 94-ФЗ  "О
размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     1.3. Система    муниципального   заказа    городского    округа
формируется  для  централизованного комплексного  решения  вопросов,
определенных нормами и требованиями действующего законодательства  о
размещении   муниципального   заказа  при   приобретении   продукции
(товаров,  работ,  услуг)  для муниципальных  нужд,  нужд  бюджетных
учреждений.
     1.4. Основными нормативно-правовыми актами являются:
     - статьи 447-449 Гражданского кодекса РФ;
     - статьи 70-73 Бюджетного кодекса РФ;
     - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О  размещении
заказов на поставки  товаров, выполнение  работ, оказание услуг  для
государственных и муниципальных нужд";
     - Устав городского округа Котельники Московской области.
     1.5. Информационное обеспечение муниципального заказа:
     - официальным  сайтом   Российской  Федерации  для   размещения
информации о размещении заказов является сайт www.zakupki.gov.ru.

                         2. Основная часть

          2.1. Функционально-организационная схема закупок

                Схема N 1. Участники правоотношений

     -------------------------------------------------¬
    ¦Участники правоотношений, осуществляющие функции¦
    ¦по размещению муниципального заказа             ¦
    L-------------------T-----------------------------
       ------------------
       ¦    ----------¬
       +----+Заказчики+------------¬
       ¦    L----------            +----¬
       ¦    ---------------------¬ ¦    ¦
       L----+Уполномоченный орган+--    ¦
            L---------------------      ¦
            ----------------¬           ¦
            ¦Единая комиссия+------------
            L----------------


     1. Заказчики:
     - орган  местного  самоуправления  -  администрация  городского
округа   Котельники   Московской   области   (в   лице   структурных
подразделений администрации);
     - получатели средств местного бюджета при размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных
средств и внебюджетных источников финансирования.
     2. Заказчик осуществляет следующие функции:
     - формирует   предложения  к   проекту   местного  бюджета   на
планируемый   финансовый  год   по   составу,  количеству   (объему)
продукции,  включаемой  в  муниципальный  заказ,  и  их  финансовому
обеспечению;
     - на основании бюджета городского округа предоставляет в  отдел
муниципального заказа  управления финансов  и муниципального  заказа
(далее   -   отдел   муниципального   заказа),   уполномоченный   на
осуществление  функций   по  размещению   заказов  для   заказчиков,
ежегодный план-график размещения муниципальных заказов;
     - определяет  предмет  закупки, начальную  (максимальную)  цену
контракта, существенные условия контракта и несет ответственность за
достоверность представленных сведений;
     - определяет способ размещения заказа путем конкурса, аукциона,
запроса котировок  или   у  единственного  поставщика   (подрядчика,
исполнителя);
     - представляет  отделу  муниципального  заказа  для  подготовки
конкурсной  документации,   документации  об   аукционе  и   запроса
котировок требования к качеству, техническим характеристикам товара,
работ,   услуг,  требования   к   их  безопасности,   требования   к
функциональным характеристикам  (потребительским свойствам)  товара,
требования  к  размерам,  упаковке, отгрузке  товара,  требования  к
результатам  работ,   обоснование   начальной  (максимальной)   цены
контракта и иные показатели;
     - утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе;
     - по  запросу   отдела   муниципального  заказа   предоставляет
разъяснения  участникам   размещения   заказа  содержания   предмета
(технической части) конкурса, аукциона;
     - в  течение  3  рабочих   дней  со  дня  подписания   передает
победителю  конкурса  протокол  оценки  и  сопоставления  заявок  на
участие в конкурсе и проект контракта;
     - в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола передает
победителю в проведении  запроса котировок  протокол рассмотрения  и
оценки котировочных заявок, а также проект контракта;
     - принимает  решение  об  объявлении  повторного  конкурса  или
аукциона, изменении  условий  конкурса или  аукциона,  об отказе  от
проведения конкурса  или аукциона, о  проведении повторного  запроса
котировок;
     - согласует с уполномоченным на осуществление контроля в  сфере
размещения заказов органом местного самоуправления размещение заказа
у единственного поставщика  (исполнителя), кроме случаев  размещения
заказов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций  природного
или техногенного характера;
     - в случае  заключения контракта с  единственным поставщиком  в
соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005  N
94-ФЗ "О размещении заказов  на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание  услуг для  государственных  и муниципальных  нужд"  обязан
уведомить в срок  не позднее одного рабочего  дня со дня  заключения
контракта   уполномоченный  на   осуществление   контроля  в   сфере
размещения заказов орган  исполнительной власти субъекта  Российской
Федерации (к уведомлению прилагается копия заключенного контракта);
     - в случае  заключения контракта с  единственным поставщиком  в
соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005  N
94-ФЗ "О размещении заказов  на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание  услуг для  государственных  и муниципальных  нужд"  обязан
уведомить в  срок не  позднее трех  рабочих дней  со дня  заключения
контракта   уполномоченный  на   осуществление   контроля  в   сфере
размещения  заказов  орган местного  самоуправления  (к  уведомлению
должна  прилагаться  копия   акта  обследования  аварии  или   копия
документа,     составленного    заказчиком     и     подтверждающего
обстоятельство, на  основании  которого заключен  контракт, и  копия
заключенного контракта);
     - подписывает    протокол    вскрытия    конвертов,    протокол
рассмотрения  заявок  на  участие  в  конкурсе,  протокол  оценки  и
сопоставления заявок  на участие в  конкурсе, протокол  рассмотрения
заявок на участие в  аукционе, протокол подведения итогов,  протокол
рассмотрения и оценки котировочных заявок;
     - заключает   с   поставщиком   (подрядчиком,    исполнителем),
признанным  единой  комиссией  победителем,  контракт  на   поставки
товаров, выполнение  работ, оказание услуг  для муниципальных  нужд,
нужд бюджетных учреждений в  течение срока, указанного в  конкурсной
документации,  документации  об  аукционе,  запросе  котировок.  Всю
ответственность  за неисполнение  данного  пункта заказчик  несет  в
соответствии с действующим законодательством;
     - обязан  осуществлять размещение  заказов  у субъектов  малого
предпринимательства в  размере не менее  чем десять  и не более  чем
двадцать  процентов   общего  годового   объема  поставок   товаров,
выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем  товаров,
работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации;
     - направляет (заказчик - получатель средств местного бюджета) в
течение 3 рабочих дней со  дня заключения контракта (его  изменения)
через  официальный  сайт  сведения о  контракте  (его  изменении)  в
соответствии  с действующим  законодательством  для включения  их  в
реестр контрактов;
     - направляет (заказчик - получатель средств местного бюджета) в
течение 3 рабочих дней со дня исполнения контракта (исполнения этапа
контракта), расторжения контракта через официальный сайт сведения об
исполнении (о расторжении)  контракта в  соответствии с  действующим
законодательством для включения их в реестр контрактов;
     - направляет    (заказчик    -    структурное     подразделение
администрации) в течение 2 рабочих дней со дня заключения  контракта
(его изменения) в отдел  муниципального заказа сведения о  контракте
(его изменении) в  соответствии с действующим законодательством  для
включения их в реестр контрактов;
     - направляет    (заказчик    -    структурное     подразделение
администрации) в течение 2 рабочих дней со дня исполнения  контракта
(исполнения  этапа   контракта),  расторжения   контракта  в   отдел
муниципального  заказа  сведения   об  исполнении  (о   расторжении)
контракта  в  соответствии   с  действующим  законодательством   для
включения их в реестр контрактов;
     - информирует уполномоченный  орган по  размещению заказов  для
муниципальных   нужд,  нужд   бюджетных   учреждений  о   нарушениях
победителями торгов сроков подписания  контрактов и (или) об  отказе
от подписания контрактов с предложениями о выборе нового победителя;
     - обеспечивает оплату продукции, поставляемой для муниципальных
нужд, нужд бюджетных учреждений;
     - осуществляет контроль за исполнением контракта.
     3. Перечень  заказчиков  устанавливается правовым  актом  главы
городского округа.
     4. Уполномоченным   органом   на   осуществление   функций   по
размещению   заказов    для    заказчиков   выступает    структурное
подразделение администрации городского округа - отдел муниципального
заказа.
     4.1. Уполномоченный орган  осуществляет  функции по  размещению
заказов  для заказчиков,  за  исключением подписания  контрактов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд, нужд бюджетных учреждений.
     4.2. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
     - осуществляет   координацию  деятельности   по   осуществлению
закупок и поставок товаров, выполнению работ для муниципальных нужд,
нужд бюджетных учреждений на территории городского округа;
     - составляет   план-график   проведения   процедур   размещения
муниципального заказа;
     - устанавливает   перечень   и  требования   к   представляемой
документации  для  проведения  процедур  размещения   муниципального
заказа;
     - рассматривает и  согласует предложения  заказчиков о  способе
размещения   муниципального   заказа,  их   заявки   на   размещение
муниципального  заказа  и документы  для  проведения  уполномоченным
органом процедур  размещения муниципального  заказа в  десятидневный
срок с даты их получения;
     - возвращает заказчикам их заявки на размещение  муниципального
заказа  и  документы   в  случае   их  неполноты  или   противоречия
действующему законодательству для устранения недостатков;
     - готовит сводный отчет об исполнении муниципального заказа  за
прошедший  финансовый  год  и выносит  его  на  рассмотрение  Совета
депутатов городского округа Котельники Московской области;
     - координирует работы по проведению заказчиками, ответственными
за поставку одного и того же вида продукции для муниципальных  нужд,
нужд  бюджетных  учреждений,  совместных  конкурсов  (аукционов)  на
размещение муниципального заказа на поставки этого вида продукции.
     4.3. В соответствии с  письменной заявкой заказчика на  закупку
продукции  для   муниципальных  нужд,   нужд  бюджетных   учреждений
осуществляет следующие действия:
     - разрабатывает   для    утверждения   заказчиком    конкурсную
документацию, документацию об аукционе;
     - размещает на официальном сайте Российской Федерации извещение
о проведении   открытого   конкурса   или   аукциона,   утвержденную
конкурсную документацию  или документацию  об аукционе,  разъяснения
положений  конкурсной  документации или  документации  об  аукционе,
извещения об отказе от  проведения открытого конкурса или  аукциона,
информацию  о  внесении  изменений  в  конкурсную  документацию  или
документацию об аукционе, извещение о проведении повторного конкурса
или аукциона, протокол  вскрытия конвертов с  заявками на участие  в
конкурсе  и  открытия  доступа   к  поданным  в  форме   электронных
документов  заявкам,  протокол  рассмотрения  заявок  на  участие  в
конкурсе,  протокол  оценки  и сопоставления  заявок  на  участие  в
конкурсе,  протокол  рассмотрения  заявок  на  участие  в  аукционе,
протокол подведения итогов аукциона, извещения о проведении  запроса
котировок, извещения о  продлении срока подачи котировочных  заявок,
извещения о  повторном  размещении заказа  путем запроса  котировок,
протокол  рассмотрения и  оценки  котировочных заявок,  извещение  о
проведении предварительного отбора при проведении запроса  котировок
в целях  оказания  гуманитарной помощи  либо ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
     - организует   прием   заявок   и   документов,    определенных
Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов  на
поставки   товаров,   выполнение    работ,   оказание   услуг    для
государственных и муниципальных нужд"  при данном способе закупок  и
условиями  торгов,  от  участников  торгов,  регистрирует  и  выдает
расписки в их получении по требованию участников размещения заказа;
     - подтверждает  получение   заявки  на   участие  в   конкурсе,
котировочной заявки, поданной в электронной форме;
     - организует  проведение  заседаний  единой  комиссии,  за  два
рабочих  дня  до  проведения заседания  единой  комиссии  уведомляет
заказчика  и членов  комиссии  о месте,  дате  и времени  проведения
заседания единой комиссии;
     - направляет участникам размещения  заказа, подавшим заявки  на
участие  в конкурсе,  уведомления  о  принятых единой  комиссией  по
размещению заказов решениях;
     - разъясняет  заинтересованным   лицам  содержание   конкурсной
документации, документации об аукционе;
     - несет ответственность  за сохранность документов,  переданных
ему заказчиком для исполнения соответствующего поручения;
     - обеспечивает  хранение   протоколов,   составленных  в   ходе
проведения конкурса или аукциона,  заявок на участие в конкурсе  или
аукционе,  конкурсной документации  и  документации об  аукционе  со
всеми  изменениями и  разъяснениями,  а также  аудиозапись  вскрытия
конвертов с  заявками на  участие в  конкурсе и  открытия доступа  к
поданным  в  форме  электронных  документов  заявкам  на  участие  в
конкурсе.
     5. Уполномоченным  органом на  осуществление  контроля в  сфере
размещения заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг  для  муниципальных  нужд, нужд  бюджетных  учреждений  города
выступает  отдел  финансового  контроля  управления   бухгалтерского
учета,  субсидий  и финансового  контроля  администрации  городского
округа.

          2.2. Порядок планирования муниципального заказа

     1. Заказчики осуществляют анализ и прогнозирование потребностей
в товарах,   работах   и   услугах   (номенклатура   и   объем)   по
соответствующим   направлениям   деятельности   с   учетом   текущих
потребностей и прогноза социально-экономического развития городского
округа на очередной финансовый год и направляют в срок до 1  августа
в  отдел  экономического   прогноза  и  ценообразования   управления
экономики,  малого  и   среднего  бизнеса,  потребительского   рынка
соответствующие  предложения  для  формирования  сводного   прогноза
муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений.
     2. Отдел экономического  прогноза и ценообразования  управления
экономики,  малого  и   среднего  бизнеса,  потребительского   рынка
формирует сводный прогноз закупок и представляет его в  Министерство
экономики Московской области.

          2.3. Порядок формирования муниципального заказа

     1. Заказчики  в  срок,   установленный  правовым  актом   главы
городского округа, на основании бюджета городского округа  формируют
ежегодный план-график размещения муниципальных заказов на  следующий
календарный год, в  котором в  обязательном порядке учитывают  сроки
разработки документации для размещения муниципального заказа.
     2. Заказчики  утверждают и  направляют  в отдел  муниципального
заказа на бумажном носителе ежегодный план-график размещения заказов
(план-график) на следующий календарный год с разбивкой по  кварталам
по форме (приложение 1).
     3. При наличии изменений  в ежегодном плане-графике  размещения
муниципальных  заказов  заказчики   не  позднее  20  числа   месяца,
предшествующего  началу  соответствующего  квартала,  утверждают   и
направляют  в  отдел  муниципального  заказа  на  бумажном  носителе
уточненный  раздел ежегодного  плана-графика  размещения заказов  по
соответствующему кварталу.
     4. Отдел   муниципального   заказа   на   основе   утвержденных
планов-графиков  размещения  заказов формирует  сводный  план-график
размещения заказа на поставки  товаров, выполнение работ и  оказание
услуг и представляет его на утверждение главы городского округа.

           2.4. Порядок размещения муниципального заказа

     1. Размещение  муниципального   заказа  на  поставки   товаров,
выполнение работ и  оказание услуг  осуществляется в соответствии  с
Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов  на
поставки   товаров,   выполнение    работ,   оказание   услуг    для
государственных и муниципальных нужд".
     2. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а
также запроса  котировок  цен  на товары,  работы  и  услуги  главой
городского округа создается единая комиссия, осуществляющая функции:
     - конкурсной  комиссии  по  вскрытию конвертов  с  заявками  на
участие в конкурсе и открытию доступа к находящимся в информационной
системе общего пользования, поданным в форме электронных  документов
и  подписанным  в  соответствии  с  нормативными  правовыми   актами
Российской  Федерации   заявкам  на  участие   в  конкурсе,   отбору
участников конкурса, рассмотрению, оценке и сопоставлению заявок  на
участие  в  конкурсе,   определению  победителя  конкурса,   ведению
протокола вскрытия  конвертов с  заявками  на участие  в конкурсе  и
открытию доступа к поданным  в форме электронных документов  заявкам
на участие в  конкурсе, протокола рассмотрения  заявок на участие  в
конкурсе,  протокола оценки  и  сопоставления  заявок на  участие  в
конкурсе;
     - аукционной  комиссии  по  рассмотрению заявок  на  участие  в
аукционе   и   отбору   участников   аукциона,   ведению   протокола
рассмотрения  заявок на  участие  в аукционе,  протокола  подведения
итогов;
     - котировочной комиссии  по предварительному отбору  участников
размещения заказа, ведению протокола рассмотрения заявок на  участие
в  предварительном  отборе в  случаях,  предусмотренных  Федеральным
законом от  21.07.2005 N  94-ФЗ  "О размещении  заказов на  поставки
товаров,  выполнение работ,  оказание  услуг для  государственных  и
муниципальных   нужд",   рассмотрению,   оценке   и    сопоставлению
котировочных заявок  и определению победителя  в проведении  запроса
котировок,  ведению  протокола рассмотрения  и  оценки  котировочных
заявок.
     3. Глава городского округа принимает решение о создании  единой
комиссии,  определяет   ее  состав  и   порядок  работы,   назначает
председателя.
     4. При проведении открытого конкурса (аукциона):
     4.1. Заказчик  не  позднее  чем  за 10  рабочих  дней  до  даты
объявления конкурса или аукциона направляет на имя заместителя главы
администрации, курирующего вопросы муниципального заказа, и в  отдел
муниципального заказа пакет документов на размещение заказа. Порядок
предоставления  информации  определен  в  Инструкции  по  размещению
заказов для заказчиков.
     4.2. Заявка подается на бланке заказчика и заполняется печатным
текстом.
     4.3. Форма заявки на  проведение открытого конкурса  (аукциона)
приведена в Инструкции по размещению заказов для заказчиков.
     4.4. Конкурсная   документация,   документация   об    аукционе
разрабатывается отделом муниципального заказа совместно с заказчиком
и утверждается заказчиком.
     Если заказчик   -   учреждение   (организация),   разработанная
конкурсная  документация,  документация  об  аукционе   утверждается
руководителем  учреждения  (организации)  и  согласовывается  главой
городского округа  и курирующим это  направление заместителем  главы
администрации.
     Техническая часть   подписывается   руководителем    учреждения
(организации). Финансирование подтверждается визой начальника отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского округа.
     Если заказчик   -   администрация,   разработанная   конкурсная
документация,   документация   об   аукционе   утверждается   главой
городского  округа  и  согласовывается  курирующим  это  направление
заместителем главы администрации.
     Техническая часть   согласовывается  начальником   структурного
подразделения. Финансирование подтверждается визой начальника отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского округа.
     Согласование заявки  в   части  кода  бюджетной   классификации
подтверждается  визой управления  бухгалтерского  учета, субсидий  и
финансового контроля администрации городского округа.
     4.5. Отдел муниципального заказа размещает заказ в соответствии
с процедурой размещения заказа, утвержденной Федеральным законом  от
21.07.2005  N  94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
     5. При проведении запроса котировок цен:
     5.1. Заказчик  вправе  осуществлять  размещение  заказа   путем
запроса  котировок   цен  товаров,   работ,  услуг,   соответственно
производство,  выполнение,  оказание которых  осуществляется  не  по
конкретным  заявкам заказчика  и  для которых  есть  функционирующий
рынок, в случаях, если цена контракта не превышает 500 тыс. рублей.
     5.2. Заказчик  не  позднее  чем  за  5  рабочих  дней  до  даты
объявления запроса  котировок  направляет на  имя заместителя  главы
администрации, курирующего вопросы муниципального заказа, и в  отдел
муниципального заказа пакет документов на размещение заказа. Порядок
предоставления  информации  определен  в  Инструкции  по  размещению
заказов для заказчиков.
     5.3. Заявка подается на бланке заказчика и заполняется печатным
текстом. Финансирование  подтверждается   визой  начальника   отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского  округа. Согласование заявки  в части  кода
бюджетной    классификации    подтверждается    визой     управления
бухгалтерского учета, субсидий и финансового контроля  администрации
городского округа.
     5.4. Форма  заявки  на  проведение котировки  цен  приведена  в
Инструкции по размещению заказов для заказчиков.
     5.5. Заказчик не  вправе осуществлять  путем запроса  котировок
размещение  заказа  на  поставки  одноименных  товаров,   выполнение
одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем 500
тыс. рублей, подлежащую уплате в течение квартала.
     5.6. Заказчик  одновременно  с представлением  заявки  в  отдел
муниципального  заказа   о  проведении   запроса  котировок   вправе
направить запрос котировок  лицам, осуществляющим поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг,  предусмотренных  извещением  о
проведении запроса котировок.

  2.5. Исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа

     1. Заказчики и  должностные лица администрации,  уполномоченные
на ведение  контроля за исполнением  контрактов, организуют  текущий
контроль исполнения условий подписанных ими контрактов.
     2. Заказчики  обеспечивают   соблюдение  правил   приемки-сдачи
продукции (выполнения  работ,  оказания услуг)  и правил  оформления
отчетных документов в соответствии с действующим законодательством и
условиями контракта.
     3. Заказчики обеспечивают своевременное составление  документов
и оформление  расчетных и  иных документов  (актов сверки,  приемки,
исполнения  и  других  документов), а  также  формирование  комиссий
(рабочих, приемочных).

         2.6. Отчетность о размещении муниципального заказа

     1. Заказчики   ведут   реестр   закупок,   осуществленных   без
заключения контрактов.
     2. Отдел муниципального  заказа  представляет Совету  депутатов
городского округа Котельники Московской области ежегодные отчеты  по
размещению муниципального заказа городского округа.


     Приложение 1
     к Порядку
     

                                                               Форма

                                ПЛАН-ГРАФИК
          РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
               И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (С ПОКВАРТАЛЬНОЙ РАЗБИВКОЙ)
                                НА ____ ГОД

    Заказчик
______________________________________________________________

|——————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|———————————————|—————————————————|
| N    | Наименование заказа          | Объем               | Способ                 | Сумма,        | Дата            |
| п/п  |                              | закупки             | размещения             | тыс. руб.     | начала          |
|      |                              | в натуральном       | (конкурс;              |               | процедуры       |
|      |                              | выражении           | аукцион, запрос        |               | закупки         |
|      |                              |                     | котировок;             |               |                 |
|      |                              |                     | у единственного        |               |                 |
|      |                              |                     | поставщика)            |               |                 |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|      |                              |                     |                        |               |                 |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|———————————————|—————————————————|


     Приложение 2
     к решению Совета депутатов
     городского округа Котельники
     Московской области
     от 17 августа 2011 г. N 197/25


          ИНСТРУКЦИЯ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящая  Инструкция  разработана  с  целью   определения
порядка  заполнения  и  формирования  пакета  документов  на   этапе
подготовки к размещению муниципального заказа.
     1.2. Пакет  документов  для  размещения  муниципального  заказа
заполняется  заказчиком и  подается  в отдел  муниципального  заказа
управления финансов и муниципального заказа администрации городского
округа Котельники Московской  области (далее - отдел  муниципального
заказа) в печатном виде.
     1.3. Пакет  документов  для  размещения  муниципального  заказа
состоит из:
     1.3.1. Сопроводительного  письма   на  имя  заместителя   главы
администрации городского округа Котельники Московской области (далее
- городской округ), курирующего направление муниципального заказа, и
начальника отдела муниципального заказа, подписанного  руководителем
заказчика и содержащего просьбу о размещении муниципального заказа.
     1.3.2. Обоснования необходимости размещения заказа, в том числе
экономического, технического, нормативного и т.д.
     1.3.3. Заявки установленного  образца с обязательным  указанием
всех реквизитов  (наименование продукции,  количество, цена,  сумма,
технические характеристики, спецификации, дефектные ведомости, сметы
и т.д.).
     1.3.4. Обоснования  начальной  (максимальной)  цены  (далее   -
обоснование цены).
     1.3.5. Проекта  контракта,  включающего  основные   требования,
особые условия и положения, определяемые заказчиком, для  выполнения
муниципального заказа, а также приложения.
     1.3.6. Приложений к заявке (приложения выбираются в зависимости
от специфики заказа):
     - техническое задание и спецификация;
     - рабочие  чертежи,  согласованные со  всеми  заинтересованными
организациями;
     - дефектная  ведомость  с   перечнем  работ,  необходимых   для
выполнения капитального или текущего ремонтов;
     - сметно-финансовые расчеты;
     - график выполнения работ;
     - спецификация на поставки товаров;
     - график поставки товаров.
     1.4. Пакет документов  для размещения  муниципального заказа  в
отдел муниципального заказа принимается только после согласования:
     - техническая  часть согласовывается  начальником  структурного
подразделения,   являющегося   инициатором   проведения    конкурса,
аукциона,   запроса   котировок,   либо   руководителем   учреждения
(организации);
     - финансирование   подтверждается   визой   начальника   отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского округа;
     - заявка в  части кода  бюджетной классификации  подтверждается
визой  начальника  управления   бухгалтерского  учета,  субсидий   и
финансового   контроля   администрации   городского   округа    (для
структурных подразделений администрации).
     Частично оформленная  заявка  или не  полностью  представленный
пакет документов не принимается.
     1.5. Заказчик несет всю полноту ответственности за срыв  сроков
поставки  товаров, оказания  услуг,  проведения работ,  произошедший
из-за непредставления в срок  или предоставления не в полном  объеме
исходных данных, изложенных в заявке.
     1.6. Для своевременного размещения заказа необходимо учитывать,
что дата проведения открытого конкурса  назначается не менее чем  за
30 дней, а  аукциона не менее  чем за 20  дней с момента  размещения
извещения на официальном сайте  Российской Федерации, а также  время
на подписание контракта (не ранее 7 дней после выбора победителя для
котировок и не ранее 10 дней для конкурсов и аукционов и не  позднее
20 дней после подведения итогов).

          2. Размещение заказа путем запроса котировок цен

     2.1. Заказчик  вправе  осуществлять  размещение  заказа   путем
запроса  котировок   цен  товаров,   работ,  услуг,   соответственно
производство,  выполнение,  оказание которых  осуществляется  не  по
конкретным  заявкам заказчика  и  для которых  есть  функционирующий
рынок, в случаях, если цена контракта не превышает 500 тыс. рублей.
     2.2. Заказчик не  вправе осуществлять  путем запроса  котировок
размещение  заказа  на  поставки  одноименных  товаров,   выполнение
одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем 500
тыс. рублей, подлежащую уплате в течение квартала.

    1 этап. Принятие решения о проведении запроса котировок цен.
                        Формирование заявки

     а) заказчик - муниципальное учреждение или организация:
     1. Согласовывает  финансирование  заказа с  начальником  отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского округа.
     2. Издает приказ по учреждению (организации).
     Примерная форма приказа приведена в приложении 1.
     3. Формирует  заявку   на  размещение   заказа  путем   запроса
котировок.
     Форма заявки приведена в приложении 3.
     4. Предоставляет пакет документов для размещения муниципального
заказа в отдел муниципального заказа в электронном и печатном  виде:
приказ  по  учреждению,  заявку на  размещение  заказа,  техническое
задание, обоснование цены;
     б) заказчик   -    структурное   подразделение    администрации
городского округа:
     1. Согласовывает  финансирование  заказа с  начальником  отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского  округа, заявку  - в  части кода  бюджетной
классификации  с  управлением   бухгалтерского  учета,  субсидий   и
финансового контроля администрации городского округа.
     2. Формирует  заявку   на  размещение   заказа  путем   запроса
котировок, согласовывает  ее с  начальником управления  структурного
подразделения, являющегося инициатором проведения запроса котировок.
     Форма заявки приведена в приложении 3.
     3. Издается  распоряжение  главы  администрации  о   проведении
запроса котировок.
     Примерная форма распоряжения приведена в приложении 2.
     4. Предоставляет пакет документов для размещения муниципального
заказа в отдел муниципального заказа в электронном и печатном  виде:
распоряжение  главы,  заявку   на  размещение  заказа,   техническое
задание, обоснование цены, проект контракта.

                     2 этап. Размещение заказа

     Отдел муниципального заказа  размещает заказ  в соответствии  с
процедурой размещения  заказа, утвержденной  Федеральным законом  от
21.07.2005  N  94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
     Заказчик одновременно   с   представлением   заявки   в   отдел
муниципального  заказа   о  проведении   запроса  котировок   вправе
направить запрос котировок  лицам, осуществляющим поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг,  предусмотренных  извещением  о
проведении запроса котировок.

         3 этап. Рассмотрение и оценка котировочных заявок

     Рассмотрение и оценка котировочных заявок осуществляются единой
комиссией по  размещению  заказов на  поставки  товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг   для  нужд  городского  округа   Котельники
Московской  области   (далее   -  единая   комиссия),  созданной   в
администрации городского округа.
     Протокол рассмотрения    и    оценки    котировочных     заявок
подписывается   всеми   членами  единой   комиссии   и   заказчиком,
размещается  отделом  муниципального  заказа  на  официальном  сайте
Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

                    4 этап. Заключение контракта

     1. Заказчик  в  течение  2  рабочих  дней  со  дня   подписания
протокола  рассмотрения  и   оценки  котировочных  заявок   передает
победителю  в  проведении   запроса  котировок  протокол  и   проект
контракта,  который  составляется  путем включения  в  него  условий
исполнения  контракта,   предусмотренных  извещением  о   проведении
запроса  котировок,  и  цены  контракта,  предложенной   победителем
запроса котировок в котировочной заявке.
     2. Подписание контракта:
     а) если заказчик  - муниципальное  учреждение или  организация,
контракт подписывается руководителем учреждения (организации);
     б) если  заказчик  -  структурное  подразделение  администрации
городского округа, контракт подписывается главой городского округа.
     3. Срок  подписания  контракта  -  не  ранее  7  дней  со   дня
размещения  на  официальном  сайте  Российской  Федерации  протокола
рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через  20
дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки  котировочных
заявок.

           3. Размещение заказа путем открытого конкурса

      1 этап. Принятие решения о проведении открытого конкурса

     а) заказчик - муниципальное учреждение или организация:
     1. Согласовывает  финансирование  заказа с  начальником  отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского округа.
     2. Издает приказ по учреждению (организации).
     Примерная форма приказа приведена в приложении 4.
     3. Формирует  заявку  на  размещение  заказа  путем   открытого
конкурса.
     Форма заявки приведена в приложении 3.
     4. Предоставляет пакет документов для размещения муниципального
заказа в отдел муниципального заказа в электронном и печатном  виде:
приказ  по  учреждению,  заявку на  размещение  заказа,  техническое
задание, обоснование цены;
     б) заказчик   -    структурное   подразделение    администрации
городского округа:
     1. Согласовывает  финансирование  заказа с  начальником  отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского  округа, заявку  - в  части кода  бюджетной
классификации  с  управлением   бухгалтерского  учета,  субсидий   и
финансового контроля администрации городского округа.
     2. Формирует  заявку  на  размещение  заказа  путем   открытого
конкурса,  согласовывает ее  с  начальником управления  структурного
подразделения, являющегося инициатором проведения торгов.
     Форма заявки приведена в приложении 3.
     3. Издается  распоряжение  главы  администрации  о   проведении
открытого конкурса.
     Примерная форма распоряжения приведена в приложении 5.
     4. Предоставляет пакет документов для размещения муниципального
заказа в отдел муниципального заказа в электронном и печатном  виде:
распоряжение  главы,  заявку   на  размещение  заказа,   техническое
задание, обоснование цены, проект контракта.

         Содержание заявки на проведение открытого конкурса

     Форма заявки приведена в приложении 3.
     К заявке  прилагаются   подробные  спецификации   (технические,
технологические или качественные характеристики) товаров, работ  или
услуг.
     На выполнение подрядных работ  заказчик дополнительно к  заявке
представляет:
     а) планы работ;
     б) дефектные ведомости;
     в) сметы  на   проведение   работ,  подписанные   руководителем
учреждения (организации).
     Инструкция по формированию  спецификаций и технических  заданий
по  выбору   генерального  подрядчика  на   строительные  работы   и
капитальный ремонт приведена в приложении 6.

             2 этап. Разработка конкурсной документации

     Конкурсная документация разрабатывается заказчиком совместно  с
отделом муниципального заказа.
     Если заказчик   -   учреждение   (организация),   разработанная
конкурсная   документация  утверждается   руководителем   учреждения
(организации)   и  согласовывается   главой   городского  округа   и
курирующим это направление заместителем главы администрации.
     Техническая часть   подписывается   руководителем    учреждения
(организации). Финансирование подтверждается визой начальника отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского округа.
     Если заказчик   -   администрация,   разработанная   конкурсная
документация утверждается главой городского округа и согласовывается
курирующим это направление заместителем главы администрации.
     Техническая часть   согласовывается  начальником   структурного
подразделения. Финансирование подтверждается визой начальника отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского округа.

                     3 этап. Размещение заказа

     Отдел муниципального заказа  размещает заказ  в соответствии  с
процедурой размещения  заказа, утвержденной  Федеральным законом  от
21.07.2005  N  94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".

                    4 этап. Заключение контракта

     1. Заказчик  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня   подписания
протокола передает победителю конкурса протокол и проект  контракта,
который  составляется  путем  включения в  него  условий  исполнения
контракта, предложенных победителем конкурса.
     2. Подписание контракта:
     а) если заказчик  - муниципальное  учреждение или  организация,
контракт подписывается руководителем учреждения (организации);
     б) если  заказчик  -  структурное  подразделение  администрации
городского округа, контракт подписывается главой городского округа.
     3. Срок подписания контракта  - не ранее 10  дней и не  позднее
чем через 20 дней со дня размещения на официальном сайте  Российской
Федерации протокола оценки и сопоставления заявок.

 4. Размещение заказа путем открытого аукциона в электронной форме

     1 этап. Принятие решения о проведении открытого аукциона в
                         электронной форме

     а) заказчик - муниципальное учреждение или организация:
     1. Согласовывает  финансирование  заказа с  начальником  отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского округа.
     2. Издает приказ по учреждению (организации).
     Примерная форма приказа приведена в приложении 4.
     3. Формирует  заявку  на  размещение  заказа  путем   открытого
аукциона в электронной форме.
     Форма заявки приведена в приложении 3.
     4. Предоставляет пакет документов для размещения муниципального
заказа в отдел муниципального заказа в электронном и печатном  виде:
приказ  по  учреждению,  заявку на  размещение  заказа,  техническое
задание, обоснование цены;
     б) заказчик   -    структурное   подразделение    администрации
городского округа:
     1. Согласовывает  финансирование  заказа с  начальником  отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского  округа, заявку  - в  части кода  бюджетной
классификации  с  управлением   бухгалтерского  учета,  субсидий   и
финансового контроля администрации городского округа.
     2. Формирует  заявку  на  размещение  заказа  путем   открытого
аукциона  в  электронной  форме,  согласовывает  ее  с   начальником
управления  структурного   подразделения,  являющегося   инициатором
проведения торгов.
     Форма заявки приведена в приложении 3.
     3. Издается  распоряжение  главы  администрации  о   проведении
открытого аукциона в электронной форме.
     Примерная форма распоряжения приведена в приложении 5.
     4. Предоставляет пакет документов для размещения муниципального
заказа в отдел муниципального заказа в электронном и печатном  виде:
распоряжение  главы,  заявку   на  размещение  заказа,   техническое
задание, обоснование цены, проект контракта.

  Содержание заявки на проведение открытого аукциона в электронной
                               форме

     Форма заявки приведена в приложении 3.
     К заявке  прилагаются   подробные  спецификации   (технические,
технологические или качественные характеристики) товаров, работ  или
услуг.
     На выполнение подрядных работ  заказчик дополнительно к  заявке
представляет:
     а) планы работ;
     б) дефектные ведомости;
     в) сметы  на   проведение   работ,  подписанные   руководителем
предприятия (учреждения).
     Инструкция по формированию  спецификаций и технических  заданий
по  выбору   генерального  подрядчика  на   строительные  работы   и
капитальный ремонт приведена в приложении 6.

            2 этап. Разработка документации об аукционе

     Документация об аукционе разрабатывается заказчиком совместно с
отделом муниципального заказа.
     Если заказчик   -   учреждение   (организация),   разработанная
документация  об  аукционе  утверждается  руководителем   учреждения
(организации)   и  согласовывается   главой   городского  округа   и
курирующим это направление заместителем главы администрации.
     Техническая часть   подписывается   руководителем    учреждения
(организации). Финансирование подтверждается визой начальника отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского округа.
     Если заказчик -  администрация,  разработанная документация  об
аукционе  утверждается главой  городского  округа и  согласовывается
курирующим это направление заместителем главы администрации.
     Техническая часть   согласовывается  начальником   структурного
подразделения. Финансирование подтверждается визой начальника отдела
исполнения  бюджета  управления  финансов  и  муниципального  заказа
администрации городского округа.

                     3 этап. Размещение заказа

     Отдел муниципального заказа  размещает заказ  в соответствии  с
процедурой размещения  заказа, утвержденной  Федеральным законом  от
21.07.2005  N  94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".

                    4 этап. Заключение контракта

     1. Заказчик в течение 5  дней со дня размещения на  электронной
площадке  протокола направляет  оператору  электронной площадки  без
подписи  заказчика  проект  контракта,  который  составляется  путем
включения цены контракта, сведений  о товаре (товарный знак и  (или)
конкретные показатели  товара),  указанных в  заявке  на участие.  В
течение  5  дней  со   дня  получения  проекта  контракта   участник
направляет   оператору   электронной  площадки   проект   контракта,
подписанный  электронной  цифровой  подписью  лица,  имеющего  право
действовать от  имени участника. Заказчик  в течение  3 дней со  дня
получения  от  оператора  электронной  площадки  проекта  контракта,
подписанного  электронной  цифровой подписью  лица,  имеющего  право
действовать   от  имени   участника,   обязан  направить   оператору
электронной  площадки  контракт,  подписанный  электронной  цифровой
подписью  лица,  имеющего  право  действовать  от  имени  заказчика.
Оператор  электронной  площадки  в течение  одного  часа  с  момента
получения  контракта,  подписанного  электронной  цифровой  подписью
лица,  имеющего  право   действовать  от  имени  заказчика,   обязан
направить  подписанный  контракт участнику,  с  которым  заключается
контракт.  Контракт  считается  заключенным  с  момента  направления
оператором  электронной   площадки  участнику  аукциона   контракта,
подписанного  электронной  цифровой подписью  лица,  имеющего  право
действовать от имени заказчика.
     2. Подписание контракта:
     а) если заказчик  - муниципальное  учреждение или  организация,
контракт подписывается руководителем учреждения (организации);
     б) если  заказчик  -  структурное  подразделение  администрации
городского округа, контракт подписывается главой городского округа.
     3. Срок подписания контракта - не ранее чем через 10 дней и  не
позднее 20 дней  со дня размещения  на официальном сайте  Российской
Федерации   протокола  подведения   итогов   открытого  аукциона   в
электронной форме.

              5. Порядок заполнения пакета документов

     5.1. Обоснование   необходимости   размещения   заказа   должно
содержать:
     При поставке товаров:
     - ссылку  на  расчет, подтверждающий  запрашиваемое  количество
товаров;
     - ссылку на нормативы,  на основании которых произведен  расчет
(название  норматива, дата  принятия,  каким органом  исполнительной
власти утвержден);
     - обоснование необходимости  приобретения товаров данного  вида
(по качеству, по техническим и другим характеристикам).
     При выполнении работ:
     - проектно-сметную документацию;
     - ссылку на нормативы, на основании которых произведен  расчет,
с указанием названия источника, кем и когда утверждены;
     - обоснование  необходимости  выполнения  данного  вида   работ
(дефектная   ведомость,   дата   проведения   последнего    ремонта,
соответствующие   постановления,   распоряжения   главы   городского
округа).
     При оказании услуг:
     - расчет  или  калькуляцию  стоимости услуг  в  соответствии  с
объемом выделенного финансирования;
     - ссылку на нормативы, тарифы, на основании которых  произведен
расчет, с указанием названия источника, кем и когда утвержден.
     В случае  если   утвержденные  нормативы  отсутствуют,   расчет
производится  на основании  экспертных  оценок,  но не  выше  уровня
фактического потребления товаров,  выполнения работ, оказания  услуг
за предыдущий финансовый год.
     Данное обоснование должно быть согласовано с начальником отдела
исполнения бюджета  управления  финансов  и  муниципального   заказа
администрации городского округа.
     5.2. Заявка:
     5.2.1. Полное   название    структурного   подразделения    или
бюджетного учреждения.
     5.2.2. Юридический адрес заказчика.
     5.2.3. Имя,   должность  и   телефон   одного  или   нескольких
должностных лиц  (служащих)  заказчика, уполномоченных  поддерживать
связь с отделом муниципального заказа.
     5.2.4. Краткое наименование:
     - необходимого  для  поставки товара  (подробное  наименование,
ассортимент  и  характеристика  товаров  должны  быть  приведены   в
спецификации);
     - выполняемых  работ  (формулировка  выполняемых  работ  должна
соответствовать формулировке выполняемых работ в проекте контракта);
     - оказываемых услуг.
     5.2.5. Код   по   ОКДП  (Общероссийский   классификатор   видов
экономической деятельности, продукции и услуг).
     5.2.6. Код   бюджетной    классификации   (согласовывается    с
начальником управления бухгалтерского учета, субсидий и  финансового
контроля).
     5.2.7. Сроки:
     - поставки товаров (указать начало и окончание срока поставки).
Если поставка товаров разбита на партии, необходимо приложить график
поставки товаров;
     - выполнение работ (указать начало и окончание реальных  сроков
выполнения   работ)   с   обоснованием   реальности   выполнения   в
пояснительной записке. Необходимо приложить график выполнения работ;
     - оказания услуг (начало и окончание, периодичность и т.д.).
     5.2.8. Условия  выполнения  заказа  и  дополнительные   услуги,
которые должен осуществить поставщик при выполнении данного заказа.
     При поставке товара:
     - доставка товара до потребителя транспортом поставщика;
     - выполнение разгрузочно-погрузочных работ;
     - сборка, наладка;
     - поставка комплектующего оборудования и т.п.;
     - другие условия на усмотрение заказчика.
     При выполнении работ:
     - сдача объекта "под ключ";
     - гарантийный срок службы;
     - другие условия на усмотрение заказчика.
     При оказании услуг:
     в данном   пункте  необходимо   оговорить   также,  входят   ли
предоставляемые  поставщиком   дополнительные  услуги  в   стоимость
договора или будут оплачиваться заказчиком дополнительно.
     5.2.9. Место выполнения заказа.
     При поставке товаров:
     - указать адрес получателя товара  и место, до которого  должен
быть доставлен товар, например, склад, бюджетное учреждение и т.д. В
случае когда получателей товара несколько, заказчик должен приложить
список учреждений, получателей товара.
     При выполнении работ:
     - указать адрес объекта и название конкретного объекта.
     При оказании услуг:
     - указать район или зону обслуживания.
     5.2.10. Количество или объем заказа.
     При поставке товаров:
     - указать количество  товара. В случае  если количество  товара
приведено  в  спецификации,  то данный  пункт  можно  не  заполнять,
сославшись на приложение.
     При выполнении работ:
     - объем выполняемых работ  необходимо указать в соответствии  с
проектом, сметой и т.д.
     При оказании услуг:
     - указываются  площадь обслуживания,  количество  обслуживаемых
объектов и т.д.
     5.2.11. Сумма выделенных средств (сумма, определенная сметой на
данный заказ).
     5.2.12. Условия   расчета    (указать   условия   расчетов    с
поставщиком,  а именно:  расчет  по окончании  поставки  товара и  в
течение  какого срока.  Какие  документы необходимы  для  проведения
расчетов, т.е. акты сверки, товарно-транспортные накладные и т.д.).

     
     Приложение 1
     к Инструкции


                                             Примерная форма приказа

                           ПРИКАЗ N __________

       1. В целях  (указать,  в  каких  целях  проводится  размещение  заказа,
к  таким  целям   может  относиться  удовлетворение  потребности  заказчика
в  товарах,  работах  и  услугах)  провести  размещение  заказа на (указать
наименование товара, работы или услуги) путем запроса котировок.
    2. Осуществить размещение заказа у субъектов малого предпринимательства
(данный  пункт  указывается  в  случае размещения заказа у субъектов малого
предпринимательства).
    Начальная (максимальная) цена контракта __________ рублей.
    3. Направить заявку на размещение заказа ________________ путем запроса
котировок в администрацию городского округа Котельники Московской области.

Руководитель учреждения (организации)                                Ф.И.О.



     Приложение 2
     к Инструкции


                                        Примерная форма распоряжения

     О РАЗМЕЩЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ПУТЕМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

     В целях (указать, в каких целях проводится размещение заказа, к
таким целям может относиться удовлетворение потребности заказчика  в
товарах, работах и услугах), и в соответствии с Федеральным  законом
от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении заказов  на поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд":
     1. Провести размещение заказа на (указать наименование  товара,
работы или услуги) путем запроса котировок.
     Начальная (максимальная)  цена  контракта  -  _________________
рублей.
     2. Разместить    данный     заказ     у    субъектов     малого
предпринимательства (данный  пункт указывается  в случае  размещения
заказа у субъектов малого предпринимательства).
     3. Отделу   муниципального   заказа   управления   финансов   и
муниципального  заказа  администрации городского  округа  Котельники
Московской  области  разместить  на  официальном  сайте   Российской
Федерации   извещение    о   проведении    запроса   котировок    на
_______________________.
     4. Единой комиссии по  размещению заказов на поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание   услуг  для  нужд  городского   округа
Котельники  Московской  области  рассмотреть  поданные  котировочные
заявки на соответствие их  требованиям, установленным в извещении  о
проведении  запроса котировок,  и  выбрать победителя  в  проведении
запроса котировок.
     5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя главы администрации ___________________.

Глава городского округа А.Ю. Седзеневский

Согласовано:


     Приложение 3
     к Инструкции


                                                               Форма

На бланке организации
Исх. N  Дата

(если заказчик - структурное подразделение,
на бланке администрации городского округа)

                                            Заместителю главы администрации
                                                           Польниковой И.В.
                                                Отдел муниципального заказа
                                                                Галузо М.В.

                                  ЗАЯВКА
              НА ОРГАНИЗАЦИЮ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
                      ______________________________
                      (наименование предмета заказа)

|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 1.   | Способ размещения заказа (открытый конкурс,                          |                                   |
|      | открытый аукцион в электронной форме, запрос                         |                                   |
|      | котировок)                                                           |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 2.   | Полное наименование структурного подразделения                       |                                   |
|      | или бюджетного учреждения,                                           |                                   |
|      | п. 5.2.1                                                             |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 3.   | Юридический адрес заказчика,                                         |                                   |
|      | п. 5.2.2                                                             |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 4.   | Ф.И.О., тел. должностного лица заказчика,                            |                                   |
|      | ответственного за взаимодействие с отделом                           |                                   |
|      | муниципального заказа в рамках конкретного                           |                                   |
|      | муниципального заказа,                                               |                                   |
|      | п. 5.2.3                                                             |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 5.   | Предмет контракта,                                                   |                                   |
|      | п. 5.2.4                                                             |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 6.   | Код по ОКДП (Общероссийский классификатор                            |                                   |
|      | видов экономической деятельности, продукции                          |                                   |
|      | и услуг),                                                            |                                   |
|      | п. 5.2.5                                                             |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 7.   | Код бюджетной классификации,                                         |                                   |
|      | п. 5.2.6                                                             |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 8.   | Количество поставляемого товара, объеме                              |                                   |
|      | выполняемых работ, оказываемых услуг и краткие                       |                                   |
|      | характеристики такого товара (работ, услуг),                         |                                   |
|      | п. 5.2.10                                                            |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 9.   | Начальная (максимальная) цена контракта                              |                                   |
|      | (рублей),                                                            |                                   |
|      | п. 5.2.11                                                            |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 10.  | Сроки (периоды) поставок товара, выполнения                          |                                   |
|      | работ, оказания услуг,                                               |                                   |
|      | п. 5.2.7                                                             |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 11.  | Условия выполнения заказа и дополнительные                           |                                   |
|      | услуги (необходимо оговорить, входят ли они                          |                                   |
|      | в стоимость контракта или будут оплачиваться                         |                                   |
|      | заказчиком дополнительно),                                           |                                   |
|      | п. 5.2.8                                                             |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 12.  | Место выполнения заказа,                                             |                                   |
|      | п. 5.2.9                                                             |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 13.  | Условия и порядок расчета,                                           |                                   |
|      | п. 5.2.12                                                            |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 14.  | Источник финансирования                                              |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 15.  | Гарантийные сроки, предъявляемые                                     |                                   |
|      | к поставляемым товарам, выполняемым работам                          |                                   |
|      | и оказываемым услугам                                                |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 16.  | Банковские реквизиты заказчика                                       |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 17.  | Размер обеспечения заявки (данный пункт                              |                                   |
|      | заполняется только для участия в конкурсе                            |                                   |
|      | (аукционе)                                                           |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 18.  | Обеспечение контракта (данный пункт                                  |                                   |
|      | заполняется только для участия в конкурсе                            |                                   |
|      | (аукционе)                                                           |                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|

Должность ___________________ (Ф.И.О.)
М.П.
(если заказчик - структурное подразделение администрации,
заявка подписывается начальником управления)

СОГЛАСОВАНО:
Начальник отдела исполнения бюджета
управления финансов и муниципального заказа
_____________________________ Гуреева И.А.

СОГЛАСОВАНО:
(если заказчик - структурное подразделение администрации)
Начальник управления бухгалтерского учета,
субсидий и финансового контроля - главный бухгалтер
______________________________ Гагарина Н.Н.


     Приложение 4
     к Инструкции


                                             Примерная форма приказа

                            ПРИКАЗ N _________

       1. В  целях  (указать,  в  каких  целях  проводится  размещение заказа,
к  таким  целям  может  относиться  удовлетворение  потребности   заказчика
в товарах,  работах  и  услугах)   провести  размещение заказа  на (указать
наименование товара, работы или услуги) путем проведения открытого конкурса
(открытого аукциона в электронной форме).
    2. Осуществить размещение заказа у субъектов малого предпринимательства
(данный  пункт  указывается  в  случае размещения заказа у субъектов малого
предпринимательства).
    Начальная (максимальная) цена контракта __________ рублей.
    3. Направить заявку на размещение заказа ________________________ путем
проведения  открытого  конкурса  (открытого  аукциона  в электронной форме)
в администрацию городского округа Котельники Московской области.

Руководитель учреждения (предприятия)                                Ф.И.О.



     Приложение 5
     к Инструкции


                                        Примерная форма распоряжения


О проведении открытого конкурса
(открытого аукциона в электронной форме)
_______________________________________
_______________________________________

    В  целях  (указать, в каких целях проводится размещение заказа, к таким
целям  может  относиться  удовлетворение  потребности  заказчика в товарах,
работах  и  услугах)  и  в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005
N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
    1. Провести  размещение  заказа на (указать наименование товара, работы
или  услуги)  путем  проведения  открытого  конкурса  (открытого   аукциона
в электронной форме).
    Начальная (максимальная) цена контракта _________ рублей.
    2.  Разместить  данный  заказ  у  субъектов  малого предпринимательства
(данный пункт указывается в случае размещения  заказа  у  субъектов  малого
предпринимательства).
    3. Отделу ___________________ совместно с отделом муниципального заказа
управления финансов и муниципального заказа администрации городского округа
Котельники  Московской  области  разработать  и  представить на утверждение
до ________ г. конкурсную документацию (документацию об аукционе).
    4.  Контроль   за   исполнением   настоящего   распоряжения   возложить
на заместителя главы администрации _______________________________________.

Глава городского округа                                   А.Ю. Седзеневский

Согласовано:

     
     Приложение 6
     к Инструкции


  ИНСТРУКЦИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СПЕЦИФИКАЦИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО
ВЫБОРУ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПОДРЯДЧИКА НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ И КАПИТАЛЬНЫЙ
                               РЕМОНТ

                         1. Общие положения

     В данном разделе  дается краткая информация  о том,  выполнение
каких работ необходимо заказчику.
     В случае   если    предусматривается   закупка    строительных,
ремонтно-строительных работ,  необходимо  указать наличие  проектной
документации,  дефектной   ведомости  по  результатам   обследования
здания,  подлежащего   капитальному   ремонту,  наличие   заключения
экспертизы.

             2. Место, срок и условия выполнения работ

     В этом  разделе  необходимо  указать  место,  срок  и  основные
условия  выполнения работ,  которые  впоследствии будут  отражены  в
контракте  и  не  должны  противоречить  приложенному  в  конкурсной
документации проекту контракта.

       3. Начальная цена контракта, стартовая стоимость работ

     При закупке строительных работ, работ по капитальному ремонту в
случае наличия  проектной   документации,  дефектной  ведомости   по
результатам обследования  здания, подлежащего капитальному  ремонту,
или протокола стоимости  строительства может быть указана  стартовая
стоимость   работ,   от   которой   участники   размещения    заказа
предоставляют обоснованное снижение. Стартовая стоимость работ может
быть представлена как в виде суммарной стоимости, так и в разрезе ее
составных элементов. Например:
     - в  виде  таблицы   сводного  сметного  расчета  стоимости   с
указанием  стоимости  по  главам  этого  расчета  по  кругу   затрат
подрядчика;
     - в виде ведомости объемов работ и цен.
     В этом  случае в  этом  разделе  могут быть  также  установлены
требования к  технико-экономическому обоснованию снижения  стартовой
стоимости работ.
     При закупке других  работ начальная цена  контракта может  быть
рассчитана по ранее выполненным аналогичным работам путем проведения
маркетинговых исследований.

                     4. Ведомость объемов работ

     Это основной документ  любого технического  задания на  закупку
работ. Ведомость объемов  работ составляется в целях  предоставления
достаточной информации об объемах подлежащих выполнению работ с тем,
чтобы заявки можно было подготовить эффективно и точно.
     В случае  закупки строительных  работ  ведомость объемов  работ
берется из проекта.
     В случае  размещения заказов  на  капитальный ремонт  зданий  и
сооружений  ведомость   объемов  работ   формируется  на   основании
дефектной ведомости по результатам обследования здания,  подлежащего
капитальному ремонту.
     При закупке  других  видов  работ  заказчик  должен   составить
ведомость объемов работ максимально полно и подробно.
     Отдельные пункты  в   ведомости  объемов   работ  должны   быть
сгруппированы по главам и разделам с тем, чтобы можно было проводить
различия  между теми  частями  работ,  которые по  характеру,  месту
проведения, доступу, срокам  или другим специальным  характеристикам
могут потребовать применения различных методов выполнения,  графиков
работ  или  различных  методов определения  стоимости  работ.  Общие
пункты для всех  частей работ могут  быть сгруппированы в  отдельный
раздел ведомости объемов работ. Когда используется набор формул  для
корректировки  цен,  они   должны  увязываться  с   соответствующими
разделами ведомости объемов работ.

 5. Обеспечение материалами и оборудованием для производства работ
               (ведомость материалов и оборудования)

     При закупке строительных работ и работ по капитальному  ремонту
зданий и сооружений ведомость  материалов и оборудования берется  из
проекта или  составляется на  основе обобщения  и анализа  дефектных
ведомостей   по   результатам   обследования   здания,   сооружения,
подлежащего капитальному ремонту.
     При закупке других видов работ данный раздел необходим только в
том случае,  если  при  производстве  работ  необходимо   применение
каких-либо материалов или оборудования, информация о которых  должна
даваться в зависимости от требований заказчика.
     В этом   разделе   также   может   содержаться   требование   о
необходимости   при   производстве   работ   согласования   образцов
применяемых материалов с заказчиком.

  6. Технические требования. Пояснительные записки, чертежи, планы

     Точные и четкие  технические  требования являются  предпосылкой
для  того, чтобы  участники  размещения  заказа  в ответ  на  запрос
заказчика  представили  реальные и  конкурентоспособные  заявки  без
значительных оговорок,  отклонений или  дополнительных условий.  При
проведении  конкурсов  спецификации  должны  быть  составлены  таким
образом,  чтобы   стала  возможной  самая   широкая  конкуренция   и
одновременно было обеспечено четкое указание на требуемые  стандарты
профессиональной  квалификации,  материалов, оборудования  и  других
товаров, предусмотренных по контракту. Только при этом условии могут
быть  достигнуты экономия,  эффективность  и равноценность  закупок,
подлежащих осуществлению, обеспечено соответствие заявок  формальным
требованиям и облегчена последующая задача по оценке заявок.
     Для наиболее  полного  представления  о  закупаемых  работах  в
техническое задание должны быть  вложены все имеющиеся материалы,  в
том числе пояснительные записки, чертежи и планы.
     При проведении конкурсов по размещению заказов на строительство
и капитальный ремонт раздел "Технические требования" должен включать
в зависимости от  характера  работ различные  виды разрешительной  и
проектной  документации,  графических  и  текстовых  материалов,   а
именно:
     - пояснительную  записку  (описание  программы   строительства,
капитального ремонта с характеристикой зданий и сооружений и  границ
производства  работ   подрядчиком,  основные   технико-экономические
показатели    строительства,   краткую    характеристику    площадки
строительства,   природно-климатических  и   инженерно-геологических
особенностей,  сведения о  наличии  транспортных путей,  условия  по
обеспечению   пожаробезопасности    на   период   строительства    и
эксплуатации, требования к прокладке  инженерных сетей и условия  их
подключения, мероприятия по охране окружающей среды, благоустройству
и озеленению и другую информацию);
     - генеральный  план,  опорные   и  ситуационные  планы,   схемы
инженерных сетей;
     - общие   требования   к  зданиям   и   сооружениям,   чертежи,
характеризующие их  объемно-планировочные и конструктивные  решения,
решения по инженерному оборудованию, экспликацию помещений,  таблицы
площадей и объемов зданий и сооружений;
     - основные технические характеристики материалов, оборудования,
мебели, инвентаря, определяющие уровень их потребительских свойств;
     - основные положения  по организации строительства,  подготовке
строительной площадки, календарному графику;
     - информацию  о  системах измерений,  стандартов,  испытаний  и
сертификации;
     - материалы инженерных изысканий;
     - требования к системе контроля качества;
     - экологические требования;
     - информацию о наличии и сроках действия согласований и др.
     В случае если объектом  размещения заказа является  капитальный
ремонт  здания  или  сооружения,  в  составе  технического   задания
приводятся   дефектная   ведомость,  составленная   по   результатам
технического   обследования   физического   состояния   строительных
конструкций, элементов инженерного и технологического  оборудования,
а также подробные спецификации по отдельным видам работ, материалов,
конструкций, изделий, оборудования.

           7. Требования к безопасности выполняемых работ

     В случае если  от исполнителя в  процессе выполнения  контракта
требуется  осуществить  страхование ответственности  перед  третьими
лицами или если  работы связаны с возможной  опасностью для жизни  и
здоровья людей, в  данном разделе  должны быть даны  соответствующие
необходимые требования.

    8. Требования к качеству выполняемых работ и сроку гарантии

     В данном  разделе  могут  быть  приведены  ссылки  на  нормы  и
правила, на стандарты  или другие нормативные документы,  касающиеся
качества   выполняемых   работ   (при   необходимости).   Необходимо
установить срок и объем гарантии на выполненные строительные  работы
или работы при  капитальном ремонте.  В случае обнаружения  дефектов
после приемки объекта в эксплуатацию исправление дефектов проводится
за счет исполнителя.

9. Требования к расходам на эксплуатацию и техническое обслуживание
                         выполненных работ

     В случае   если   это  необходимо,   заказчиком   должны   быть
установлены  требования к  расходам  на эксплуатацию  и  техническое
обслуживание  возводимых   или   капитально  ремонтируемых   зданий,
сооружений.

  10. Формы отчетов о ходе работ, использования средств. Контроль
           качества и соблюдения сроков выполнения работ

     Во избежание споров  в ходе исполнения  контракта в  конкурсной
документации необходимо указать, каким образом будут  осуществляться
заказчиком  контроль и  приемка  выполненных  работ, в  какой  форме
необходимо  предоставление  отчетов  о  выполненных  работах  и   об
использовании средств.
     В данном разделе  могут быть приложены  образцы форм  различных
отчетов.