Решение Совета депутатов городского округа Юбилейный от 26.01.2010 № 177

     5. Победитель  торгов   в   соответствии  с   законодательством
осуществляет действия  по комплексному освоению  территории в  целях
строительства.

Статья 20. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных  от
прав третьих лиц  территорий в  границах вновь образуемых  элементов
планировочной   структуры   с   целью   комплексного   освоения    и
строительства   по   инициативе  администрации   городского   округа
Юбилейный

     1. Администрация  городского   округа  Юбилейный  участвует   в
градостроительной  подготовке   территорий   с  целью   формирования
земельных  участков  из состава  государственных  или  муниципальных
земель  на  незастроенных,  свободных  от  прав  третьих  лиц  и  не
разделенных на  земельные  участки территориях  для их  обустройства
внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства
на    обустроенной    территории   путем    организации    действий,
осуществляемых:
     - в  ответ  на  инициативу заявителей,  реализуемую  в  порядке
статьи 19 настоящих Правил;
     - в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей
органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности.
     2. Орган,    уполномоченный   в    области    градостроительной
деятельности, в рамках выполнения своих полномочий и  функциональных
обязанностей,   руководствуясь   программой   (планом)    реализации
Генерального   плана   городского   округа   Юбилейный,   настоящими
Правилами, вправе:
     - самостоятельно    подготавливать   проекты    соответствующих
документов: а)  проекты  планировки территории  в части  определения
красных  линий,  обозначающих  границы  вновь  образуемых  элементов
планировочной структуры и  одновременно границы земельных  участков,
применительно  к  которым   планируется  проведение  торгов  по   их
предоставлению для комплексного  освоения в целях строительства;  б)
комплект   документов   и  материалов,   предусмотренных   земельным
законодательством для проведения указанных торгов;
     - обеспечивать  подготовку  комплекта документов  и  материалов
путем   заключения   по   результатам   конкурсов   на    размещение
муниципального  заказа   договоров   с  организациями,   отвечающими
требованиям законодательства о проведении работ по градостроительной
подготовке территорий.
     3. После   подготовки   комплекта  документов   и   материалов,
предусмотренных земельным законодательством для проведения торгов по
предоставлению земельных  участков  для их  комплексного освоения  и
строительства,  в  соответствии с  законодательством  осуществляются
действия, предусмотренные главой 6 настоящих Правил.

     Статья 21. Градостроительная подготовка территорий существующей
застройки, не разделенных на земельные участки, с целью формирования
земельных участков,  на  которых  расположены  объекты  капитального
строительства

     1. Установление   границ    земельных   участков    посредством
градостроительной  подготовки  застроенных   и  не  разделенных   на
земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц,  для
формирования  земельных  участков, на  которых  расположены  объекты
капитального     строительства,    включая     земельные     участки
многоквартирных   домов,   иных   зданий,   строений,    сооружений,
осуществляется   в   порядке,   определенном   законодательством   о
градостроительной деятельности  и  в соответствии  с ним  настоящими
Правилами, иными правовыми актами городского округа Юбилейный.
     2. Формирование  земельных  участков,  на  которых  расположены
многоквартирные  дома  и  границы  которых  установлены  посредством
градостроительной  подготовки  застроенных,  но  не  разделенных  на
земельные участки территорий, осуществляется в порядке, определенном
земельным  законодательством,  статьей  16  Федерального  закона  "О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
     3. Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных на
земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц,  для
последующего формирования земельных участков многоквартирных  домов,
иных   зданий,   строений,  сооружений   может   осуществляться   по
инициативе:
     - лиц,   не   являющихся   собственниками   расположенных    на
соответствующей  территории  объектов  капитального   строительства,
помещений в них, но  заинтересованных в выделении свободных от  прав
третьих лиц земельных участков для осуществления строительства;
     - администрации  городского  округа  Юбилейный,  обеспечивающей
посредством   градостроительной  подготовки   территорий   выделение
свободных от  прав  третьих лиц  земельных  участков в  существующей
застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в  целях
осуществления на этих земельных участках строительства;
     - лиц,    являющихся     собственниками    расположенных     на
соответствующей  территории   объектов  капитального   строительства
(помещений в них), заинтересованных в установлении границ земельного
участка, на котором расположен объект капитального строительства;
     - администрации   городского   округа  Юбилейный,   которая   в
соответствии  с  планом  действий,  утвержденным  главой  городского
округа   Юбилейный,   обеспечивает   посредством   градостроительной
подготовки  территорий установление  границ  земельных участков  для
использования   расположенных    на   них   объектов    капитального
строительства.
     4. Собственники  помещений  жилого  и  нежилого  назначения   в
многоквартирном  доме,   заинтересованные   в  установлении   границ
земельного  участка,  на  котором  расположен  многоквартирный  дом,
обеспечивают подготовку проекта градостроительного плана  земельного
участка.
     Проект градостроительного     плана     земельного      участка
подготавливается:
     - в составе проекта межевания территории;
     - в соответствии с  формой градостроительного плана  земельного
участка, установленной Правительством Российской Федерации;
     - собственником,  собственниками  помещений  в  многоквартирном
доме самостоятельно (если иное не определено законодательством);
     - физическими,     юридическими    лицами,     соответствующими
требованиям     законодательства,     предъявляемым     к     лицам,
подготавливающим документацию по планировке территории, по  договору
с собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме.
     При подготовке и согласовании проекта градостроительного  плана
земельного участка должны учитываться требования законодательства  о
градостроительной деятельности в части:
     - границ  фактически   сложившегося   землепользования  на   не
разделенной на земельные участки застроенной территории;
     - минимальных  размеров  земельных  участков,  определяемых   в
соответствии  с  градостроительными нормативами,  действовавшими  на
период застройки территории;
     - необходимости   обеспечения   проходов,   проездов,   условий
безопасности   и  возможности   обслуживания   инженерно-технических
коммуникаций и  объектов,  достигаемой путем  фиксации зон  действия
публичных   сервитутов   в    проектах   межевания   территории    и
градостроительного плана земельного участка границ;
     - соблюдения прав  третьих  лиц путем  запрета установления  на
местности ограждений по границам  земельных участков, а также  путем
обоснования  неделимости   земельных  участков  (кварталов,   частей
кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.
     В проектах  межевания  территории  помимо  определения   границ
земельных  участков,  на которых  расположены  существующие  здания,
строения,  сооружения, могут  устанавливаться  границы свободных  от
застройки и от  прав третьих лиц  земельных участков, находящихся  в
государственной или муниципальной собственности, которые могут  быть
в   соответствии   с   земельным   законодательством   предоставлены
физическим или юридическим лицам.
     Проекты градостроительных планов  земельных участков в  составе
проектов межевания подлежат  проверке на соответствие  установленным
требованиям  органом  администрации  городского  округа   Юбилейный,
уполномоченным в области градостроительной деятельности.
     Посредством проверки устанавливается факт соответствия проектов
межевания территории и  градостроительных планов земельных  участков
следующим требованиям:
     а) техническим  регламентам  (а  вплоть  до  их  вступления   в
установленном порядке в силу - нормативным техническим документам  в
части,  не   противоречащей  Федеральному   закону  "О   техническом
регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
     б) градостроительным    регламентам,    включая    размеры    и
конфигурацию выявленных  свободных земельных участков,  предлагаемых
для  строительства  в пределах  застроенной  территории,  предельные
параметры строительства;
     в) минимальным  размерам  земельных  участков   многоквартирных
домов, определенных  градостроительными нормативами,  действовавшими
на период застройки территории;
     г) требованиям  обеспечения  прохода,  проезда  на   территории
квартала,  микрорайона, выполняемым  путем  установления границ  зон
действия публичных сервитутов;
     д) требованиям о соблюдении прав третьих лиц.
     В случае   отказа   в  утверждении   градостроительного   плана
земельного участка:
     - заинтересованные лица  имеют право обжаловать  это решение  в
судебном порядке;
     - заявители  имеют  право  после внесения  изменений  в  проект
межевания территории  и проект  градостроительного плана  земельного
участка повторно представить его на публичные слушания и последующее
утверждение главой городского округа Юбилейный.
     Утвержденный градостроительный план земельного участка является
основанием для:
     - проведения землеустроительных работ;
     - возведения  ограждений  по  границам  земельного  участка   в
порядке,  установленном  в   соответствии  с  настоящими   Правилами
решением Совета  депутатов городского округа  Юбилейный, если  такие
действия  не запрещены  решением  об утверждении  градостроительного
плана земельного участка.
     5. В целях установления  границ земельного участка, на  котором
расположен   многоквартирный  дом,   уполномоченное   собственниками
помещений  в  таком   доме  лицо  может  направить   соответствующее
заявление  в  орган,  уполномоченный  в  области   градостроительной
деятельности.
     Орган администрации городского округа Юбилейный, уполномоченный
в области градостроительной деятельности, регистрирует заявку в день
ее поступления и в порядке, определенном частью 4 настоящей  статьи,
обеспечивает  подготовку  проекта  межевания  территории  и  проекта
градостроительного плана земельного  участка, на котором  расположен
соответствующий многоквартирный дом.
     Подготовленные проект    межевания    территории    и    проект
градостроительного плана земельного  участка подлежат обсуждению  на
публичных  слушаниях и  последующему  утверждению главой  городского
округа Юбилейный в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил.
     6. Глава городского  округа Юбилейный  вправе по  представлению
органа, уполномоченного  в  области градостроительной  деятельности,
утвердить  градостроительный  план земельного  участка,  на  котором
расположен  многоквартирный дом,  в  границах, превышающих  площадь,
определенную  в   соответствии  с  градостроительными   нормативами,
действовавшими     в    период     строительства     соответствующих
многоквартирных  домов, в  случае  невозможности выделить  отдельные
земельные  участки  для  самостоятельного  использования  и  в  силу
необходимости  обеспечить  рациональную  планировочную   организацию
территории.
     7. Администрация  городского округа  Юбилейный  может по  своей
инициативе  обеспечить  действия по  подготовке  проектов  межевания
территории для  установления границ земельных  участков, на  которых
расположены многоквартирные дома.
     Указанная инициатива реализуется на основе:
     - программы   (плана)    межевания   застроенных    территорий,
утвержденной главой городского округа Юбилейный;
     - решения  главы  городского  округа  Юбилейный,  принятого  на
основании    обращения    органа,    уполномоченного    в    области
градостроительной деятельности, Комиссии.
     Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности,
обеспечивает реализацию  инициатив администрации  городского  округа
Юбилейный  в  части  межевания  застроенных  и  не  разделенных   на
земельные участки территорий путем:
     - самостоятельных  действий  по подготовке  проектов  межевания
территории, если иное не установлено законодательством;
     - заключения  договоров   по   подготовке  проектов   межевания
территории  по результатам  конкурсов  на размещение  муниципального
заказа.

     Статья 22.  Градостроительная   подготовка  территорий   общего
пользования в целях предоставления земельных участков для возведения
объектов   некапитального    строительства,   предназначенных    для
обслуживания населения

     1. Градостроительную подготовку территорий общего пользования с
целью установления границ  земельных  участков, предназначенных  для
предоставления на праве  аренды физическим  и юридическим лицам  для
возведения объектов  некапитального  строительства для  обслуживания
населения,   обеспечивает    орган,    уполномоченный   в    области
градостроительной деятельности.
     2. В  соответствии  с  законодательством  о   градостроительной
деятельности  границы  территорий  общего  пользования  определяются
красными  линиями,  которые  устанавливаются  проектами   планировки
территории и утверждаются главой городского округа Юбилейный.
     В соответствии с земельным законодательством территории  общего
пользования не подлежат приватизации.
     3. Подготовка  проектов   градостроительных  планов   земельных
участков на территориях общего пользования обеспечивается  органами,
указанными в части 1 настоящей статьи, в составе проектов  межевания
территории.
     4. Земельные участки в  границах территорий общего  пользования
предоставляются физическим и юридическим  лицам на торгах в  аренду,
продолжительность которой не может превышать пяти лет.
     Порядок предоставления указанных земельных участков может  быть
установлен решением Совета депутатов городского округа Юбилейный.

     Статья 23. Градостроительная подготовка территорий и  земельных
участков в  части информации  о технических  условиях подключения  к
сетям    инженерно-технического     обеспечения    планируемых     к
строительству, реконструкции объектов

     1. Порядок градостроительной подготовки территорий и  земельных
участков  в  части  информации о  технических  условиях  подключения
объектов капитального  строительства к сетям  инженерно-технического
обеспечения    (далее    -   технические    условия)    определяется
законодательством и  в  соответствии с  ним  настоящими Правилами  и
постановлением главы городского округа Юбилейный.
     2. Технические  условия  определяются   в  случаях,  когда   на
земельных участках планируются строительство, реконструкция объектов
капитального строительства и  когда эксплуатация указанных  объектов
не  сможет  быть  обеспечена без  подключения  объекта  капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
     Технические условия определяются:
     - на   стадии   градостроительной   подготовки   территории   с
установлением границ земельных  участков из состава  государственных
или муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим
лицам. Указанные действия  выполняются путем планировки  территории,
которая  обеспечивается  органом  администрации  городского   округа
Юбилейный, уполномоченным в области градостроительной  деятельности,
в том числе путем привлечения организаций, которые в соответствии  с
законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке
территории;
     - на    стадии    подготовки   проектной    документации    для
строительства,   реконструкции,   которая   обеспечивается   лицами,
обладающими правами на земельные участки.
     3. Технические  условия   подготавливаются  и   предоставляются
организациями, ответственными  за эксплуатацию  указанных сетей,  по
заявкам:
     а) уполномоченного  органа   администрации  городского   округа
Юбилейный  (в   случаях  подготовки   по  инициативе   администрации
городского  округа  Юбилейный  территории  с  установлением   границ
земельных  участков  из состава  государственных  или  муниципальных
земель  для  предоставления   на  торгах  сформированных   земельных
участков в целях строительства физическим и юридическим лицам);
     б) физических  и  юридических  лиц  (в  случаях,  когда  по  их
инициативе осуществляется градостроительная подготовка территории  с
установлением границ земельных  участков из состава  государственных
или муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных
земельных участков  в целях строительства  физическим и  юридическим
лицам);
     в) правообладателей земельных участков и объектов  капитального
строительства  (в  случаях  подготовки  проектной  документации  для
осуществления строительства, реконструкции).
     4. Собственники  земельных   участков,  объектов   капитального
строительства,    имеющие    намерение    провести     реконструкцию
принадлежащих  им  на  праве  собственности  объектов   капитального
строительства, а  также лица,  ими уполномоченные, до  начала или  в
процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться
с запросами  о представлении  технических условий  на подключение  к
внеплощадочным    сетям   инженерно-технического    обеспечения    в
организации,   ответственные    за   эксплуатацию    соответствующих
внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения.
     5. Лица,  не  являющиеся  собственниками  земельных   участков,
объектов  капитального строительства,  которые  по своей  инициативе
обеспечивают действия по  градостроительной подготовке территорий  с
установлением границ земельных  участков из состава  государственных
или муниципальных  земель  для предоставления  земельных участков  в
целях строительства, реконструкции, до  начала или в процессе  работ
по подготовке  документации  по планировке  территории обращаются  с
запросом  в  орган,   уполномоченный  в  области   градостроительной
деятельности,  об  оказании  услуг  по  обеспечению   предоставления
соответствующими организациями технических условий на подключение  к
внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
     Уполномоченный орган администрации городского округа  Юбилейный
обеспечивает  подготовку,  согласование и  предоставление  заявителю
технических условий.  Технические  условия в  виде копий  документов
включаются в состав градостроительного плана земельного участка и  в
состав   документов,   необходимых   для   проведения   торгов    по
предоставлению  земельных   участков,   сформированных  из   состава
государственных или муниципальных земель.
     Указанные торги проводятся  в  порядке, определенном  земельным
законодательством, статьями 24-26 настоящих Правил, иными  правовыми
актами городского округа Юбилейный.

    Глава 6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
      УЧАСТКОВ, СФОРМИРОВАННЫХ ИЗ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ
                        МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ

     Статья 24.   Принципы   предоставления   земельных    участков,
сформированных из состава государственных или муниципальных земель

     Принципами предоставления   физическим  и   юридическим   лицам
земельных участков,  сформированных из  состава государственных  или
муниципальных земель в городе Юбилейный, являются:
     - формирование земельных участков  на основании утвержденной  в
установленном порядке документации по планировке территории;
     - проведение работ по планировке территории до принятия решения
о предоставлении земельных участков для строительства или решения  о
проведении   торгов  по   предоставлению   земельных  участков   для
строительства;
     - предоставление земельных участков для жилищного строительства
на аукционах.

     Статья 25. Особенности предоставления земельных участков

     1. Порядок  предоставления   физическим  и  юридическим   лицам
земельных участков,  сформированных из  состава государственных  или
муниципальных земель, определяется  земельным законодательством и  в
соответствии  с ним  решениями  Совета депутатов  городского  округа
Юбилейный.
     Порядок продажи  земельных  участков или  права  на  заключение
договора аренды земельных участков на торгах (конкурсах,  аукционах)
на  территории  городского округа  Юбилейный  определяется  решением
Совета депутатов городского округа Юбилейный.
     2. Переход  земельного  участка,  сформированного  в   порядке,
установленном  статьей   21  настоящих  Правил,   в  общую   долевую
собственность  собственников   помещений   в  многоквартирном   доме
осуществляется  бесплатно  в  соответствии с  жилищным  и  земельным
законодательством.
     3. Порядок  предоставления   собственникам  зданий,   строений,
сооружений  прав на  сформированные  земельные участки  определяется
земельным законодательством.
     4. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке,
установленном статьями  15, 16  настоящих  Правил, осуществляется  в
соответствии  с  земельным  законодательством  и  решениями   Совета
депутатов городского округа Юбилейный.
     Права на такие  земельные  участки предоставляются  физическим,
юридическим лицам на  торгах, за исключением случаев,  установленных
законодательством,  а  в  случае,  если  это  предусмотрено  законом
Московской  области,  -  установленных  решением  Совета   депутатов
городского округа Юбилейный.
     5. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке,
установленном статьями  17-20  настоящих  Правил,  осуществляется  в
соответствии  с  земельным  законодательством  и  решениями   Совета
депутатов городского округа Юбилейный.
     Права на земельные  участки предоставляются лицам,  заключившим
договоры о  развитии  застроенных территорий,  после освобождения  в
установленном  порядке  территории,  в  отношении  которой   принято
решение  о развитии,  от  прав  третьих  лиц без  проведения  торгов
бесплатно.
     6. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке,
установленном статьей  22 настоящих  Правил,  из состава  территорий
общего   пользования   для   возведения   объектов    некапитального
строительства   для   обслуживания   населения   осуществляется    в
соответствии  с  земельным   законодательством  и  решением   Совета
депутатов городского округа Юбилейный.

     Статья 26. Порядок предоставления в аренду земельных  участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности

     1. Настоящей  статьей  определяется  порядок  предоставления  в
аренду земельных участков юридическим и физическим лицам:
     - заинтересованным в  строительстве или  размещении объекта  на
данном  земельном участке,  имеющим  надлежащим образом  оформленные
документы о предварительном согласовании места размещения объекта;
     - имеющим  права  на  объекты  недвижимости,  расположенные  на
данном земельном участке.
     2. При   заключении   договоров   аренды   земельных   участков
арендодателем   от   имени  муниципального   образования   выступает
уполномоченный орган администрации.
     Уполномоченный орган администрации ведет учет договоров  аренды
земельных участков.
     3. Договор аренды заключается на основании постановления  главы
городского округа Юбилейный.
     Предоставление земельных участков  в  аренду для  строительства
осуществляется на срок до 49 лет.
     Для целей, не  связанных со  строительством, земельные  участки
могут быть предоставлены на срок до 5 лет:
     - для временного размещения некапитальных объектов;
     - для благоустройства территории;
     - для размещения автостоянок;
     - для размещения объектов мелкорозничной торговли;
     - для  иных   целей,   не  связанных   со  строительством   или
размещением капитальных объектов.
     В случае неиспользования  земельного участка  в соответствии  с
целями предоставления  в  течение трех  лет он  может  быть изъят  в
соответствии с действующим законодательством.
     4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка
в аренду   заинтересованное   юридическое   или   физическое    лицо
представляет в администрацию городского округа Юбилейный:
     - заявление о предоставлении в аренду земельного участка на имя
главы городского округа Юбилейный;
     - физические лица: копию паспорта, удостоверения личности  (для
военнослужащих),  подлинник  или  нотариально  удостоверенную  копию
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве  индивидуального  предпринимателя,  копию  свидетельства  о
постановке на  учет в  налоговом  органе физического  лица по  месту
жительства на территории Российской Федерации;
     - юридические лица: учредительные документы либо их нотариально
удостоверенные копии; подлинник или нотариально удостоверенную копию
свидетельства о   государственной    регистрации,   подлинник    или
нотариально удостоверенную копию  свидетельства о внесении записи  в
Единый государственный  реестр юридических лиц  о юридическом  лице,
зарегистрированном до 1 июля  2002 года; свидетельства о  постановке
на  учет  в  налоговом органе  юридического  лица,  образованного  в
соответствии  с  законодательством   РФ,  по  месту  нахождения   на
территории  РФ;  выписку  из  ЕГРЮЛ  о  лицах,  имеющих  право   без
доверенности действовать от имени юридического лица; доверенности на
право подписания документов;
     - кадастровый  паспорт  земельного участка  (если  в  отношении
земельного участка проведен государственный кадастровый учет);
     - копию   документа,    удостоверяющего   права    (полномочия)
представителя физического или  юридического лица, если с  заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей);
     - выписку   из  Единого   государственного   реестра  прав   на
недвижимое имущество и  сделок с ним о  правах на здание,  строение,
сооружение, находящееся  на  испрашиваемом участке,  или копии  иных
документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое  здание,
строение, сооружение  (при наличии зданий,  строений, сооружений  на
испрашиваемом участке).
     5. Если   в   отношении   земельного   участка   не    проведен
государственный кадастровый учет,  то арендодатель после  проведения
государственного кадастрового учета  земельного участка и  получения
кадастрового паспорта земельного участка на основании  постановления
главы городского округа Юбилейный о предоставлении участка в  аренду
заключает  договор  аренды  земельного  участка,  не  противоречащий
разрешенному  использованию  данного  участка,  иным   ограничениям,
установленным действующим законодательством.
     6. Срок договора аренды  земельного участка не может  превышать
максимального (предельного) срока, установленного  законодательством
Российской Федерации, а также срока, установленного договором аренды
расположенного на земельном  участке объекта недвижимого  имущества,
находящегося в  собственности Московской  области или  муниципальной
собственности.
     Срок аренды устанавливается на основании постановления главы  о
предоставлении земельного участка в аренду.
     7. Договором аренды предусматривается, что в случае направления
арендатору письменного  предупреждения в  связи  с неисполнением  им
обязательства по внесению арендной  платы он обязан внести  арендную
плату  в  течение  пяти   рабочих  дней  со  дня  получения   такого
предупреждения.
     8. Договором   аренды    устанавливается   порядок    получения
арендатором согласия арендодателя  на передачу земельного участка  в
субаренду независимо от срока  договора аренды, а также на  передачу
своих прав и  обязанностей по договору  третьим лицам, если  договор
аренды заключается на срок до пяти лет.
     9. Если срок договора аренды земельного участка более пяти лет,
арендатор обязан  в течение  трех  рабочих  дней со  дня  заключения
договора  субаренды  уведомить  арендодателя в  письменной  форме  о
передаче своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу.
     На арендатора земельного участка возлагаются расходы, связанные
с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему.
     10. Договор   аренды   земельного   участка,   находящегося   в
государственной собственности, должен содержать следующие сведения:
     а) о   данных   государственной   регистрации   и   (или)    об
идентификационном  номере   налогоплательщика  (ИНН)  -   арендатора
земельного участка;
     б) о земельном  участке: местоположение, площадь,  обременения,
кадастровый номер, категория земель, разрешенное использование.
     Кадастровый паспорт  земельного участка  является  неотъемлемой
частью договора.

Глава 7. УСТАНОВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ФИКСАЦИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ ПУБЛИЧНОГО
                  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

     Статья 27. Общие положения о землях публичного использования

     1. Границы земель публичного использования:
     1) определяются   и  изменяются   в   случаях  и   в   порядке,
определенных статьей 28 настоящих Правил;
     2) фиксируются в случаях и  в порядке, определенных статьей  29
настоящих Правил.
     Не допускается осуществлять  планировку застроенной  территории
(включая  действия  по  определению границ  земельных  участков,  на
которых  расположены  объекты  капитального  строительства,   границ
свободных от прав третьих лиц земельных участков для  предоставления
физическим  и  юридическим  лицам для  строительства)  без  фиксации
границ фактически  существующих земель  публичного использования,  а
также без  предъявления  предложений об  установлении или  изменении
границ земель публичного использования.
     2. Правообладатели земельных  участков освобождаются от  уплаты
земельного налога в отношении части земельного участка, для  которой
постановлением   главы   городского  округа   Юбилейный   установлен
публичный сервитут.

     Статья 28. Установление  и изменение  границ земель  публичного
использования

     1. Установление   и   изменение   границ   земель    публичного
использования  осуществляются   путем  подготовки  документации   по
планировке территории в случаях, когда:
     1) посредством  впервые   устанавливаемых   красных  линий   на
подлежащих освоению  территориях устанавливаются границы  образуемых
(ранее   не   существовавших)  территорий   общего   пользования   и
одновременно с ними границы элементов планировочной структуры;
     2) изменяются красные  линии без установления  и без  изменения
границ зон действия публичных сервитутов;
     3) изменяются красные линии с установлением, изменением  границ
зон действия публичных сервитутов;
     4) не изменяются красные линии, но устанавливаются,  изменяются
границы зон действия публичных сервитутов.
     2. При  установлении  и  изменении  границ  земель   публичного
использования на  подлежащих освоению и  на застроенных  территориях
предметом   публичных  слушаний   и   утверждения  документации   по
планировке территории являются вопросы:
     1) наличия  и  достаточности  территорий  общего   пользования,
выделяемых и изменяемых посредством красных линий;
     2) изменения красных линий и последствий такого изменения;
     3) устанавливаемые, изменяемые  границы зон действия  публичных
сервитутов;
     4) границы зон  планируемого  размещения объектов  капитального
строительства в пределах элементов планировочной структуры;
     5) границы   земельных    участков    в   пределах    элементов
планировочной структуры, в том числе границы земельных участков,  на
которых расположены многоквартирные дома.

     Статья 29. Фиксация границ земель публичного использования

     1. Фиксация   границ   земель   публичного   использования    -
отображение  в  виде   проектов  красных  линий  границ   фактически
выделенных   осуществленной   застройкой   элементов   планировочной
структуры и территорий  общего пользования, применительно к  которым
ранее  не  были  установлены красные  линии  по  причине  отсутствия
проектов планировки территории, иных документов.
     Фиксация границ земель публичного использования используется  в
качестве временного  инструмента  упорядочения городской  территории
сроком  до  1  января  2010  года.  По  истечении  указанного  срока
применяется   порядок  установления   и   изменения  границ   земель
публичного использования путем подготовки документации по планировке
территории в соответствии со статьей 28 настоящих Правил.
     2. При   фиксации   границ  земель   публичного   использования
применительно  к застроенным  территориям  предметом согласования  и
утверждения являются:
     1) красные линии;
     2) границы  зон  действия  публичных сервитутов  (в  случае  их
установления).
     3. Субъектами  согласования  являются  правообладатели   смежно
расположенных    земельных    участков,    объектов     капитального
строительства,  а  также  земельных  участков,  в  пределах  которых
установлены границы зон действия публичных сервитутов.
     4. Орган,    уполномоченный   в    области    градостроительной
деятельности, направляет  определенным  в части  3 настоящей  статьи
правообладателям извещение, в котором указываются:
     1) место ознакомления с  подготовленной в виде проекта  красных
линий документацией по планировке территории;
     2) лицо, ответственное за проведение согласований, с  указанием
телефона, электронной почты;
     3) дата   истечения   срока,  в   течение   которого   возможно
направление письменных заключений в отношении проекта красных линий.
     Максимальная продолжительность согласования не может  превышать
одного месяца со дня направления извещений.
     5. По истечении десяти дней с последнего дня приема  письменных
заключений заинтересованных  лиц глава  городского округа  Юбилейный
может  утвердить,  направить  на  доработку  либо  отклонить  проект
красных линий.

     Статья 30.  Использование   территорий  общего  пользования   и
земельных  участков,  применительно  к  которым  не  устанавливаются
градостроительные регламенты

     1. Использование  территорий  общего  пользования  и  земельных
участков,    применительно    к    которым    не     устанавливаются
градостроительные   регламенты,   определяется  их   назначением   в
соответствии с законодательством.
     2. На карте  градостроительного  зонирования городского  округа
Юбилейный  помимо территориальных  зон  и  зон с  особыми  условиями
использования территорий могут  отображаться территории, на  которые
не распространяется  действие градостроительных  регламентов, в  том
числе  территории  общего пользования,  особо  охраняемые  природные
территории.
     Назначение указанных территорий,  земельных участков (в  случае
их отображения на  карте градостроительного зонирования) может  быть
описано в части IV настоящих Правил.
     3. Отображение   на   карте   градостроительного    зонирования
территорий,  земельных  участков,  указанных  в  части  2  настоящей
статьи,  влечет  обязательство  органа,  уполномоченного  в  области
градостроительной  деятельности,  подготовить  и  утвердить  проекты
планировки территории, которые:
     - посредством фиксации,  установления, изменения красных  линий
обеспечат правовой статус указанных территорий, земельных  участков,
в том числе территорий общего пользования;
     - определят   дифференциацию   назначения   частей    указанных
территорий, земельных участков.

     Глава 8. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
                            ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 31. Общие  положения о публичных  слушаниях по  вопросам
градостроительной деятельности

     1. В  соответствии  с  Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации   публичные   слушания   по   вопросам   градостроительной
деятельности в обязательном порядке проводятся в следующих случаях:
     1) внесения  изменений  в Генеральный  план  городского  округа
Юбилейный;
     2) внесения изменений в настоящие Правила;
     3) проекта документации по планировке территории:
     а) проектов планировки территории,  содержащих в своем  составе
проекты межевания территории;
     б) проектов  планировки  территории,  не  содержащих  в   своем
составе проектов межевания территории;
     в) проектов   межевания   территории   вне   состава   проектов
планировки  территории в  случае  межевания территории,  на  которой
расположены многоквартирные дома;
     4) заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные
виды использования  земельных   участков  и  объектов   капитального
строительства;
     5) заявлений  о  предоставлении  разрешений  на  отклонения  от
предельных параметров разрешенного строительства.
     2. Публичные слушания по обсуждению вопросов  градостроительной
деятельности проводятся  в  соответствии с  Федеральным законом  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом
городского округа  Юбилейный,  настоящими Правилами,  а в  отношении
обсуждения внесения изменений  в Генеральный план городского  округа
Юбилейный - с отдельным нормативным правовым актом городского округа
Юбилейный.
     3. Орган,    уполномоченный   в    области    градостроительной
деятельности, перед  представлением на  публичные слушания  проектов
документов, заявлений в  обязательном порядке обеспечивает  проверку
представляемых  проектов   документов,  заявлений  на   соответствие
требованиям технических  регламентов (а  вплоть до  их вступления  в
установленном порядке в силу - нормативных технических документов  в
части,  не   противоречащей  Федеральному   закону  "О   техническом
регулировании" и  Градостроительному кодексу Российской  Федерации),
нормативам    градостроительного     проектирования    и     готовит
соответствующее заключение. Заключение может быть положительным  или
отрицательным.
     4. При отсутствии положительного заключения, указанного в части
3 настоящей статьи, не  допускается принимать положительные  решения
по  поводу   проектов  документов,   заявлений,  представляемых   на
публичные слушания.
     5. Органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний  по
вопросам градостроительной деятельности, является Комиссия.
     6. Предметом публичных слушаний являются вопросы:
     1) соответствия подготовленных  проектов документов,  заявлений
требованиям  законодательства,  а   также  документам,  принятым   в
установленном порядке;
     2) подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов
местного самоуправления  городского   округа  Юбилейный  в   области
градостроительной деятельности.
     Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.
     7. Способами  представления  информации  участникам   публичных
слушаний   по   вопросам   градостроительной   деятельности   помимо
документов, материалов, определенных настоящими Правилами,  являются
выставки,   экспозиции  демонстрационных   материалов,   выступления
представителей   органов  местного   самоуправления,   разработчиков
проектов документов  на  публичных слушаниях,  в печатных  средствах
массовой  информации, по  радио,  телевидению и  в  сети Интернет  и
другие не запрещенные законом способы.
     8. Участники  публичных   слушаний  вправе  представлять   свои
предложения  и  замечания,  касающиеся  обсуждаемых  вопросов,   для
включения в протокол публичных слушаний.
     9. Выявление  мнений   участников   публичных  слушаний   путем
голосования не  влечет  обязанности органа,  принимающего решения  с
учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее
мнение большинства участников публичных слушаний.
     10. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда
выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации
и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия
подготовленных к публичным  слушаниям документов  и материалов.  Тот
факт, что в публичных  слушаниях, подготовленных с соблюдением  всех
указанных требований, не приняло  участие ни одно лицо, не  является
основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.
     11. Продолжительность     проведения     публичных     слушаний
устанавливается в решении о  назначении публичных слушаний и  должна
составлять:
     1) не менее двух и не  более четырех месяцев со дня  размещения
решения  о  назначении  публичных  слушаний  на  официальном   сайте
городского  округа  Юбилейный  в сети  Интернет  до  дня  размещения
заключения о результатах  публичных слушаний  на указанном сайте  (в
случае обсуждения проекта изменений в настоящие Правила);
     2) не  менее одного  месяца  и не  более  трех месяцев  со  дня
размещения решения  о назначении публичных  слушаний на  официальном
сайте городского округа Юбилейный в сети Интернет до дня  размещения
заключения о результатах  публичных слушаний  на указанном сайте  (в
случаях обсуждения  проекта документации  по планировке  территории,
проектов  границ территории,  в  отношении которой  подготавливается
решение о развитии застроенных территорий);
     3) не более одного месяца со  дня оповещения о времени и  месте
их проведения до дня  размещения заключения о результатах  публичных
слушаний на  официальном сайте  городского округа  Юбилейный в  сети
Интернет (в случаях обсуждения заявлений о предоставлении разрешений
на  условно  разрешенные  виды использования  земельных  участков  и
объектов капитального  строительства и на  отклонения от  предельных
параметров разрешенного строительства).
     12. Публичные слушания  не проводятся  в праздничные  дни и  по
воскресеньям, а в рабочие дни - ранее 17 часов.
     13. В   месте    (местах)   проведения   публичных    слушаний,
определяемом в решении о назначении публичных слушаний,  размещаются
документы, материалы в составе, определенном требованиями к  составу
обсуждаемого  проекта  документа, заявления  и  требованиями  статей
33-36 настоящих Правил.
     14. Расходы, связанные с  организацией и проведением  публичных
слушаний   по   вопросам   градостроительной   деятельности,   несут
соответственно  органы  местного  самоуправления  городского  округа
Юбилейный,  физические  и юридические  лица,  подготовившие  проекты
документов, заявлений  по вопросам,  требующим проведения  публичных
слушаний.

     Статья 32. Порядок  проведения публичных  слушаний по  вопросам
градостроительной деятельности

     1. Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе   населения,
Совета депутатов  или главы городского  округа Юбилейный.  Публичные
слушания, проводимые по  инициативе населения или Совета  депутатов,
назначаются  Советом  депутатов,  а по  инициативе  главы  -  главой
городского округа Юбилейный.
     2. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать:
     а) тему публичных слушаний;
     б) срок проведения публичных слушаний;
     в) дату  (даты), время  и  место (места)  проведения  публичных
слушаний;
     г) место   размещения   документов,   материалов,    подлежащих
рассмотрению на публичных слушаниях;
     д) почтовый адрес, контактные номера телефонной и  факсимильной
связи.
     Решение о назначении публичных слушаний подлежит  опубликованию
в   порядке,    установленном    для   официального    опубликования
муниципальных  правовых  актов,   иной  официальной  информации,   и
размещается на официальном сайте городского округа Юбилейный в  сети
Интернет.
     Исчисление сроков проведения  публичных слушаний начинается  со
дня  размещения   решения   о  назначении   публичных  слушаний   на
официальном сайте городского округа Юбилейный в сети Интернет.
     3. Комиссия:
     1) принимает одно из двух решений:
     а) о  направлении  главе городского  округа  Юбилейный  проекта
решения  о  назначении  публичных  слушаний  (при  наличии  условий,
определенных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 35, пунктами 1 и 2  части
2 статьи 36 настоящих Правил в отношении права заявителя  направлять
соответствующее заявление:
     - о  предоставлении  разрешения  на  условно  разрешенный   вид
использования;
     - о   разрешении  на   отклонения   от  предельных   параметров
разрешенного строительства.
     При наличии у заявителя такого права Комиссия принимает решение
о необходимости  назначения   публичных   слушаний  и   обеспечивает
проверку заявления на соответствие требованиям, определенным частями
7-12 статьи  36  настоящих Правил.  Решение  о назначении  публичных
слушаний направляется заявителю);
     б) об отказе  в назначении публичных  слушаний (при  отсутствии
оснований и предмета рассмотрения, определенных пунктами 1 и 2 части
2 статьи 35,  пунктами 1 и  2 части 2 статьи  36 настоящих Правил  в
отношении права  заявителя направлять  соответствующее заявление.  В
этом случае  заявителю  направляется извещение  об  отказе в  приеме
заявления).
     4. Перед началом обсуждения участники публичных слушаний должны
быть проинформированы о:
     1) продолжительности  обсуждения,  которое не  может  превышать
трех часов в день;
     2) регламенте проведения  публичных  слушаний (включая  вопросы
предельной   продолжительности  выступлений   участников   публичных
слушаний);
     3) предмете публичных слушаний - вопросах, определенных пунктом
8 статьи 33, пунктом 9 статьи 34, пунктом 14 статей 35-36.
     5. В ходе  проведения  публичных слушаний  ведется протокол.  В
протоколе фиксируются устные  и письменные замечания и  предложения,
относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от участников
публичных слушаний.
     6. С учетом  положений протокола  орган, проводивший  публичные
слушания,   подготавливает   заключение  о   результатах   публичных
слушаний.
     7. Заключения  о   результатах   публичных  слушаний   подлежат
опубликованию   в    порядке,    установленном   для    официального
опубликования  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальной
информации, и  размещаются  на официальном  сайте городского  округа
Юбилейный в сети Интернет.
     Одновременно с  подготовкой  проекта заключения  о  результатах
публичных  слушаний   по  обсуждению   заявления  о   предоставлении
разрешения  на   условно  разрешенный  вид   использования  или   на
отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного   строительства
Комиссия   осуществляет   подготовку  проекта   рекомендаций   главе
городского округа Юбилейный.

     Статья 33.  Особенности   проведения   публичных  слушаний   по
внесению изменений в настоящие Правила

     1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых  на
публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут
быть федеральный орган  исполнительной власти, орган  исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, орган местного  самоуправления
городского   округа   Юбилейный,   заинтересованные   физические   и
юридические   лица,   в   соответствии  с   частью   3   статьи   33
Градостроительного   кодекса  Российской   Федерации   подготовившие
предложения о внесении изменений в настоящие Правила.
     Инициаторы подготовки  проектов   документов,  обсуждаемых   на
публичных  слушаниях  по  внесению изменений  в  настоящие  Правила,
обеспечивают   подготовку   экспозиционных   материалов   (например,
стендов, плакатов), представляемых на публичные слушания.
     2. Орган,    уполномоченный   в    области    градостроительной
деятельности, обеспечивает:
     1) подготовку    проекта     изменений    настоящих     Правил,
осуществляемую по инициативе органа местного самоуправления, а также
подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;
     2) проверку проекта изменений настоящих Правил на  соответствие
требованиям технических  регламентов (а  вплоть до  их вступления  в
установленном порядке в силу - нормативных технических документов  в
части,  не   противоречащей  Федеральному   закону  "О   техническом
регулировании",  Градостроительному кодексу  Российской  Федерации),
Генерального    плана    городского   округа    Юбилейный,    схемам
территориального    планирования    Московской    области,    схемам
территориального    планирования    Российской    Федерации    перед
представлением такого проекта на публичные слушания;
     3) подготовку  заключения  на  проект о  внесении  изменений  в
настоящие Правила, направляемого до проведения публичных слушаний  в
Комиссию.
     3. Комиссия:
     1) до  принятия решения  главы  городского округа  Юбилейный  о
назначении публичных слушаний обеспечивает обсуждение и согласование
промежуточных результатов подготовки проекта о внесении изменений;
     2) обеспечивает подготовку сводного заключения (основанного  на
заключении  органа,  уполномоченного  в  области   градостроительной
деятельности) на проект предложений, направляемого главе  городского
округа  Юбилейный  для  принятия  решения  о  назначении   публичных
слушаний.
     4. Участниками  публичных  слушаний   по  проекту  о   внесении
изменений  в настоящие  Правила  являются жители  городского  округа
Юбилейный,   правообладатели    земельных   участков   и    объектов
капитального строительства, расположенных  в городе Юбилейный,  иные
заинтересованные лица.
     Публичные слушания по проекту о внесении изменений в  настоящие
Правила проводятся на  всей территории городского округа  Юбилейный.
При проведении публичных слушаний  по обсуждению проекта о  внесении
изменений в настоящие Правила территория городского округа Юбилейный
может  быть   разделена  на  части.   Предельная  численность   лиц,
проживающих  или  зарегистрированных  на  такой  части   территории,
установлена  Законом Московской  области  от 7  марта  2007 года  "О
Генеральном плане развития Московской  области" исходя из того,  что
численность лиц, проживающих  на части территории городского  округа
Юбилейный,  выделяемой в  целях  проведения публичных  слушаний,  не
должна превышать пяти тысяч человек.
     В случае если внесение изменений в настоящие Правила связано  с
размещением  или  реконструкцией  отдельного  объекта   капитального
строительства, публичные слушания по внесению изменений в  настоящие
Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения
или реконструкции такого объекта,  и в границах устанавливаемой  для
такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.
     5. В состав  документов, материалов, представляемых  участникам
публичных слушаний  по  обсуждению проекта  о  внесении изменений  в
настоящие Правила, включаются:
     1) опубликованный  проект  о  внесении  изменений  в  настоящие
Правила;
     2) комплект материалов проекта о внесении изменений в настоящие
Правила и необходимые обоснования к такому проекту;
     3) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт
готовности проекта изменений к обсуждению и утверждению.
     6. К положительному заключению  Комиссии, в котором  отмечается
факт  готовности  проекта  о  внесении  изменений  к  обсуждению  на
публичных слушаниях,  прилагается  положительное заключение  органа,
уполномоченного в области градостроительной деятельности.
     7. Положительное заключение  органа, уполномоченного в  области
градостроительной деятельности, должно включать:
     1) положения, удостоверяющие факт соответствия  подготовленного
проекта требованиям и документам, принятым в установленном  порядке,
а именно:
     а) подтверждение  правильности   фиксации   в  карте   (картах)
градостроительного зонирования существующих:
     - границ городского округа Юбилейный;
     - границ земель и  земельных участков, применительно к  которым
не устанавливаются градостроительные регламенты;
     - границ  земель,  применительно  к  которым  градостроительные
регламенты устанавливаются,  и  земельных участков  в составе  таких
земель;
     - красных  линий,   утвержденных  ранее   в  составе   проектов
планировки территории;
     б) подтверждение соответствия  проекта о  внесении изменений  в
настоящие Правила требованиям  технических регламентов (а вплоть  до
их  вступления  в  установленном   порядке  в  силу  -   нормативных
технических  документов  в  части,  не  противоречащей  Федеральному
закону "О  техническом регулировании"  и Градостроительному  кодексу
Российской  Федерации)  в  части  режима  ограничений  использования
земельных  участков  и  объектов капитального  строительства  и  его
распространения в  пределах,  обозначенных границами  зон с  особыми
условиями   использования   территорий   (санитарно-защитных    зон,
водоохранных   зон,   зон   микросейсморайонирования,   иных    зон,
устанавливаемых  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации);
     в) подтверждение соответствия  проекта о  внесении изменений  в
настоящие    Правила   действующим    документам    территориального
планирования и документации по планировке территории в части  границ
зон   планируемого    размещения   объектов   различного    значения
(определенных  документами  территориального  планирования),  границ
земельных  участков  для  размещения  объектов  различного  значения
(определенных документацией по планировке территории);
     г) подтверждение того,  что в  проекте о  внесении изменений  в
настоящие Правила  учтены положения  о территориальном  планировании
Генерального плана городского округа Юбилейный в части целей и задач
территориального     планирования,    перечня     мероприятий     по
территориальному планированию  и указаний  на последовательность  их
выполнения;
     д) подтверждение  соответствия  процедурной  части  проекта   о
внесении  изменений  в настоящие  Правила  требованиям  федерального
законодательства,  законодательства  Московской  области,   правовым
актам городского округа Юбилейный;
     2) обоснование предлагаемого  градостроительного зонирования  в
части положений, не  формализованных обязательными требованиями -  о
составе, конфигурации границ и характеристиках территориальных  зон,
о составе  градостроительных регламентов  применительно к  различным
территориальным зонам.
     8. Предметом публичных слушаний по проекту о внесении изменений
в настоящие Правила являются вопросы, указанные в части 7  настоящей
статьи.
     9. После проведения  публичных слушаний по  проекту о  внесении
изменений  в  настоящие  Правила  Комиссия  обеспечивает  подготовку
заключения о  результатах  публичных слушаний,  его опубликование  и
размещение на официальном сайте  городского округа Юбилейный в  сети
Интернет.
     В случае когда проект подготовлен по инициативе органа местного
самоуправления, Комиссия также:
     1) обеспечивает  доработку  проекта  о  внесении  изменений   в
настоящие Правила по результатам публичных слушаний;
     2) подготавливает комплект  документов и  направляет его  главе
городского округа Юбилейный.
     В случае  когда проект  предложений  подготовлен по  инициативе
заинтересованных физических и юридических лиц, Комиссия:
     1) может предложить указанным  лицам внести изменения в  проект
предложений  (в  случае,  когда по  результатам  публичных  слушаний
выявилась такая необходимость);
     2) подготавливает комплект  документов и  направляет его  главе
городского  округа  Юбилейный  (в  случаях,  когда  по   результатам
публичных слушаний  не возникла необходимость  внесения изменений  в
предложения, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены
необходимые изменения в проект предложений).
     Указанный комплект материалов содержит:
     1) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт
готовности проекта  о  внесении  изменений  в  настоящие  Правила  к
направлению указанного проекта  в Совет депутатов городского  округа
Юбилейный с приложением:
     а) протокола (протоколов) публичных слушаний;
     б) положительного заключения органа, уполномоченного в  области
градостроительной  деятельности,  указанного  в  части  7  настоящей
статьи;
     2) проекта  о   внесении  изменений  в   настоящие  Правила   и
обосновывающие материалы к нему.
     10. Глава городского округа  Юбилейный с учетом  представленных
ему  документов,   определенных   частью  9   настоящей  статьи,   в
установленные  законодательством  сроки   принимает  одно  из   двух
решений:
     1) о  направлении  проекта  о внесении  изменений  в  настоящие
Правила в Совет депутатов городского округа Юбилейный;
     2) об отклонении проекта.
     Глава городского округа Юбилейный направляет в Совет  депутатов
городского округа Юбилейный:
     1) сопроводительное письмо о  соответствии такого проекта  всем
установленным    требованиям,   включая    требования    технических
регламентов (а  вплоть до  их вступления в  установленном порядке  в
силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей
Федеральному    закону     "О    техническом    регулировании"     и
Градостроительному кодексу Российской Федерации);
     2) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт
готовности проекта  о  внесении  изменений  в  настоящие  Правила  к
утверждению с приложением:
     - протокола (протоколов) публичных слушаний;
     - заключения о результатах публичных слушаний;
     - положительного заключения  органа, уполномоченного в  области
градостроительной деятельности,  о соответствии проекта  предложений
всем установленным требованиям;
     3) проекта  о   внесении  изменений  в   настоящие  Правила   и
обосновывающих материалов к нему.
     Совет депутатов  городского  округа  Юбилейный  по  результатам
рассмотрения  документов,  представленных главой  городского  округа
Юбилейный, может принять одно из следующих решений:
     1) утвердить изменения в настоящие Правила;
     2) отклонить изменения в настоящие Правила.
     11. Утвержденные изменения в настоящие Правила:
     1) подлежат   опубликованию   в  порядке,   установленном   для
официального  опубликования   муниципальных  правовых  актов,   иной
официальной   информации,  и   размещаются   на  официальном   сайте
городского округа Юбилейный в сети Интернет;
     2) в   соответствии   с   требованиями  части   2   статьи   57
Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат:
     а) в  течение  семи  дней  со  дня  утверждения  направлению  в
информационную  систему обеспечения  градостроительной  деятельности
городского округа Юбилейный;
     б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа
размещению в  информационной системе  обеспечения  градостроительной
деятельности городского округа Юбилейный.

     Статья 34. Особенности проведения публичных слушаний по проекту
документации по планировке территории

     1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых  на
публичных   слушаниях   по  проекту   документации   по   планировке
территории,  могут  быть орган  местного  самоуправления  городского
округа Юбилейный,  заинтересованные физические  и юридические  лица,
подготовившие  проект  документации по  планировке  территории  либо
проект о внесении изменений  в утвержденную в установленном  порядке
документацию по  планировке территории (далее  - подготовка  проекта
документации по планировке территории).
     Инициаторы подготовки  проектов   документов,  обсуждаемых   на
публичных   слушаниях   по  проекту   документации   по   планировке
территории,  обеспечивают   подготовку  экспозиционных   материалов,
представляемых на публичные слушания.
     2. Орган,    уполномоченный   в    области    градостроительной
деятельности, обеспечивает:
     1) подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;
     2) с участием органа местного самоуправления, уполномоченного в
области жилищно-коммунального     хозяйства,     органа     местного
самоуправления, уполномоченного в области земельных отношений,  иных
органов местного самоуправления  по решению главы городского  округа
Юбилейный  проверку   документации  по   планировке  территории   на
соответствие требованиям  технических  регламентов (а  вплоть до  их
вступления в установленном порядке в силу - нормативных  технических
документов  в  части,  не  противоречащей  Федеральному  закону   "О
техническом регулировании"  и Градостроительному кодексу  Российской
Федерации)  перед  представлением такой  документации  на  публичные
слушания;
     3) подготовку  заключения  на  проект  указанной  документации,
направляемого в  Комиссию,  которая готовит  сводное заключение  для
принятия решения о проведении публичных слушаний.
     3. Участниками публичных  слушаний по  проекту документации  по
планировке территории являются:
     1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой
осуществляется подготовка   проекта   документации   по   планировке
территории;
     2) правообладатели земельных  участков и объектов  капитального
строительства, расположенных на указанной территории;
     3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в  связи
с реализацией документации по планировке соответствующей территории.
     4. В состав  документов, материалов, представляемых  участникам
публичных  слушаний   по  обсуждению   документации  по   планировке
территории, включаются:
     1) комплект  материалов  проекта  документации  по   планировке
территории, включая материалы по обоснованию проекта;
     2) положительное заключение  органа, уполномоченного в  области
градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности
проекта  документации  по  планировке  территории  к  обсуждению   и
утверждению.
     5. Заключение     органа,     уполномоченного     в     области
градостроительной   деятельности,    должно   быть   составлено    в
соответствии с предметом публичных слушаний, установленным частью  9
настоящей статьи.
     6. Применительно к проекту планировки территории, содержащему в
своем составе  проект   межевания  территории,  заключение   органа,
уполномоченного  в  области градостроительной  деятельности,  должно
включать:
     1) позиции, подлежащие обязательному удостоверению соответствия
подготовленного проекта всем  требованиям и  документам, принятым  в
установленном порядке, а именно:
     а) подтверждение  соответствия   проекта  настоящим   Правилам,
документам   территориального   планирования   и   документации   по
планировке территории,  ранее утвержденным органами  государственной
власти и органами местного самоуправления (в случаях, когда действие
таких документов распространяется на соответствующую территорию):
     - настоящим Правилам в  части того,  что в проекте  учитываются
границы территориальных зон и градостроительные регламенты;
     - документам территориального  планирования  в отношении  того,
что в  проекте учитываются утвержденные  такими документами  границы
зон планируемого размещения объектов различного значения;
     - проектам   планировки,   утвержденным   в   соответствии    с
документами  территориального  планирования и  определившим  красные
линии, границы земельных участков для размещения объектов различного
значения (в  части того,  что указанные  границы земельных  участков
расположены вне пределов  территории планировки,  или в части  того,
что такие границы учитываются);
     б) подтверждение соответствия проекта:
     - границам зон с особыми условиями использования территорий;
     - красным  линиям,   определяющим  границы  линейных   объектов
транспортной  и   инженерно-технической   инфраструктуры  (в   части
соответствия их параметров  - ширины, уклонов, радиусов  прохождения
трасс, иных параметров - требованиям технических регламентов);
     - минимальным противопожарным отступам строений друг от друга;
     - иным требованиям безопасности;
     в) подтверждение соответствия отображаемых  в проекте границ  и
линий существующим:
     - красным линиям;
     - границам земельных участков;
     - линиям,  обозначающим  места расположения  зданий,  строений,
сооружений в пределах соответствующих земельных участков;
     - линиям,   обозначающим    расположение   линейных    объектов
инженерно-технического обеспечения, а также установленных границ зон
обслуживания таких линейных объектов;
     - границам парков,  скверов,  бульваров, площадей,  набережных,
иных  территорий,  фактически  используемых  как  территории  общего
пользования, но  которым  не был  придан  соответствующий статус  по
причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих  границы
таких территорий;
     г) подтверждение  соответствия  предлагаемых  проектом  решений
правовому режиму объектов капитального строительства:
     - признанных в установленном  порядке аварийными и  подлежащими
сносу;
     - включенных  в  адресную  программу  переселения  граждан   из
ветхого жилищного фонда,  утвержденную Советом депутатов  городского
округа Юбилейный;
     - не соответствующих настоящим Правилам;
     д) подтверждение  того,  что   размеры  земельных  участков   в
границах   застроенных    территорий   устанавливаются   с    учетом
фактического  землепользования  и  градостроительных  нормативов   и
правил, действовавших в период застройки территории;
     2) позиции,   подлежащие    утверждению   в   соответствии    с
полномочиями  органов  местного  самоуправления  городского   округа
Юбилейный в области планировки территории, а именно:
а) удостоверение положений,  содержащих характеристики  планируемого
развития   территории   и   размещения   объектов   на   территории,
применительно   к  которой   подготовлен   проект  документации   по
планировке  территории.  Данная позиция  может  фиксироваться  путем
подтверждения  соответствия   предлагаемых  проектом   характеристик
планируемого развития территории:
     - Генеральному плану городского округа Юбилейный;
     - плану  реализации   Генерального   плана  городского   округа
Юбилейный;
     - настоящим Правилам;
     - нормативам градостроительного проектирования;
     б) подтверждение отображения красных линий, посредством которых
определяются и изменяются границы  прохождения линейных объектов  (в
случаях,  когда  для  этого не  используются  границы  зон  действия
сервитутов), в части  необходимости и целесообразности  предлагаемых
решений,   а    также   отсутствия    иных   вариантов    размещения
соответствующих объектов;
     в) подтверждение  наличия  в  пределах  застроенной  территории
свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть
предоставлены для строительства  в порядке, установленном  земельным
законодательством:
     - подтверждение  выполнения  требования   части  4  статьи   43
Градостроительного кодекса Российской  Федерации о том, что  размеры
земельных участков в  границах застроенных территорий установлены  с
учетом фактического землепользования и градостроительных  нормативов
и правил, действовавших в период застройки территории;
     - подтверждение выполнения требований противопожарных  разрывов
между  существующими  зданиями   и  зданиями,  которые  могут   быть
построены на свободном от  прав третьих лиц земельном участке,  иных
требований безопасности;
     - подтверждение возможности  соблюдения баланса между  объемами
дополнительного строительства  и  вместимостью объектов  социального
обслуживания, мощностью сетей инженерно-технического обеспечения,  а
также  наличия   соответствующих  запланированных  мероприятий   для
поддержания указанного баланса;
     - подтверждение  того,  что  проекты  градостроительных  планов
земельных участков, выделенных в качестве свободных от прав  третьих
лиц  и  предлагаемых  для  дополнительной  застройки,  соответствуют
установленным  требованиям.  Применительно к  данной  позиции  могут
представляться предложения о сроках и содержании дальнейших действий
-   проведение    землеустроительных   работ   и    государственного
кадастрового учета, организация  торгов по предоставлению  свободных
от прав третьих лиц земельных участков;
     г) подтверждение  необходимости и  рациональности  установления
предлагаемых   границ   зон  действия   публичных   сервитутов   для
обеспечения  прохода,  проезда   неограниченному  кругу  лиц   через
соответствующую территорию;
д) подтверждение   того,   что  проекты   градостроительных   планов
земельных участков,  на которых  располагаются существующие  объекты
капитального    строительства,   включая    многоквартирные    дома,
подготовлены с соблюдением всех установленных требований.
     7. Применительно   к   проекту   планировки   территории,    не
содержащему в своем составе проекта межевания территории, заключение
органа, уполномоченного  в  области градостроительной  деятельности,
должно включать  положения, определенные подпунктами  "а", "б",  "в"
пункта 1; подпунктами "а", "б" пункта 2 части 6 настоящей статьи.
     8. Применительно     к    проекту     межевания     территории,
подготовленному   вне   состава   проекта   планировки   территории,
заключение  органа,  уполномоченного  в  области   градостроительной
деятельности, должно  включать  положения, определенные  подпунктами
"а"-"д" пункта 1 и подпунктами  "г", "д" пункта 2 части 6  настоящей
статьи.
     9. Предметом   публичных   слушаний   по   проекту   планировки
территории,   содержащему   в  своем   составе   проекты   межевания
территории, являются следующие вопросы:
     1) подтверждение  соответствия  проекта  планировки  территории
Генеральному плану городского округа Юбилейный и ранее  утвержденной
документации по планировке территории;
     2) подтверждение  соответствия  проекта  планировки  территории
требованиям технических  регламентов (а  вплоть до  их вступления  в
установленном порядке в силу - нормативных технических документов  в
части,  не   противоречащей  Федеральному   закону  "О   техническом
регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
     3) подтверждение   учета   в  проекте   планировки   территории
существующих правовых фактов;
     4) подтверждение  соответствия  проекта  планировки  территории
требованию, согласно которому размеры земельных участков в  границах
застроенных территорий должны устанавливаться с учетом  фактического
землепользования,   и   градостроительных   нормативов   и   правил,
действовавших в период застройки территории;
     5) характеристики планируемого развития территории и размещения
объектов на территории, применительно  к которой подготовлен  проект
планировки территории;
     6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются
границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не
используются границы   зон    действия    сервитутов),   с    учетом
необходимости,  целесообразности  и  возможности  изъятия  земельных
участков для государственных или муниципальных нужд;
     7) наличие в пределах застроенной территории свободных от  прав
третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для
строительства в  порядке,  определенном в  соответствии с  земельным
законодательством;
     8) предлагаемые в  границах зон  действия публичных  сервитутов
для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;
     9) наличие  градостроительных  планов  земельных  участков,  на
которых  располагаются  объекты капитального  строительства,  в  том
числе многоквартирные дома.
     При обсуждении  проектов планировки  без  проектов межевания  в
составе проектов  планировки предметом  публичных слушаний  являются
вопросы 1, 2, 3, 5, 6, установленные в настоящей части.
     При обсуждении проектов межевания территории, подготовленных  в
виде  отдельного документа,  предметом  публичных слушаний  являются
вопросы 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, установленные в настоящей части.
     10. После проведения публичных слушаний по проекту документации
по планировке территории Комиссия обеспечивает подготовку заключения
о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение  на
официальном сайте городского округа Юбилейный в сети Интернет.
     В случае   когда   документация   по   планировке    территории
подготовлена по инициативе органа местного самоуправления городского
округа Юбилейный, орган, уполномоченный в области  градостроительной
деятельности:
     1) обеспечивает внесение изменений в документацию по планировке
территории (в  случае,  когда  по  результатам  публичных   слушаний
выявилась такая необходимость);
     2) подготавливает комплект  документов и  направляет его  главе
городского округа Юбилейный.
     В случае   когда   документация   по   планировке    территории
подготовлена по инициативе заинтересованных физических и юридических
лиц, орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности:
     1) может  предложить   указанным  лицам   внести  изменения   в
документацию  по   планировке   территории  (в   случае,  когда   по
результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);
     2) подготавливает комплект  документов и  направляет его  главе
городского  округа  Юбилейный  (в  случаях,  когда  по   результатам
публичных слушаний  не возникла необходимость  внесения изменений  в
проект документации  по планировке  территории, а  также в  случаях,
когда  указанными  лицами  были  внесены  необходимые  изменения   в
документацию по планировке территории).
     Указанный комплект документов содержит:
     1) положительное заключение  органа, уполномоченного в  области
градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности
документации по планировке территории к утверждению;
     2) протокол (протоколы) публичных слушаний;
     3) заключение Комиссии о результатах публичных слушаний;
     4) комплект   документации    по   планировке   территории    с
обосновывающими материалами к ней.
     11. Глава городского округа  Юбилейный с учетом  представленных
ему документов, определенных частью  10 настоящей статьи, в  течение
14  дней  после  получения  комплекта  документации  по   планировке
территории принимает одно из двух решений:
     1) об утверждении документации по планировке территории;
     2) об отклонении документации по планировке территории.
     12. Утвержденная документация по планировке территории:
     1) подлежит   опубликованию   в  порядке,   установленном   для
официального  опубликования   муниципальных  правовых  актов,   иной
официальной   информации,  и   размещается   на  официальном   сайте
городского округа Юбилейный в сети Интернет;
     2) в   соответствии   с   требованиями  части   2   статьи   57
Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
     а) в  течение  семи  дней  со  дня  утверждения  направлению  в
информационную  систему обеспечения  градостроительной  деятельности
городского округа Юбилейный;
     б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа
размещению в  информационной системе  обеспечения  градостроительной
деятельности городского округа Юбилейный.

     Статья 35.  Особенности   проведения   публичных  слушаний   по
предоставлению разрешений на условно разрешенные виды  использования
земельных участков и объектов капитального строительства

     1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых  на
публичных  слушаниях   по  предоставлению   разрешений  на   условно
разрешенные  виды  использования   земельных  участков  и   объектов
капитального строительства, могут быть заинтересованные физические и
юридические лица, подавшие заявления о предоставлении разрешений  на
условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов
капитального строительства.
     2. Право, определенное  частью 1 настоящей  статьи, может  быть
реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:
     1) на соответствующую  территорию распространяют свое  действие
настоящие Правила;
     2) применительно  к  соответствующей  территориальной  зоне   в
составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный
вид   использования   земельного   участка,   объекта   капитального
строительства, который запрашивается заявителем.
     3. Орган,    уполномоченный   в    области    градостроительной
деятельности, подготавливает заключения, состав и содержание которых
определяются частью 13 настоящей статьи.
     4. Комиссия:
     1) рассматривает  заявления  о  предоставлении  разрешений   на
условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов
капитального строительства;
     2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным
частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     3) обеспечивает подготовку документов и материалов к  публичным
слушаниям,  в  состав  которых  в  обязательном  порядке  включается
заключение  органа,  уполномоченного  в  области   градостроительной
деятельности.
     5. Участниками публичных слушаний по предоставлению  разрешений
на  условно  разрешенные  виды использования  земельных  участков  и
объектов капитального строительства являются:
     1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы  с
земельным   участком,   применительно   к   которому   запрашивается
разрешение;
     2) правообладатели    объектов   капитального    строительства,
расположенных  на  земельных  участках,  имеющих  общие  границы   с
земельным   участком,   применительно   к   которому   запрашивается
разрешение;
     3) правообладатели   помещений,   являющихся   частью   объекта
капитального строительства,  применительно к которому  запрашивается
разрешение.
     6. Участникам  публичных  слушаний по  обсуждению  заявлений  о
предоставлении разрешений на условно разрешенные виды  использования
земельных   участков    и   объектов   капитального    строительства
обеспечивается возможность ознакомления с:
     1) заявлением   заинтересованного   лица   с    обосновывающими
материалами,   представленными   в  соответствии   с   требованиями,
определенными частями 7-12 настоящей статьи;
     2) заключением     органа,    уполномоченного     в     области
градостроительной  деятельности,   на  представленное  заявление   и
обосновывающими материалами к  нему, составленными в соответствии  с
требованиями части 13 настоящей статьи.
     7. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть
обоснована целесообразность намерений и доказано, что при выполнении
определенных условий, которые должны  быть изложены в заявлении,  не
будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в  объемах,
превышающих  пределы,  определенные  техническими  регламентами   (а
вплоть  до  их   вступления  в  установленном   порядке  в  силу   -
нормативными  техническими документами  в  части, не  противоречащей
Федеральному    закону     "О    техническом    регулировании"     и
Градостроительному     кодексу      Российской     Федерации)      и
градостроительными регламентами, определенными настоящими  Правилами
применительно к соответствующей территориальной зоне.
     8. В   заявлении  отражается   содержание   запроса  и   даются
идентификационные сведения о заявителе.
     9. Приложения к  заявлению  должны содержать  идентификационные
сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
     10. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении
которого подается заявление, включают:
     1) адрес расположения земельного участка, объекта  капитального
строительства;
     2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план;
     3) свидетельство   о   государственной  регистрации   прав   на
земельный участок, объекты капитального строительства;
     4) ситуационный план - расположение соседних земельных участков
с указанием их  кадастровых номеров, а  также объектов  капитального
строительства, на них расположенных.
     11. Обосновывающие  материалы  предъявляются в  виде  эскизного
проекта    строительства,   реконструкции    объекта    капитального
строительства,   который    предлагается   реализовать   в    случае
предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
     Обосновывающие материалы включают:
     1) проект  предложений  к градостроительному  плану  земельного
участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу: указание
мест расположения существующих и  намечаемых строений и описание  их
характеристик  (общая  площадь,  этажность,  открытые  пространства,
существующие  и  планируемые  места  стоянок  автомобилей  и  т.д.);
информация  о  планируемых вместимости,  мощности  объекта,  объемах
ресурсов,  необходимых  для  функционирования  объекта   (количество
работающих и посетителей), грузооборотах (частота подъезда к объекту
грузовых     автомобилей),      объемах     инженерных      ресурсов
(энергообеспечение, водоснабжение и т.д.); документы, подтверждающие
возможность   получения   таких  ресурсов   в   необходимом   объеме
(технические      условия,      предоставленные      уполномоченными
организациями);
     2) информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую
среду (объем и  характер  выбросов в  атмосферу, количество  отходов
производства  и  степень  их  вредности)  -  обоснование  того,  что
реализацией предложений не  будет оказано негативное воздействие  на
окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.
     Могут представляться     иные     материалы,     обосновывающие
целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.
     12. Заявление  содержит  обязательство  заинтересованного  лица
нести  расходы, связанные  с  организацией и  проведением  публичных
слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный
вид использования.
     13. Заключение     органа,    уполномоченного     в     области
градостроительной  деятельности,   на  представленное  заявление   и
обосновывающие  материалы  к  нему  составляется  в  соответствии  с
предметом рассмотрения  заявления  на публичных  слушаниях и  должно
включать:
     1) положения  о том,  что  в  заявлении  и прилагаемых  к  нему
обосновывающих   материалах   выполнены   или   не   выполнены   все
установленные требования, которые подлежат выполнению:
     а) подтверждение   информации,   отраженной   в   заявлении   о
предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид  использования
земельного участка, объекта капитального строительства и прилагаемых
к заявлению обосновывающих материалах;
     б) подтверждение    соответствия    требованиям     технических
регламентов (а  вплоть до  их вступления в  установленном порядке  в
силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей
Федеральному    закону     "О    техническом    регулировании"     и
Градостроительному  кодексу  Российской  Федерации),  отраженных   в
заявлении о  предоставлении  разрешения на  условно разрешенный  вид
использования земельного участка, объекта капитального строительства
и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
     в) подтверждение выполнения процедурных требований;
     2) положения  о том,  что  в  заявлении  и прилагаемых  к  нему
обосновывающих материалах  вопросы,  по поводу  которых должно  быть
дано разрешение  или  отказано в  предоставлении разрешения,  решены
рационально или  нерационально,  т.е. о  содержании  одного из  трех
вариантов  проекта заключения  о  результатах публичных  слушаний  в
части того, что реализация намерений заявителя:
     а) не  окажет негативного  воздействия  на окружающую  среду  и
будет способствовать  ее улучшению, а  потому рекомендуется  принять
решение  о  предоставлении заявителю  запрашиваемого  разрешения,  а
также  решение  об  утверждении  предложенного  заявителем   проекта
градостроительного   плана   земельного  участка   для   последующей
подготовки проектной документации и осуществления строительства;
     б) не  окажет негативного  воздействия  на окружающую  среду  и
будет способствовать  ее улучшению, а  потому рекомендуется  принять
решение  о  предоставлении заявителю  запрашиваемого  разрешения,  а
также  решение  об  утверждении  предложенного  заявителем   проекта
градостроительного   плана  земельного   участка,   но  только   при
выполнении условий,  связанных  с внесением  в  проект такого  плана
соответствующих изменений. В  этом случае  в заключении должны  быть
представлены конкретные предложения  по внесению изменений в  проект
градостроительного  плана земельного  участка,  например такие,  как
изменение (уточнение) границ  зон действия публичных сервитутов  для
обеспечения  прохода,   проезда;   изменение  (уточнение)   отступов
планируемых  к  размещению  строений,  частей  строений  от   границ
земельного участка; изменение (уточнение) параметров объекта  (общая
площадь, этажность, открытые пространства, планируемые места стоянок
автомобилей); показатели планируемой вместимости, мощности  объекта,
объемы   ресурсов,   необходимых   для   функционирования    объекта
(количество работающих и посетителей, грузооборот (частота  подъезда
к  объекту   грузовых  автомобилей),   объемы  инженерных   ресурсов
(энергообеспечение, водоснабжение) и т.д.);
     в) окажет негативное воздействие на окружающую среду, а  потому
рекомендуется принять решение  об отказе в предоставлении  заявителю
запрашиваемого разрешения.
     14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на
условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов
капитального строительства являются  вопросы, установленные в  части
13 настоящей статьи.
     15. После  проведения  публичных  слушаний  по   предоставлению
разрешения  на  условно  разрешенные  виды  использования  земельных
участков и объектов  капитального строительства Комиссия  направляет
главе городского округа Юбилейный следующие документы и материалы:
     1) рекомендации Комиссии;
     2) заключение о результатах публичных слушаний,  опубликованное
в соответствии с требованиями  части 6 статьи 39  Градостроительного
кодекса Российской Федерации;
     3) протокол (протоколы) публичных слушаний;
     4) заявление  с  обосновывающими  материалами,  обсужденное  на
публичных слушаниях.
     16. Глава городского округа  Юбилейный с учетом  представленных
ему документов, определенных  частью 15 настоящей статьи,  принимает
решение о предоставлении разрешения  или об отказе в  предоставлении
такого разрешения.
     17. Решение о предоставлении разрешения на условно  разрешенный
вид   использования   земельного   участка,   объекта   капитального
строительства:
     1) подлежит   опубликованию   в  порядке,   установленном   для
официального  опубликования   муниципальных  правовых  актов,   иной
официальной   информации,  и   размещается   на  официальном   сайте
городского округа Юбилейный в сети Интернет;
     2) в   соответствии   с   требованиями  части   2   статьи   57
Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
     а) в  течение  семи   дней  со   дня  принятия  направлению   в
информационную  систему обеспечения  градостроительной  деятельности
городского округа Юбилейный;
     б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа
размещению в  информационной системе  обеспечения  градостроительной
деятельности городского округа Юбилейный.

     Статья 36.  Особенности   проведения   публичных  слушаний   по
предоставлению  разрешений на  отклонения  от предельных  параметров
разрешенного строительства

     1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых  на
публичных слушаниях  по предоставлению разрешений  на отклонения  от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,  могут   быть
правообладатели   земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства,  подавшие заявления  о  предоставлении разрешений  на
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
     2. Право, определенное  частью 1 настоящей  статьи, может  быть
реализовано только в случаях, когда:
     1) применительно   к   соответствующей   территории   действуют
настоящие Правила;
     2) размеры    земельных    участков    меньше     установленных
градостроительным   регламентом   минимальных   размеров   земельных
участков  либо   конфигурация,   инженерно-геологические  или   иные
характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.
     3. Орган,    уполномоченный   в    области    градостроительной
деятельности, подготавливает заключения, состав и содержание которых
определяется частью 13 настоящей статьи.
     4. Комиссия:
     1) рассматривает заявления;
     2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным
частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     3) обеспечивает подготовку документов и материалов к  публичным
слушаниям,  в  состав  которых  в  обязательном  порядке  включается
заключение  органа,  уполномоченного  в  области   градостроительной
деятельности.
     5. Участниками публичных слушаний по предоставлению  разрешений
на отклонения  от предельных  параметров разрешенного  строительства
являются:
     1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы  с
земельным   участком,   применительно   к   которому   запрашивается
разрешение;
     2) правообладатели    объектов   капитального    строительства,
расположенных  на  земельных  участках,  имеющих  общие  границы   с
земельным   участком,   применительно   к   которому   запрашивается
разрешение;
     3) правообладатели   помещений,   являющихся   частью   объекта
капитального строительства,  применительно к которому  запрашивается
разрешение.
     6. Участникам  публичных  слушаний по  обсуждению  заявлений  о
предоставлении  разрешений на  отклонения  от предельных  параметров
разрешенного строительства  обеспечивается возможность  ознакомления
с:
     1) заявлением    правообладателя    земельного    участка     с
обосновывающими  материалами,   представленным   в  соответствии   с
требованиями, определенными частями 7-12 настоящей статьи;
     2) заключением     органа,    уполномоченного     в     области
градостроительной  деятельности,   на  представленное  заявление   с
обосновывающими материалами  к нему, составленным  в соответствии  с
требованиями части 13 настоящей статьи.
     7. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть
обоснована правомерность намерений и доказано, что:
     1) в   отношении   соответствующего  земельного   участка   его
правообладатель вправе подать  заявление - выполняются  обязательные
условия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного  кодекса
Российской Федерации;
     2) в  случае   предоставления  разрешения   на  отклонение   от
предельных параметров  разрешенного  строительства такое  отклонение
будет реализовано при соблюдении требований технических  регламентов
(а  вплоть  до  их  вступления в  установленном  порядке  в  силу  -
нормативных  технических  документов  в  части,  не   противоречащей
Федеральному    закону     "О    техническом    регулировании"     и
Градостроительному кодексу Российской Федерации).
     8. В   заявлении  отражается   содержание   запроса  и   даются
идентификационные сведения о заявителе - правообладателе  земельного
участка.
     9. Приложения к  заявлению  должны содержать  идентификационные
сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
     10. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении
которого подается заявление, включают сведения, указанные в части 10
статьи 35 настоящих Правил.
     11. Обосновывающие  материалы  предъявляются в  виде  эскизного
проекта    строительства,   реконструкции    объекта    капитального
строительства,   который    предлагается   реализовать   в    случае
предоставления  разрешения на  отклонение  от предельных  параметров
разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:
     1) обоснование  наличия  предусмотренного частью  1  статьи  40
Градостроительного кодекса  Российской Федерации  права у  заявителя
обратиться с заявлением;
     2) проект  предложений  к градостроительному  плану  земельного
участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
     12. Заявление  содержит  обязательство  заинтересованного  лица
нести  расходы, связанные  с  организацией и  проведением  публичных
слушаний  по  вопросу  предоставления разрешения  на  отклонение  от
предельных параметров разрешенного строительства.
     13. Заключение     органа,    уполномоченного     в     области
градостроительной  деятельности,   на  представленное  заявление   и
обосновывающие  материалы  к  нему  составляется  в  соответствии  с
предметом рассмотрения  заявления  на публичных  слушаниях и  должно
включать:
     1) позиции  о  том,  что  в  заявлении  и  прилагаемых  к  нему
обосновывающих   материалах   выполнены   или   не   выполнены   все
установленные обязательные требования:
     а) подтверждение   информации,   отраженной   в   заявлении   о
предоставлении  разрешения на  отклонения  от предельных  параметров
разрешенного  строительства,   реконструкции  и   в  прилагаемых   к
заявлению обосновывающих материалах;
     б) подтверждение    соответствия    требованиям     технических
регламентов (а  вплоть до  их вступления в  установленном порядке  в
силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей
Федеральному    закону     "О    техническом    регулировании"     и
Градостроительному  кодексу  Российской  Федерации),  отраженных   в
заявлении о  предоставлении разрешения на  отклонения от  предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к
заявлению обосновывающих материалах;
     в) подтверждение выполнения процедурных требований;
     2) положения  о том,  что  в  заявлении  и прилагаемых  к  нему
обосновывающих материалах  вопросы,  по поводу  которых должно  быть
дано разрешение  или  отказано в  предоставлении разрешения,  решены
рационально или нерационально, т.е. о содержании проекта  заключения
о  результатах  публичных  слушаний  как  основания  для  подготовки
рекомендаций,  которые становятся  основанием  для принятия  решения
главой городского  округа Юбилейный. Указывается  одна из  следующих
позиций в части того, что реализация намерений заявителя:
     а) правомерна в силу соответствия земельного участка  критериям
части 1 статьи  40 Градостроительного кодекса Российской  Федерации,
не  окажет  негативного  воздействия на  окружающую  среду  и  будет
способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять  решение
о  предоставлении  заявителю  запрашиваемого  разрешения,  а   также
решение   об    утверждении    предложенного   заявителем    проекта
градостроительного   плана   земельного  участка   для   последующей
подготовки  проектной  документации и  осуществления  строительства,
реконструкции;
     б) правомерна в силу соответствия земельного участка  критериям
части 1 статьи  40 Градостроительного кодекса Российской  Федерации,
не  окажет  негативного  воздействия на  окружающую  среду  и  будет
способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять  решение
о  предоставлении  заявителю  запрашиваемого  разрешения,  а   также
решение   об    утверждении    предложенного   заявителем    проекта
градостроительного   плана  земельного   участка,   но  только   при
выполнении условий,  связанных  с внесением  в  проект такого  плана
соответствующих изменений. В  этом случае  в заключении должны  быть
представлены конкретные предложения  по внесению изменений в  проект
градостроительного плана земельного участка, например такие, как:
     - изменение   (уточнение)   границ   зон   действия   публичных
сервитутов для обеспечения прохода, проезда;
     - изменение  (уточнение)  отступов  планируемых  к   размещению
строений, частей строений от границ земельного участка;
     - изменение  (уточнение) параметров  объекта  - общая  площадь,
этажность, процент застройки, отступы от границ земельного  участка,
иные параметры;
     в) правомерна в силу соответствия земельного участка  критериям
части 1 статьи  40 Градостроительного кодекса Российской  Федерации,
однако по причине несоразмерного превышения предлагаемого отклонения
параметров от  предельных  параметров градостроительного  регламента
неприемлема, а  потому  рекомендуется принять  решение  об отказе  в
предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения;
     г) неправомерна  в   силу  несоответствия  земельного   участка
критериям части  1 статьи 40  Градостроительного кодекса  Российской
Федерации,  а  потому  рекомендуется принять  решение  об  отказе  в
предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.
     14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на
отклонения от  предельных   параметров  разрешенного   строительства
являются вопросы, установленные в части 13 настоящей статьи.
     15. После  проведения  публичных  слушаний  по   предоставлению
разрешения  на  отклонения  от  предельных  параметров  разрешенного
строительства Комиссия направляет главе городского округа  Юбилейный
документы и материалы, указанные в части 15 статьи 35.
     16. Глава городского округа  Юбилейный с учетом  представленных
ему документов принимает решение о предоставлении разрешения или  об
отказе в предоставлении такого разрешения.
     17. Решение  о  предоставлении  разрешения  на  отклонение   от
предельных параметров разрешенного строительства:
     1) подлежит   опубликованию   в  порядке,   установленном   для
официального  опубликования   муниципальных  правовых  актов,   иной
официальной   информации,  и   размещается   на  официальном   сайте
городского округа Юбилейный в сети Интернет;
     2) в   соответствии   с   требованиями  части   2   статьи   57
Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
     а) в  течение  семи   дней  со   дня  принятия  направлению   в
информационную  систему обеспечения  градостроительной  деятельности
городского округа Юбилейный;
     б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа
размещению в  информационной системе  обеспечения  градостроительной
деятельности городского округа Юбилейный.

  Глава 9. ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ, ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
 УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, УСТАНОВЛЕНИИ
                        ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

     Статья 37.   Градостроительные  основания   изъятия   земельных
участков и объектов  капитального строительства для  государственных
или муниципальных нужд

     1. Порядок  изъятия,  в  том  числе  путем  выкупа,   земельных
участков и объектов  капитального строительства для  государственных
или  муниципальных   нужд  определяется   гражданским  и   земельным
законодательством, настоящими Правилами.
     Градостроительные основания для принятия решений об изъятии,  в
том числе путем выкупа,  земельных участков и объектов  капитального
строительства   для    государственных   или   муниципальных    нужд
устанавливаются  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,
законодательством    Московской    области    о    градостроительной
деятельности, настоящими Правилами.
     2. Градостроительными  основаниями  для  принятия  решений   об
изъятии земельных участков и объектов капитального строительства для
государственных  или  муниципальных  нужд  являются  утвержденные  в
установленном  порядке  документы  территориального  планирования  и
документация по планировке территории.
     3. В соответствии  с  законодательством муниципальными  нуждами
городского  округа Юбилейный,  которые  могут быть  основаниями  для
изъятия земельных  участков и  объектов капитального  строительства,
являются:
     1) необходимость строительства  в  соответствии с  утвержденной
документацией по планировке территории:
     а) объектов   электро-,    газо-,   тепло-   и    водоснабжения
муниципального значения;
     б) автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов  и   иных
транспортных    инженерных    сооружений   местного    значения    в
административных границах городского округа Юбилейный;
     2) необходимость    реализации   иных    муниципальных    нужд,
определенных в соответствии с законодательством.
     4. Изъятие, в том  числе путем  выкупа, земельных участков  для
муниципальных нужд  может осуществляться  в исключительных  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации, постановлением
главы городского округа Юбилейный,  и в соответствии с  утвержденным
Генеральным планом городского округа.
     5. В  постановлении  главы   городского  округа  Юбилейный   об
изъятии, в  том числе  путем выкупа,  земельного участка  (земельных
участков)  для  муниципальных  нужд  должны  содержаться   следующие
сведения:
     а) об изымаемом земельном участке: местонахождение, кадастровый
номер, площадь,   категория   земель,   разрешенное   использование,
обременения;
     б) о   собственнике,  землепользователе,   землевладельце   или
арендаторе (правообладателе)  изымаемого земельного  участка, в  том
числе данные государственной  регистрации и (или)  идентификационный
номер налогоплательщика (ИНН);
     в) о цели изъятия;
     г) об  условиях  изъятия  земельного  участка:  срок   изъятия,
источник  финансирования  расходов, связанных  с  изъятием,  порядок
определения  выкупной  цены   или  подлежащих  возмещению   убытков,
предоставление иного земельного участка взамен изымаемого;
     д) об   уполномоченном    органе    администрации   или    ином
уполномоченном лице, обеспечивающем реализацию процедуры изъятия.
     6. Копия  постановления главы  городского  округа Юбилейный  об
изъятии,  в  том   числе  путем   выкупа,  земельного  участка   для
муниципальных нужд направляется с уведомлением его правообладателю в
течение 5 рабочих дней со дня принятия.
     7. Уполномоченный   орган   администрации   городского   округа
Юбилейный обеспечивает государственную регистрацию постановления  об
изъятии,  в  том   числе  путем   выкупа,  земельных  участков   для
муниципальных   нужд,   а   также  извещает   в   письменной   форме
правообладателей  этих  участков  о  произведенной   государственной
регистрации с указанием ее даты.
     Уполномоченный орган администрации городского округа  Юбилейный
обеспечивает  заключение  с  правообладателями  изымаемых  земельных
участков соглашений  о выкупной  цене  или о  возмещении убытков,  о
предоставлении взамен изымаемых других земельных участков.
     8. Расходы, необходимые для изъятия, в том числе путем  выкупа,
земельных участков  для муниципальных нужд,  утверждаются в  составе
местного бюджета на соответствующий финансовый год. Если расходы  по
обеспечению   изъятия,   в   том   числе   путем   выкупа,   включая
подготовительные  мероприятия   по  оценке  участков,   изготовлению
кадастровых  материалов и  иных,  не  предусмотрены в  бюджете,  они
производятся  за  счет   имущества  или  имущественных  прав,   иных
обязательств, предусмотренных соответствующим договором,  подлежащих
получению муниципальным образованием.
     9. В  случаях,  предусмотренных  законодательством   Российской
Федерации, иск о  выкупе земельного  участка для муниципальных  нужд
предъявляет орган, принявший такое решение.
     10. Государственная  регистрация перехода  права  собственности
или прекращения  иных прав  на земельные участки,  изымаемые, в  том
числе   путем  выкупа,   для   муниципальных  нужд,   обеспечивается
уполномоченным органом администрации  г. Юбилейного после  окончания
расчетов  с  правообладателями  изымаемых  земельных  участков   или
одновременно  с  государственной  регистрацией  прав  на   земельные
участки, предоставляемые взамен изымаемых.
     Уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней со дня
государственной регистрации обеспечивает письменное извещение бывших
правообладателей таких    земельных   участков    о    произведенной
государственной регистрации с указанием ее даты.
     11. Окончание расчетов с правообладателями изымаемых  земельных
участков подтверждается соответствующим актом.

     Статья 38.  Градостроительные основания  резервирования  земель
для государственных или муниципальных нужд

     1. Порядок  резервирования   земель  для  государственных   или
муниципальных нужд определяется земельным законодательством.
     Градостроительные основания    для    принятия    решений     о
резервировании  земель для  государственных  или муниципальных  нужд
устанавливаются  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,
законодательством    Московской    области    о    градостроительной
деятельности, настоящими Правилами.
     2. Градостроительными  основаниями   для  принятия  решений   о
резервировании  земель для  государственных  или муниципальных  нужд
являются   утвержденные    в    установленном   порядке    документы
территориального  планирования,  отображающие  зоны   резервирования
(зоны  планируемого  размещения  объектов  для  государственных  или
муниципальных    нужд),    либо   схемы    резервирования    земель,
подготавливаемые в  соответствии  с федеральным  законом, и  проекты
планировки территории  с  проектами межевания  территории в  составе
проектов   планировки    территории,   определяющие   границы    зон
резервирования.
     Указанные документы   и    документация   подготавливаются    и
утверждаются   в   порядке,   установленном   законодательством    о
градостроительной деятельности.
     3. В  соответствии  с  законодательством  о   градостроительной
деятельности:
     - со  дня   вступления  в   силу  документов   территориального
планирования, проектов планировки  территории с проектами  межевания
территории в составе  проектов планировки территории не  допускается
предоставление   в   частную   собственность   земельных   участков,
находящихся  в  федеральной  собственности,  собственности  субъекта
Российской Федерации, муниципальной собственности и расположенных  в
пределах зон резервирования,  отображенных в указанных документах  и
определенных указанными проектами  для будущего размещения  объектов
для государственных или муниципальных нужд;
     - собственники  земельных  участков  и  объектов   капитального
строительства,   находящихся   в   пределах   зон    резервирования,
отображенных  в  указанных  документах  и  определенных   указанными
проектами для будущего  размещения объектов для государственных  или
муниципальных нужд,  вправе  обжаловать такие  документы в  судебном
порядке.
     5. Решение о резервировании земель должно содержать:
     - обоснование того,  что целью  резервирования земель  является
наличие государственных или муниципальных нужд;