Решение Совета депутатов Химкинского муниципального района от 14.10.2004 № 52/5

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

            МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ХИМКИНСКИЙ РАЙОН"

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 14 октября 2004 г. N 52/5


   Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на право
 оказания услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг на
                   территории Химкинского района
     
     
     В соответствии со ст. 132 Конституции РФ, Указом Президента  РФ
от 29.01.92 N 65 "О свободе торговли" (с изменениями и дополнениями,
внесенными Указами Президента  Российской Федерации от 08.11.1993  N
1851 и от 16.05.1997 N 491), постановлением Правительства Московской
области  от  24.05.2003   N  314/18   "О  дополнительных  мерах   по
упорядочению  размещения объектов  мелкорозничной  торговой сети  на
территории Московской области" Совет депутатов Химкинского района
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение  о  порядке выдачи  разрешения на  право
оказания услуг торговли,  общественного питания  и бытовых услуг  на
территории Химкинского района (приложение 1).
     2. Признать  утратившим  силу   решение  Совета  депутатов   от
05.04.2002  N 4/3  "Об  утверждении  Положения о  порядке  получения
разрешения на  право торговли, организации  общественного питания  и
осуществление деятельности станций автосервиса в Химкинском районе".
     
     
     Глава
     района В.В. Стрельченко
     
     
     
     Приложение 1
     к решению Совета депутатов
     муниципального образования
     "Химкинский район"
     Московской области
     от 14 октября 2004 г. N 52/5
     
     
                             Положение
   о порядке выдачи разрешения на право оказания услуг торговли,
  общественного питания и бытовых услуг на территории Химкинского
                               района
     
     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  со  ст.  132
Конституции  РФ,  подп.  21  п.  2  ст.  6  Федерального  закона  от
28.08.1995 "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", ст. 44 Закона РФ от 07.02.1992 "О защите прав
потребителей", Указом  Президента РФ  от  29.01.92 N  65 "О  свободе
торговли"  (с   изменениями  и   дополнениями,  внесенными   Указами
Президента Российской Федерации от 08.11.1993 N 1851 и от 16.05.1997
N   491),  постановлением   Правительства   Московской  области   от
24.05.2003  N  314/18   "О  дополнительных  мерах  по   упорядочению
размещения  объектов  мелкорозничной  торговой  сети  на  территории
Московской  области",   законодательством  Российской  Федерации   и
Московской  области,  регулирующим  отношения  в  области  торговли,
общественного питания и бытовых услуг.
     Настоящее Положение  определяет   порядок   и  условия   выдачи
разрешения  на  право  осуществления  торговой  деятельности,  услуг
общественного  питания, бытовых  услуг  и услуг  непроизводственного
характера в целях  упорядочения деятельности  в указанных сферах,  а
также  защиты  интересов прав  потребителей,  улучшения  организации
обслуживания   населения,   обеспечения   контроля   за    качеством
предоставляемых    услуг.     Разрешение    является     документом,
регистрирующим  право  оказания  вышеуказанных  услуг  в  Химкинском
районе.
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Перечень видов работ, подлежащих обязательной  регистрации
в  управлении  по  развитию потребительского  рынка  и  сферы  услуг
администрации Химкинского района  для получения разрешения на  право
деятельности:
     - розничная  продажа товаров  (всех  групп продовольственных  и
непродовольственных  товаров)  через стационарную  и  нестационарную
торговую   сеть,   иные   формы   продажи   (электронная   торговля,
непосредственная продажа товаров на дому у покупателей, торговля  по
каталогам, образцам и т.д.);
     - оптовая продажа указанных товаров;
     - услуги непроизводственного характера (залы игровых автоматов,
гостиницы и гостиничные комплексы);
     - изготовление и розничная продажа (с организацией  потребления
или без нее) продукции собственного производства, а также продукции,
приобретенной у других производителей (кроме алкогольной продукции);
     - производство собственной  продукции и  оптовая реализация  ее
другими предприятиями;
     - производство и доставка товаров и обедов на заказ (на дом);
     - ремонт, пошив и окраска обуви;
     - ремонт и пошив швейных изделий;
     - ремонт и пошив меховых изделий;
     - ремонт и пошив кожаных изделий;
     - ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;
     - ремонт  и  пошив   головных  уборов  и  изделий   текстильной
галантереи;
     - ремонт и техническое обслуживание бытовых машин и приборов;
     - ремонт  и  техническое  обслуживание  транспортных   средств,
машин, оборудования;
     - ремонт и изготовление металлоизделий;
     - ремонт и изготовление мебели;
     - ремонт и изготовление ювелирных изделий;
     - ремонт  и  остекление  помещений  (резка  стекла,   установка
стеклопакетов);
     - химическая чистка и крашение;
     - услуги прачечных;
     - услуги парикмахерских, косметических салонов, соляриев;
     - услуги предприятий проката;
     - ритуальные услуги и кладбища;
     - услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий;
     - граверные работы;
     - картонажные, переплетные, брошюровочные, окантовочные работы;
     - зарядка газовых баллонов;
     - ремонт часов;
     - прокат видеокассет, компакт-дисков;
     - изготовление зеркал;
     - услуги по ксерокопированию, ламинированию;
     - услуги бань, саун и душевых и оздоровительных комплексов;
     - услуги ломбарда;
     - платные услуги стоматологических кабинетов;
     - платные пункты  приема  и сдачи  металлического  лома и  лома
цветных металлов., -
     а также  прочие  виды  работ  и  услуг  согласно   действующему
классификатору услуг населению (ОКУН).
     1.2. Разрешение является  документом, подтверждающим право  его
обладателя   на   осуществление   указанной   в   нем   услуги    на
соответствующей   территории   в   течение   заявленного   срока   и
определяющим условия его осуществления.
     Разрешение действует на территории Химкинского района.
     1.3. Обладателем   разрешения    является   юридическое    лицо
(независимо   от  организационно-правовой   формы),   индивидуальный
предприниматель,  осуществляющие  услуги на  территории  Химкинского
района, указанные в подп. 1.2 настоящего Положения.
     1.4. Разрешение выдается  на  каждый вид  услуг  и не  подлежит
передаче другому лицу.
     1.5. Для получения  разрешения  обязательным условием  является
согласование  ассортиментного перечня  товаров  и услуг  начальником
управления по развитию потребительского рынка и сферы услуг.
     1.6. Оформление разрешения осуществляет управление по  развитию
потребительского рынка и сферы услуг (далее - Управление).
     
                    2. Порядок выдачи разрешения
     
     2.1. Документы, представляемые для получения разрешения.
     Для получения разрешения заявитель представляет в Управление:
     а) заявление  о  выдаче   разрешения  по  установленной   форме
(приложения 2, 3);
     б) копии  учредительных  документов  и, если  они  не  заверены
нотариусом, - с предъявлением  оригиналов, выписку из протокола N  1
(для юридических лиц);
     в) землеотводные  и  другие правоустанавливающие  документы  на
размещение объектов деятельности (договор аренды земельных  участков
или свидетельство на право собственности);
     г) копию    свидетельства   о    государственной    регистрации
юридического   лица   или  индивидуального   предпринимателя   -   с
предъявлением оригинала;
     д) копию свидетельства о постановке на учет в ИМНС города Химки
подразделения, филиала   иногороднего   юридического   лица   -    с
предъявлением оригинала;
     е) копию        заключения       Центра        государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора   в  Химкинском   районе   о
соответствии    помещений    (торговых,    подсобных,     складских,
производственных,    офисных)    требованиям,    предъявляемым     к
предприятиям, оказывающим  услуги  торговли, общественного  питания,
бытовые  услуги   (по  установленной  форме),   -  с   предъявлением
оригинала;
     ж) ассортиментный      перечень,     согласованный      Центром
государственного санитарно-эпидемиологического надзора в  Химкинском
районе;
     з) копию   документа,    удостоверяющего   право    пользования
занимаемым  помещением   (свидетельство  о  собственности,   договор
аренды), -  с  предъявлением оригинала.  При представлении  договора
аренды  (субаренды)  необходимо  представлять  копию  договора   или
свидетельства, подтверждающего право собственника (арендодателя)  на
сдачу площадей объекта в аренду;
     и) копию карточки  регистрации контрольно-кассовой  машины -  с
предъявлением оригинала;
     к) заключение госпожнадзора;
     л) договор на вывоз мусора.
     При отсутствии полного пакета требуемых документов заявление  к
рассмотрению не принимается.
     2.2. Заявление  с   полным   пакетом  необходимых   документов,
направленное на  рассмотрение  в Управление,  регистрируется в  день
поступления.
     2.3. В  течение 3  рабочих  дней,  не считая  дня  регистрации,
принимается решение о выдаче разрешения или мотивированном отказе.
     В выдаче разрешения может быть отказано, если:
     - в    представленных    заявителем    документах    содержатся
недостоверные, неполные сведения или искаженная информация.
     2.4. По срокам действия разрешения подразделяются на:
     - сроком до одного месяца;
     - до шести месяцев;
     - один год.
     Разрешение выдается  на  срок,  указанный  в  заявлении   лица,
обратившегося за его получением, отдельно на каждый вид услуги.
     2.5. Разрешение составляется на  бланке установленной формы  за
подписью  заместителя главы  администрации,  курирующего торговлю  и
сферу  услуг,  а  в   его  отсутствие  -  начальника  Управления   и
скрепляется  печатью  Управления.  Копия  разрешения  приобщается  к
пакету документов (подшивается в дело).
     В случае если указанный в разрешении вид услуги  осуществляется
на нескольких территориально обособленных объектах, на каждый объект
выдается отдельное разрешение.
     2.6. Выданные разрешения регистрируются в книге учета.
     2.7. Материалы,  на  основании  которых  выдаются   разрешения,
хранятся в течение 3 лет со дня окончания срока действия.
     2.8. Разрешение не подлежит передаче другому лицу, его действие
не распространяется на лиц, осуществляющих деятельность совместно  с
обладателем разрешения (в том числе по договору о сотрудничестве), а
также на  юридических  лиц, одним  из  учредителей которых  является
обладатель разрешения.
     2.9. При ликвидации юридического  лица (после внесения об  этом
записи  в  Единый   государственный  реестр  юридических  лиц)   или
прекращении  действия  свидетельства о  государственной  регистрации
физического   лица   в  качестве   индивидуального   предпринимателя
разрешение теряет свою юридическую силу.
     
               3. Продление срока действия разрешения
     
     3.1. Продление  срока   действия   разрешения  производится   в
порядке, установленном для его получения.
     3.2. Заявление  о  продлении   срока  подается  заявителем   до
истечения срока действия разрешения.
     
                    4. Переоформление разрешения
     
     4.1. В случае реорганизации, изменения  организационно-правовой
формы,   наименования,   местонахождения   или   почтового    адреса
юридического  лица, изменения  паспортных  данных, домашнего  адреса
индивидуального предпринимателя,  утраты  разрешения его  обладатель
обязан  в   10-дневный  срок  подать   заявление  о   переоформлении
разрешения.
     4.2. Переоформление   разрешения   производится   в    порядке,
установленном для его получения.
     4.3. До переоформления разрешения заявитель оказывает услугу на
основании ранее  выданного,  а  в  случае  утраты  разрешения  -  на
основании дубликата, выданного Управлением.
     4.4. Разрешение,   не   переоформленное   его   обладателем   в
установленный в п. 4.1 срок, является недействительным.
     
     5. Перечень обязательных условий и требований к обладателю
                             разрешения
     
     5.1. Обладатель разрешения обязан соблюдать:
     - действующее   законодательство    Российской   Федерации    и
Московской области,  постановления,  распоряжения главы  Химкинского
района, решения Совета  депутатов Химкинского района, предписания  и
уведомления Управления;
     - санитарные, противопожарные, экологические нормы и правила;
     - законодательные и  другие нормативные акты,  регламентирующие
заявленный вид услуги.
     
               6. Приостановление действия разрешения
     
     6.1. Заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия
начальник Управления вправе  приостанавливать действие разрешения  в
случаях:
     - подачи обладателем разрешения соответствующего заявления;
     - обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
для получения разрешения;
     - нарушения  обладателем   разрешения   условий  и   требований
действия разрешения, определенных настоящим Положением;
     - передачи   разрешения    другому   юридическому   лицу    или
индивидуальному предпринимателю;
     - изменения  обладателем  без  разрешения  места   расположения
объекта;
     - систематического    невыполнения    обладателем    разрешения
предписаний или распоряжений государственных органов, Управления;
     - в     других     случаях,     предусмотренных     действующим
законодательством.
     6.2. О приостановлении  действия разрешения заместителем  главы
администрации выносится решение с установлением срока на  устранение
нарушения и доводится в письменной форме до обладателя разрешения.
     Приостановление действия  разрешения  на  какой-либо  срок   не
влечет за собой увеличение срока его действия.
     6.3. Действие разрешения может  быть возобновлено по  заявлению
обладателя   приостановленного   разрешения   в   случае   изменения
обстоятельств, повлекших приостановление действия разрешения.
     Разрешение считается возобновленным после принятия заместителем
главы администрации   соответствующего   решения,   о   котором   он
информирует в письменной форме обладателя разрешения.
     6.4. В Управлении ведутся реестры приостановленных разрешений.
     
  7. Контроль за осуществлением деятельности и оказанием услуг на
                   территории Химкинского района
     
     7.1. Контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей по  услугам   торговли,  общественного  питания   и
бытовым  услугам  на территории  Химкинского  района  осуществляется
Управлением и включает в себя:
     - выявление юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей,
осуществляющих деятельность без разрешения;
     - контроль за соблюдением  обязательных условий и требований  к
обладателю разрешения.
     7.2. Решения  и действия  Управления  могут быть  обжалованы  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации  и
Московской области.
     
     
     Приложение 2
     к решению Совета депутатов
     муниципального образования
     "Химкинский район"
     Московской области
     от 14 октября 2004 г. N 52/5
     
     
                                               Регистрационный N ___
                                               от __________________
     
                   ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
                      (для юридического лица)
     
Заявитель ________________________________________________________
           (полное наименование и организационно-правовая форма
__________________________________________________________________
               юридического лица, сокращенное наименование)
Свидетельство о государственной регистрации в качестве
юридического лица:
серия _____ N ____________; _______________ от __________________,
                (основной государственный (дата регистрации)
                  регистрационный номер)
выдано ___________________________________________________________
Юридический адрес ________________________________________________
__________________________________________________________________
Место нахождения _________________________________________________
__________________________________________________________________
телефон __________, факс ________, электронная почта _____________
Расчетный счет N _______________ в _______________________________
                                   (наименование банка, отделения)
_________________, БИК _______________ ОКПО ______________________
Корр. счет ___________________ в _________________________________
Состоит на налоговом учете в _______________ ИНН _________________
Заявитель в лице _________________________________________________
                                 (Ф.И.О., должность)
просит выдать разрешение на осуществление (розничная продажа
продовольственных и непродовольственных товаров, оптовая продажа
продовольственных и непродовольственных товаров, услуги
непроизводственного характера, услуги общественного питания,
бытовые услуги) __________________________________________________
                       (указать заявляемый вид деятельности)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
на объекте(ах): __________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
на срок (до одного месяца, до шести месяцев, до одного года) _____
____________________________, начиная с __________________________
С требованиями, установленными законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской
области и Химкинского района, соблюдение которых обязательно при
осуществлении указанного вида деятельности, знаком и обязуюсь
выполнять.
    Приложение: пакет документов согласно описи на _____ листах.

____________________ ______________ ________________________
     (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
                                          ________________________
                                                  (дата)
    М.П.
     
     
     Приложение 3
     к решению Совета депутатов
     муниципального образования
     "Химкинский район"
     Московской области
     от 14 октября 2004 г. N 52/5
     
     
                                              Регистрационный N ____
                                              от ___________________
     
                   ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
               (для индивидуального предпринимателя)
     
Заявитель ________________________________________________________
                            (фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность гражданина ____________
Серия _______ N __________, выдан "___" _______________________ г.
__________________________________________________________________
                         (кем выдан)
Место жительства (регистрация) __________________________________,
                                        (почтовый адрес)
телефон __________, факс __________, электронная почта ___________
Сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя:
Свидетельство о регистрации: серия __________ N __________________
______________________________ от ________________________________
  (основной государственный (дата регистрации)
    регистрационный номер)
Выдано ___________________________________________________________
Расчетный счет N _______________ в _______________________________
__________________________________________________________________
                 (название банка, отделения)
_________________, БИК _______________ ОКПО ______________________
Корр. счет ___________________ в _________________________________
Состоит на налоговом учете в _______________ ИНН _________________
Заявитель в лице _________________________________________________
                                 (Ф.И.О., должность)
просит выдать разрешение на осуществление (розничная продажа
продовольственных и непродовольственных товаров, оптовая продажа
продовольственных и непродовольственных товаров, услуги
непроизводственного характера, услуги общественного питания,
бытовые услуги) __________________________________________________
                       (указать заявляемый вид деятельности)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
на объекте(ах): __________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
на срок (до одного месяца, до шести месяцев, до одного года) _____
____________________________, начиная с __________________________
    С требованиями, установленными законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской
области и Химкинского района, соблюдение которых обязательно при
осуществлении указанного вида деятельности, знаком и обязуюсь
выполнять.
    Приложение: пакет документов согласно описи на _____ листах.

____________________ ______________ ________________________
     (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
                                          ________________________
                                                  (дата)
    М.П.