Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 14.03.2008 № 304/48

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 14 марта 2008 г. N 304/48


   Об утверждении положения о порядке и условиях использования и
      отчуждения жилых помещений, находящихся в муниципальной
собственности муниципального образования "городской округ Бронницы"
     
     
     На основании статей  209, 288  Гражданского кодекса  Российской
Федерации, статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации,  статьи
16 Федерального закона  N 131-ФЗ от  06.10.2003 "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",  пункта
2  статьи  36  Устава муниципального  образования  "Городской  округ
Бронницы" Совет депутатов
     
     решил:
     
     Утвердить Положение  о  порядке  и  условиях  использования   и
отчуждения   жилых    помещений,    находящихся   в    муниципальной
собственности муниципального образования "Городской округ Бронницы".
     
     
     Глава города
     В.Я. Егоров
     
     Председатель
     Совета депутатов А.А. Теркин
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Бронницы
     Московской области
     от 14 марта 2008 г. N 304/48
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
       О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОТЧУЖДЕНИЯ ЖИЛЫХ
        ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
       МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ"
     
                          I. Цели и задачи
     
     1.1. Организация  единой  системы  реализации  жилой   площади,
находящейся в муниципальной собственности, физическим и  юридическим
лицам   по   договорам   купли-продажи,   мены   с    использованием
разнообразных  программ  реализации и  механизмов  оплаты  стоимости
жилых помещений покупателями.
     1.2. Привлечение дополнительных  внебюджетных денежных  средств
для  выполнения  городских   социальных  программ  для  развития   и
дальнейшей реализации федеральных целевых программ в жилищной сфере.
     
                        II. Общие положения
     
     2.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия  передачи
жилых   помещений,   находящихся  в   собственности   муниципального
образования "Городской округ Бронницы", по договорам  купли-продажи,
мены, аренды,  коммерческого найма  с последующим  выкупом и  другим
законным сделкам в  соответствии с действующим законодательством  на
условиях, предусмотренных настоящим Положением.
     2.2. В порядке, установленном настоящим Положением, могут  быть
выкуплены:
     - жилые помещения,  находящиеся в муниципальной  собственности,
выделяемые на реализацию;
     - жилые помещения,  находящиеся в муниципальной  собственности,
ранее предоставленные юридическим лицам по договору аренды;
     - жилые помещения,  находящиеся в муниципальной  собственности,
предоставленные физическим лицам по договорам коммерческого найма;
     - жилые помещения,  находящиеся в муниципальной  собственности,
предоставленные физическим лицам по иным договорам;
     - освободившиеся  жилые  помещения  в  коммунальных  квартирах,
находящихся в муниципальной собственности.
2.3. Сторонами   по  договору   купли-продажи   и  иным   договорам,
предусмотренным настоящим Положением, являются собственник, с  одной
стороны, и юридическое или физическое лицо, с другой стороны.
     2.4. Решение о  реализации  жилой площади  в  жилищном фонде  и
домах-новостройках  и отчет  о  его исполнении  принимаются  Советом
депутатов города Бронницы.
     2.5. Основными  документами,  регулирующими  отношения   сторон
согласно п. 2.3 настоящего Положения, является договор купли-продажи
или иной договор в соответствии с настоящим Положением,  заключаемый
в нотариальной или простой  письменной форме и зарегистрированный  в
установленном законом порядке.
     2.6. На территории муниципального образования "Городской  округ
Бронницы" право оформлять договоры  купли-продажи и иные договоры  в
соответствии с настоящим Положением на жилые помещения,  находящиеся
в   собственности   муниципального  образования   "Городской   округ
Бронницы", предоставляется Комитету по управлению имуществом  города
Бронницы, а право подписи указанных договоров - главе муниципального
образования "Городской округ Бронницы" или уполномоченному им  лицу.
Порядок   оформления    соответствующих   документов    определяется
приложением N 1 к настоящему Положению.
     2.7. Приоритет в заключении договоров купли-продажи отдается:
     - очередникам по месту жительства на улучшение жилищных условий
в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению;
     - иным  юридическим  и   физическим  лицам  по  решению   главы
муниципального образования "Городской округ Бронницы".
     2.8. Объектом  договора купли-продажи  жилых  помещений и  иных
договоров в  соответствии с  настоящим Положением  может быть  жилое
помещение в коммунальной квартире или изолированное жилое помещение,
находящееся в муниципальной собственности, пригодное для проживания,
отвечающее   санитарным   и  техническим   нормам   и   требованиям,
находящееся в  доме, не  подлежащему сносу,  капитальному ремонту  с
отселением  жителей  или реконструкции  на  основании  постановления
главы муниципального образования "Городской округ Бронницы".
     2.9. Договор  купли-продажи  может быть  оформлен  на  льготных
условиях  по  решению главы  муниципального  образования  "Городской
округ  Бронницы"  с  указанием  в  соответствующем  постановлении  о
предоставлении одного из следующих видов льгот:
     - участникам жилищных программ;
     - рассрочки оплаты платежа.
     2.10. В случае наличия у физических лиц права выкупа занимаемых
ими жилых помещений они могут выкупить данные помещения с рассрочкой
платежа с  согласия   собственника.  Порядок  заключения   договоров
купли-продажи с рассрочкой  платежа определяется  приложением N 3  к
данному Положению.
     2.11. Договор купли-продажи  и договор  мены жилого  помещения,
подлежащего   продаже,   с   зачетом   стоимости   жилой    площади,
принадлежащей покупателю  на праве собственности,  с доплатой  могут
быть заключены  на  условиях единовременной  оплаты  и с  рассрочкой
внесения  платежа в  соответствии  с приложением  N  3 к  настоящему
Положению.
     2.12. Договор купли-продажи с рассрочкой платежа заключается не
более чем на 3 года. Изменение срока таких договоров допускается  по
соглашению сторон.
     По истечении срока договора и внесении всей выкупной  стоимости
жилое помещение оформляется в собственность "Покупателя".
     2.13. В  договоре   купли-продажи  выкупная  стоимость   жилого
помещения должна быть указана в рублях.
     2.14. Выкупная  стоимость  жилого  помещения  определяется   на
основании  экспертной  оценки  недвижимости  организацией,   имеющей
лицензию на  осуществление такой  деятельности, и  в соответствии  с
приложением N 2 к настоящему Положению.
     Выкупная стоимость вносится на текущий счет местного бюджета.
     2.15. В случае заключения  договора купли-продажи с  рассрочкой
платежа, если "Покупатель"  досрочно внес  всю выкупную стоимость  и
выполнил все другие  обязательства по договору, право  собственности
"Покупателя"   на   жилое   помещение   оформляется   на   основании
дополнительного соглашения  сторон, являющегося неотъемлемой  частью
договора купли-продажи.
     2.16. Договор   купли-продажи   жилого   помещения    считается
заключенным с  момента  его регистрации  в  установленном порядке  в
Раменском отделе  Управления Федеральной  регистрационной службы  по
Московской  области.  Обязанность  по  государственной   регистрации
договора купли-продажи возложить на Комитет по управлению имуществом
города Бронницы.
     2.17. При возмездном отчуждении жилых помещений, находящихся  в
муниципальной собственности, вся сумма выкупной стоимости  поступает
в местный  бюджет. Контроль за  своевременным поступлением  денежных
средств в счет выкупа жилой площади и перечисление в местный  бюджет
возлагаются на Комитет по управлению имуществом города Бронницы.
     
     
     Приложение N 1
     к Положению
     
     
                              ПОРЯДОК
    ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ
    ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
       И ИНЫХ ДОГОВОРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ
       И УСЛОВИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОТЧУЖДЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
      НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
               ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ"

     1. Оформление  документов, подтверждающих  право  муниципальной
собственности  на  жилые  помещения в  Раменском  отделе  Управления
Федеральной   регистрационной    службы   по   Московской    области
(свидетельство о праве собственности).
     2. Подготовка    и    принятие   решения    Совета    депутатов
муниципального образования "Городской округ Бронницы" об  отчуждении
муниципального   жилого   помещения  с   указанием   вида   договора
отчуждения, данных о приобретателе  жилого помещения и условиях,  на
которых должен быть заключен соответствующий договор.
     3. Подготовка,  оформление  и  подписание  постановления  главы
муниципального образования "Городской округ Бронницы" об  отчуждении
муниципального   жилого   помещения  с   указанием   вида   договора
отчуждения, данных о приобретателе  жилого помещения и условиях,  на
которых должен быть заключен соответствующий договор.
     4. Экспертная  оценка  стоимости жилого  помещения  независимой
оценочной компанией.
     5. Заключение   договора   в   соответствии   с    требованиями
действующего   законодательства,  соответствующего   решению   главы
муниципального образования "Городской округ Бронницы".
     6. Регистрация сделки и  перехода права собственности на  жилое
помещение в Раменском отделе Управления Федеральной  регистрационной
службы по Московской области.
     7. Внесение  на   основании  данных  Единого   государственного
реестра   прав   на   недвижимое  имущество   изменений   в   реестр
муниципальной собственности.
     
     
     Приложение N 2
     к Положению
     
     
                              ПОРЯДОК
       ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНЫ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ СТОИМОСТЬ ВЫКУПА ЖИЛОЙ
         ПЛОЩАДИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
                      И ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОТЧУЖДЕНИЮ

     1. С целью определения  независимой и реальной договорной  цены
муниципальных жилых помещений  используется как основа  формирования
цены экспертная оценка рыночной стоимости жилой площади, находящейся
в муниципальной  собственности,  определенной организацией,  имеющей
лицензию на оценку недвижимости.
     2. Устанавливается  следующий   принцип  формирования  цены   -
стоимости  выкупа   жилой  площади,   находящейся  в   муниципальной
собственности, предназначенной для продажи:
     2.1. За  основу  договорной выкупной  стоимости  жилой  площади
принимается восстановительная стоимость согласно экспертной оценке.
     2.2. В зависимости  от категории  "Покупателя" в  муниципальных
учреждениях устанавливается  следующая  договорная стоимость  выкупа
жилой площади:
     - для   "Покупателей"-очередников,   состоящих  на   учете   на
улучшение  жилищных условий  при  администрации города,  и  граждан,
которых можно признать нуждающимися  в улучшении жилищных условий  в
соответствии с  действующим законодательством,  цена формируется  на
основе   восстановительной   стоимости   с   применением   следующих
коэффициентов:
     
-----------------------------------------------------------------¬
¦Очередники (год постановки)    Коэффициент                      ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦до 1986 г.                     2 к восстановительной стоимости  ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦до 1990 г.                     2,5 к восстановительной стоимости¦
+----------------------------------------------------------------+
¦до 1995 г.                     3 к восстановительной стоимости  ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦с 1995 г.                      4 к восстановительной стоимости  ¦
L-----------------------------------------------------------------
     
     - для "Покупателей", не являющихся очередниками и не  состоящих
на учете на улучшение жилищных условий, цена соответствует  рыночной
стоимости.
     2.3. "Покупатель",  являющийся  очередником  администрации   на
улучшение  жилищных  условий,  обязан  предоставить  в  Комитет   по
управлению имуществом выписку из постановления главы  муниципального
образования "Городской округ Бронницы" о постановке его на  очередь,
выписку из домовой книги, копию лицевого счета и совместное  решение
администрации и профсоюзного органа учреждения.
     3. В случае проведения мены  квартир, одна из которых  является
муниципальной собственностью, а другая - собственностью  физического
(не  являющегося  очередником  на  улучшение  жилищных  условий  при
администрации)  или  юридического  лица, стоимость  каждой  из  этих
квартир   будет  определяться   по   рыночной  стоимости   (согласно
экспертной  оценке) и  в  зависимости  от  этого решаться  вопрос  о
доплате или отсутствии таковой.
     
     
     Приложение N 3
     к Положению
     
                              ПОРЯДОК
    ВОЗМЕЗДНОГО ОТЧУЖДЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ С РАССРОЧКОЙ ПЛАТЕЖА

     1. Договор   о  возмездном   отчуждении   жилого  помещения   с
рассрочкой платежа считается заключенным с момента его регистрации в
установленном  порядке  в Раменском  отделе  Управления  Федеральной
регистрационной службы по  Московской области (без оформления  права
собственности "Покупателя" на приобретаемое жилье).
     2. Заключение договора о возмездном отчуждении жилого помещения
с рассрочкой платежа не влечет передачу права собственности на  него
до внесения "Покупателем" всей обусловленной договором купли-продажи
суммы  выкупа   и   оформления  права   собственности   на  него   в
установленном законом порядке.
     3. Право собственности на  жилое помещение, предоставленное  по
договору о возмездном  отчуждении с рассрочкой платежа,  оформляется
после окончательного расчета по договору на основании  передаточного
Акта или иного документа  о передаче жилого помещения,  подписанного
сторонами договора.
     4. В  договоре  о  возмездном  отчуждении  жилого  помещения  с
рассрочкой  платежа указываются  срок  квартального платежа  в  счет
выкупа и его величина.
     5. В  договоре  о  возмездном  отчуждении  жилого  помещения  с
рассрочкой платежа  цена указывается в  условных денежных  единицах,
приравниваемых к  конкретному виду  свободно конвертируемой  валюты.
Оплата производится в рублях по курсу определенной договором  валюты
ЦБ РФ на день платежа.
     6. Выкупная стоимость жилого  помещения может быть оплачена  до
окончания срока  действия  договора о  возмездном отчуждении  жилого
помещения с рассрочкой платежа.
     7. Досрочное  внесение  "Покупателем" всей  выкупной  стоимости
жилого помещения, оформление права собственности на жилое  помещение
до  окончания срока  действия  договора  о возмездном  отчуждении  с
рассрочкой платежа осуществляются по соглашению сторон и оформляются
дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью договора.
     
     
     Приложение N 4
     к Положению
     
                              ПОРЯДОК
             ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ КОМНАТ
                      В КОММУНАЛЬНЫХ КВАРТИРАХ
     
     1. Объектами   купли-продажи   в   соответствии   с   настоящим
приложением являются  жилое помещение,  находящееся в  муниципальной
собственности муниципального образования "Городской округ Бронницы",
в виде комнаты или нескольких комнат в коммунальной квартире и  доля
в праве  общей собственности  на места общего  пользования в  данной
коммунальной квартире (в соответствии со статьями 289 и 290 ГК  РФ),
соответствующая площади вышеуказанной комнаты (комнат).
     2. Договор    купли-продажи    комнаты    (комнат)     подлежит
государственной  регистрации.  В  документе,  удостоверяющем   право
собственности  владельца   на  комнату   в  коммунальной   квартире,
указывается также размер доли в праве общей долевой собственности на
места общего  пользования в  коммунальной квартире,  соответствующий
этой комнате (комнатам).
     3. Обязательным   условием   договора   купли-продажи   комнаты
(комнат)  в  коммунальной  квартире  является  условие  о  том,  что
собственник жилого  помещения (муниципальное образование  "Городской
округ  Бронницы")  не  вправе  отчуждать свою  долю  в  праве  общей
собственности на места общего пользования в коммунальной квартире, а
также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли  отдельно
от права собственности на жилое помещение.
     Доля в праве  общей собственности на  места общего  пользования
квартиры следует судьбе прав собственности на комнату (комнаты).
     4. Продажа   свободного    жилого    помещения   в    квартирах
коммунального заселения осуществляется в случае отказа иных граждан,
проживающих,  а также  имеющих  в  собственности жилые  помещения  в
данной коммунальной квартире, от выкупа свободного помещения.
     5. Доля каждого  собственника  комнаты (комнат)  в праве  общей
долевой собственности  на  места общего  пользования в  коммунальной
квартире   пропорциональна   площади   комнаты   (комнат)    каждого
собственника и выражается в квадратных метрах площади.
     6. Размер  доли   каждого  собственника   комнаты  (комнат)   в
коммунальной квартире в праве  общей долевой собственности на  места
общего пользования в этой квартире определяется в 2 этапа (поэтапно)
исходя из соотношения жилой площади комнаты (комнат) собственника  и
жилой  площади  данной  квартиры, а  затем  вычисляется  площадь  (в
квадратных  метрах),  которая  соответствует  части  общей   долевой
собственности для владельца каждой из комнат.
     ПРИМЕР: 3-комнатная квартира имеет:
     - общую площадь - 64 кв. м;
     - жилую площадь - 38 кв. м;
     - площадь мест общего пользования - 26 кв. м;
     1) первый  этап:   вычисляется  процентное  соотношение   между
площадью  комнаты  (комнат),   занимаемой  собственником,  и   жилой
площадью всей коммунальной квартиры:
     1-ая комната площадью 10 кв. м:
     38 кв. м - 100%;
     10 кв. м - x%;
     x = 26,5%;
     2-ая комната площадью 10 кв. м:
     x = 26,5%;
     3-я комната площадью 18 кв. м:
     38 кв. м - 100%;
     18 кв. м - x%;
     x = 47%;
     2) второй  этап:  вычисляется площадь  (в  квадратных  метрах),
которая  соответствует   части  общей   долевой  собственности   для
владельца каждой комнаты (комнат):
     1-ая комната (S = 10 кв. м):
     26 кв. м - 100%;
     x - 26,5%;
     x = 7 кв. м;
     2-ая комната (S = 10 кв. м):
     x = 7 кв. м;
     3-я комната (S = 18 кв. м):
     26 кв. м - 100%;
     x - 47%;
     x = 12 кв. м.