Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 20.12.2007 № 64/СД

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 20 декабря 2007 г. N 64/СД


  Об утверждении Положения о размере и условиях оплаты труда лиц,
    замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих

     
     В соответствии с Федеральным законом  от 02.03.2007 N 25-ФЗ  "О
муниципальной службе в  Российской Федерации" и Законами  Московской
области  от  24.07.2007  N 137/2007-ОЗ  "О  муниципальной  службе  в
Московской  области",  от   09.06.97  N  28/97-ОЗ  (с   изменениями,
внесенными Законами Московской области от 15.10.2002 N  104/2002-ОЗ,
от 14.07.2003 N 89/2003-ОЗ, от 08.12.2006 N 214/2006-ОЗ) "О  системе
оплаты труда  лиц, занимающих муниципальные  должности и  замещающих
должности муниципальной службы в Московской области", от  19.03.1999
N 12/99-ОЗ (с изменениями, внесенными Законом Московской области  от
20.07.2006  N   118/2006-ОЗ)  "О   квалификационных  разрядах   лиц,
замещающих  муниципальные   должности,   и  муниципальных   служащих
муниципальных образований Московской области" Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение о размере  и условиях оплаты труда  лиц,
замещающих  муниципальные   должности,   и  муниципальных   служащих
(приложение).
     2. Администрации  города,  отраслевым органам  администрации  и
Совету  депутатов для  оплаты  труда лиц,  замещающих  муниципальные
должности, и муниципальных служащих применять настоящее Положение  с
1 января 2008 года.
     3. Финансирование  расходов на  выплату  заработной платы  лиц,
замещающих  муниципальные   должности,   и  муниципальных   служащих
осуществлять за счет средств, предусмотренных городским бюджетом  на
соответствующий  финансовый  год  в  составе  фондов  оплаты   труда
администрации города, отраслевых органов, Совета депутатов.
     4. Опубликовать  настоящее   решение   в  городских   средствах
массовой информации.
     
     
     Глава
     города Жуковского А.П. Бобовников
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Жуковский
     Московской области
     от 20 декабря 2007 г. N 64/СД
     
     
    ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕРЕ И УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
         МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

                         1. Общие положения
     
     1.1. Положение  о   размере  и  условиях   оплаты  труда   лиц,
замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих  (далее
по тексту  -  Положение) разработано  в  соответствии с  Федеральным
законом от 02.03.2007 N  25-ФЗ "О муниципальной службе в  Российской
Федерации" и Законами Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ
"О  муниципальной  службе  в  Московской  области",  от  09.06.97  N
28/97-ОЗ (с изменениями,  внесенными Законами Московской области  от
15.10.2002 N 104/2002-ОЗ, от 14.07.2003 N 89/2003-ОЗ, от  08.12.2006
N 214/2006-ОЗ) "О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные
должности и замещающих  должности муниципальной службы в  Московской
области",  от  19.03.1999  N  12/99-ОЗ  (с  изменениями,  внесенными
Законом  Московской   области  от  20.07.2006   N  118/2006-ОЗ)   "О
квалификационных разрядах лиц, замещающих муниципальные должности, и
муниципальных   служащих   муниципальных   образований    Московской
области".
     1.2. Положение регулирует  отношения  по обеспечению  денежного
содержания и иных  выплат лицам, замещающим должности  муниципальной
службы   (главе   города,   председателю   Совета   депутатов),    и
муниципальным   служащим  города   Жуковского   за  исполнение   ими
соответствующих  полномочий  на  постоянной  основе,   установленных
законами   Российской   Федерации  и   Московской   области,   иными
нормативными  правовыми  актами Московской  области  и  нормативными
правовыми актами г. Жуковского.
     1.3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:
     Муниципальный служащий  -  гражданин,  исполняющий  в  порядке,
определенном  муниципальными  правовыми  актами  в  соответствии   с
федеральными  законами  и законами  субъекта  Российской  Федерации,
обязанности   по   должности  муниципальной   службы   за   денежное
содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
     Должность муниципальной службы  - должность  в органе  местного
самоуправления,  которая  образуется  в соответствии  с  Уставом  г.
Жуковского  с  установленным  кругом  обязанностей  по   обеспечению
исполнения  полномочий  органа  местного  самоуправления  или  лица,
замещающего муниципальную должность.
     Денежное содержание  -  состоит  из  должностного  оклада  лиц,
замещающих  муниципальную  должность, и  муниципальных  служащих,  а
также  из ежемесячных  и  иных дополнительных  выплат,  определяемых
настоящим Положением.
     Должностной оклад   -  размер   месячной   оплаты  труда   лиц,
замещающих  муниципальные   должности,  и  муниципальных   служащих,
выполнивших за этот период свои трудовые обязанности в  соответствии
с  квалификационными   требованиями,  предъявляемыми  на   основании
нормативных правовых актов муниципального образования.
     Компенсационные выплаты  -  надбавки  к  должностному   окладу,
связанные с особыми условиями труда и режимом работы.
     Стимулирующие выплаты  -  доплаты  к  должностному  окладу   за
высокий   уровень   профессиональной   квалификации,    новаторство,
инициативу, конкретные результаты работы.
     Социальные выплаты - доплаты на  лечение, отдых, проезд и  иные
социальные потребности.
     Фонд оплаты труда на содержание органов местного самоуправления
- денежные  средства,  планируемые  в  местном  бюджете   (отдельной
строкой) как совокупность сумм денежного содержания лиц,  замещающих
муниципальные  должности, и  муниципальных  служащих, работающих  на
платной основе в соответствии со штатным расписанием.
     Таблица коэффициентов  должностных  окладов -  установленные  в
табличной  форме  соотношения должностных  окладов  лиц,  замещающих
муниципальные  должности, и  муниципальных  служащих к  должностному
окладу специалиста  II  категории в  органах государственной  власти
Московской области.
     1.4. Расходы  на  надбавки  к  должностным  окладам,   оказание
материальной  помощи  производятся  в  пределах  утвержденной  сметы
расходов по фонду заработной платы.
     1.5. Выплата надбавок к должностным окладам и социальных выплат
производится лицам, замещающим  муниципальную должность,  работающим
на постоянной основе.
     Выплата надбавок   к   должностным  окладам,   премирование   и
социальные выплаты  производятся муниципальным служащим,  работающим
на постоянной основе.
     
                       2. Денежное содержание
     
     2.1. Денежное   содержание   лиц,   замещающих    муниципальные
должности, и муниципальных служащих состоит из:
     - должностного оклада;
     - надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд;
     - стимулирующих выплат;
     - компенсационных выплат;
     - социальных выплат.
     
                        3. Должностной оклад
     
     3.1. Должностной  оклад   устанавливается   в  соответствии   с
таблицей коэффициентов должностных окладов лиц, замещающих должности
муниципальной службы, и муниципальных служащих.
     
             ТАБЛИЦА КОЭФФИЦИЕНТОВ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ
     
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| N     | Наименование должностей                        | Соотношение должностных          |
| п/п   |                                                | окладов в кратности              |
|       |                                                | к должностному окладу            |
|       |                                                | специалиста II категории         |
|       |                                                | в органах государственной        |
|       |                                                | власти Московской области        |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 1     | Глава муниципального образования               |          3,6-3,8                 |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 2     | Председатель Совета депутатов                  |          3,4-3,6                 |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 3     | Начальник управления, председатель             |          2,9-3,1                 |
|       | комитета                                       |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 4     | Управляющий делами                             |          2,7-2,9                 |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 5     | Начальник отдела                               |          2,1-2,3                 |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 6     | Начальник отдела в составе комитета,           |          2,1-2,3                 |
|       | управления                                     |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 7     | Советник, помощник главы,                      |          1,8-2,0                 |
|       | консультант                                    |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 8     | Главный специалист                             |          1,6-1,8                 |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 9     | Ведущий специалист                             |          1,1-1,3                 |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 10    | Специалист I категории                         |          0,9-1,1                 |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
     
     3.2. Должности  лиц,  замещающих  муниципальные  должности,   и
муниципальных  служащих,  указанные  в  строках с  1  по  3  таблицы
коэффициентов  должностных окладов,  являются  руководящими и  могут
иметь заместителей. Должностной оклад заместителям лиц,  находящихся
на  руководящих  должностях,  устанавливается  от  10  до  20%  ниже
должностного оклада соответствующего руководящего лица.
     3.3. Размеры должностных окладов в пределах интервалов  таблицы
коэффициентов  должностных  окладов,  а  также  размеры  должностных
окладов  заместителям лиц,  находящихся  на руководящих  должностях,
устанавливаются  в  штатном  расписании  администрации,   отраслевых
органов администрации, Совета депутатов:
     а) для  лиц,  замещающих муниципальную  должность,  -  решением
Совета депутатов;
     б) для  муниципальных   служащих  администрации  и   отраслевых
органов  администрации  -  правовыми  актами  главы   муниципального
образования;
     в) для  муниципальных  служащих Совета  депутатов  -  правовыми
актами председателя Совета депутатов.
     
    4. Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд
     
     4.1. Надбавка к должностному окладу за квалификационный  разряд
устанавливается со  дня присвоения  лицам, замещающим  муниципальные
должности,  и  муниципальным  служащим  квалификационного   разряда.
Размер  надбавки устанавливается  в  размерах, кратных  должностному
окладу специалиста  II  категории в  органах государственной  власти
Московской области:
     
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| N     | Квалификационный разряд                        | Соотношение кратности            |
| п/п   |                                                | надбавки к должностному          |
|       |                                                | окладу за квалификационный       |
|       |                                                | разряд с должностным             |
|       |                                                | окладом специалиста II           |
|       |                                                | категории в органах              |
|       |                                                | государственной власти           |
|       |                                                | Московской области               |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 1.    | Действительный муниципальный                   |            0,9                   |
|       | советник Московской области 1 класса           |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 2.    | Действительный муниципальный                   |            0,85                  |
|       | советник Московской области 2 класса           |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 3.    | Действительный муниципальный                   |            0,80                  |
|       | советник Московской области 3 класса           |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 4.    | Муниципальный советник Московской              |            0,75                  |
|       | области 1 класса                               |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 5.    | Муниципальный советник Московской              |            0,70                  |
|       | области 2 класса                               |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 6.    | Муниципальный советник Московской              |            0,65                  |
|       | области 3 класса                               |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 7.    | Советник муниципальной службы                  |            0,60                  |
|       | Московской области 1 класса                    |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 8.    | Советник муниципальной службы                  |            0,55                  |
|       | Московской области 2 класса                    |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 9.    | Советник муниципальной службы                  |            0,50                  |
|       | Московской области 3 класса                    |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 10.   | Старший референт муниципальной                 |            0,45                  |
|       | службы Московской области 1 класса             |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 11.   | Старший референт муниципальной                 |            0,40                  |
|       | службы Московской области 2 класса             |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 12.   | Старший референт муниципальной                 |            0,35                  |
|       | службы Московской области 3 класса             |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 13.   | Референт муниципальной службы                  |            0,30                  |
|       | Московской области 1 класса                    |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 14.   | Референт муниципальной службы                  |            0,25                  |
|       | Московской области 2 класса                    |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| 15.   | Референт муниципальной службы                  |            0,20                  |
|       | Московской области 3 класса                    |                                  |
|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
     
     4.2. Присвоение    квалификационных    разрядов    производится
муниципальным  служащим администрации  города  и отраслевых  органов
администрации распоряжением главы города в соответствии с Законом от
19.03.1999 N 12/99-ОЗ  "О квалификационных разрядах лиц,  замещающих
муниципальные  должности,  и  муниципальных  служащих  муниципальных
образований Московской области",  для муниципальных служащих  Совета
депутатов - постановлением главы города.
     4.3. Квалификационный  разряд лицам,  замещающим  муниципальную
должность, присваивается решением Совета депутатов в течение  одного
месяца  по истечении  соответствующего  срока занятия  муниципальной
должности.
     
                      5. Стимулирующие выплаты
     
     5.1. К стимулирующим выплатам относятся:
     - премии по результатам труда;
     - иные выплаты стимулирующего характера.
     5.2. Премии  устанавливаются  по  конечным  результатам  труда,
достигаемым  за счет  профессиональной  компетенции при  подготовке,
принятии и реализации вопросов местного значения по  соответствующей
специализации каждого муниципального служащего.
     5.3. Лицам,   замещающим   муниципальные   должности,   и    их
заместителям выплата премии не предусматривается.
     5.4. Решение  о  выплате  премии  по  результатам  труда  и  ее
размере:
     - муниципальным служащим администрации принимает глава города;
     - муниципальным  служащим  в отраслевых  органах  администрации
принимают  их руководители  по  согласованию с  заместителями  главы
администрации,   координирующими   деятельность  этих   органов,   в
соответствии   с    утвержденным   главой   города    распределением
обязанностей;
     - муниципальным    служащим    Совета    депутатов    принимает
председатель Совета депутатов.
     5.5. Выплата премий по результатам труда производится по итогам
работы за   месяц.  Премия   устанавливается   в  размере   до   50%
должностного оклада.
     5.6. При  наличии  экономии  фонда  заработной  платы  возможна
выплата единовременной премии.
     
                     6. Компенсационные выплаты
     
     6.1. Компенсационные выплаты состоят из:
     - надбавки к должностному окладу за особые условия труда;
     - надбавки к должностному окладу за выслугу лет;
     - ежемесячной процентной  надбавки к  должностному окладу  лиц,
допущенных к государственной тайне;
     - иных  выплат  компенсационного  характера  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     6.2. Надбавка к должностному окладу за особые условия труда.
     6.2.1. Надбавка к должностному  окладу за особые условия  труда
может быть установлена лицам, замещающим муниципальные должности,  и
муниципальным служащим в размере до 50% к должностному окладу.
     Под особыми  условиями  труда  понимается  выполнение  работ  в
условиях   труда,   отклоняющихся  от   установленных   нормативными
правовыми   актами   (в  соответствующих   положениях,   должностных
инструкциях и иных актах).
     6.2.2. Надбавка за особые условия труда устанавливается:
     - для  лиц,  замещающих  муниципальную  должность,  -  решением
Совета депутатов;
     - муниципальным служащим администрации - правовыми актами главы
города;
     - муниципальным  служащим  отраслевых органов  администрации  -
актами руководителей отраслевых органов администрации;
     - муниципальным служащим Совета депутатов - актами председателя
Совета депутатов.
     6.3. Надбавка к должностному окладу за выслугу лет.
     6.3.1. Надбавка   к   должностному  окладу   за   выслугу   лет
устанавливается в зависимости от стажа муниципальной службы, дающего
право для получения этой надбавки.
     Конкретный стаж муниципальной службы, дающий право на получение
ежемесячной надбавки  за  выслугу  лет,  определяется  комиссией  по
определению  данного  стажа,  образуемой  главой  города.   Надбавки
устанавливаются в следующих размерах:
     
    Стаж работы % надбавки
    1-5 лет 10
    5-10 лет 20
    10-15 лет 30
    Свыше 15 лет 40
     
     Размер надбавки  за   выслугу  лет  не   может  превышать   40%
должностного оклада, к которому она устанавливается.
     6.3.2. Размеры  и изменение  размера  надбавки за  выслугу  лет
устанавливаются:
     - для  лиц,  замещающих  муниципальную  должность,  -  решением
Совета депутатов;
     - муниципальным служащим администрации - правовыми актами главы
города;
     - муниципальным  служащим  отраслевых органов  администрации  -
актами руководителей отраслевых органов администрации;
     - муниципальным служащим Совета депутатов - актами председателя
Совета депутатов -
     и выплачиваются со дня, следующего за днем возникновения  права
на изменение размера соответствующей надбавки.
     6.4. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу лиц,
допущенных к государственной тайне.
     6.4.1. Ежемесячная процентная  надбавка  к должностному  окладу
лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим,
допущенным   к   государственной   тайне   на   постоянной   основе,
выплачивается  в  зависимости  от степени  секретности  сведений,  к
которым  эти  лица  имеют  документально  подтвержденный  доступ  на
законных основаниях.
     6.4.2. Ежемесячная процентная  надбавка  к должностному  окладу
устанавливается в соответствии  с законодательством и  выплачивается
ежемесячно  со дня  оформления  допуска  к государственной  тайне  в
следующих размерах:
     1) за  работу  со  сведениями,  имеющими  степень   секретности
"особой важности", - 50-75% должностного оклада;
     2) за  работу  со  сведениями,  имеющими  степень   секретности
"совершенно секретно", - 30-50% должностного оклада;
     3) за  работу  со  сведениями,  имеющими  степень   секретности
"секретно"  при   оформлении  допуска   с  проведением   проверочных
мероприятий, - 15%  должностного оклада, без проведения  проверочных
мероприятий, - 10% должностного оклада.
     6.4.3. При определении размера ежемесячной процентной  надбавки
к  должностному  окладу   учитываются  объем  сведений,  к   которым
указанные лица  имеют  доступ, а  также  продолжительность срока,  в
течение  которого   сохраняется  актуальность  засекречивания   этих
сведений.
     6.4.4. Надбавка муниципальным  служащим администрации города  и
отраслевых   органов  администрации   устанавливается   нормативными
правовыми  актами  главы   города;  муниципальным  служащим   Совета
депутатов - правовыми актами председателя Совета депутатов.
     6.4.5. Лицам, замещающим муниципальные должности (главе  города
и   председателю   Совета   депутатов),   имеющим   оформленный    в
установленном   законодательством   порядке  доступ   к   сведениям,
составляющим государственную тайну, ежемесячная процентная  надбавка
к должностному окладу устанавливается решением Совета депутатов.
     6.5. Надбавки   выплачиваются    ежемесячно   одновременно    с
должностным  окладом.  Ежемесячные надбавки  выплачиваются  со  дня,
следующего за днем возникновения  права на назначение или  изменение
размера соответствующей надбавки.
     
                       7. Социальные выплаты
     
     7.1. К социальным выплатам относятся:
     7.1.1. Материальная помощь.
     Материальная помощь выплачивается  в  размере двух  должностных
окладов в год в два  этапа, а именно: материальная помощь в  размере
одного должностного оклада в первом полугодии текущего  календарного
года, а оставшаяся часть - во втором полугодии текущего календарного
года, но может быть по  просьбе работника и по решению  руководителя
органа  местного  самоуправления  или  соответствующего  отраслевого
органа администрации  выплачена в иные  сроки. Выплата  материальной
помощи не зависит от  итогов оценки результатов труда  муниципальных
служащих.
     Для расчета  размера  материальной  помощи  принимается  размер
должностного  оклада, установленный  на  месяц выплаты  материальной
помощи.
     Лица, не отработавшие полного календарного года, имеют право на
материальную помощь в размере  пропорционально отработанному в  этом
году времени.
     7.1.2. Выплата к юбилейным датам.
     Лицам, достигшим возраста:  женщины -  50, 55,  60 и  65 лет  и
мужчины - 50, 60  и 65 лет, оказывается единовременная  материальная
помощь в  размере одного  должностного  оклада за  счет экономии  по
фонду заработной платы.
     7.1.3. Единовременная  материальная  помощь  выплачивается   из
экономии фонда оплаты труда:
     - в связи с рождением ребенка в размере 8 тыс. руб.;
     - в связи со  смертью близких  родственников (мать, отец,  муж,
жена, сын, дочь) в размере 8 тыс. руб.;
     - в связи со смертью лиц, замещающих муниципальную должность, и
муниципальных служащих в размере 20 тыс. руб.
     7.1.4. Выплаты социального характера.
     Лицам, замещающим  муниципальную  должность,  и   муниципальным
служащим  при предоставлении  ежегодного  оплачиваемого отпуска  (не
менее 14  дней)  выплачивается единовременная  социальная помощь  на
лечение, отдых, проезд в соответствии с постановлением главы города.
     Лица, не отработавшие полный календарный год (при стаже  работы
в администрации, отраслевых органах администрации и Совете депутатов
менее 1 года),  имеют право на  единовременную социальную помощь  на
лечение, отдых,  проезд  в размере  пропорционально отработанному  в
этом году времени.