Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск от 28.02.2006 № 10/2

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 28 февраля 2006 г. N 10/2


О Порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и
       учреждений в городе Краснознаменске Московской области


     В соответствии с Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации" (в редакции от  21.07.2005 N 97-ФЗ), Федеральным  законом
от 06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного
самоуправления в Российской Федерации"  (в редакции от 31.12.2005  N
206-ФЗ),   постановлением   Правительства  Московской   области   от
29.12.2000  N  171/39  "О  мерах  по  упорядочению  государственного
регулирования цен (тарифов)" (в редакции от 11.08.2005 N 552/32) и в
целях упорядочения  процесса ценообразования,  усиления контроля  за
формированием цен (тарифов) на производимую и реализуемую  продукцию
(работы, товары, услуги) организациями, находящимися в муниципальной
собственности,  Совет  депутатов города  Краснознаменска  Московской
области
     
     решил:
     
     1. Утвердить   Порядок    установления   тарифов   на    услуги
муниципальных  предприятий  и учреждений  в  городе  Краснознаменске
Московской области (прилагается).
     2. Признать  утратившими  силу  решения  Совета  депутатов   г.
Краснознаменска  Московской  области   от  22.04.2003  N  24/4   "Об
утверждении  тарифов   на  жилищно-коммунальные   услуги  в   городе
Краснознаменске",  от 27.05.2003  N  30/5 "О  Порядке  регулирования
тарифов на жилищно-коммунальные услуги в г. Краснознаменске".
     3. Информационному   отделу   (И.Б.   Белякова)    опубликовать
настоящее решение в средствах массовой информации.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
депутата А.А. Гужву.


     Глава
     города и председатель Совета А.В. Николаев
     
     
     Утвержден
     решением Совета депутатов
     городского округа Краснознаменск
     Московской области
     от 28 февраля 2006 г. N 10/2
     

 ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И
       УЧРЕЖДЕНИЙ В ГОРОДЕ КРАСНОЗНАМЕНСКЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         1. Общие положения

     1.1. Порядок  установления  тарифов  на  услуги   муниципальных
предприятий  и  учреждений  (далее -  Порядок)  разработан  с  целью
создания единого подхода по решению вопросов регулирования  тарифов,
отнесенных   к  компетенции   органов   местного  самоуправления   в
соответствии с законодательством  Российской Федерации и  Московской
области.
     1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
     - тарифы на услугу  - система ценовых  ставок (ставок платы  за
услуги,  расценок и  т.п.),  по  которым осуществляются  расчеты  за
соответствующие услуги;
     - регулирование тарифов -  процесс установления в  определенном
порядке тарифов на услуги;
     - установление тарифов - принятие решения о введении новых  или
изменении  (пересмотре)  действующих  тарифов, о  порядке  и  сроках
введения их в действие;
     - срок действия  тарифов - период,  на который  устанавливаются
тарифы;
     - услуги    муниципальных    предприятий   и    учреждений    -
образовательные, медицинские, физкультурно-спортивные услуги, услуги
учреждений культуры,  услуги учреждений дополнительного  образования
детей,  жилищно-коммунальные услуги,  транспортные  услуги и  другие
услуги, оказываемые  муниципальными предприятиями  и учреждениями  в
соответствии с их специализацией;
     - регулирующий орган -  Совет депутатов города  Краснознаменска
Московской   области,  уполномоченный   осуществлять   регулирование
тарифов  на  услуги,  оказываемые  муниципальными  предприятиями   и
учреждениями.

     2. Органы местного самоуправления, принимающие решение об
                        установлении тарифов

     2.1. Регулирование тарифов на услуги муниципальных  предприятий
и учреждений осуществляет Совет депутатов города Краснознаменска.
     2.2. Решение об установлении тарифов принимает Совет  депутатов
города Краснознаменска.
     
               3. Основания для установления тарифов

     3.1. В  качестве   расчетного  периода  регулирования   тарифов
принимается один финансовый год, за исключением изменения тарифов по
одному из  оснований,  перечисленных в  пунктах  3.2, 3.3  настоящей
статьи.
     3.2. Основанием для установления тарифов на услуги по заявлению
муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих  регулируемую
деятельность, являются:
     - изменение  более чем  на  5  процентов расходов  по  услугам,
оказываемым   муниципальными   предприятиями  и   учреждениями,   по
сравнению  с  расходами,  принятыми  при  установлении   действующих
тарифов;
     - изменение более чем на 5 процентов суммы налогов,  подлежащих
уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - принятие    Советом    депутатов    города    Краснознаменска
долгосрочных   целевых   программ   производственного   развития   и
технического перевооружения муниципальных предприятий и учреждений;
     - создание  новых предприятий  и  учреждений в  соответствующей
сфере услуг.
     3.3. Основанием для установления  тарифов по инициативе  Совета
депутатов  города   Краснознаменска  являются  результаты   проверки
хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

    4. Общие принципы и методы формирования регулируемых тарифов

     4.1. Расчет и формирование  тарифов осуществляются из  принципа
обязательного  раздельного  учета  муниципальными  предприятиями   и
учреждениями доходов и расходов по реализации услуг.
     4.2. Регулирование тарифов осуществляется путем:
     - фиксированных тарифов;
     - предельных коэффициентов  изменений (повышения или  снижения)
тарифов;
     - ограничения уровня рентабельности.
     Допускаются иные    методы     регулирования    тарифов,     не
противоречащие действующему законодательству.
     4.3. Не допускается одновременное применение различных  методов
формирования   тарифов   в   отношении   хозяйствующих    субъектов,
осуществляющих однородные виды деятельности.
     
                      5. Установление тарифов

     5.1. Установление тарифов производится Советом депутатов города
Краснознаменска путем рассмотрения заявлений об установлении тарифов
по основаниям, перечисленным в п.  3.2 и 3.3 настоящего Порядка,  за
исключением   случаев    применения    Советом   депутатов    города
Краснознаменска метода индексации регулируемых тарифов.
     Срок рассмотрения  заявлений о  рассмотрении  тарифов не  может
быть более  30 календарных  дней, за исключением  случаев, когда  по
взаимному  согласию  Совета   депутатов  города  Краснознаменска   и
муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих  регулируемую
деятельность,  этот   срок   может  быть   продлен  для   проведения
дополнительной  или   повторной  экспертизы   материалов  дела.   По
истечении  срока  Совет  депутатов  города  Краснознаменска   обязан
принять решение об установлении тарифов или о сохранении действующих
тарифов.
     5.2. Для рассмотрения вопроса  об установлении тарифов в  Совет
депутатов  города  Краснознаменска должны  представляться  следующие
сведения:
     - письменное     мотивированное     обращение      руководителя
муниципального предприятия или учреждения о необходимости пересмотра
тарифа;
     - бухгалтерская отчетность на последнюю отчетную дату;
     - основные показатели производственной деятельности;
     - экономическое обоснование по уровню тарифа;
     - при необходимости - заключение экспертной организации;
     - размер выпадающих доходов или дополнительно полученной выгоды
в предшествующий  период  регулирования, которые  были  выявлены  на
основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности  или
результатов  проверки   хозяйственной  деятельности   муниципального
предприятия    или    учреждения,    осуществляющего    регулируемую
деятельность.
     Отсутствие каких-либо  перечисленных  материалов или  их  части
является   основанием  для   отказа   в  рассмотрении   вопроса   об
установлении  тарифов   впредь   до  представления   соответствующих
материалов.
     5.3. При получении  полного комплекта документов  администрация
городского округа Краснознаменск  в месячный срок выдает  заключение
об  установлении   новых  тарифов   или  об   отказе  в   пересмотре
действующих.  В  случае  положительного  заключения  готовит  проект
решения Совета депутатов города Краснознаменска об утверждении новых
тарифов,   который   представляется   в   Совет   депутатов   города
Краснознаменска для рассмотрения и принятия решения в  установленном
порядке.
     
     
     Глава
     города и председатель Совета А.В. Николаев