Решение Совета городского округа Фрязино от 25.03.1998 № 35

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ГОРОД ФРЯЗИНО

                               СОВЕТ

                              РЕШЕНИЕ


                      от 25 марта 1998 г. N 35


О размещении наружной рекламы и информации на территории г. Фрязино


     Заслушав сообщение   депутата   Шурыгина   В.Ф.   и    главного
архитектора города  Бугаева В.А.  о проекте  Положения о  размещении
наружной рекламы и информации  на территории г. Фрязино,  Фрязинский
городской Совет
     
     решил:
     
     1. Принять Положение о размещении наружной рекламы и информации
на территории г. Фрязино и направить его на подписание главе города.
     2. Рекомендовать главе города:
     - назначить  персонально  ответственных  за  ликвидацию   ранее
установленной несанкционированной рекламы на стенах домов,  заборах,
столбах и т.п.;
     - создать   при   отделе   архитектуры   и   градостроительства
хозрасчетное подразделение "Реклам-сервис";
     - рассмотреть вопрос  о  целесообразности дальнейшего  действия
налога на рекламу (после внедрения данного Положения).
     3. Опубликовать Положение в газете "Ключъ".
     4. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  на
депутата Шурыгина В.Ф.
     
     
     Председатель
     Совета А.П. Балыш
     
     
     
     Приложение
     к решению Фрязинского
     городского Совета депутатов
     Московской области
     от 25 марта 1998 г. N 35
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ Г.
                              ФРЯЗИНО

     Настоящее Положение разработано  в  соответствии с  Федеральным
законом "О рекламе" N 108-ФЗ от 18 июля 1995 г., а также законами  и
нормативными  актами Московской  области  и  г. Фрязино  и  является
обязательным к исполнению на территории города всеми юридическими  и
физическими   лицами   независимо   от   формы   их   собственности,
подчиненности и места регистрации.

                        1. Основные понятия

     В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
     - реклама -  распространяемая в  любой форме,  с помощью  любых
средств  информация  о  физическом или  юридическом  лице,  товарах,
работах и услугах,  которая предназначена для неопределенного  круга
лиц - потребителей рекламы  и призвана формировать или  поддерживать
интерес к этим  физическому, юридическому  лицу, товарам, работам  и
услугам и способствовать реализации товаров, работ и услуг;
     - информация  - тексты  (как  правило,  в виде  объявлений  или
указателей),  используемые  в  качестве  сообщений  или  указывающие
наличие, местонахождение рекламодателя или его объектов;
     - средства наружной рекламы - различные виды плакатов, стендов,
вывесок, световых  табло,   иных  технических  средств   стабильного
территориального размещения на  крышах и  стенах домов, на  отдельно
стоящих и навесных  щитах, объемно-пространственных конструкциях,  в
виде  кронштейнов  на  стенах  и  опорах  освещения,  перетяжек  над
улицами,  на   остановках  общественного   транспорта,  на   стендах
городской информации, на воздухоплавательных средствах, на городских
автобусах и т.п.;
     - рекламное место -  место (здание, сооружение, участок  земли,
воздушное  пространство,  транспортное средство),  используемое  для
размещения средств наружной рекламы и информации.

  2. Порядок оформления разрешительной документации на размещение
                      средств наружной рекламы

     2.1. Обязательного   оформления   разрешительной   документации
требуют все виды наружной рекламы.
     Оформляет разрешения   служба   "Реклам-сервис"   при    отделе
архитектуры и градостроительства (ОАиГ) г. Фрязино.
     2.2. Для  получения  разрешения  рекламодатель  или  лицо,   им
уполномоченное,  должен  обратиться в  "Реклам-сервис"  и  заполнить
бланк заявления на  размещение средств  наружной рекламы, в  котором
должен указать сведения о рекламодателе, текст и эскиз  (Фотография,
ксерокопия)  предлагаемой  рекламы  и срок  ее  эксплуатации,  адрес
рекламного места,  а также  другие  сведения в  зависимости от  вида
рекламы, ее размеров и предлагаемого размещения.
     2.3. Если рекламу предполагается разместить на стене или  крыше
здания  либо на  иных  сооружениях  или транспортных  средствах,  то
рекламодатель должен  заключить  договор аренды  рекламного места  с
балансодержателем здания, сооружения или транспортного средства.
     2.4. В случае размещения средства наружной рекламы,  связанного
с  отводом  земельного   участка,  "Реклам-сервис"  готовит   чертеж
предоставления земельного участка и согласовывает его со  следующими
организациями:
     - с территориальным  подразделением ГАИ  и ДРСУ  - на  участках
улиц города, а на пр. Мира - дополнительно со Щелковским  райотделом
"Мосавтодора";
     - с  землепользователями  -   при  размещении  рекламы   внутри
кварталов и микрорайонов;
     - с  инженерными   эксплуатационными  службами   города  -   на
участках,  расположенных  в  охранных  зонах  подземных  и  наземных
коммуникаций;
     - с Горкомземом.
     2.5. На основании  согласованных документов в  течение 10  дней
оформляется паспорт средства наружной рекламы, который согласовывает
главный архитектор  города  и утверждает  заместитель главы  города.
Паспорт изготовляется  в  2 экземплярах,  один  из которых  выдается
рекламодателю,   а   второй   хранится  в   отделе   архитектуры   и
градостроительства.
     2.6. Утвержденный паспорт средства наружной рекламы и  договор,
заключенный с владельцами  зданий и сооружений, являются  основанием
для рекламодателя и  рекламопроизводителя на размещение  (установку)
средства наружной рекламы.
     2.7. Для средств наружной рекламы, связанных с  предоставлением
земельных  участков,  основанием  для  размещения  рекламы  является
договор  аренды  земли,  оформленный рекламодателем  в  Комитете  по
земельным ресурсам и землеустройству.
     Для оформления    договора    аренды    земли    в    Горкомзем
представляются:
     1) постановление  главы  города  о  предоставлении   земельного
участка;
     2) чертеж земельного участка;
     3) акт выноса границ земельного участка в натуре.
     2.8. Паспорт  не  оформляется на  следующие  средства  наружной
рекламы:
     - муниципальные   щиты,    стенды    или   тумбы,    специально
предназначенные для расклейки объявлений и афиш;
     - транспаранты-перетяжки, специально установленные над проезжей
частью улиц и дорог;
     - воздухоплавательные устройства;
     - афиши, плакаты, элементы оформления витрин и витринных окон;
     - на автобусах городского транспорта.
     Основанием для  разрешения размещения  вышеуказанных  рекламных
средств является согласованный в установленном порядке их эскиз  или
макет.
     2.9. Демонтаж рекламы должен быть произведен в течение месяца с
момента окончания срока эксплуатации рекламного места.
     2.10. За  подготовку  и  выдачу  рекламодателям  разрешительной
документации на размещение средств наружной рекламы взимается  плата
в  соответствии с  расценками,  утверждаемыми администрацией  города
(приложение N 1 <Не приводится>).
     2.11. За эксплуатацию рекламных  мест на зданиях,  сооружениях,
строениях, а также на временных ограждениях строительных площадок  с
рекламодателя взимается арендная плата в соответствии с  расценками,
утвержденными   администрацией   города   (приложение   N   2    <Не
приводится>).
     2.12. За аренду земельных  участков, отведенных под  размещение
средств наружной рекламы, с рекламодателя взимается арендная плата в
размерах, утверждаемых главой города.
     2.13. Разработка  "Реклам-сервисом"  по  заданию  рекламодателя
проектных  предложений  по  размещению  средств  наружной   рекламы,
эскизов  рекламы,  товарных  знаков и  логотипов,  чертежей  средств
наружной рекламы и расчетов  их прочности оплачивается по  расценкам
Сборника  цен  и   расценок  на   предпроектные  работы  и   услуги,
утвержденного постановлением  Госстроя  РСФСР от  15.11.83  N 97,  с
применением коэффициента на инфляцию.
     2.14. В  случае  отказа  в  разрешении  на  размещение  средств
наружной рекламы рекламодатель вправе обжаловать отказ в суде.

    3. Правила размещения наружной рекламы, объявлений и афиш на
      городских информационных щитах и тумбах, а также внутри
                муниципальных зданий и на транспорте

     3.1. Для  размещения  наружной  рекламы,  объявлений  (в   т.ч.
объявлений об обмене квартир) и афиш небольшого формата на городских
информационных  щитах и  тумбах  рекламодатель должен  обратиться  в
службу "Реклам-сервис".
     Сотрудник "Реклам-сервиса"  регистрирует  краткие  сведения   о
рекламодателе, содержании рекламы,  рекламных местах и сроке  аренды
рекламных мест.
     3.2. Рекламодатель оплачивает стоимость аренды рекламных мест и
услуг "Реклам-сервиса"  в  соответствии  с  тарифами,  утвержденными
администрацией города (приложение N 3 <Не приводится>).
     3.3. Расклейка объявлений и  афиш, а также снятие  (ликвидация)
объявлений и афиш с истекшим сроком аренды с информационных  стендов
осуществляется  службой   "Реклам-сервиса".  Ликвидацию   самовольно
расклеенных  объявлений  и  афиш на  зданиях  и  сооружениях  города
осуществляют владельцы (арендаторы) этих зданий и сооружений.
     3.4. Освобождаются  от  оплаты   за  размещение  информации   и
объявлений на городских информационных щитах и тумбах:
     - объявления   органов   государственной  власти   и   местного
самоуправления,  содержащие  информацию,  связанную  с   выполнением
возложенных на них  функций и не  преследующую коммерческие цели,  а
также   афиши   и   объявления   муниципальных   культурно-зрелищных
учреждений;
     - предвыборные агитационные материалы (срок - до 1 месяца).
     3.5. Для  размещения  рекламы   и  афиш  внутри   муниципальных
учреждений  (поликлиника,   школы  и   т.п.)  рекламодатель   должен
обратиться в администрацию этих учреждений, которая дает  разрешение
бухгалтерии на оформление платы за размещение рекламы в соответствии
с тарифами,  установленными  для информационных  щитов  и тумб  (см.
приложение  N  3   <Не  приводится>).   50%  от  начисленной   суммы
перечисляется в  городской бюджет,  а 50% -  на счет  муниципального
учреждения.
     Аналогичным образом  оформляется  аренда  рекламного  места  на
транспортных средствах предприятий, зарегистрированных в городе.

        4. Ответственность за нарушение настоящего Положения

     4.1. Рекламодатель  несет   ответственность  за   достоверность
информации, содержащейся  в  рекламе, в  соответствии с  действующим
законодательством.
     4.2. Рекламодатель, установивший  самовольно средство  наружной
рекламы, или  выполнивший рекламу с  отступлением от  согласованного
паспорта, или  несвоевременно демонтировавший рекламу,  подвергается
штрафу в размере до 10 минимальных размеров оплаты труда, а средства
рекламы подлежат демонтажу за счет рекламодателя.
     4.3. За  самовольную  расклейку  объявлений  в  неустановленных
местах  или на  специальных  щитах, стендах  и  тумбах физические  и
юридические лица подлежат штрафу в размере до 2 минимальных размеров
оплаты  труда.  Штрафные   акты  по  фактам  самовольной   расклейки
объявлений  и  афиш  для рассмотрения  их  в  установленном  законом
порядке готовит служба "Реклам-сервис".
     4.4. Предупреждение об ответственности за самовольную расклейку
рекламы и объявлений и адрес  службы "Реклам-сервис" должны быть  на
каждом информационном щите (тумбе).
     4.5. Настоящее  Положение  вводится  в  действие  со  дня   его
официального опубликования.
     4.6. Рекламодатели,  установившие  свою рекламу  ранее,  должны
оформить ее в соответствии с данным Положением в срок до 1 июля 1998
г.
     
     
     Глава
     города Фрязино В.П. Савченко