РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Орловской области
от 05.06.2015 № 1794-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "Об инновационной
деятельности и государственной инновационной политике в Орловской
области"
Принят областным Советом народных депутатов 30 сентября 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Орловской области от 4 октября 2001 года N 215-ОЗ
"Об инновационной деятельности и государственной инновационной
политике в Орловской области" (в последней редакции от 17 марта 2009
года N 880-ОЗ. Орловская правда. 18 марта 2009 года. N 38) следующие
изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Инновационная деятельность - выполнение работ и (или) оказание
услуг, направленных на:
создание и организацию производства принципиально новой или с
новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);
создание и применение новых или модернизацию существующих
способов (технологий) производства, распространения и использования
продукции (товаров, работ, услуг);
применение структурных, финансово-экономических, кадровых,
информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте
продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или
создающих условия для такой экономии.
Инновация (нововведение) - конечный результат инновационной
деятельности, получивший реализацию в виде нового или
усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или
усовершенствованного технологического процесса, используемого в
практической деятельности.
Государственная инновационная политика в Орловской области -
составная часть государственной научно-технической и промышленной
политики Орловской области, определяющая цели, направления, формы
деятельности и механизмы поддержки субъектов инновационной
деятельности органами государственной власти Орловской области в сфере
развития производства конкурентоспособной инновационной продукции на
базе передовых достижений науки, технологий и техники и повышение доли
такой продукции в структуре производства, а также системы продвижения
и реализации продукции и услуг на отечественном и мировом рынках.
Инновационный проект - система мероприятий, отраженная в
документации, содержащей технико-экономическое, правовое и
организационное обоснование инновационной деятельности, сведения о
целях, объемах финансирования, исполнителях, сроках исполнения и
окупаемости проекта, планы и мероприятия по их реализации в целях
освоения и распространения новых видов продукции, технологий, услуг.
Инновационная программа - комплекс взаимосвязанных мероприятий и
инновационных проектов, обеспечивающих в течение заданного периода
времени создание, производство и начало реализации нового вида
продукции или технологий с целью получения прибыли или иного полезного
результата.
Субъекты инновационной деятельности - юридические лица независимо
от организационно-правовой формы и физические лица, в том числе
иностранные организации и граждане, осуществляющие инновационную
деятельность на территории Орловской области в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Инновационная продукция - результат инновационной деятельности
(товары, работы, услуги), предназначенный для реализации.
Инновационная система - совокупность субъектов и объектов
инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и
реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность
в рамках проводимой государством политики в области развития
инновационной системы.
Инфраструктура инновационной системы - совокупность субъектов
инновационной деятельности, способствующих осуществлению инновационной
деятельности, включая предоставление услуг по созданию и реализации
инновационной продукции.
Гранты - денежные средства или иное имущество, передаваемые
безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том
числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а
также международными организациями на проведение конкретных научных
исследований на конкурсной основе, на условиях, предусмотренных
грантодателями.";
2) в абзаце двенадцатом статьи 3 слова "действующему
законодательству" заменить словами "федеральному законодательству и
законодательству Орловской области";
3) в статье 4:
а) в абзаце третьем части 2 слова "освоения производства
принципиально новых для области видов продукции и технологий,
экологически чистых продуктов" заменить словами "создания новых
высокотехнологичных производств, модернизации и внедрения новых
технологий";
б) в части 3:
в абзаце втором слово "комплексных" заменить словами
"долгосрочных целевых";
в абзаце пятом слова "прямых и косвенных методов" заменить
словами "мер государственной";
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
" - участие субъектов инновационной деятельности в разработке
проектов нормативных правовых актов, государственных программ по
вопросам развития инновационной деятельности.";
4) главу 2 дополнить статьей 4-1 следующего содержания:
"Статья 4-1. Формы государственной поддержки инновационной
деятельности
1. Государственная поддержка субъектам инновационной деятельности
в Орловской области осуществляется в следующих формах:
1) предоставления государственных гарантий Орловской области с
целью содействия развитию инновационной деятельности;
2) субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам;
3) предоставления налоговых льгот по платежам, зачисляемым в
областной бюджет в пределах компетенции, установленной федеральным
законодательством и законодательством Орловской области;
4) выделения грантов;
5) оказания содействия инициаторам инновационных проектов в
поиске инвесторов;
6) развития системы информационного обеспечения инновационной
деятельности;
7) организации и создания инфраструктуры инновационной системы;
8) иных формах, установленных законодательством Орловской
области.
2. Порядок и условия предоставления государственной поддержки
субъектам инновационной деятельности устанавливаются федеральным
законодательством и законодательством Орловской области.";
5) в статье 5:
а) в части 1 слова "руководителей предприятий, организаций"
заменить словами "субъектов инновационной деятельности";
б) в части 2:
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"- осуществляет законодательное регулирование в сфере
инновационной деятельности и государственной инновационной политики;";
абзац второй после слова "Губернатором" дополнить словом
"области";
абзац третий исключить;
абзац четвертый исключить;
абзац пятый исключить;
в абзаце девятом слово "законодательством" заменить словами
"федеральным законодательством и законодательством Орловской области";
в) в части 3:
абзац четвертый исключить;
абзац пятый исключить;
в абзаце седьмом слово "законодательством" заменить словами
"федеральным законодательством и законодательством Орловской области";
абзац восьмой исключить;
г) в части 4:
в абзаце втором после слов "в Орловской области" слова "для
представления их Губернатором области в областной Совет народных
депутатов" исключить;
абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
"- утверждает долгосрочные целевые инновационные программы
Орловской области, изменения и дополнения, вносимые в них;
- рассматривает предложения по объемам финансирования
инновационной деятельности за счет средств областного бюджета;";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- утверждает порядок и условия предоставления грантов субъектам
инновационной деятельности, а также осуществляет контроль за их
целевым использованием;";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"- осуществляет контроль за выполнением долгосрочных целевых
инновационных программ Орловской области;";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"- предоставляет государственные гарантии Орловской области
инвесторам с целью содействия развитию инновационной деятельности в
Орловской области;";
абзац одиннадцатый исключить;
в абзаце тринадцатом слова "организаций и предприятий" заменить
словами "субъектов инновационной деятельности";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"- организует экспертизу инновационных программ и проектов, а
также результатов проведенных в рамках данных программ и проектов
работ, финансируемых за счет средств бюджета Орловской области,
устанавливает порядок и условия проведения экспертизы;";
в абзаце пятнадцатом слово "законодательством" заменить словами
"федеральным законодательством и законодательством Орловской области";
6) в части 3 статьи 6:
в абзацах втором и третьем слова "Правительства области"
исключить;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- разработка предложений по вопросам формирования долгосрочных
целевых инновационных программ Орловской области;";
в абзаце шестом слова "государственной областной" исключить;
7) главу 2 дополнить статьей 6-1 следующего содержания:
"Статья 6-1. Механизмы и основные меры реализации государственной
политики Орловской области в сфере развития инновационной системы
1. Основные механизмы реализации государственной политики в сфере
развития инновационной системы:
1) формирование целостной системы организационно-правовых,
экономических и иных норм стимулирования, поддержки и регулирования
инновационной деятельности;
2) развитие внутреннего рынка инновационной продукции;
3) привлечение организаций малого и среднего предпринимательства
к участию в долгосрочных целевых программах и инновационных проектах;
4) формирование экономических показателей в сфере инновационной
деятельности для оценки уровня и динамики коммерциализации
научно-технических разработок;
5) разработка критериев выбора приоритетов государственной
политики в области развития инновационной системы и выявления на
стадии проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ потенциальных возможностей для производства конкурентоспособной
инновационной продукции.
2. Основные меры по реализации государственной политики в сфере
развития инновационной системы:
1) организация мониторинга состояния внутреннего рынка
инновационной продукции, анализ параметров и динамики их развития,
разработка прогнозов инновационно-технологического развития области;
2) формирование и развитие системы учета результатов
инновационной деятельности;
3) развитие государственной поддержки субъектов инновационной
деятельности;
4) развитие условий для стимулирования импортозамещения
отечественной конкурентоспособной инновационной продукцией;
5) создание условий для стимулирования инвестиционных проектов
компаний, осуществляющих инновационную деятельность;
6) создание условий для привлечения и закрепления талантливой
молодежи в сфере инновационной деятельности;
7) развитие системы непрерывной подготовки специалистов по
организации и управлению в сфере инновационной деятельности;
8) пропаганда успехов и опыта работы в сфере инновационной
деятельности в средствах массовой информации, включая поддержку
проведения инновационных выставок и ярмарок в Орловской области;
9) создание системы наблюдения за развитием сферы инновационной
деятельности.";
8) в части 1 статьи 7:
в абзаце первом слово "субъекты" заменить словом "субъектов";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"- долгосрочные целевые инновационные программы Орловской области
и инновационные проекты в рамках этих программ;";
в абзаце третьем слова "и утвержденные областным Советом народных
депутатов" исключить;
9) в статье 8:
а) в части 1 слова " действующим законодательством" заменить
словами "федеральным законодательством и законодательством Орловской
области";
б) абзац второй части 2 исключить;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Финансирование инновационной деятельности может
осуществляться за счет иных источников, не запрещенных федеральным
законодательством и законодательством Орловской области.";
г) в части 5 слова "действующему законодательству" заменить
словами "федеральному законодательству и законодательству Орловской
области";
10) в статье 9 слова "с момента" заменить словами "со дня";
11) в частях статей Закона установить нумерацию пунктов, за
исключением статей 1, 2 и 9.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Орловской области А.П. Козлов
г. Орёл
11 октября 2010 года
N 1120-ОЗ
